Применение гражданского законодательства к семейным отношениям. Соотношение гражданского и семейного права
Семейные правоотношения регулируются не только нормами семейного права . Нормы семейного права наиболее тесно связаны с нормами гражданского права . В новом СК РФ эта взаимосвязь прослеживается наиболее четко. Согласно действующему СК РФ к семейным отношениям (имущественным и личным неимущественным) применяются нормы гражданского законодательства , если эти отношения не урегулированы семейным законодательством и их применение не противоречит существу семейных отношений. Это объясняется тем, что предмет правового регулирования семейных отношений в отличие от предмета гражданского права обладает определенной спецификой. Как правило, семейные отношения существуют вне сферы рыночных отношений, они являются безвозмездными, поэтому применение к ним норм гражданского права, которое регулирует возмездные отношения, может противоречить сущности семейных отношений. Например, в случае несвоевременной уплаты алиментов нельзя применять нормы ГК РФ об упущенной выгоде, так как алименты выплачиваются для обеспечения нормального существования лица, а не для извлечения прибыли . Общим для этих отраслей права является то, что гражданское законодательство регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, имущественной самостоятельности и автономии воли их участников. В семейных отношениях участники также признаются юридически равными, обладают автономной волей, и их личное имущество обособлено от имущества других членов семьи . Таким образом, семейные отношения являются подвидом гражданских отношений.
Соотношение норм гражданского и семейного права Нормы гражданского законодательства являются общими по отношению к нормам семейного права. Так, согласно правилам о конкуренции общих и специальных норм к семейным отношениям общие (гражданско-правовые) нормы применятся только в случае отсутствия специальных норм семейного законодательства. Как правило, ГК РФ устанавливает общие нормы права, которые конкретизируются в семейном законодательстве. Например, в ст. 256 ГК РФ говорится о возможности определения брачным договором режима имущества супругов. Семейный кодекс РФ содержит специальные нормы, касающиеся содержания договора, порядка его заключения, расторжения и признания недействительным. В статье 101 Семейного кодекса РФ указано, что к заключению, изменению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются общие нормы гражданского законодательства. СК РФ устанавливает специальные условия, касающиеся изменения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов, связанные с его спецификой.
Диссертация
Александров, Иван Феоктистович
Ученая cтепень:
Кандидат юридических наук
Место защиты диссертации:
Код cпециальности ВАК:
Специальность:
Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
Количество cтраниц:
Глава 1. Семейное право - самостоятельная отрасль российского права .
§ 1. Семья как первичная ячейка общества и как субъект права.
§ 2. Основания отраслевой самостоятельности семейного права.
§ 3. Особенности отношений , составляющих предмет семейного права.
§ 4. Характеристика методов правового регулирования семейных отношений.
§ 5. Соотношение семейного и гражданского права.
Глава 2. Развитие семейного права и законодательства России и направления их совершенствования.
§ 1. Брачно-семейное право и законодательство дореволюционной России.
§ 2. Формирование и развитие советского семейного права и законодательства.
§ 3. Анализ действующего семейного законодательства и направления его совершенствования.
Глава 3. Отдельные вопросы соотношения семейного и гражданского права при регулировании семейных отношений.
§ 1. Соотношение гражданской и семейной правоспособности и дееспособности членов семьи.
§ 2. Взаимодействие семейного и гражданского права при регулировании отдельных проблемных вопросов в сфере семейных отношений.
Введение диссертации (часть автореферата) На тему "Правовое регулирование семейных отношений:Соотношение семейного и гражданского права"
Актуальность исследования. Семейное право регулирует особый вид общественных отношений - семейные отношения, которые возникают из факта брака и принадлежности к семье. В семейных отношениях заключена одна из важнейших сторон жизни человека, здесь находят реализацию его существенные интересы.
Глобальные изменения общественных отношений в последние полтора века оказали существенное воздействие на семью, ее количественный состав, структуру и функционирование. В большинстве развитых странах мира и в России отмечается нарушение базовых семейных устоев: увеличивается количество разводов, повторных браков, число семейных конфликтов, падает рождаемость, наблюдается рождение и воспитание детей в нестандартных моделях брака, стабильно растет число детей с одним родителем, внебрачных детей и детей, оставшихся без родительского попечения. Все чаще встречаются факты насилия в семье, хулиганства и пьянства, распространяются наркомания и проституция . Данные негативные социальные явления, несмотря на противодействие закона, накладывают свой отпечаток на семью, разрушают отношения в ней. Это свидетельствует о несовершенстве традиционных механизмов регулирования семейных отношений и, в конечном счете, ведет к созданию правовой незащищенности членов семьи и самой семьи в целом.
Указанное позволяет правомерно говорить о кризисе семьи как социального института и способствует развитию и совершенствованию в XX в. национального и международного семейного права.
Современное семейное право, как самостоятельная отрасль права, является составной частью системы российского права и вместе с государственным, гражданским, административным , уголовным, процессуальными и другими отраслями права составляет внутреннее согласованное единство. Однако степень взаимодействия указанных отраслей права и семейного права изучена недостаточно. В связи с отсутствием в Семейном праве РФ определения семьи и с различным толкованием ее природы и характерных черт в ряде отраслей права гражданском, жилищном, трудовом праве, праве социального обеспечения) предлагаемые определения семьи не всегда однозначны. В связи с этим назрела настоятельная необходимость законодательного закрепления понятия «семья », которое имело бы общеотраслевое значение.
Актуальными являются и проблемы правосубъектности членов семьи. Так, права и обязанности членов семьи по отношению друг к другу закреплены в Семейном кодексе, общие отношения с государственными структурами (в сфере труда, пенсий, жилья, обучения, охраны здоровья) регулируются различными отраслями законодательства. Однако в кодексе нет понятий семейной правоспособности и дееспособности , в различных отраслях указанным понятиям придается неоднозначное понимание. В связи с этим необходима разработка единого, охватывающего все отношения в семье и отношения семьи с государством нормативного акта, способного воздействовать на стабильность семьи, активизировать и консолидировать семью.
Актуальность исследования, кроме кризисного состояния семьи, вызвана и внутренними потребностями развития семейного права. В связи с принятием Семейного кодекса 1995 г. активизировались теоретические исследования в науке семейного права, исследуются отдельные институты отрасли, многие из которых носят спорный характер. Дискуссия идет вокруг вопросов о том, что является предметом семейного и гражданского права, о соотношении семейного и гражданского права, относится ли семейное право к частному или публичному праву, о методах семейного права, а также по многим другим теоретическим и практическим проблемам. При этом открыто признается , что теоретические проблемы семейного права разработаны слабо.
Наиболее спорными положениями в науке семейного права являются вопросы о самостоятельности отрасли семейного права и о соотношении семейного и гражданского права. По мнению отдельных авторов, семейное право -это составная часть гражданского права, а гражданское и семейное право соотносятся как общее и частное.
Ответить на вопрос, является ли семейное право самостоятельной отраслью или это составная часть гражданского права, чрезвычайно важно, так как будущее семейного права в значительной степени зависит от этого. Существует мнение, что если оно станет составной частью гражданского права, то семейное право или не будет вообще развиваться в должном направлении, или его нормы не всегда будут действовать. Возвращение семейного права в лоно гражданского права отдельным авторам представляется закономерным развитием их после освобождения от искажений, которым эти отрасли права подвергались в недавнем прошлом. Другим исследователям такое возвращение представляется деградацией семейного права как части российской правовой системы.
Проблема соотношения семейного и гражданского права не является только теоретической. От признания или непризнания существования семейного права в качестве отдельной отрасли зависит вопрос о возможности применения к семейным отношениям гражданско-правовых норм, а такая необходимость реально существует. В Семейном кодексе слабо разработана общая часть и отсутствуют многие основные понятия: предмет и метод правового регулирования, важнейшие характеристики сущности и статуса членов семьи, определения правоспособности и дееспособности; в семейном праве не разработана теория семейно-правового договора, ответственности и т.д.
Многие положения семейного законодательства, определяющие соотношение семейного и гражданского права, не получили научного обоснования. Правоприменительная деятельность в этой сфере имеет определенные проблемы и нуждается в научно обоснованных рекомендациях.
Таким образом, тема диссертации является актуальной и практически значимой.
Уровень научной разработанности темы. В науке семейного и гражданского права нет комплексного монографического исследования, посвященного именно вопросам соотношения семейного и гражданского права. В советский период отдельным вопросам семьи в гражданском праве была посвящена работа Н.М. Ершовой (1977), вопросы правоспособности и дееспособности в гражданском и семейном праве исследовались Я.Р. Веберсом (1974), однако результаты тех исследований во многом устарели. Диссертационные исследования современных ученых по семейному праву посвящены в основном проблемам реализации и охраны прав несовершеннолетних детей (A.M. Нечаева, 1995; С.А. Сорокин , 2000; Ю.Ф. Беспалов, 2002; М.М. Махмутова , 2002), семейно-правовым аспектам искусственного оплодотворения и имплантации эмбрионов (Е.В. Григорович , 1999), онтологии семейного права (С.И. Тиводор, 2000), становлению семейного права Туниса (Е.А. Рыжкова , 2000), правовой регламентации отношений супругов и бывших супругов по предоставлению содержания (Ф.А. Фуников , 2003) и некоторым другим вопросам. Поэтому можно утверждать, что собственно вопросы данной научно-квалификационной работы в правоведении изучены недостаточно.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью настоящего исследования является установление соотношения норм семейного и гражданского права при регулировании семейных отношений, степени взаимодействия и разграничения семейного и гражданского права.
Для достижения поставленной цели необходимо ответить на указанные ниже вопросы:
Является ли семейное право самостоятельной отраслью права;
Что является источником российского семейного права;
Имеет ли семейное право свой предмет регулирования и каково его соотношение с предметом гражданского права;
Какой специфический метод правового регулирования применяется семейным правом и каково его соотношение с методом гражданского права.
При этом надлежит решить следующие частные задачи:
Выявить особенности отношений, регулируемых семейным правом, и установить их специфику;
Провести анализ формирования и развития российского семейного права, его соотношения с гражданским правом;
Определить сущность семейной правоспособности и дееспособности, их соотношение с гражданской правоспособностью и дееспособностью;
Рассмотреть направления дальнейшего развития семейного законодательства и его соотношение с гражданским законодательством;
Установить степень взаимодействия и разграничения семейного и гражданского права и их законодательства.
Методологическая основа исследования. В диссертационной работе использовались общенаучные методы: диалектический, исторический, логический, а также специальные методы: формально-юридический (для теоретического обоснования отраслевой самостоятельности семейного права), сравнительно-правовой (для определения соотношения семейного и гражданского права на различных этапах их развития), системный (для выяснения взаимодействия между отраслями права при регулировании семейных отношений), нормативный и метод правового моделирования.
Теоретической основой исследования стали положения общей теории права, изложенные в трудах М.М. Агаркова , С.С. Алексеева, Н.Г. Александрова, С.Н. Братуся , М.И. Байтина, О.С. Иоффе, O.A. Красавчикова , B.C. Нерсе-сянца, В.Д. Сорокина, П.И. Стучки , P.O. Халфиной, Е.Б. Хохлова, В.А. Четвер-нина, М.Д. Шаргородского , В.Ф. Яковлева и др.
Автор опирался на положения, представленные в работах ученых по общим вопросам семейного права (Я.Н. Бранденбургский , A.M. Белякова, Я.Р. Веберс, Е.М. Ворожейкин , А.Г. Гойхбарг, В.И. Данилин, А.И. Загоровский , Н.М. Ершова, Г.К. Матвеев, А.И. Пергамент , С.И. Раевич, С.И. Реутов, В.А. Ря-сенцев, Г.М. Свердлов , В.П. Шахматов, Я.Н. Шевченко), а также современных исследователей (М.В. Антокольская , Ю.Ф. Беспалов, Ю.А. Королев, О.Ю. Косова , И.М. Кузнецова, A.M. Нечаева, J1.M. Пчелинцева, Е.А. Чефранова , H.H. Тарусина, JI.A. Тищенко и др.).
В ходе работы над диссертацией использовались также посвященные исследованию гражданского права труды Г.Н. Амфитеатрова , Д.М. Генкина, О.С. Иоффе, Я.Ф. Миколенко , Д.И. Мейера, И.Б. Новицкого, К.П. Победоносцева , И.А. Покровского, А.П. Сергеева, В.И. Синайского , В.А. Тархова, Ю.К. Толстого, В.А. Хохлова , Г.Ф. Шершеневича др.
Научная новизна исследования. В результате проведенного исследования теоретических и практических проблем, связанных с разграничением семейного и гражданского законодательства, с соотношением норм гражданского и семейного права при регулировании семейных отношений, обоснованы следующие положения, выносимые на защиту.
1. Семейное право и законодательство о браке и семье относятся к числу традиционных, достаточно стабильных отраслей, которые не находятся в прямой конъюнктурной зависимости от перемен в государстве и обществе.
Семейные отношения в России как до революции, так и в советский период не были предметом гражданского права. Брачно-семейное право до 1917 г. являлось церковно-государственным, при этом источником российского семейного права более является каноническое право, чем Свод законов Гражданских, содержащий в основном нормы, регулирующие имущественные отношения. Разграничение семейного и гражданского права было подготовлено еще дореволюционными исследованиями и получило законодательное оформление в первый же год советской власти.
Отраслевая самостоятельность семейного права сформировалась изначально, поэтому в результате генезиса семейного и гражданского права не произошло смешения двух указанных слоев регулирования общественных отношений. Это обнаруживается во всех основных блоках законодательного регулирования семейных отношений (Свод законов Гражданских; Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве; Кодекс законов о браке и семье; Семейный кодекс).
2. Отраслевая самостоятельность семейного права и отграничение семейных отношений от гражданских определяется по совокупности всех основных параметров и специфических признаков (предмет, метод, функции и принципы правового регулирования, способность кодификации вследствие наличия внутреннего единства, особый субъектный состав и индивидуализация участников, устойчивый и постоянный характер отношений и т.д.). Именно поэтому требуются дополнительные усилия по разработке общей части семейного законодательства, содержащей определения важнейших семейно-правовых явлений (семья, брак, правоспособность , дееспособность), а также по созданию норм, которые отвечали бы на вопрос о механизме взаимодействия семейного законодательства и других отраслей права (принцип коллизионного урегулирования).
3. В отличие от гражданского права главной особенностью предмета семейного права является приоритетный характер личных отношений. Лично-доверительный характер семейных отношений обусловлен тем, что они связаны с продолжением рода, воспитанием детей, правами и взаимными обязанностями мужа и жены, родителей и детей, других родственников, обеспечивая социально важные личные неимущественные блага и интересы членов семьи. Содержание личных семейных отношений предопределяет содержание имущественных : например, брак особым образом выстраивает возможности распоряжения совместной собственностью, а при разделе - возможности отступления от равенства долей, зависимость возникновения алиментных обязательств супругов от характера поведения в браке управомоченной стороны.
В семейном праве связь личных отношений с имущественными настолько сильна, что сами семейные имущественные отношения под воздействием личных преобразуются, приобретая особые черты, не свойственные гражданским имущественным отношениям.
4. Метод правового регулирования семейного права в диссертации рассматривается как совокупность ряда юридических особенностей (строго личный характер; наличие семейной правосубъектности участников; возникновение из специфических юридических фактов; нахождение субъектов в особом правовом состоянии взаимной юридической связанности, руководство ими в своих действиях интересами семьи) и не характеризуется только наличием или отсутствием автономии, равенством или его отсутствием, что свойственно гражданскому праву.
Главная особенность семейных отношений проявляется в том, что во все времена они регулируются в основном императивными нормами, в чем и заключается коренное их отличие от отношений гражданских, регулируемых, как правило, диспозитивными нормами.
5. Субъектами семейных отношений являются исключительно близкие люди (в отличие от гражданского права): супруги, родители и дети, дедушки и бабушки, приемные родители, фактические воспитатели и др. Только к субъектам семейного права могут быть предъявлены дополнительные требования личного порядка относительно пола, возраста, места проживания, семейного положения. В ряде отношений ключевую роль играет социальная характеристика лица (к примеру, в спорах о расторжении брака, о детях, в отношениях усыновления или иного попечения над детьми), что в отношениях гражданского оборота безразлично.
В семейном праве объективно отсутствуют равенство и независимость субъектов личных семейных отношений, имущественная самостоятельность, абсолютная автономия воли в той мере, в какой эти критерии и признаки присущи отношениям, регулируемым гражданским правом.
Для семейных отношений характерны строгая индивидуализация их участников, незаменимость их в данных отношениях другими лицами и, как следствие этого, неотчуждаемость семейных прав и обязанностей. Таким образом, семейные права и обязанности являются «внеоборотными », непередаваемыми ни в порядке универсального правопреемства , ни по соглашению сторон, что коренным образом отличает их от гражданских прав и обязанностей .
4 6. Важный критерий разграничения семейного и гражданского права, кроме предмета и метода правового регулирования, - это отраслевые принципы. Семейное право обладает специфическими правовыми принципами, которые являются концентрированными показателями юридических особенностей отрасли в целом. Для профилирующих отраслей, к которым принадлежит гражданское право, основными критериями разграничения служат предмет и метод, но не принципы (в силу известной неопределенности). Между тем для семейного права принципы имеют не меньшее значение и для разграничения с другими отраслями, и для собственно правового регулирования. Принципы семейного и гражданского права не совпадают, а порою даже противоположны.
7. К признаку отраслевой самостоятельности семейного права следует отнести наличие у него института правосубъектности, отличного от института гражданской правосубъектности, что делает недопустимым перенесение циви-листической конструкции правосубъектности на область семейного права.
Особенность правоспособности в семейном праве заключается прежде всего в том, что субъекты права могут иметь только права и обязанности, предусмотренные семейным законодательством, в отличие от гражданского права, где субъекты могут иметь права и обязанности как прямо предусмотренные, так и не предусмотренные законом.
8. Гражданский кодекс РФ не может рассматриваться в качестве источника регулирования личных семейных отношений, хотя и содержит ряд определений основополагающего характера для регулирования имущественных отношений между членами семьи, потому что сам ГК РФ не относит семейные отношения как таковые к предмету своего регулирования. Применение гражданского законодательства возможно только лишь к отношениям между членами семьи, не подлежащим урегулированию семейным законодательством, и постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.
9. Для разрешения вопроса взаимодействия семейного права с другими отраслями права необходимо различать следующие группы отношений: группу семейных отношений, регулируемых только нормами семейного права (например, отношения по заключению брака);
Группу отношений, связанных с семьей, регулируемых только нормами гражданского права (долевая собственность супругов);
Группу отношений, связанных с семьей, регулируемых другими отраслями права (административное , жилищное, трудовое право, социальное обеспечение);
Группу отношений, которые регулируются семейным и гражданским правом (здесь нормы последнего применяются субсидиарно ).
Кроме того, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством и отсутствуют нормы гражданского права, прямо регулирующие эти отношения, к таким отношениям могут применяться нормы семейного или гражданского права по аналогии закона, а при отсутствии последних - по аналогии права. Однако разрешение всякого такого спора на основе аналогии (закона или права) не должно противоречить существу семейных отношений.
10. Понятие семьи всегда было настолько неопределенным, что оно не было закреплено в законодательстве. Однако такое определение необходимо для правового регулирования в разных отраслях права - гражданском, жилищном, трудовом, административном , уголовном, в праве социального обеспечения и др. Определение семьи должно быть сформировано в рамках именно семейного права и законодательно закреплено в семейном кодексе, и такая попытка в диссертации предпринята.
Как понятие юридическое, семья имеет значение объединяющего (интегрирующего) фактора для других субъектов права, без нее не определимы многие категории субъектов семейного права, в связи с чем следует полагать, что семья - категория субъектная, хотя субъектом права сама не является.
11. Предлагаются изменения в правовом режиме общей собственности супругов в случаях, когда один из них или оба являются предпринимателями без образования юридического лица либо получают доходы от участия в хозяйственных обществах (товариществах).
Общей целью таких изменений должно быть установление в качестве законного режима имущества супругов, во-первых, режима частичной общности на совместное имущество : к общему совместному имуществу следует отнести отдельные его виды (недвижимое и движимое имущество потребительского назначения), предпринимательские доходы, передаваемые в бюджет семьи, а также доходы от непредпринимательской деятельности, в том числе доходы по ценным бумагам, долям в капитале, вкладам; во-вторых - режима раздельной собственности на имущество, связанное с предпринимательской деятельностью, на которое в первую очередь должно быть обращено взыскание по долгам.
Однако для обеспечения имущественных прав обоих супругов следует предоставить каждому из них при разделе имущества право на получение половины стоимости имущества (за исключением добрачного, полученного в дар и по наследству ), находящегося как в совместной, так и в раздельной собственности супругов.
В диссертации выносятся и другие предложения, направленные на то, что дальнейшее развитие семейного и гражданского права должно идти по пути опережающей, а не последующей координации и взаимодействия, по пути совместного разрешения накопленных к началу XXI в. проблем в сферах, не урегулированных либо плохо урегулированных правом общественных отношений (область репродукции человека, демографическая и другие проблемы), где пересекаются вопросы общетеоретические, семейно-правовые, гражданско-правовые, нравственные и вопросы правовой этики прав человека.
Теоретическая и практическая значимость работы. Диссертация является самостоятельной научной работой - комплексным исследованием, посвященным вопросам соотношения семейного и гражданского права при регулировании семейных отношений в современных условиях.
Теоретические положения, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы при теоретических исследованиях проблем семейного права, касающихся вопросов общей части семейного права, семьи, брака, семейной правоспособности и дееспособности, соотношения семейного и гражданского права при регулировании семейных отношений.
Предложения по совершенствованию действующего законодательства, содержащиеся в работе, могут найти применение в законотворческой деятельности при создании новых нормативных актов и совершенствовании семейного законодательства.
Материалы диссертации в настоящее время используются при чтении курса «Семейное право » в юридических учебных заведениях.
Апробация результатов исследования. Основные положения настоящего диссертационного исследования обсуждались на заседаниях кафедры гражданского и трудового права Самарской государственной экономической академии, являлись предметом выступления автора на научных конференциях, в том числе всероссийских (Всероссийская научно-практическая конференция «Проблемы разработки и реализации социальных технологий в регионах », Самара, 2001; Всероссийский межвузовый круглый стол «Договор в российском гражданском праве: значение, содержание, классификация и толкование », Самара,
2002) и международных (Международная научно-практическая конференция «Проблемы правового регулирования коммерческой деятельности », Самара, 2001; Международная научно-практическая конференция «Проблемы развития частного права в период глобализации », Самара, 2002; Международная научно-практическая конференция «Проблемы развития предприятий: теория и практика », Самара, 2002). Положения диссертационного исследования изложены в 12 публикациях, полученные автором выводы использовались также и при подготовке учебно-методических материалов по курсу «Семейное право », при проведении лекций и занятий со студентами Института права Самарской государственной экономической академии и других высших учебных учреждений Самары.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, включающих 10 параграфов, заключения, списка использованных правовых актов и научной литературы.
Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Александров, Иван Феоктистович, 2004 год
1. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание 1-е. Т.25. Спб., 1830. 1.
2. Свод законов Гражданских. Кн.1. О правах и обязанностях семейственных//Свод законов Российской Империи. Т.Х. Спб., 1911. 1.
3. Конституция СССР 1978 г. Ведомости ВС СССР . 1978. №15. Ст. 407. 1.
5. Гражданский кодекс РСФСР. (1922 г.) СУ РСФСР . 1922. №52. Ст. 3249. 1.
6. Основы гражданского законодательства Союза СССР и союзных республик. Ведомости ВС СССР. 1961. №50. Ст. 525. 1.
7. Гражданский кодекс РСФСР. (1964 г.) Ведомости РСФСР. 1964. №24. Ст. 406. 1.
8. Гражданский кодекс РФ. Ч. 1. СЗ РФ 1994. №32. Ст. 3301-3302; 1996. №9. Ст. 773. №34. Ст. 4026; 1999. №28. Ст. 3471; 2001. №17. Ст. 1644. №21. Ст. 2063; 2000. №12. Ст. 1093. №48. Ст. 4337,4746; 2003. №2. Ст. 160,167. №52. Ст. 5034. 1.
9. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР Ведомости ВС РСФСР. 1964. №24. Ст. 407. 1.
11. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О гражданском браке, о детях и о введении книг актов состояния » СУ РСФСР. 1917. №11. Ст. 160.
12. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 19 декабря 1917 г. «О расторжении брака» СУ РСФСР. 1917. 310. Ст. 152. 1.
13. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве//СУ РСФСР. 1918. №76-77. Ст. 818. 1.
15. Постановление ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 г. «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, становлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях законодательства о браке и семье» СЗ СССР. 1936. №34. Ст. 309. 1.
16. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать героиня » и учреждении ордена «Материнская слава » и медали «Медаль материнства » Ведомости ВС СССР. 1944. №37. 1.
17. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 г. «О порядке применения Указа Президиума ВС СССР от 8 июля 1944 г. в отношении детей, родители которых не состоят между собой в зарегистрированном браке» Ведомости СССР. 1945. №15. 1.
18. Хартия прав человека: Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Российская газета. 1995. 5 апр. 1.
19. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. Ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18 сентября 1973 г. №4812-VIII //Действующее международное право. М., 1997. Т. 2. 2139; Ведомости СССР. 1973. №40. Ст. 564. 1.
20. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье Ведомости СССР. 1968. №27. Ст. 241. 1.
21. Кодекс о браке и семье РСФСР. Ведомости ВС РФ. 1969. №32. Ст. 1086; 1979. №49. Ст. 43; 1984. №5. Ст. 169; 1986. 48. Ст. 1397.
23. Жилищный кодекс РСФСР Ведомости ВС РСФСР. 1983. №26. Ст. 884. 1.
24. Конвенция ООН «О правах ребенка ». Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г. Ратифицирована ВС СССР 13 июля 1990 г. Ведомости СССР. 1990. №45. Ст. 955. 1.
25. Конституция Греции, конституция Итальянской республики Конституции зарубежных государств. М.: Юрид. лит., 1997. 289 с. 1.
26. Конституция Ирландии Конституции государств Европейского Союза Под. ред. Л.А. Окунькова . М.: Юрид. лит., 1997. 324 с. 1.
27. Конституция республики Армения Новые конституции стран СНГ и стран Балтии. Под ред. Н.А. Михалевой. Вып. 2. М.: Манускрипт, 1997. 653 с. 1.
28. Конституция республики Молдова Новые конституции стран СНГ и стран Балтии Под ред. Н.А. Михалевой. Вып. 2. М.: Манускрипт, 1997. 653 с. 1.
29. Конституция республики Узбекистан Новые конституции стран СНГ и стран Балтии Под ред. Н.А. Михалевой. Вып. 2. М.: Манускрипт, 1997. 653 с. 1.
30. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик. Приняты Верховным Советом СССР 31 мая 1991 г. Ведомости СССР. 1991. 26. Ст. 733. 1.
31. Закон РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации » Ведомости РСФСР. 1991. №28. Ст. 959. 1.
32. Постановление Верховного Совета РФ от 18 декабря 1992 г. «О неотложных мерах по упорядочению усыновления детей, являющихся гражданами РФ, гражданами других государств» Ведомости ВС РФ. 1992. №52. Ст. 3061. 1.
33. Основы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан » от 22 июля 1993 Российская газета. 1993. 18 авг. 1.
34. Конвенция государств-членов СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам ». Ратифицирована 4августа 1994 г.//СЗ РФ. 1994.№15. Ст. 1684; 1995.№17. Ст. 1472.
36. Основные направления государственной семейной политики. Утверждены Указом Президента РФ от 14 мая 1996 г. 712 СЗ РФ. 1996. №21. Ст. 2460. 1.
37. Постановление Правительства РФ от 25 августа 2000 г. №625 «О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 2001-2002 годы» СЗ РФ. 2000. №37. Ст. 3721. 1.
38. Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года. Распоряжение Правительства РФ от 24 сентября 2001 г. №1270-р СЗ РФ. 2001. №40. Ст. 3873. II. Монографии и учебные пособия 2.
39. Азаревич Д. Брачные элементы и их значение: Историко-юридическое исследование. Ярославль, 1857. 68 с. 2.
40. Алексеев С. Государство и право. Начальный курс. М.: Юрид . лит., 1993.-192 с. 2.
41. Алексеев С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М.: Юрид. лит., 1989. 118 с. 2.
42. Алексеев С. Общие теоретические проблемы советского права. М.: Госюриздат ., 1961.- 181 с. 2.
43. Алексеев С. Общая теория права: курс в 2 т. Т. 1. М.: Юрид. лит., 1981.-327 с. 2.
44. Алексеев С. Право: азбука-теория-философия. Опыт комплексного использования. М.: Юрайт , 1999. 317 с. 2.
45. Алексеев С. Предмет советского социалистического гражданского права. Свердловск: Изд-во юрид. ин-та, 1959. 87 с. 2.
46. Алексеев С. Структура советского права. М.: Юрид. лит., 1975. 256 с.
47. Алексеев С. Частное право. М.: Статут , 1999. 157 с. 2.
48. Анненков К.Н. Система русского гражданского права. М., 1902. -421с. 2.
49. Антокольская М.В. Лекции по семейному праву: Учебное пособие. -М.:Юристъ, 1995.- 143 с. 2.
50. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. М.: Юристъ , 1999. 333 с. 2.
51. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Юристъ, 2002. 336 с. 2.
52. Аристотель. Политика. Афинская политика/ Предисл. Е.И. Темнова. -М.: Мысль, 1997.-459 с. 2.
53. Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2001. 354 с. 2.
54. Белякова A.M., Ворожейкин Е.М. Советское семейное право. М.: Юрид.лит., 1974.-304 с. 2.
55. Бердников И.С. Форма заключения брака у европейских народов, Казань: Изд-во гос. ун-та, 1887. 169 с. 2.
56. Беспалов Ю.Ф. Реализация семейных прав ребенка в РФ: Монография. М.: Рос. акад. права Минюста РФ, 2002. 364 с. 2.
57. Богатых Е.А. Гражданское и торговое право: Учебное пособие. 2-е изд. М.: Контракт, 2000. 352 с. 2.
58. Босанац М. Внебрачная семья. М.: Прогресс, 1981. 208 с. 2.
59. Братусь СИ. Предмет и система советского гражданского права. М.: Юрид.лит., 1963.- 197 с. 2.
60. Брандербургский Я.Н. Брак и его правовые последствия Сборник статей и материалов по брачному и семейному праву Под ред. Д.И. Курского. М.: Юриздат . НКЮ РСФСР, 1926. 2-27. 2.
61. Бранденбургский Я.Н, Курс по семейному праву Под ред. Д.И. Курского. М.: Юриздат НКЮ РСФСР, 1928. 128 с.
62. Быкова Т.А., Рузанова В.А., Серветник А.А., Хмелева Т.И. Учебное пособие по курсу «Гражданское право ». Ч.
63. Саратов: Приволж. кн. изд-во, 2002.-176 с. 2.
64. Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. Рига: Зинатне, 1976. 231 с. 2.
65. Верховской П.В. Новые формы брака и семьи по советскому законодательству. Л.: Госиздат, 1925. 97 с. 2.
66. Вильнянский СИ. Лекции по советскому семейному праву. Ч.
67. Харьков: Изд-во юрид. ин-та, 1958. 149 с. 2.
68. Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М.: Юрид. лит., 1972.-336 с. 2.
69. Генкин Д.М., Новицкий И.Б., Рабинович Н.В. История советского гражданского права. 1917-1947. М.: Юрид. лит., 1949. 544 с. 2.
70. Германское право. Ч.
71. Гражданское уложение : Пер. с нем. Сер. Современное зарубежное и международное частное право. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996. 552 с. 2.
72. Гинцбург Л.Я. Трудовой стаж рабочих и служащих. М.: Изд-во АН СССР, 1958.- 139 с. 2.33 Гойхбарг А.Г. Брачное, семейное и опекунское право советской республики. М.: Госиздат, 1920. 248 с. 2.
73. Гойхбарг А.Г. Сравнительное семейное право. М.: Юриздат. НКЮ РСФСР, 1925.-297 с. 2.
74. Голубинский Е.Е. История русской церкви. СПб.: Богословский вестник, 1880.-289 с. 2.
75. Государственная семейная политика в странах Европейского Сообщества и США Под ред. О.Б. Осколковой. М.: Изд-во РАН , 1996. 224 с. 2.
76. Государственный доклад «Положение детей в РФ. 2002 г.». М.: Энергия, 2000. 121 с. 2.
77. Гражданское право: Учебник: в 2 т. Под ред. Е.А. Суханова . 2-е изд., Т. 1.-м.: БЕК, 2002.-816 с.
78. Гражданское право: Учебник. Под ред. А.П. Сергеева , Ю.К. Толстого. Ч. 3. М.: Проспект, 1998. 592 с. 2.
79. Гражданское право: Учебник. 6-е изд., перераб. и доп. Под ред. А.П. Сергеева. Ю.К. Толстого. Т. 1. М.: ООО «ТК Велби », 2002. 776 с. 2.
80. Гражданское право: Учебник для вузов/ Под ред. М.М. Рассолова , В.В. Залесского. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2002. 703 с. 2.
81. Григоровский Г. Гражданский брак: Очерки политики семейного права. Вып. l.-Пг., 1917.- 123 с. 2.
82. Данилин В.И. Ответственность по советскому семейному праву. Уфа: Изд-во Башк. ун-та, 1980. 61 с. 2.
83. Данилин В.И., Реутов СИ. Юридические факты в советском семейном праве. Свердловск: Изд-во Урал, ун-та, 1989. 156 с. 2.
84. Данилин В.И. Реализация и охрана брачно-семейных прав: Учебное пособие. Уфа: Изд-во Башк. ун-та, 1989. 68 с. 2.
85. Дети улицы. Растущая трагедия городов. Доклад для независимой комиссии по международным гуманитарным вопросам. М.: Прогресс, 1990. -69 с. 2.
86. Егоров Н.Д. Гражданско-правовое регулирование общественных отношений. Л.: Изд-во ЛГУ , 1988. 139 с. 2.
87. Ершова Н.М. Вопросы семьи в гражданском праве. М.: Юрид. лит., 1977.-175 с. 2.
88. Загоровский А.И. О разводе по русскому праву. Харьков, 1884. -127 с. 2.
89. Загоровский А.И. Курс семейного права. Одесса: «Экономическая » типография, 1902. 460 с. 2.
90. Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М.: Юрид. лит., 1961.-392 с. 2.
91. Иоффе О.С. Советское гражданское право. Т. 3. Л.: Изд-во ЛГУ, 1965.-347 с. 2.
92. Иоффе О.С. Советское гражданское право. М.: Юрид. лит., 1967. 494 с.
93. Кавелин К.Д. Что есть гражданское право? И где его пределы? Собр. соч. Т. 4. СПб., 1900. 784 с. 2.
94. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права: Учебник. -М.: НОРМА, 1996.-621 с. 2.
95. Кашанина Т.О., Кашанин А.В. Основы российского права: Учебник. 2-е изд., доп., М.: НОРМА, 2001. 782 с. 2.
Наиболее тесное взаимодействие существует между нормами семейного и гражданского права. Согласно ст. 4 СК РФ к имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство в рамках, не противоречащих существу семейных отношений. Случаи такого применения рассматриваются в темах, посвященных отдельным семейно-правовым институтам. По предмету правового регулирования некоторые авторы отождествляют семейное право с институтом гражданского права. Несмотря на то что гражданское право тоже регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, такой вывод представляется спорным и разделяется не всеми специалистами в области семейного права (Е.М. Ворожейкин, В.А. Рясенцев, Г.К Матвеев, А.М. Нечаева и др.).
Различие предметов семейного и гражданского права состоит в следующем:
имущественные отношения в гражданском праве, в отличие от семейного, носят в основном стоимостный характер и строятся на возмездной основе;
имущественные отношения, регулируемые брачно-семейным законодательством, тесно связаны с личными отношениями; в гражданском праве такой связи нет;
семейные правоотношения складываются между строго определенными субъектами; юридические лица в семейных правоотношениях не участвуют;
во многих гражданских правоотношениях срок имеет существенное значение; семейные правоотношения носят, как правило, длящийся характер, и срок в них не указывается;
основной формой существования гражданских правоотношений является договор; в семейном праве применение договоров ограничено: брачный договор, соглашение об уплате алиментов, договор о передаче детей на воспитание в семью.
Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 2 СК РФ). Отличия в содержании ст. 2 Кодекса о браке и семье РСФСР и ст. 2 СК РФ очевидны и вполне объяснимы. Так, порядок регистрации актов гражданского состояния, как установлено ст. 47 СК РФ, должен определяться законом об актах гражданского состояния. В преддверии принятия специального закона не было нужды включать нормы об актах гражданского состояния в СК РФ. Следовательно, вплоть до принятия закона об актах гражданского состояния продолжают действовать нормы разд. 4 Кодекса о браке и семье РСФСР.
Что касается опеки и попечительства, то это не только способ устройства в семью детей, оставшихся в силу различных причин без попечения родителей, но в первую очередь институт, имеющий целью защиту имущественных и личных неимущественных прав как несовершеннолетних, так и других недееспособных и не полностью дееспособных лиц. Нормы, направленные на достижение этой основной цели опеки и попечительства, помещены в ГК РФ (гл. 3 «Граждане (физические лица)», ст. 31–40), тогда как нормы, направленные на достижение специальной цели – обеспечения воспитания несовершеннолетних, составили предмет гл. 2 °CК РФ (ст. 145–150).
На смену ст. 133 КоБС РСФСР пришли ст. 28 (п. 1), 37, 292 и 575 ГК РФ. Содержание указанных статей состоит в следующем: действия опекунов, попечителей несовершеннолетних, а также их родителей по управлению и распоряжению имуществом и имущественными правами несовершеннолетних поставлены под жесткий контроль органов опеки и попечительства, каковыми признаются органы местного самоуправления. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (п. 2 ст. 37 ГК РФ). Отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, допускается с согласия органа опеки и попечительства (п. 4 ст. 292 ГК РФ). При этом под жилым помещением следует понимать любое помещение, предназначенное для жилья: квартиру, дом, часть дома, комнату. Дарение от имени малолетних граждан их законными представителями не допускается (ст. 575 ГК РФ). Это означает, что имущество, принадлежащее лицу, не достигшему 14 лет, и оцениваемое в сумму, превышающую 5 установленных законом минимальных размеров оплаты труда, не может быть подарено. Отсутствие возражений со стороны органа опеки и попечительства не сделает такую сделку законной. Анализ ст. 575 ГК РФ приводит к убеждению, что несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может под контролем законных представителей и органов опеки совершить сделку, направленную на безвозмездное отчуждение его имущества.
Применение гражданско-правового инструментария в регулировании семейных отношений существенно расширено. К уже отмеченному следует прибавить, что общие начала регулирования имущественных отношений между супругами установлены также ст. 256 ГК РФ. В качестве общего правила в ст. 4 СК РФ установлено, что к отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений. Совершенно очевидно, к заключению, исполнению, расторжению брачного договора, а также соглашению об уплате алиментов применяются нормы ГК РФ, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок, равно как и нормы, устанавливающие порядок заключения, изменения и расторжения договоров. Напротив, вопросы действительности брака не могут разрешаться с применением норм главы Гражданского кодекса о сделках.
Особо следует остановиться на проблеме применения исковой давности в семейных отношениях. Как общее правило, на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен Семейным кодексом (ст. 9).
Сроки установлены в следующих случаях:
иск о признании недействительным брака, заключенного с лицом, скрывшим наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, может быть предъявлен в течение года со дня, когда другой супруг узнал или должен был узнать о наличии болезни или факта инфицирования (п. 4 ст. 169 СК РФ);
супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки по распоряжению недвижимостью или сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации, не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки (п. 3 ст. 35 СК РФ);
к требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности (п. 7 ст. 38 СК РФ);
алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (п. 2 ст. 107 СК РФ).
Вопрос об определении семейных отношений в правовой науке является спорным. Достаточно сказать, что во многих странах такой отрасли как семейное право вообще не существует, а методом правового регулирования семейных правоотношений является гражданско-правовой метод. Традиция же объединять семейное право с гражданским идет, несомненно, со времен Гражданского кодекса Франции 1804 года (Наполеоновского) по образцу которого были построены многие кодексы Латинской Америки и Центральной Европы XIX-XX веков.
Кроме того, Н. Д. Егоров вообще считает, что "за всю историю развития науки не было выдвинуто ни одного аргумента, безусловно свидетельствующего о том, что семейное право - самостоятельная отрасль права".
Особенно данное течение усилилось после возрождения деления права на частное и публичное - появились предложения вернутся к принятому в большинстве стран отнесению семейных правоотношений к частным, то есть, в понимании предложивших, сфере действия гражданского права.
Семейное право представляет собой самостоятельную отрасль права, близкую к праву гражданскому. Определяющим началом в решении вопроса о соотношении семейного и гражданского законодательства является отношение к семейному праву как к самостоятельной отрасли права. Главным при выделении любой отрасли права в самостоятельную является вопрос о предмете, т.е. о характере подлежащих правовому регулированию общественных отношений. Если эти отношения достаточно уникальны и специфичны, то отрасль права является обособленной.
Специфичность семейно-брачных отношений может быть сведена к следующим моментам.
Субъекты семейных отношений. В силу того, что отношения в браке и семье возникают не из обычных юридических фактов, характерных для гражданских правоотношений (например, договор, деликт), а из таких своеобразных юридических фактов, как брак и родство, материнство и отцовство, брачно-семейные отношения являются, как правило, длящимися и связывают между собой не посторонних людей (как в гражданском праве), а близких: мужа и жену, родителей и детей и других родственников.
Семейные отношения являются прежде всего лично-правовыми (заключение брака, права и обязанности родителей по воспитанию детей и т.д.), и лишь затем -- имущественными (алиментные обязательства, собственность супругов). Кроме того, имущественные отношения в семейном праве всегда связаны с личными и как бы вытекают из них (например, алиментные обязательства). В гражданском же праве, напротив, преобладают имущественные отношения, и они могут быть и не связаны с отношениями личными.
Наконец, семейные права и обязанности, как личные, так и имущественные, являются неотчуждаемыми: их нельзя продать или купить, обменять, завещать. Гражданские права и обязанности, напротив, в основном отчуждаемы, их в любой момент за плату или бесплатно можно передать другому лицу.
Законодатель по поводу применения к семейным отношениям гражданского законодательства говорит следующее.
Гражданское законодательство может применяться как к имущественным, так и к личным неимущественным отношениям между членами семьи при условии, что они не урегулированы соответствующими нормами семейного законодательства. Но в любом случае применение норм гражданского законодательства не должно противоречить существу семейных отношений.
Применение гражданского законодательства к семейным отношениям может осуществляться также в случаях, непосредственно предусмотренных Семейным кодексом. В ряде статей СК указаны конкретные нормы ГК, в соответствии с которыми следует действовать при разрешении определенных вопросов брачно-семейных отношений.
Говоря о соотношении гражданского и семейного права в регулировании собственности в семье, надо сказать, что большая часть отношений, возникающих по поводу пользования, владения, распоряжения семейным имуществом, регулируется гражданским законодательством. Так, общие положения о собственности супругов в настоящее время включены в ГК РФ (ст. 256). Следовательно, совместная собственность супругов регулируется одновременно гражданским и семейным законодательством. К ней применимы все общие нормы Гражданского кодекса о собственности в целом и о совместной собственности в частности. Семейное законодательство о супружеской собственности конкретизирует соответствующие нормы ГК и не может противоречить им.
Согласно п. 2 ст. 33 СК РФ права супругов при владении, пользовании и распоряжении имуществом, являющимся совместной собственностью членов крестьянского (фермерского) хозяйства, определяют ст. 257-258 ГК.
В соответствии с п. 2 ст. 46 СК РФ предъявление кредитором супруга-должника требования об изменении условий или расторжении заключенного между ними договора регулируются ст. 451-453 ГК РФ.
Определение права ребенка по распоряжению принадлежащим ему на праве собственности имуществом регулируется ст. 26 и ст. 28 ГК РФ (п. 3 ст. 60 СК РФ).
Осуществление родителями правомочий по управлению имуществом детей регулируется ст. 37 ГК РФ (п. 3 ст. 60 СК РФ).
Кроме того, в отдельных нормах СК РФ бланкетного характера имеются ссылки на необходимость применения правил гражданского законодательства без указания при этом конкретных статей ГК РФ, подлежащих использованию. Именно такая необходимость установлена в случаях:
Применения положений о долевой собственности к имуществу, приобретенному совместно лицами, брак которых признан недействительным (п. 2 ст. 30 СК РФ);
Возмещения добросовестному супругу при признании брака недействительным материального и морального вреда (п. 4 ст. 30 СК РФ);
Изменения или расторжения брачного договора (п. 2 ст. 43 СК РФ);
Признания брачного договора недействительным (п. 1 ст. 44 СК РФ);
Ответственности супругов за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми (п. 3 ст. 45 СК РФ).
Также семейное законодательство устанавливает определенные исключения из общих правил, предусмотренных гражданским законодательством, связанные со спецификой семейных отношений. Так, согласно ст. 5 СК, регулирующей применение семейного законодательства и гражданского законодательства к семейным отношениям по аналогии, если семейные отношения не урегулированы нормами семейного законодательства и нормы гражданского законодательства, прямо регулирующие данные отношения, отсутствуют, то применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения.
Если же отсутствуют даже нормы семейного и (или) гражданского права, которые возможно применить к конкретным семейным отношениям по аналогии, то в таких случаях права и обязанности сторон определяются исходя из аналогии права, то есть из общих начал и принципов семейного или гражданского права, закрепленных в ст. 1 СК РФ и ст. 1 ГК РФ.
Как следует из требований ст. 18 Конституции РФ, говорящей о том, что только права и свободы человека определяют смысл, содержание и применение законов, при использовании аналогии права необходимо руководствоваться принципами гуманности, разумности и справедливости. Применение аналогии права к семейным отношениям входит только в компетенцию суда, и принятое в таком порядке решение должно соответствовать действующему законодательству.
Таким образом, семейное право является самостоятельной отраслью права, близкой к праву гражданскому. Отличие семейных правоотношений состоит в том, что семейные отношения являются прежде всего лично-правовыми и лишь затем -- имущественными. Имущественные отношения в семейном праве всегда связаны с личными и как бы вытекают из них. В гражданском же праве, напротив, преобладают имущественные отношения, и они могут быть и не связаны с отношениями личными.
Подводя итог первой главе можно сказать следующее, Имущественные отношения в семье составляют известный "экономический базис" супружеских отношений, экономическую основу рождения и воспитания детей.
Безусловно, что при отсутствии любви и взаимоуважения, при невозможности совместного проживания материальная составляющая семьи не сможет сохранить брак. Вместе с тем счастливые семьи - это не только "союз сердец", это еще и экономические семейные ценности, передающиеся и преумножающиеся из поколения в поколение и укрепляющие супружеские узы.
Имущественные семейные отношения - это та сфера брака, которая традиционно являлась предметом гражданско-правового регулирования и, следовательно, основанием включения "отношений семейственных" в гражданское законодательство. В настоящее время семейное право признается самостоятельной отраслью, но имущественные отношения в семье, за некоторыми, зачастую принципиальными, исключениями, подпадают под действие гражданско-правовых норм и институтов.
Как известно, в России уже были опробованы оба классических правовых режима имущества супругов - и раздельность, на началах которой строились правоотношения собственности супругов в Российской империи и в РСФСР до 1927 г., и общность, являющая законным режимом в настоящее время. Поэтому постепенный переход к системе, сочетающей достоинства названных порядков, будет вполне закономерным с точки зрения развития правового регулирования.
Предмет и метод семейного права.
Предмет правового регулирования – совокупность единых по своей сущности общественных отношений, которые регулируются нормами данной отрасли права.
Метод – совокупность способов, приемов регулирования отношений, входящих в предмет отрасли права. Предмет регулирования семейного права – неимущественные и связанные с ними имущественные отношения в семье, т. е. брачно-семейные отношения в семье, которые включают в себя и регулируют:
- порядок и условия заключения брака; прекращения брака и признания его недействительным;
- личные отношения между супругами (например, отношения по поводу выбора рода занятий, места жительства, владения, пользования и распоряжения общим имуществом);
- имущественные и неимущественные отношения между родителями и детьми (например, по воспитанию и образованию детей) и другими членами семьи (например, СК РФ устанавливает право ребенка на общение с бабушкой, дедушкой, братьями, сестрами и другими родственниками, обязанности пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи);
- усыновление, опеку и попечительство (в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах и других случаях)
2. Принципы семейного права .
1.Принцип укрепления семьи. Регулирование семейных отношений строиться таким образом, что способствует становлению и сохранению семьи и нормальных семейных отношений, построение их чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов.
2.Принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи.
Вмешательство в дела семьи допускается только тогда когда частные интересы входят в противоречие с публичными. Например, лишение родительских прав.
3.Принцип признания государством только гражданского светского брака.
4.Принцип добровольности брачного союза.
5.Принцип равенства прав супругов в семье. Не допускается прямое или косвенное ограничение прав одного из супругов, установление каких-либо преимуществ одного супруга перед другим.
6.Принцип приоритета семейного воспитания детей. Государство должно создать все необходимые условия для того, чтобы дети воспитывались в семье как наиболее подходящей среде воспроизводства новой жизни и формирования личности ребенка. Семейное воспитание имеет преимущества перед общественным и внесемейным. У ребенка есть право жить и воспитываться в семье. Когда ребенок теряет семью органы обязаны предпринять все необходимые усилия, чтобы обеспечить семейное воспитание.
7.Принцип разрешении внутрисемейных вопросов по взаимному согласию членов семьи. Успешное решение всех вопросов семьи возможно если все они будут решаться по взаимному согласию, в том числе и с согласия несовершеннолетних. Это способствует укреплению и благополучию семьи. Но при возникновении в семье неразрешимой ситуации, требующей вмешательства органов, таковые должны руководствоваться данным принципом.
8.Принцип обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав и их судебной защиты. Органы и должностные лица не вправе чинить членам семьи препятствия в осуществлении принадлежащих им прав, а наоборот должны обеспечить беспрепятственное осуществление прав. Каждому члену семьи гарантируется судебная защита.
9.Принцип обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. В случае столкновения прав и интересов отдельных членов семьи предпочтение отдается защите несовершеннолетних и нетрудоспособных членов.
Семейное законодательство (источники, соотношение семейного и гражданского законодательства)
Источниками права признаются формы выражения правовых норм. В соответствии со ст. 72 Конституции семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ, что закреплено и в п. 1 ст. 3 СК. Семейное законодательство включает в себя СК, другие федеральные законы, принимаемые в соответствии с данным Кодексом, а также законы субъектов РФ. С учетом главенствующей роли Конституции в правовой системе России все принимаемые в Российской Федерации законы и иные правовые акты, в том числе и по вопросам регулирования брачно-семейных отношений, не должны противоречить положениям Конституции.
Главным источником семейного права является Семейный кодекс Российской Федерации.
Законы субъектов РФ
Указы Президента РФ
Постановления Правительства РФ
Акты федеральных органов исполнительной власти.
Постановления Пленума Верховного Суда РФ
Международно-правовые акты
Проблема соотношения гражданского и семейного права всегда имела большое значение и никогда не была только теоретической. От признания или непризнания существования семейного права в качестве отдельной отрасли зависит вопрос о возможности применения к семейным отношениям гражданско-правовых норм. В ряде стран семейное право является разделом гражданского права.
Ранее действовавшее законодательство допускало регулирование семейных отношений нормами гражданского права только в случае прямого указания закона. В ст. 2 ГК 1964 г. было указано, что семейные отношения регулируются только семейным законодательством. Дополнительное применение гражданского законодательства к семейным отношениям хотя и не было предусмотрено законом, но в определенных случаях допускалось, так как в семейном законодательстве отсутствовали многие понятия и институты, которые необходимо было заимствовать из гражданского законодательства (например, исковая давность, договорное право, опека и попечительство). В новом ГК семейные отношения вообще не упоминаются.
©2015-2019 сайт
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-04-15
