Социально правовая работа. Социально-правовые и законодательные основы социальной работы с семьей и детьми

составная часть социальной политики, легализация работы в социальной
сфере через законодательные и нормативные докуметы; составляющая
комплекса профессиональноориентированных дисциплин подготовки
социальных работников. Под термином «правовые основы социальной
работы» подразумеваются, прежде всего: ­ государственная политика
Таджикистана относительно социальной работы и социальной защиты; ­
особенности построения и функционирования системы социальноправовой
защиты личности на разных уровнях; ­ сущность деятельности социального
работника в сфере социальноправовой защиты личности; ­ методы
социально­правовой защиты личности; ­ приоритетные направления защиты
прав граждан, которые оказались в трудных жизненных обстоятельствах.
Действующее законодательство Таджикистана раскрывает механизмы и
формы защиты прав клиентов разных категорий (см.: права человека). В
современной Конституции Таджикистана представлены личные,
политические, социально­экономические, культурные и обязанности,
которые тесно связаны с правами и свободами права. Эти права отражены в
Законах РТ, как Закон республики Таджикистан «О социальном
обслуживании» (5 января 2008 года), Семейный кодекс республики
Таджикистан. Правовые основы социальной работы как учебный предмет
имеет целью изучение: ­ правовое обеспечение деятельности социального
работника в системе социально­правовой защиты личности; ­
характеристики реализации государственной политики Таджикистана в
отношении граждан, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах и
нуждающихся в помощи социального работника; ­ выявления теоретико­
методологической и организационнотехнологической основы социально­
правовой защиты личности. В сфере права социальный работник должен
знать: основы теории права, правового регулирования и правового
воспитания личности в контексте социальной работы; международные
Конвенции и отечественные законодательные акты в отношении прав
ребенка. Социальный работник должен уметь: проводить анализ
функционирования системы обеспечения прав детей, молодежи и семей с
детьми на разных уровнях; использовать положения нормативных
документов в сфере защиты прав клиентов; овладеть привычками
организации социальноправовой деятельности в разных социальных
институтах и разновидности юридических услуг – предоставление
консультаций по вопросам действующего законодательства; оказывать
помощь клиентам в оформлении необходимых юридических документов;
предоставлять адвокатские услуги несовершеннолетним; защищать
интересы детей и молодежи относительно их имущественных прав.
Правовая компетентность социального работника ­ важнейшая

интегративная характеристика личности (см. правовая компетентность
социального работника).

вопрос номер 16. Сущность социальной работы в России.
С конца 80­х гг. в России происходят значительные политические,
экономические и социальные изменения. Приходят в упадок прежние системы
социального обеспечения, образования, здравоохранения и культуры,
трансформируются все прежние формы жизнеустройства, распадается
свойственная уходящему обществу система ценностей. В морально­
психологическом плане содержанием подобных процессов являются атмосфера
нетерпимости и конфронтации, неуважение к закону, рост преступности и
насилия. Возможно, никогда прежде описанное Э. Дюркгеймом состояние
аномии, т.е. безнормативности, кризиса морально­этических норм, крушения
прежних ценностей, на смену которым еще не пришли новые, не проявлялось
столь остро. Социальное развитие принимает деформированные формы,
вытесняя если не большинство, то значительную часть населения из активной
экономической жизни, превращая миллионы людей в бедняков, маргиналов. И
теоретически, и практически преобразования систем такого масштаба,
включающие экономику, политику, социальные отношения, менталитет
общества, требуют вскрытия глубинных причин негативных явлений, научного
анализа происходящих процессов, взвешенного определения способов и средств
их преодоления.
Поверхностный подход к возможным трансформациям, социально­
политическое реагирование на уровне «здравого смысла», когда
рассматривают только одну сторону проблемы, один аспект явления
действительности, не принимая в расчет всей сложности их системных
связей, зависимостей и опосредований, не моделируя прогнозов последствий
того или иного вмешательства, к сожалению, неоднократно демонстрировали
в лучшем случае - достижение (наряду с поставленной целью) также и
нежелательных, побочных результатов, а в худшем случае - получение
результатов, противоположных намеченной цели.
Сложное сплетение различных сторон действительности обусловливает
поликаузальность социальных проблем общества. Это, в свою очередь,
предопределяет множественность социальных технологий и методик,
которые­ призваны разрешать эти проблемы. Характер и состояние
различных параметров социальной сферы, уровень ее развития зависят от

многих обстоятельств, и попытка редуцировать все к немногим избранным
факторам, «удобным» по той или иной причине, может привести к
серьезным просчетам при разработке и реализации социальных программ.
Среди упомянутых обстоятельств следует отметить:
состояние производительных сил, их потенциальную и актуальную
наукоемкость, способность воспринять и использовать достижения научно­
технологической революции;
социально­экономическую модель общества;
социальную стратификацию общества и уровень реализации интересов
различных групп в политической структуре;
зрелость духовной культуры общества.
Механизмом, при посредстве которого должны осуществляться в основном
изменения в обществе, является социальная политика государства,
обусловливающая реализацию объективных возможностей экономического,
политического и духовного потенциала общества.
Опыт социальной политики, проводившейся при Советской власти, а также
итог первых лет радикальных экономических реформ заставляют в
настоящее время разрабатывать концепции социальной политики,
решительно отвергающей «валовой» подход, оказание всеобщей,
безадресной помощи. Причина этого - не только экономические трудности
государства, неспособного обеспечивать «сплошную» социальную
поддержку, но и изменение подхода к человеку в обществе, возрастание
роли индивидуальной ответственности, инициативы. Приоритетными
объектами социальной поддержки считаются малообеспеченные и социально
уязвимые слои населения, которые столкнулись с реальной угрозой
экономической и социальной деградации, - инвалиды, пенсионеры,
многодетные семьи, безработные, беженцы и т.д. Социальные программы
более конкретно ориентируются теперь на развитие самопомощи и
самообеспеченности, конкретный учет специфики интересов и потребностей
этих групп населения, личностный характер помощи. Такой подход получает
правовое обеспечение в Российской Федерации и ее субъектах в виде

федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и других
нормативных актов.
Одна из ведущих форм социально­политического, организационно­
управленческого реагирования на сложившуюся кризисную ситуацию,
инструмент осуществления социальной политики - профессиональная
социальная работа. Содержанием ее можно считать оказание помощи людям,
попавшим в сложную жизненную ситуацию, посредством определения их
проблем, информационной, консультативной деятельности, прямой
натуральной, финансовой, социально­бытовой помощи, педагогической и
психологической поддержки, стимулирующей собственные силы
нуждающихся, ориентирующей их на активное участие в разрешении
собственных проблемных ситуаций.
Сущность социальной работы - оказание помощи индивидам и различным
группам в осуществлении ими социальных прав. Поскольку социальные
права весьма многогранны и обеспечивают социальное функционирование
личности, проблемы, которые стремится разрешить социальная работа,
весьма обширны и разнообразны; более того, в конкретной социальной
ситуации пересекаются различные виды и типы социальных проблем.
Прежде всего объектом социальной работы являются не только отдельные
лица, но и их группы - семьи, трудовые и соседские коллективы,
молодежные или профессиональные группы, объединения лиц,
испытывающих сходные трудности. Поэтому каждое действие социального
работника, каждая применяемая им технология или методика обязательно
должны сочетать индивидуальные и групповые методы: разрешение проблем
отношений детей и родителей или межсупружеских отношений,
коммуникативных трудностей сотрудников какого­либо предприятия,
межличностных или межгрупповых конфликтов невозможно без изменения
личности людей, вовлеченных в конфликт. Личностные изменения тех, кто
обратился за помощью, также невозможны без переструктурирования
социальных связей их ближайшего социального окружения.
В связи с этим анализ проблем социальной работы на первом этапе выявляет
их личностные, групповые, семейные и т.п. основания. В принципе пирамида
причинно­следственных связей и опосредований может включать в себя все

уровни - от индивида до общечеловеческого или планетарного масштаба
(неоспоримо, например, что одной из причин голода и бедности являются
глобальные климатические причины, ограниченность природных ресурсов),
однако, учитывая это, социальный работник при анализе положения клиента,
выборе конкретных технологий помощи ему должен рассматривать в первую
очередь проблемы и причины оперативного характера, на которые он в
состоянии воздействовать и которые способны стабилизировать или
улучшить социальную ситуацию клиента.
Многое в социальной работе зависит от типа общества и характера
осуществления власти. Социальная работа, по определению, свойственна
демократическому обществу и социальному государству. Однако ни
демократия, ни социальность не являются стабильными константами.
Политическая декларация или даже юридическая фиксация
демократических норм отнюдь не всегда совпадает с их реализацией.
Чувствительность власти к потребностям и мнениям населения
непосредственно влияет на социальную активность людей. Неудачные
структуры власти, когда­то соответствующие потребностям времени, а
потом безнадежно устаревшие, могут сделать неэффективной социальную
политику, даже если ее предпосылки были вполне успешными. Наконец,
личностный фактор во власти и управлении значительно влияет на
содержание и формы деятельности соответствующих органов и учреждений,
на восприятие этой деятельности со стороны населения.
Важную роль в современной действительности играют социально­
экологические проблемы, причем их значимость определяется не только
негативными последствиями неконтролируемого, экстенсивного развития
техногенных процессов - техногенными катастрофами, загрязнением
природы и снижением стандартов окружающей среды. Масштабы даже
повседневного, некатастрофического антропогенного воздействия на
различные системы нашей планеты сегодня превышают способности Земли к
самовосстановлению. Любой акт человеческой деятельности, даже если
будет основан на современнейшей технологии, неизбежно влечет за собой
тепловое загрязнение атмосферы. В то же время остановить техногенное
воздействие человека на природу невозможно. Социально­экологическое
содержание в той или иной мере присуще всем социальным технологиям и
методикам, причем мера его выраженности зависит не только от конкретных

условий их осуществления, но и от уровня развития общечеловеческой и
экологической культуры людей.
Серьезное значение для развертывания социальной политики имеет
характер социально­экономических проблем, причем значение это
многопланово. Во­первых, количество финансовых средств, которые
общество и государство способны выделить для решения тех или иных
социальных вопросов, зависит не в последнюю очередь от состояния
экономики. Во­вторых, немалое количество проблем в обществе имеет
природу, пограничную между чисто экономическими и чисто социальными.
В­третьих, разрешение целого ряда экономических проблем в обществе
невозможно без разрешения социальных проблем: трудность проведения
реформ в России не в последнюю очередь объясняется тем, что большинство
населения утратили в ходе этих реформ свой социальный и имущественный
статус, т.е. их положение ухудшилось. Вместе с тем без роста
образованности, физического и социального здоровья, социальной
компетентности и политической грамотности населения невозможно
развивать новые, высокотехнологичные виды деятельности, реализовывать
многообещающие социальные технологии.
Своеобразно значение в обществе проблем социальной стратификации. С
одной стороны, все более парциальная система общества, учитывающая все
более конкретные, частные, отдельные основания для выделения социальных
слоев и групп, является атрибутом демократическою и социального
развития. Только в такой системе появляется возможность презентации если
не всех, то хотя бы максимального числа интересов и предпочтений.
Общество находит возможность институциализации и признания взглядов
меньшинства в рамках субкультуры, уже не стремясь подогнать всех
индивидов под один ранжир. С другой стороны, социальная
дифференциация, наделяющая одни группы общества богатством, властью и
информацией и оттесняющая другую часть населения от этих важнейших
источников социальных ресурсов не только на грань бедности, но иногда и за
грань физиологического выживания (причем причины такой
дифференциации ни объективно, ни субъективно не оправданы), не может
служить залогом социальной стабильности. В современном обществе, с его
преимущественно ненасильственными способами социального управления и
регулирования, социальные различия могут существовать только на. основе

общественного согласия, когда они признаются приемлемым большинством
населения, Резкое упрощение социальной структуры, в которой маленькому
слою (6-10% населения) сверхбогатых противостоит остальная масса -
малоимущих, неимущих и бедных, - придает уязвимость социальной
системе.
Специфический комплекс социальных проблем составляют поведенческие
проблемы. При анализе девиантного поведения индивидов или групп
привычно выделяют категории алкоголиков, наркоманов, преступников,
проституток и т.д. Но понятие девиации несколько шире. Чтобы определить
отклонение, необходимо в первую очередь конкретизировать понятие нормы,
того обшесоциального нравственно­поведенческого, ценностно­
регулирующего ядра, от которого и «отклоняются» носители девиантного
поведения. В процессе такого анализа выясняется, что проблема
определения нормы чрезвычайно сложна, исторически изменчива и
социально конкретна. Девиантное поведение (и социальный работник при
анализе ситуации должен иметь это в виду) может быть либо проявлением
асоциальности или даже антисоциальности, либо вариантом поискового,
эвристического поведения, которое в недалеком будущем может стать
нормой для большинства.
По мере развития в мире информационной революции все большее значение
приобретают социальные проблемы доступа к информации,
коммуникационного обеспечения жизнедеятельности. Мнение о том, что
информация - это власть, причем одна из самых эффективных, стало
формироваться в начале XX в., с появлением технических средств массовой
информации (СМИ). Теоретический анализ механизмов поведения толпы
(проведенный Г. Лебоном) совпал с художественным осмыслением этого
процесса1; в период, когда средствами массовой коммуникации были лишь
грампластинки и весьма примитивное радио, проницательные мыслители уже
предвидели огромное воздействие СМИ на массы и их огромную опасность,
обусловленную возможностью манипулировать людьми.
Оставив в стороне политические технологии, невозможные без
использования СМИ, отметим, что в социальной сфере информационные
процессы также имеют большое значение. Недаром масштабные (в рамках
целых стран) социальные проекты, направленные на стабилизацию

социально­экономической обстановки в некоторых государствах, известных
прежде крайней нестабильностью, обязательно включали в себя
выравнивание социального неравенства и обеспечение максимально
широкого доступа к информации (как к ее получению, так и
распространению собственных мнений и взглядов) максимально широких
слоев населения. Доступ к информации и информационным технологиям,
помимо всего прочего, – это как бы пропуск в XXI в., это тот рубеж, не
преодолев который, нельзя надеяться на включение в современные,
прогрессивные, инновационные процессы, на достижение высокого статуса в
обществе будущего.
Проблемы символизации и моделирования мира относятся к области
социокультурного развития и на первый взгляд прямо не затрагивают сферу
социальной работы. Однако в действительности это область осмысления
мира, его ценностного анализа и освоения. Даже словесное оформление идей
и образов может оказывать определенное влияние на самочувствие и
деятельность человека (сравните термины ^увольнение с работы» и
«высвобождение с работы»). Давая наименование какому­то явлению, мы
тем самым наделяем его определенными представлениями, которые влияют
на наше восприятие содержания. Длительные (и еще незавершенные) споры о
названии профессии социальной работы подчеркивали в каждом
предлагавшемся термине (соционом. социальный инженер, социальный
работник и др.) различные стороны этой деятельности. Символизация мира
заключается также в создании идеальных конструкций, чаще всего
неписаных, но, тем не менее, активно влияющих на реальные процессы.
Так, «мистическая сила закона» существует автономно от действующих
кодексов и нормативных актов: она может сочетаться даже с «обычным
правом» ранних государственных образований и может отсутствовать при
самой виртуозно разработанной системе законодательства. «Образ
личности» изменяется исторически и этнически, при этом наряду с
множеством конкретных индивидов существует свойственное каждому
времени и народу идеальное представление о том, что такое личность.
Наконец, трудноформулируемая, но властная система ценностей, которая
превращает совокупность индивидов в общество, причем общество
определенного типа, и выделяет в этом обществе отдельные группы, члены
которых разделяют приверженность к определенной системе ценностей,

некоторым образом отличающейся от общей, - это тоже относится к миру
символизации действительности. Заметим, что эта сфера деятельности
характеризует разумную, интеллектуально­психическую сторону
деятельности человека.

Социальная политика и социальная работа как средство ее реализации базируются на конституционно-правовых установлениях и гарантиях, провозглашенных в Конституции (Основном законе) Российской Федерации и конкретизированных в законах Российской Федерации и других нормативно-правовых актах.

Конституция Российской Федерации наделена высшей юридической силой, а поэтому является основой текущего законодательства, в котором закреплены основы государственного и общественного устройства, важнейшие нормы регулирующие общественные отношения. Особую значимость для организации и осуществления социальной работы имеет ст.7 Конституции", согласно которой Российская Федерация провозглашается социальным государство.

Социальным принято называть государство, главной задачей которого является достижение такого общественного прогресса, который основывается на закрепленных правом принципах социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности. Социальное государство призвано помогать слабым, стремиться влиять на распределение экономических благ в духе принципа справедливости для обеспечения каждому гражданину достойного существования, стремиться к максимально возможному в условиях демократической страны равномерному содействию благу всех граждан и распределению жизненных тягот.

Социальный характер государства предполагает обеспечение каждому гражданину достойного его прожиточного минимума. Для этого каждый взрослый человек должен иметь возможность зарабатывать на себя и на содержание своей семьи. Если такая возможность по разным причинам оказывается нереализованной и жизненно важные потребности не могут быть удовлетворены надлежащим образом, тогда государство оказывает помощь. В этой связи социальное государство, как правило, предусматривает право на труд. Однако в Конституции Российской Федерации (ст.37) содержится лишь право "свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию". На наш взгляд, эта размытость формулировки несколько сглаживается наличием в этой же статье положения о праве на защиту от безработицы.

В Конституции Российской Федерации закреплены права на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; право выбирать профессию и род занятий; право на защиту от безработицы; на отдых; охрану здоровья и медицинскую помощь, оказываемую бесплатно в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения; на социальное обеспечение; на образование; государственную защиту семьи. Укрепление социального потенциала семьи, усиление ее активности во всех сферах общественной жизни, укрепление брачно-семейных отношений - все это имеет самое непосредственное отношение как к социальному развитию страны в целом, так и к организации и содержанию социальной работы в частности. Семья, материнство, отцовство, детство должны находиться под защитой общества и государства и в правовом, и в социальном плане. Вот почему в случаях, когда возможность удовлетворения насущных, жизненно необходимых потребностей превышает силы людей, государство несет ответственность за доступность для таких семей жизненных благ (продовольствие, жилье и др.) и оказывает им социальную помощь.

Одна из важнейших задач социального государства - обеспечение в обществе социального равенства его членов, которое относится к важнейшим благам общественной жизни, важнейшим демократическим признакам общественного строя.

Известно, что по своей природе люди не могут быть равными: одни физически или духовно сильные, другие слабее, одни старше, другие моложе и т.д. Однако социальное равенство как одно из важнейших проявлений справедливости общественного строя вполне достижимо путем установления равенства общественного положения личности, которое определяется ее правами, свободами и обязанностями, закрепленными в нормах морали, правилах общежития, правовых актах.

Права, свободы и обязанности, закрепленные в нормах права, обеспечиваются не только силой общественного мнения, общественным действием, но и силой принуждения правоохранительных органов государства. В целом же права, свободы и обязанности граждан регулируются системой нормативно-правовых актов, издаваемых органами государственной власти или другими компетентными органами. Основные права, свободы и обязанности находят закрепление в Конституции государства.

Административное, гражданское, уголовное и другие отрасли законодательства также регулируют права, свободы и обязанности граждан, конкретизируют их, дополняют, но не могут противоречить конституционным нормам.

Непосредственным выражением социального равенства личности, ее общественного положения является идентичность правового статуса граждан. Правовой статус - это правовое положение личности в обществе, определяемое системой равных прав и обязанностей каждого гражданина, установленных Конституцией и другими законами государства. Граждане Российской Федерации равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

Правовой статус гражданина России проявляется посредством равных для всех граждан субъективных прав и юридических обязанностей, установленных Конституцией и другими законами.

Субъективное право - это вид и мера возможного поведения правомочного лица.

Юридическая обязанность - это вид и мера должного поведения обязанного лица. Соотношение субъективных прав и обязанностей личности образует юридическую меру ее свободы. Права и обязанности не могут противопоставляться, так как свобода невозможна без ограничений. Свобода одной личности ограничивается свободой другой личности, поэтому общественная жизнь предполагает всегда единство и сочетание прав и обязанностей граждан.

Правовой статус человека определяется его гражданством, возможностью оказывать влияние на решение государственных участвовать в осуществлении государственной власти, защищать и отстаивать свои интересы.

Гражданство - это устойчивая постоянная правовая связь лица с определенным государством. Порядок приобретения гражданства и его основания определяются российским законодательством. Государство гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за его пределами.

Субъективные права граждан могут использоваться ими в раз личных сферах общественной жизни. Однако их использование зависит от специфики общественной жизни. Как известно, право регулирует общественные отношения, отношения между людьми, между личностью и предприятиями, учреждениями, организациями, между коллективами. Но право не регулирует отношения между человеком и вещью, фауной, флорой. Оно регулирует лишь отношения по поводу вещи или других материальных и нематериальных благ. Субъективное право свидетельствует о праве человека владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими ему материальным (экономическим) и нематериальным (духовным) благом.

Правовой статус гражданина Российской Федерации предусматривает равные для всех граждан субъективные права и обязанности (юридические), которые закреплены Конституцией Российской Федерации:

личные права и свободы;

политические права и свободы;

социально-экономические права и свободы человека и гражданина;

основные обязанности граждан.

Осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения всеми гражданами своих обязанностей. Поэтому, наделяя граждан широким кругом прав и свобод, Конституция возлагает на них определенные обязанности - важный компонент содержания правового статуса гражданина: во-первых, конституционные обязанности, обеспечивающие развитие экономической основы общества (добросовестно трудиться в избранной области общественно полезной деятельности и соблюдать трудовую дисциплину; бороться с хищениями и расточительством государственного и общественного имущества; сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к животному, и растительному миру и др.); во-вторых, обязанности, способствующие укреплению государственного строя, обороноспособности страны (оберегать интересы государства, способствовать укреплению его могущества и авторитета; защищать Отечество); в-третьих, обязанности, обеспечивающие социально-культурное развитие общества (заботиться о сохранении исторических, и других культурных ценностей); в-четвертых, обязанности общегражданского характера (соблюдение Конституции Российской Федерации и законов Российской Федерации, уважение правил общежития, прав и законных интересов других лиц, национального достоинства других граждан; с достоинством нести звание гражданина Российской Федерации, всемирно содействовать охране общественного порядка, укреплять дружбу наций и народностей, заботиться о воспитании детей, готовить их к общественно-полезной деятельности, растить достойных граждан своего Отечества).

Зафиксированные в Конституции права, свободы и обязанности граждан составляют фундаментальную правовую основу для организации и проведения социальной работы с населением, различными слоями и группами. При этом следует учитывать, что в правовой статус входит конституционное право граждан на защиту своих субъективных прав и законных интересов, в реализации которого важную роль играют специалисты социальной работы. Конституция Российской Федерации закрепляет, с одной стороны, право граждан на судебную защиту от посягательства на честь и достоинство, жизнь и здоровье, личную свободу и имущество, а с другой стороны, обязывает все государственные органы, общественные организации и должностных лиц уважать личность, охранять права и свободы граждан. Но специалисты в области социальной работы, реализуя функции социальной защиты населения, имеют дело не только и не столько с конституционными правами и обязанностями граждан, которые являются общими и равными для всех, сколько с субъективными правами и обязанностями, проявляющимися в конкретных общественных отношениях. Последние демонстрируют различные фактические правовые связи людей при равенстве социальных и правовых возможностей, поскольку всегда индивидуализированы, персонифицированы и обусловлены конкретной жизненной ситуацией.

Социальное равенство, равноправие еще не есть фактическое, полное равенство в силу естественного различия между индивидами. Например, женщина обычно физически слабее мужчины, она больше времени занята воспитанием детей в семье, ведением домашнего хозяйства; инвалид или больной человек имеет ограниченные возможности в реализации своих сил и способностей по сравнению со здоровым человеком и т.д. Вот почему Основной закон и другие законы предусматривают определенные правовые льготы отдельным категориям граждан, основное назначение которых состоит в обеспечении социальной справедливости в общественной жизни.

Льготы - это преимущества, устанавливаемые законом в виде дополнительных прав по сравнению с другими или освобождения от определенных обязанностей. Например, Конституция предусматривает меры по охране труда и здоровья женщин, созданию условий, позволяющих сочетать труд женщин с материнством; правовую защиту, материальную и моральную поддержку материнству и детству и многие другие. Использование гражданами своих прав является мощным стимулятором трудовой и общественно-политической активности, показателем гражданской зрелости личности и условием стабильности общественного развития. Поэтому органы государственного управления, органы социальной защиты населения прежде всего должны быть максимально заинтересованы в реальном осуществлении и наполнении прав и свобод граждан материальным и организационно-технологическим содержанием, их гарантированности. Укрепление гарантий прав и свобод граждан во многом обусловлено четкостью функционирования социальных служб, вкладом каждого социального работника в выполнение своего гражданского и профессионального долга.

Большое место в социальной работе занимает помощь в реализации дополнительных прав или льгот, предоставляемых законодательством отдельным категориям граждан.

Законодательно закрепленные льготы выполняют важные социальные функции. Во-первых, они могут быть средством достижения социального равенства в обществе. Именно в этом заключается смысл льгот многодетным семьям, женщинам, несовершеннолетним, инвалидам. Во-вторых, они могут быть способом поощрения граждан за особые услуги перед государством и обществом - например, льготы рабочим и служащим, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, льготы для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, для семей погибших военнослужащих, для воинов-интернационалистов. В-третьих, льготы могут быть установлены как компенсация за особые условия деятельности в интересах государства и общества: льготы, устанавливаемые шахтерам, металлургам, железнодорожникам, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, льготы для военнослужащих, лиц, уволенных с воинской службы, их семей и др. В-четвертых, льготы могут быть средством стимулирования видов деятельности, в которых заинтересовано общество и государство: льготы для совмещающих работу с обучением и др.

Глубокое изучение и прочные знания нормативно-правовых актов по вопросам социального развития, социальной защиты населения - непременное условие юридически грамотного осуществления социальной работы по полноценной реализации личных прав граждан. С расширением в обществе масштабов социальной работы развивается и законодательная база. Государственно-правовые основы социальной работы наряду с Конституцией Российской Федерации конкретизируются в федеральных законах, актах субъектов Федерации, указах Президента России, постановлениях и распоряжениях Правительства, распоряжениях министерств и ведомств, актах местных органов власти. Только за последние годы принят целый ряд законов, имеющих основополагающее значение для организации и наполнения конкретным содержанием деятельности социальных служб и других учреждений социальной защиты населения. Например, значительно укрепил правовую основу социальной работы Федеральный закон "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (1995 г.).

Основные направления государственно-правового регулирования социальной работы. Одним из направлений государственно-правовой поддержки социальной работы является совершенствование законодательства в области социального обслуживания населения.

В Законе Российской Федерации "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации* (1995 г.) даны основные понятия, определяющие сущность новой для России отрасли социального обслуживания. Она определяется как деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуги материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

К социальным службам отнесены предприятия, учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.

Важное значение имеет определение Законом понятия "трудная жизненная ситуация", поскольку оно является основополагающим для оказания социальных услуг. Закон подчеркивает, что это такая ситуация, которая объективно нарушает жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченость, безработица, отсутствие определенного места жительства и т.п.) и которую человек не может преодолеть самостоятельно.

Законом определяется, что в зависимости от форм собственности социальные службы относятся к государственным, муниципальным или службам иных форм собственности. Важным является положение о том, что государство поддерживает и поощряет развитие социальных служб независимо от форм собственности.

В ст.5 Закона закреплены принципы социального обслуживания:

адресность - оказание социальных услуг не по принципу отношения к отдельным группам населения, а по принципу нуждаемости конкретного клиента;:

доступность - услуги должны быть максимально приближены к клиентам территориально и быть в необходимом ассортименте;

добровольность - услуги не могут оказываться вопреки воли гражданина за исключением случаев, когда речь идет об угрозе жизни и безопасности, прежде всего детей, пожилых и инвалидов;

гуманность - человек в трудной ситуации прежде всего нуждается в заботливом, внимательном отношении к себе;

приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации;

конфиденциальность - неразглашение тайны клиента, бережное отношение к его чувствам;

профилактическая направленность - помощь должна быть оказана не только в то время, когда человек уже попал в трудное положение, но она должна способствовать недопущению такого положения.

Закон обязывает осуществлять социальное обслуживание в соответствии с государственными стандартами, определяющими основные требования к объему и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания. Стандарты утверждаются Правительством России и являются обязательным для социальных служб всех форм собственности.

Важнейшее положение Закона - установление права граждан на социальное обслуживание в государственной системе служб по основным видам, определяемым законом: материальная помощь, социальное обслуживание на дому, в стационарных учреждениях, предоставление временного приюта, организация временного пребывания в учреждениях социального обслуживания, консультативная помощь, реабилитационные услуги инвалидам, лицам с ограниченными возможностями и гражданам с асоциальным поведением.

В соответствии с Законом социальное обслуживание осуществляется бесплатно или за плату в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Определены общие основания для бесплатного обслуживания: неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью при условии отсутствия у обслуживаемого родственников и его малообеспеченности; ситуации, порожденные безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, вооруженными и межэтническими конфликтами.

Бесплатные услуги оказываются также несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации. Органы исполнительной власти субъектов Федерации вправе определять дополнительные основания для оказания социальных услуг. Статья 17 Закона определяет перечень учреждений социального обслуживания, на деятельность которых он распространяется: комплексные центры, центры социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты, центры социально-педагогической помощи, дома ночного пребывания, стационарные учреждения социального обслуживания и др. Закон устанавливает, что деятельность негосударственных и немуниципальных социальных служб подлежит лицензированию в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации. В Законе определены порядок управления социальными службами, дается разграничение полномочий федеральных органов и органов власти субъектов Федерации в области социального обслуживания населения.

Важное значение имеет раздел Закона, определяющий ресурсное обеспечение социальных служб. В частности, указывается, что данные службы в порядке, установленном законодательством, обеспечиваются земельными участками, имуществом, а их финансирование осуществляется из средств федерального бюджета, государственных - из бюджета субъекта Федерации; муниципальных - из местного бюджета, иных форм собственности - из источников, предусмотренных учредительными документами. Закон разрешает в качестве дополнительных источников привлекать средства, поступающие от целевых социальных фондов, кредиты банков и других кредиторов, доходов от предпринимательской деятельности самих учреждений (она должна осуществляться только в соответствии с уставными целями), от ценных бумаг, плату за социальные услуги, благотворительные взносы и т.п.

В Законе подчеркивается, что льготы и гарантии социальным работникам, устанавливают федеральные органы государственной власти и субъектов Российской Федерации. Наряду с этим подтверждается, что медицинские работники государственных служб, непосредственно занятые социально-медицинским обслуживанием, пользуются льготами в порядке и на условиях, предусмотренных для медицинских работников государственных учреждений здравоохранения. На сотрудников государственных социальных служб, непосредственно осуществляющих социальную реабилитацию несовершеннолетних, распространяются льготы, предоставляемые законодательством педагогическим кадрам образовательных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся на попечении родителей, и специальных учебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних.

Гарантии и льготы работникам социальных служб иных форм собственности устанавливаются их учредителями самостоятельно.

Закон устанавливает ответственность за его нарушение, порядок обжалования действий (бездействия) социальных служб в органах государственной власти, местного самоуправления или через суд. Важное значение для совершенствования социального обслуживания имеет Закон Российской Федерации "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (1995 г.).

В Законе определены формы социального обслуживания:

социальное обслуживание на дому;

полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания;

стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования);

срочное социальное обслуживание;

социально-консультативная помощь;

Закон определяет права граждан пожилого возраста и инвалидов в сфере социального обслуживания, меры по организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственном, муниципальном и негосударственных секторах социального обслуживания.

Впервые в Законе Российской Федерации регламентируются вопросы профессиональной деятельности в сфере социального обслуживания.

Социально-правовой основой для развертывания разносторонней социальной работы с инвалидами стал Закон Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (1995 г.). В нем определяются понятия "инвалид", "ограничение жизнедеятельности", "социальная защита инвалидов", "реабилитация инвалидов", "обеспечение жизнедеятельности инвалидов". Правительством России была продолжена работа по организационному нормативному обеспечению реализации норм Закона. Так, в распоряжении Правительства от 19 февраля 1996 г. "О координации деятельности в сфере реабилитации инвалидов" впервые говорится о создании организационного механизма действия важнейших норм Закона.

Большой вклад в нормативно-правовое регулирование социальной работы с инвалидами внесли субъекты Российской Федерации, органы власти на местах. Так, правительством Москвы были внесены изменения в Положение о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и Московский городской фонд общественного медицинского страхования. Решено, в частности, освободить от уплаты взносов на обязательное медицинское страхование с 1 февраля 1996 г. общественные организации инвалидов, находящиеся в собственности этих организаций предприятия, объединения, учреждения, созданные для осуществления их уставных целей, Проведена большая работа по нормативно-правовому регулированию социальной работы с семьей и детьми. Была принята декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей в Российской Федерации, 13 апреля 1992 г. принимается Закон "О дополнительных мерах по охране материнства и детства", в мае 1992 г. - Указ Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", в декабре 1993 г. - Указ Президента Российской Федерации "О совершенствовании системы государственных социальных пособий и компенсационных выплат семьям, имеющим детей, и повышение их размеров". В целях координации действий различных субъектов по оказанию помощи семье и детям Правительство Российской Федерации приняло в январе 1996 г. постановление "О плане действий по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1996-1997 гг.". Приняты нормативно-правовые акты по регулированию социальной работы с мигрантами, беженцами, вынужденными переселенцами, безработными. Однако еще много жизненно важных проблем в социальной сфере нуждается в правовых нормативных актах, обеспечивающих эффективные организационные и финансовые меры.

Таким образом, Конституция как Основной закон государства и нормативно-правовые акты, конкретизирующие и наполняющие реальным содержанием социальные права, свободы и обязанности личности, составляют и образуют то правовое пространство, в котором функционирует социальный механизм защиты интересов человека. Действие и действенность этого механизма непосредственно связаны с деятельностью людей и в значительной мере зависят от их добросовестности, профессионализма, компетентности и других качеств. Нередко казенное, равнодушное отношение должностных лиц к своим обязанностям, недостаточная юридическая компетентность граждан и должностных лиц приводят к тому, что правовые нормы защиты личности, ее интересов не срабатывают. Только юридически компетентный социальный работник может надежно защищать права и законные интересы человека.

Знание специалистами и простыми гражданами основ социальной защиты может оказать помощь в решении задач социальной интеграции лиц с отклонениями в состоянии здоровья. В методическом пособии приводятся последние нормативные правовые документы, в том числе имеющие отношение к социальной защите инвалидов в области адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Шаг 1. Выбирайте книги в каталоге и нажимаете кнопку «Купить»;

Шаг 2. Переходите в раздел «Корзина»;

Шаг 3. Укажите необходимое количество, заполните данные в блоках Получатель и Доставка;

Шаг 4. Нажимаете кнопку «Перейти к оплате».

На данный момент приобрести печатные книги, электронные доступы или книги в подарок библиотеке на сайте ЭБС возможно только по стопроцентной предварительной оплате. После оплаты Вам будет предоставлен доступ к полному тексту учебника в рамках Электронной библиотеки или мы начинаем готовить для Вас заказ в типографии.

Внимание! Просим не менять способ оплаты по заказам. Если Вы уже выбрали какой-либо способ оплаты и не удалось совершить платеж, необходимо переоформить заказ заново и оплатить его другим удобным способом.

Оплатить заказ можно одним из предложенных способов:

  1. Безналичный способ:
    • Банковская карта: необходимо заполнить все поля формы. Некоторые банки просят подтвердить оплату – для этого на Ваш номер телефона придет смс-код.
    • Онлайн-банкинг: банки, сотрудничающие с платежным сервисом, предложат свою форму для заполнения. Просим корректно ввести данные во все поля.
      Например, для " class="text-primary">Сбербанк Онлайн требуются номер мобильного телефона и электронная почта. Для " class="text-primary">Альфа-банка потребуются логин в сервисе Альфа-Клик и электронная почта.
    • Электронный кошелек: если у Вас есть Яндекс-кошелек или Qiwi Wallet, Вы можете оплатить заказ через них. Для этого выберите соответствующий способ оплаты и заполните предложенные поля, затем система перенаправит Вас на страницу для подтверждения выставленного счета.

    2. Размер: px

    Начинать показ со страницы:

    Транскрипт

    1 Негосударственное образовательное частное учреждение Профессиональная образовательная организация «Колледж предпринимательства и социального управления» Контрольная работа Социально-правовые и законодательные основы социальной работы с семьей и детьми для специальности «Право и организация социального обеспечения» Екатеринбург 2015

    2 УТВЕРЖДЕНО Научно-методическим советом «Колледжа предпринимательства и социального управления» 200 г. протокол Составлена в соответствии с государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки выпускника для специальности «Право и организация социального обеспечения» Составитель: Елисеева М.Г.

    3 Содержание 1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 2. ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ 3. ПЕРЕЧЕНЬ САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ РАБОТ 4. ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ 5. ЛИТЕРАТУРА

    4 1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Учебная дисциплина входит в профессиональный цикл дисциплин вариативной части ФГОС СПО по специальности «Право и организация социального обеспечения». Предшествующей дисциплиной является «Право социального обеспечения», «Трудовое право», «Семейное право», «Гражданское право», а также «Обществознание» (школьный курс). Изучаемая дисциплина является завершающей для большинства дисциплин профессионального цикла. Цели и задачи учебной дисциплины - требования к результатам освоения учебной дисциплины. Целью изучения учебной дисциплины является освоение теоретических знаний в области социально-правовой и законодательной социальной работы с семьей и детьми, обеспечения реализации прав граждан в сфере социальной защиты материнства, отцовства, детства, приобретение умений и их применения на практике в сфере социальной защиты семьи, а также формирование необходимых компетенций. Задачи освоения учебной дисциплины: - усвоение основных понятий в области социально-правовой и законодательной основы социальной работы с семьей и детьми; - изучение целей, задач, проблем и перспектив развития данной сферы социального законодательства, - анализ действующего законодательства в области социальной защиты семьи, - определение основных принципов организации правовой и материальноэкономической базы защиты детства; - изучение возможностей использования документооборота в системе органов и учреждений социальной защиты населения, органов пенсионного фонда РФ; - изучение уровней строительства правовой базы социальной защиты детства. В результате освоения учебной дисциплины обучающийся должен знать: - содержание нормативных правовых актов международного, федерального, регионального и муниципального уровней, регулирующих вопросы защиты семьи, материнства. отцовства, детства; - объекты и субъекты социальной защиты детства;

    5 - правовое регулирование в области социальной защиты ребенка; - основные понятия и категории усыновления, опеки, попечительства; - основные функции учреждений государственной службы социального обеспечения; - юридическое значение защиты детей в сфере образования, трудоустройства, оказания медицинской помощи; - понятие и виды социального обслуживания и помощи, нуждающимся семьям, имеющих несовершеннолетних детей; - государственные стандарты социального обслуживания социальной защиты и социализации несовершеннолетних; - порядок предоставления социальных услуг и других социальных выплат семьям, имеющим несовершеннолетних детей; - основные понятия и категории социальной защиты женщин, порядок формирования пособий, ежемесячных денежных выплат, материнского (семейного) капитала и других социальных выплат; - правовые нормы. Связанные с регулированием правовой защиты женщинматерей; - способы информирования граждан и должностных лиц об изменениях в области правовой и социальной защиты семьи; - основные понятия общей психологии, сущность психических процессов; - основы психологии личности; - современные представления о личности, ее структуре и возрастных изменениях; - особенности психологии несовершеннолетних, детей-инвалидов, женщинматерей; - основные правила этики и приемы общения в семье. уметь: - анализировать действующее законодательство в области социально-правовой и законодательной основы социальной работы с семьей и детьми, пенсионного обеспечения, назначения пособий, компенсаций, предоставления услуг и мер социальной поддержки семьи, которая имеет несовершеннолетних детей, нуждающихся в социальной защите;

    6 - принимать документы, необходимые для установления пенсий, пособий, компенсаций, ежемесячных денежных выплат, материнского (семейного) капитала и других социальных выплат, необходимых для установления пенсий, пособий и других социальных выплат; - определять перечень документов, необходимых для установления пенсий, пособий, компенсаций, ежемесячных денежных выплат, материнского (семейного) капитала и других социальных выплат; - разъяснять порядок получения недостающих документов и сроки их предоставления; - определять право, размер и сроки назначения трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, компенсаций, ежемесячных денежных выплат и материнского (семейного) капитала с использованием информационных справочно-правовых систем; - составлять проекты ответов на письменные обращения граждан с использованием информационных справочно-правовых систем; - консультировать граждан и представителей юридических лиц по вопросам социальной защиты детства, усыновления, опеки, попечительства, приемной семьи, материнства, отцовства; - использовать периодические и специальные издания, справочную литературу в профессиональной деятельности; - информировать граждан и должностных лиц об изменениях в социальноправовой и законодательной области социальной работы с семьей и детьми; - оказывать консультационную помощь гражданам по вопросам предоставления форм государственной помощи семьям, имеющим детей; - объяснять сущность психических процессов и их изменений у несовершеннолетних и детей-инвалидов; - правильно организовать психологический контакт с семьями и их детьми; - давать психологическую характеристику личности, применять приёмы делового общения и правила культуры поведения; - следовать этическим правилам, нормам и принципам в процессе работы с семьей и детьми; - использовать информационные ресурсы для поиска и хранения информации;

    7 иметь практический опыт: - выявления и консультирование лиц, нуждающихся в социальной защите; - организации и координирования социальной работы с отдельными лицами, семьями и категориями граждан, нуждающимися в социальной поддержке и защите; - консультирования граждан и представителей юридических лиц по вопросам социальной защиты семьи; - участия в организационно-управленческой работе структурных подразделений органов и учреждений социальной защиты населения, органов Пенсионного фонда Российской Федерации; Результативное решение всех вышеперечисленных задач требует при освоении данной дисциплины и написания контрольной работы, сочетания разных видов аудиторных занятий (лекций и семинаров), а также серьезной самостоятельной работы студентов с научно-педагогической, научно-правовой литературой, нормативно-правовыми документами. Выполнение контрольной работы предназначено для реализации государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников для базового уровня профессионального образования по специальности «Право и организация социального обеспечения», рассчитана на 48 часов, из которых 16 часов лекции, 18 практические занятия, изучение курса заканчивается сдачей зачета. Контрольная работа разработана на базе Конституции РФ 1993 года, законодательных актов, принятых в ее развитие, практики, деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в сфере трудового законодательства. В результате изучения дисциплины и написания контрольной работы у студента должны быть сформированы следующие профессиональные компетенции, соответствующие основным видам профессиональной деятельности: ОК 1. Понимать сущность и социальную значимость своей будущей профессии, проявлять к ней устойчивый интерес.

    8 ОК 2. Организовывать собственную деятельность, выбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество. ОК 3. Принимать решения в стандартных и нестандартных ситуациях и нести за них ответственность. ОК 4. Осуществлять поиск и использование информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и личностного развития. ОК 5. Использовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности. ОК 6. Работать в коллективе и команде, эффективно общаться с коллегами, руководством, потребителями. ОК 7. Брать на себя ответственность за работу членов команды (подчиненных), результат выполнения заданий. ОК 8. Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации. ОК 9. Ориентироваться в условиях постоянного изменения правовой базы. ОК 10. Исполнять воинскую обязанность, в том числе с применением полученных профессиональных знаний (для юношей). ОК 11. Соблюдать основы здорового образа жизни, требования охраны труда. ОК 12. Соблюдать деловой этикет, культуру и психологические основы общения, нормы и правила поведения. ОК 13. Проявлять нетерпимость к коррупционному поведению. Задания к контрольной работе представлены в 15 вариантах. Представлены вопросы к экзамену, список литературы, задания для самостоятельной подготовки. Каждое задание (вариант) контрольной работы включает в себя два вопроса из различных сфер данной отрасли. Вам необходимо представить письменные ответы на полученные вопросы. Содержание ответа на оба вопроса - анализ необходимых теоретических

    9 источников и нормативных актов с соответствующими ссылками. В случае отсутствия в контрольной работе указанного анализа, работа оценивается как неудовлетворительная. После проведенного анализа необходимо сделать самостоятельные выводы, в которых обобщить представленный материал, разобраться в нормативных источниках с учетом изменений и поправок на текущий момент, выделить имеющиеся противоречия, если таковые имеются. Давая ответ на вопросы необходимо использовать примеры из жизненного опыта, анализировать практические ситуации и использовать судебную или иную практику. Ответ на каждый вопрос в обязательном порядке предваряется формулировкой задания. Объем ответа на каждый вопрос - не более 5 страниц (при формате бумаги А4). Выполненная работа подшивается в папку. Титульный лист контрольной работы должен содержать: - полное название университета, института, кафедры, - наименование дисциплины, - вида работы, - номер варианта, - фамилию и инициалы студента, - номер группы, - место и год написания работы. Студенты сдают полностью оформленную работу в деканат для проверки преподавателем. Уровень выполнения контрольной работы оценивается как «зачтено» или «не зачтено». Студенты, успешно выполнившие контрольную работу, допускаются к зачету (экзамену) по данной дисциплине. Вариант 1 А-Б Вариант 2 В-Г Вариант 3 Д-Е Вариант 4 Ж-З Вариант 5 И-К Вариант 6 Л-М Вариант 7 Н-О

    10 Вариант 8 П-Р Вариант 9 С-Т Вариант 10 У-Ф Вариант 11 Х-Ч Вариант 12 Ш-Щ Вариант 14 Э-Ю Вариант 15 Я

    11 2. ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ Вариант Модели и формы социально-педагогической помощи семье. Кризисинтервентная модель взаимодействия. Проблемно ориентированная модель взаимодействия. Долгосрочные формы работы в российской и зарубежной практике. Патронажный опыт работы с семьей 2. Понятие, предмет, метод данной дисциплины. Термины: социальная защита, среда обитания, социальная защита семьи, социальная реабилитация семьи, социальные гарантии. Признаки, характеризующие социальную защиту семьи. Вариант Деятельность специальных консультационно-правовых служб, центров социально-психологической адаптации, мер по созданию новых рабочих мест, развитие социальных услуг, расширение сети учреждений по уходу за детьми. 2. Изучение социальных, экономических, правовых мер по поддержке женского предпринимательства. Правовая защита женщин-матерей. Вариант Охарактеризуйте благополучные семьи, семьи группы риска, неблагополучные семьи, асоциальные семьи. Организация работы с ними. Основные направления социальной политики в России. 2. Человек как объект и субъект социальной работы. Трудное, неблагополучное положение различных категорий семей. Особое положение детей. Вариант Основные задачи, функции региональных органов опеки и попечительства; организационную структуру региональных органов опеки и попечительства; Основные задачи регионального органа в сфере усыновления, опеки, попечительства;

    12 2. Осуществление государственной политики по улучшению положения женщин как приоритетное направление социально-экономической политики государства. Создание Комиссии по вопросам женщин, семьи, демографии (ноябрь 1993г). Деятельность Министерства здравоохранения и социального развития. Развитие сферы социального обслуживания населения. Всемирная конференция по положению женщин (Пекин, 1995г.). Вариант Классификация типов социальных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Социально-правовая организация деятельности Дома ребенка (малютки). Социально-правовая организация деятельности социального приюта. Социально- правовая организация деятельности Детского дома-интерната. 2. Экономическая функция семьи. Экономическая и хозяйственно-бытовая функция семьи. Функция первичной социализации. Воспитательная функция семьи. Рекреационная и психотерапевтическая функция семьи. Вариант Формы и виды социального обслуживания семей; типы учреждений социального обслуживания неблагополучных семей, имеющих несовершеннолетних детей; перечень социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. 2. Цели, задачи, предмет изучения дисциплины, ее связь с другими дисциплинами, с теорией и практикой трудового права, права социального обеспечения, семейного права, гражданского права. Вариант Работники органов опеки и попечительства. России. Организация связи с другими субъектами социальной работы (центрами и консультационными пунктами, административными и общественными организациями и др.).

    13 Средовая основа защиты детства в тесной связи с семьями. ФЗ «Об образовании в РФ» 2012г. 2. Деятельность, функции, полномочия регионального органа социального обеспечения (органа опеки и попечительства). Основные задачи регионального органа. Организация деятельности районного, городского органа опеки и попечительства. Усыновление как форма устройства детей в семью. Вариант Организация деятельности, функции, нормативно-правовые акты принимаемые в сфере образования. Специальная система социальной защиты детей в сфере образования. Субъекты социальной защиты детей в сфере образования социальные педагоги, психологи, учителя. 2. Локальные нормативные акты, регулирующие порядок рассмотрения обращений граждан РФ. Виды обращений: заявление, жалоба, предложение. Вариант Классы, типы и уровни органов, осуществляющих функции социальной защиты ребенка. Принципы, формы, методы, приемы организации работы в сфере семейных отношений, в сфере образования, в среде обитания ребенка. Структура учреждений социального обеспечения, занимающихся социальной защитой ребенка. Участники (субъекты) отношений по организации социальной защиты ребенка. Финансовые источники выплат пособий и компенсаций. 2. Положения о Доме ребенка (малютки), о социальном приюте, о детском доме-интернате. Уровни социальной и правовой защиты детей, находящихся в этих государственных социальных учреждениях. Вариант Бюджетные средства РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, средства, выделяемые предприятиями и учреждениями, профсоюзами, спонсорами и благотворителями, православной церковью, другими

    14 религиозными организациями. Меры, связанные с повышением уровня жизни семей. Адресная эффективная экономическая защита детей на уровне семьи. Расширение финансирования социальной защиты детства 2. Развитие системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения ребенка. Вариативные модули сопровождения ребенка, формирование его инфраструктуры (психолого-педагогические и медикосоциальные центры, школьные службы сопровождения, профориентационные центры, комиссии, службы доверия.). Клиентарный принцип. Вариант Роль семьи в современном российском обществе. Семья как воспитательный. Социальный институт общества. Государственная политика и нормативное регулирование в этой сфере. исторический аспект семейно-брачных отношений. 2. Трудовые, налоговые, жилищные, кредитные, медицинские и другие льготы семьям с детьми, родителям и опекунам, попечителям. Вариант Обеспечение граждан социальными страховыми пособиями. Основные задачи, источники средств ФСС России. Правовое обеспечение обязательного социального страхования. Осуществление обеспечения граждан пособиями в организациях. 2. Уровни правовой базы социальной защиты детства. Международный уровень правовой базы социальной защиты детства. Общефедеральный уровень правовой базы социальной защиты детства. Региональный уровень правовой базы защиты детства. Вариант Основные направления социальной работы с семьей. Правовой статус участников правоотношений. Порядок установления прав и обязанностей субъектов. Социальный статус семьи как основная характеристика процесса

    15 адаптации семьи в обществе. Структурные и функциональные характеристики семьи. Характеристика компонентов социальной адаптации семьи. 2. Пекинские правила 1985г. Конвенция ООН «О правах ребенка» 1989г. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей 1990г. Европейская конвенция о защите прав детей. 1996г. Федеральная программа «Дети России» гг. Вариант Формы государственной помощи семьям, имеющим детей. Денежные выплаты, льготы, бесплатная натуральная помощь. Социальное обслуживание семей (оказание конкретной психологической, юридической, педагогической помощи, консультирование). 2. Принципы работы с семьей. Здоровый образ жизни как целевой параметр социально-правовой работы Вариант Значение дисциплины для подготовки специалистов в условиях рыночной экономики и не правового государства. Применение правовых норм и изучение пробелов существующих в организации работы по осуществлению социальной защиты семьи. 2. Нормативно-правовая база дисциплины «Социально-правовая и законодательная основы социальной работы с семьей и детьми» Основные понятия: социальная защита, социальная помощь, социальное обеспечение, орган социального обеспечения, социальное пособие, инвалидность, социальное обслуживание населения..

    16 3. ПЕРЕЧЕНЬ САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ РАБОТ (рефератов) 1. Молодежная социальная политика. Государственная молодежная политика. Определение, роль молодежи в обществе. 2. Проблемы молодежи. Проблемы здоровья молодого поколения. 3. Особенности подросткового периода. Психологические особенности юношеского возраста. 4.Территориальные учреждения для детей и подростков, нуждающихся в социальной реабилитации. 5. Молодые семьи. Определение, структура молодой семьи. Проблемы молодой семьи. 6. Социальная защита молодой семьи. Особенности медико-социального патронажа в семьях социального риска. Функциональные обязанности социального работника в учреждениях охраны материнства и детства. 7. Определение статуса ребенка с ограниченными возможностями. Причины, приводящие к детской инвалидности. 8. Проблемы семей, имеющих детей с ограниченными возможностями. 9.Социальная защита детей-инвалидов. Учреждения, обслуживающие детейинвалидов. 10.Особенности медико-социального патронажа семьи, имеющей ребенка-инвалида социального работника в оказании помощи семье, имеющей ребенка с ограниченными возможностями. Порядок предоставления льгот семьям, имеющим детей-инвалидов. 11.Функционально-несостоятельные семьи как объект воспитательнопрофилактического здоровья. Работа с детьми и подростками девиантного поведения. 12.Общая характеристика системы ранней профилактики девиантного поведения несовершеннолетних и условия её эффективности. 13.Безнадзорные и беспризорные дети. Социальные службы для безнадзорных и беспризорных детей. Формы работы с безнадзорными и беспризорными детьми.

    17 14.Защита прав детей-сирот. Определение, причины, виды сиротства. Социальное сиротство. Медико-социальные аспекты здоровья сирот. 15.Основные законодательные акты. Основания для лишения родительских прав. Опека (попечительство). Усыновление. Защита прав детей-сирот. 16.Функции органов опеки и попечительства. Новые формы устройства детей-сирот: приемная семья. 17.Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Проблемы, связанные с сиротством. 18. Государственная и региональная политика по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 19.Государственные учреждения для детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей. 20.Основные законодательные акты по социальной защите детей-сирот. Профилактика социального сиротства.

    18 4. ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ 1. Понятие, происхождение, функции семьи 2. Жизненный цикл семьи 3. Проблемы, разрушающие семью и факторы ее скрепляющие 4. Социальное положение женщины в современной России 5. Нормативно-правовое регулирование социальной защиты семьи и детей 6. Понятие, задачи и принципы семейной политики 7. Основные направления семейной политики 8. Юридическое понятие семьи и брака 9. Традиционные представления о браке 10. Семейно-брачные отношения 11. Социальные проблемы семьи 12. Понятие и сущность организации охраны здоровья матери и ребенка 13. Права и обязанности несовершеннолетних детей 14. Права и обязанности родителей 15. Права и обязанности несовершеннолетних родителей 16. Понятие, основные задачи и формы социальной защиты 17. Учреждения и предприятия социального обслуживания 18. Комплексные центры социального обслуживания населения 19. Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних 20. Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей 21. Социальные приюты для детей и подростков 22. Стационарные учреждения социального обслуживания (психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками). 23. Органы опеки и попечительства 24. Права и обязанности специалиста по социальной работе 25. Права и обязанности социального работника 26. Модели социальной работы с семьей 27. Основные направления работы с семьей 28. Социальный патронаж 29. Структура, категории и проблемы многодетных семей

    19 30. Направления социальной работы с многодетными семьями 31. Понятие, причины и проблемы неполных семей 32. Система социальной помощи неполной семье 33. Понятие и проблемы многопоколенных семей 34. Система социальной помощи сложных семей 35. Особенности подросткового возраста 36. Понятие, структура и проблемы молодой семьи 37. Система социальной помощи молодой семье 38. Понятие и проблемы семей с детьми инвалидами 39. Система социальной помощи семье, имеющих детей с ограниченными возможностям 40. Понятие детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 41. Защита прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 42. Проблемы сиротства и лишение родительских прав 43. Усыновление (удочерение) 44. Опека и попечительство 45. Приемная семья и патронат 46. Учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 47. Понятие безнадзорности и беспризорности 48. Выявление безнадзорных и беспризорных детей 49. Профилактика безнадзорности и беспризорности 50. Учреждения профилактики безнадзорности и беспризорности

    20 5. ЛИТЕРАТУРА Нормативно-правовые акты 1. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) 2. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками) 3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (СК РФ) 4. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ГПК РФ) 5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) 6. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" 8. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" 9. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" 10. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" 11. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" 12. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" 13. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" 14. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" 15. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"

    21 16. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" 17. Постановление Правительства РФ от 19 мая 2009 г. N 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" 18. Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" 19. Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2000 г. N 896 "Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" 20. Постановление Минтруда РФ от 27 июля 1999 г. N 32 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" 21. Приказ Минсоцзащиты РФ от 14 декабря 1994 г. N 249 "Об утверждении Примерного положения о реабилитационном Центре для детей и подростков с ограниченными возможностями" Литература 1. Антонов А.И. Семья какая она и куда движется //Семья в России С Гулько Г.В. Семья новые перспективы развития //Семья в России С Зубкова Т.С., Тимошина Н.В. Организация и содержание работы по социальной защите женщин, детей и семьи: Учеб. Пособие для студ. сред. проф. учебных заведений. М.: Издательский центр «Академия», Кевля Ф.И. Семья и развитие личности ребенка //Семья в России С Кон И.С. Психология юношеского возраста. М., 1979.

    22 6.Никитин А.Ф. Двести вопросов и ответов по основам государства и права. М., Олиференко Л.Я., Шульга Т.И., Дементьева И.Ф. Социально-педагогическая поддержка детей группы риска. М., О положении детей в Российской Федерации: Государственный доклад. Калуга, Основы государства и права. Ростов н/д, Основы социальной работы. М., Плоткин М.М., Ширинсит В.И. Семейное неблагополучие как фактор девиантного поведения детей //Семья в России с Российская энциклопедия социальной работы. М., Т Семейный кодекс РФ. М., Словарь-справочник по социальной работе /Под ред. Е.И. Холостовой. М., Социальная работа. Ростов н/д, Социальная работа в учреждениях здравоохранения. М., Справочное пособие по социальной работе. М Степанов В.Г. Психология трудных школьников. М., Теория и методика социальной работы: Краткий курс. М., Теория и методика социальной работы. М., Ч. 1,2. 21.Феминология, семьеведение. М., Цыбульская И.С. Семья в современных условиях //Медицинская сестра С.7-23.Шаронов А.В. Государственная молодежная политика в России и пути решения проблем поддержки и планирования молодой семьи //Планирование семьи С. 2-7 Специальная литература 1. Зубкова Т.С. Организация и содержание работы по социально защите женщин, детей и семьи: Учеб. Пособие для студ. сред. проф. учеб. Заведений/ Т. С. Зубкова, Н. В. Тимошина. - 2-е изд., стер. М.: Издательский центр «Академия», с.

    23 2. Тюрина Э.И. Социальная работы с семьей и детьми: учебник для студ.сред.проф.учеб.заведений / Э.И. Тюрина, Н.Ю. Кучукова, Е.А. Пенцова. М.: Издательский центр «Академия», с. 3. Холостова Е.И. Социальная работа с семьей: Учебное пособие/ Е.И. Холостова. 3-е издание М.: Изд. «Дашков и К0», с.


    НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ КОЛЛЕДЖ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ Примерные темы дипломных работ для специальности 40.02.01

    Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный профессионально-педагогический университет»

    НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной и научной работе О.И. Чердаков «31» января 2013 года

    Аннотации рабочих программ профессиональных модулей профессионального цикла программы подготовки специалистов среднего звена по специальности 40.02.01 Право и организация социального обеспечения Аннотация

    ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОТКРЫТЫЙ КОЛЛЕДЖ» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ Специальность 40.02.01 «Право и организация социального

    АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ Томский экономико-юридический институт 2016 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ специальность 40.02.01 Право и организация социального

    МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «УРАЛЬСКИЙ КОЛЛЕДЖ НЕДВИЖИМОСТИ И УПРАВЛЕНИЯ» УРАЛЬСКИЙ КОЛЛЕДЖ НЕДВИЖИМОСТИ И УПРАВЛЕНИЯ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ОПД.07

    РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ОП.07. Семейное право Специальность: 40.0.01 Право и организация социального обеспечения (базовой подготовки) Омск, 016г. Рабочая программа дисциплины разработана на

    МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет» Колледж

    1 Рабочая программа учебной дисциплины ОП.07 «Правовое обеспечение профессиональной деятельности» разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта (далее ФГОС) по специальности

    УЛЬЯНОВСКИЙ АВИАЦИОННЫЙ КОЛЛЕДЖ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ОП.07 СЕМЕЙНОЕ ПРАВО Специальность 40.0.01 Право и организация социального обеспечения Базовая подготовка Ульяновск 015 СОДЕРЖАНИЕ

    Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Южно-Уральский учебный комбинат» Рабочая учебная программа дисциплины «Комплексные программы социально-педагогической помощи семье» для

    СОДЕРЖАНИЕ стр. 1. ПАСПОРТ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 3. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ 4. КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

    Министерство образования Нижегородской области Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Областной многопрофильный техникум» Рабочая программа учебной дисциплины ОПД.07 Семейное

    ЧАСТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ КОЛЛЕДЖ» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «СЕМЕЙНОЕ ПРАВО» Специальность 0.02.01 Право и организация социального обеспечения

    2 СОДЕРЖАНИЕ 1. ПАСПОРТ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ 2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКИ 3. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКИ 4. КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ

    ИЗВЕСТИЯ УрГЭУ 2006 4(16) Лилия Васильевна Сотникова 210 Начальник отдела Министерства социальной защиты населения Свердловской области, доцент кафедры социального права, государственной и муниципальной

    28 ноября 2001 года N 58-ОЗ ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. Законов Свердловской области от 15.07.2005 N 87-ОЗ,

    Социальная защита ребенка Социальная защита детей должна представлять собой завершенную систему, опирающуюся на сформированную нормативно-правовую базу, организационную структуру, работающую с разными

    2 СОДЕРЖАНИЕ 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ПРАКТИКИ 4 2. МЕСТО УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ В СТРУКТУРЕ ППССЗ 4 3. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОХОЖДЕНИЯ ПРАКТИКИ 4. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ

    Ульяновский авиационный колледж Межрегиональный центр компетенций РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ОП.11 ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Специальность 19.0.10 Технология продукции общественного

    Положение о Службе психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей различных категорий. Общие положения. 1.1 Служба психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей-сирот

    МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ Краевое государственное бюджетное Профессиональное образовательное учреждение «Вяземский лесхоз-техникум им. Н. В. Усенко» КГБ ПОУ ВЛХТ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

    УТВЕРЖДАЮ Директор МОУ ДО «ЦТРиГО» Г.В. Щусь Приказ 96 от «21» августа 2017 г. ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ МОУ ДО «ЦЕНТР ТВОРЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ГУМАНИТАРНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» ИСТРИНСКОГО

    Раздел 4.2.1. План работы социальной службы на 2016-2017 учебный год Цель работы создание условий для психологического комфорта и безопасности ребенка, удовлетворение его потребностей с помощью социальных,

    СОДЕРЖАНИЕ 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МОДУЛЯ 3 2. РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МОДУЛЯ 7 3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МОДУЛЯ 9 4. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

    Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» (Пермский филиал) УТВЕРЖДАЮ Зам. директора по УПР Пермского

    Рабочая программа учебной дисциплины Дата разработки 8.08.05 Лист Страниц из РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ОП.09 ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 09.0.0 ИНФОРМАЦИОННЫЕ

    Принято на Совете УТВЕРЖДАЮ Учреждения 16.06.2014г Директор МКОУ «Детский дом г. Глазова» Председатель О.Ю.Федорова В.А.Васильева Согласовано Председатель ПК М.В. Чухловина Положение о центре сопровождения

    СОДЕРЖАНИЕ 1. Паспорт программы учебной практики 2. Результаты освоения программы учебной практики 3. Тематический план и содержание учебной практики 4. Условия реализации программы учебной практики 5.

    1 СОДЕРЖАНИЕ 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ 2. РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ 3. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН СОДЕРЖАНИЯ УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ 4. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ 5.

    УТВЕРЖДАЮ Директор КГКОУ Детский дом 33 Е. В. Федорова «01» апреля 2013 г. ПОЛОЖЕНИЕ о службе постинтернатного сопровождения выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без

    ГБПОУ «СТАПМ им.д.и. Козлова» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ОП.11. «ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Профессиональный цикл программы подготовки специалистов среднего звена по специальности

    9. ДЕТИ-СИРОТЫ И ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ Значительное число учреждений Санкт-Петербурга осуществляет работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Работу с детьмисиротами

    1 СОДЕРЖАНИЕ стр. 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 4. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 6. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 4. КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ

    Профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства, беспризорности и безнадзорности в Российской Федерации В Российской Федерации по состоянию на 2007 год проживает 27,9 млн. детей. Будущее России

    ПП СМК 04-10/2015 Лист 2 из 13 1. Общие положения 1.1. помощи «Экстренная детская помощь» (далее по тексту положение) разработано в соответствии с: - Федеральным законом от 28 декабря 2013 года 442-ФЗ

    Министерство образования Республики Башкортостан ГБПОУ Сибайский педагогический колледж РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ОПД.05 Правовое обеспечение профессиональной деятельности Программы подготовки

    3 СОДЕРЖАНИЕ стр. 1 ПАСПОРТ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 4 1.1 Область применения программы 4 1. Место учебной дисциплины в структуре образовательной программы подготовки специалистов среднего

    УЛЬЯНОВСКИЙ АВИАЦИОННЫЙ КОЛЛЕДЖ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ОП.0 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ И СУДЕБНЫЕ ОРГАНЫ Специальность 40.0.01 Право и организация социального обеспечения Базовая подготовка Ульяновск

    1 СОДЕРЖАНИЕ стр. 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 4. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 7. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 1 4. КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ

    3 СОДЕРЖАНИЕ стр. 1 ПАСПОРТ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 4 1.1 Область применения программы 4 1. Место учебной дисциплины в структуре образовательной программы 4 1.3 Цели и задачи учебной дисциплины

    МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «СЕВЕРНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» Министерства здравоохранения

    МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса» Колледж Сервиса и дизайна РАБОЧАЯ

    МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тамбовский государственный технический университет»

    ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ШАДРИНСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ КОЛЛЕДЖ» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ЗДОРОВЫЙ ЧЕЛОВЕК И ЕГО ОКРУЖЕНИЕ Шадринск 2014 Рабочая программа

    Б Страница 1 из 11 1.Цели и задачи практики Производственная практика по профилю специальности является составной частью программы подготовки специалистов среднего звена. Цели, задачи и объемы практики

    1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ Цель курса: формирование у студентов теоретических и практических знаний по организации работы по охране материнства, защиты семьи и ее отдельных членов и развитие

    1 2 СОДЕРЖАНИЕ 1. ПАСПОРТ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 3. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 4. КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

    Приложение 1 к Положению, утвержденному приказом от 20 года ФГБОУ ВПО «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Выпускающая кафедра трудового, социального и семейного права АКТУАЛИЗИРОВАННО Решение

    ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ШАДРИНСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ КОЛЛЕДЖ» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ АНГЛИЙСКИЙ ЯЗЫК 1 Шадринск 2014 Рабочая программа учебной дисциплины

    Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Иркутской области «Иркутский колледж экономики, сервиса и туризма» Комплект контрольно-оценочных средств по учебной дисциплине Введение

    МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОКТЯБРЬСКИЙ НЕФТЯНОЙ КОЛЛЕДЖ ИМ.С.И. КУВЫКИНА РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

    ГБПОУ «СТАПМ им.д.и. Козлова» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ОГСЭ.В.8 ОСНОВЫ ПРАВА Общий гуманитарный и социально-экономический цикл программы подготовки специалистов среднего звена по специальности

    РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ОП.03. Административное право Специальность: 40.02.01 Право и организация социального обеспечения (базовой подготовки) Омск, 2016г. Рабочая программа дисциплины разработана

    Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Владимирской области «Владимирский педагогический колледж» АННОТАЦИЯ рабочей программы профессионального модуля

    МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОКТЯБРЬСКИЙ НЕФТЯНОЙ КОЛЛЕДЖ ИМ. С.И. КУВЫКИНА РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

    МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет» Колледж

    Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области П Р И К А З _26 января 2012 33 Воронеж Об утверждении порядка организации постинтернатного сопровождения детей-сирот, детей, оставшихся

    УТВЕРЖДАЮ: Директор ОГБУ СО «Социальщьвеабилитационного центра^^^^^^шеннолетних; 20/ ПОЛОЖЕНИЕ об отделении «Помощи семье и детям» ОГБУ СО «Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних Нижнеудинского

    АННОТАЦИЯ 1. РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МОДУЛЯ ПМ.03 ПРОВЕДЕНИЕ РАСЧЕТОВ С БЮДЖЕТОМ И ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ 1.1 Область применения программы Рабочая программа профессионального модуля является

    МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАЙКАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» ЧИТИНСКИЙ ИНСТИТУТ КОЛЛЕДЖ

    Департамент образования города Москвы Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования города Москвы Колледж сферы услуг РАБОЧАЯ ПРОГРАММА учебной дисциплины

    1 СОГЛАСОВАНО Заместитель начальника управления пенсионного фонда РФ (гос учреждение) в Адмиралтейском р-не СПб УТВЕРЖДАЮ Директор АНОО ПО «СПбПК» О.В. Ярухин 2016 г РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ

    1 Название разделов СОДЕРЖАНИЕ стр. 1. Паспорт рабочей программы учебной дисциплины 4. Структура и содержание учебной дисциплины 7 3. Условия реализации учебной дисциплины 14 4. Контроль и оценка результатов

    РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ (по профилю специальности) ПРАКТИКИ Специальность: 40.02.01 Право и организация социального обеспечения (базовой подготовки) Омск, 2016г. Рабочая программа дисциплины

    СОДЕРЖАНИЕ стр. 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 4 2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 5 3. УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ 9 4. КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

    Социальная зашита населения - это составная часть государственной социальной политики, гарантия социально-экономических прав, которые имеют свои особенности, а также структура государственных служб и государственных учреждений.

    Существует 6 блоков, составляющих правовую основу социальной работы:

    1. В Конституции РФ статья 7.37-48, заложены основы правовой базы социального государства и системы социальных служб.

    2. Комплекс федеративных законов касающихся социальной защиты населения и социального обслуживания в целом.

    3. Правовые акты субъектов РФ, которые выражают норму социальной защиты населения. 4. Подзаконные нормативные акты, устанавливающие порядок управления системы и подсистемы социального обслуживания.

    4. Нормативная регламентация деятельных учреждений и категорий специальных социальных служб.

    5. Правовые акты, обеспечивающие деятельность социальных служб

    6.Правовые акты, обеспечивающие защиту прав клиента

    Правовое обеспечение - правовое поле, установление юридических норм, нормативная регламентация социальной защиты. В РФ сложилась открытая система социальной защиты и социального обслуживания населения, которая имеет следующие характеристики: - существенная особенность территориально-правового обеспечения; - минимальные стандарты в предоставлении социальных услуг могут изменяться; - каких-то определенных пределов в регламентации деятельности социальных служб не существует. Три уровня правовой системы: международный, федеральный, субъектов РФ. Основные законы в сфере социальной зашиты: - об основах социального обслуживания населения в РФ (1995г.); - гражданские, семейные кодексы РФ (1995г.); - об основах социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (1995г); - основные законодательства РФ об охране здоровья граждан; - о социальной защите инвалидов в РФ; - федеративный закон, об обязательном медицинском страховании; - о пенсии; - законодательство о выплате государственных пособий или льгот (всего 8 видов государственных пособий, которые определяет социальная ситуация). Meдико-социальная экспертиза определяет потребность в социальной защите инвалидов, включая реабилитацию, на основе оценки ограничения жизнедеятельности, вызванной стойкими нарушениями функций организма. Критерии медико-социальной экспертизы: инвалидность, здоровье и его нарушение, социальная недостаточность, льготы в лекарственном обеспечении, степень ограниченной жизнедеятельности, реабилитация. Ограничение способностей к трудовой деятельности, ориентации и общения.



    4. История социальной работы в России. Период социальной работы (начало 1990-х гг. – настоящее время ).

    В качестве основных этапов развития помощи и взаимопомощи в России, имеющих различную номинацию данного процесса, целесообразно представить следующие периоды:

    1. Архаический период – родоплеменные и общинные формы помощи и взаимопомощи у славян до Х в.;

    2. Период княжеской и церковно-монастырской благотворительности – XII-XIII вв.;

    3. Период церковно-государственной помощи – с XIV в. по вторую половину XVII в.;

    4. Период государственного призрения – со второй половины XVII в. по вторую половину XIX в.;

    5. Период общественного и частного призрения – с конца XIX в. до начала ХХ в.;

    6. Период государственного обеспечения – с 1917 по 1991 гг.;

    7. Период социальной работы – с начала 90-х годов по настоящее время.

    В России социальная работа как профессиональная деятельность начинает складываться в начале 90-х годов. Уровень жизни населения в начале 90-х годов резко снижается в результате проводимой социальной и экономической политики, повышения потребительских В декабре 1991 г. президентским Указом «О дополнительных мерах по социальной поддержке населения в 1992 г.» органам исполнительной власти предоставлялось самостоятельное право определять формы социальной поддержки населения (талонно-купонная, карточная, целевая денежная компенсация и др.), которые смогли бы защитить население в условиях либерализации цен. цен и снижения доходов населения. Принимается ряд законодательных мер в области семьи, детства, защиты инвалидов, пенсионеров, военнослужащих: «О государственных пенсиях РСФСР», «О дополнительных мерах по охране материнства и детства» (4 апреля 1992 г.), «Об улучшении пенсионного обеспечения семей граждан, умерших вследствие заболевания сибирской язвой в г.Свердловске в 1979 г.» (4 апреля 1992 г.), «О защите прав потребителей» (7 февраля 1992 г.), «О повышении минимального размера оплаты труда» (21 апреля 1992 г.), «О повышении размеров социальных пособий и компенсационных выплат» (21 мая 1992 г.) и ряд других. Указы Президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», «О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания и развития детей в 90-е гг.» и др. Всего же институту материнства и детства к 1995 г. предоставлено более 46 гарантий и льгот по материальному обеспечению. Важным поворотом в системе социального обеспечения нуждающихся явились указ Президента и решение Правительства об управлении государственным социальным страхованием. Согласно им, денежные средства Фонда социального страхования должны формироваться за счет страховых взносов и целевых ассигнований из других источников, которыми владеют предприятия, организации, учреждения и иные хозяйственные субъекты независимо от форм собственности. Массовое высвобождение работников и ликвидация ряда учреждений затронули и такую сферу социальной деятельности, как трудовая реабилитация инвалидов. В целях их социальной защищенности президентским указом предусматривались определенные квоты для приема инвалидов на работу (на разные предприятия независимо от форм собственности).



    В 1994 г. Правительством утверждаются основные направления деятельности в области социальной политики. Среди мер поддержки и защиты нетрудоспособных и малообеспеченных слоев населения предполагалось улучшение пенсионного обеспечения, увеличение помощи семьям с детьми, малообеспеченным, инвалидам.

    В мае 1995 г. выходят федеральные законы «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», а в ноябре - «Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации». Они стали основой законодательной базы в сфере социальной защиты населения. Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 1995 г. утверждался перечень гарантированных государством социальных услуг, которые предоставлялись гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания.

    Система социальных служб складывалась из государственных, муниципальных и негосударственных институтов помощи. Основными формами деятельности этих служб являлись материальная помощь, помощь на дому, обслуживание в условиях стационара, предоставление временного приюта, организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания, консультативная помощь, социальный патронаж, социальная реабилитация и адаптация нуждающихся, социальная помощь. Финансирование социальных программ населению осуществляется не из поступлений от налогов, как это было раньше, а из специализированных страховых фондов: Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фонда занятости, Фонда медицинского страхования, Фонда социальной защиты.

Главное
Расчёт погрешностей косвенных измерений
Расчёт погрешностей косвенных измерений
К чему снится укус кошки?
К чему снится укус кошки?
Последовательность приготовления колбасы
Последовательность приготовления колбасы
Что такое кбк в платежке
Что такое кбк в платежке
Примеры модифицированных аудиторских заключений Заключение аудиторской проверки пример
Примеры модифицированных аудиторских заключений Заключение аудиторской проверки пример