Признание гражданина ограниченно дееспособным, недееспособным. Порядок признания лица недееспособным – основания для ограничения дееспособности и последствия

Это процессы, которые в России встречаются не так уж и редко. При этом деяния влекут за собой определенные негативные последствия. Например, у человека отнимают частично права. То есть он самостоятельно больше не сможет принимать решения, либо полностью, либо частично. Это следует учитывать. Что нужно знать об ограничении дееспособности, а также о признании человека полностью недееспособным?

По закону

На самом деле не стоит пугаться ранее упомянутых терминов. Да, эти понятия взрослому человеку могут серьезно испортить жизнь. Но при этом каждый из нас волей или неволей знаком с ними.

Ведь по закону все дети сначала недееспособны - за их поступки полностью отвечают родители или законные представители. С возрастом наступает частичная дееспособность, затем, к 18 годам, - полная. Человек способен сам распоряжаться своей жизнью и нести ответственность за совершенные деяния.

Фактически, ограничение дееспособности - это переведение его в состояние "ребенка".

Последствия

В нашей стране ранее рассматривалось полное прекращение дееспособности. Иначе говоря, гражданину в том или ином случае давали статус недееспособного. Но в 2015 г. в Российском законодательстве произошли определенные изменения. И теперь многих могут лишь частично ограничить в правах.

На что это влияет? Чем чревато ограничение дееспособности (признание гражданина недееспособным)? Последствия зависят от того, какой именно статус получает человек в ходе признания. Полная недееспособность - это невозможность совершать любые юридически значимые действия. Например, человек не будет иметь прав на распоряжение своей пенсией. Все сделки за недееспособного совершает законные представитель или опекун.

Ограничение дееспособности имеет меньше негативных последствий. Это только частичное наложение запретов на совершение юридических сделок. Чаще всего подобные деяния разрешены после одобрения законного представителя. При этом простые бытовые операции можно делать без дополнительных разрешений.

Кого могут признать

Ограничение дееспособности, признание гражданина недееспособным - это действия, которые воплощаются в жизнь только в отношении определенных лиц. Например, данные меры в России не применяются относительно несовершеннолетних. Они, как уже было сказано, изначально недееспособны и частично ограничены в правах.

Любого взрослого человека при определенных обстоятельствах имеют право признать дееспособным частично или полностью недееспособным. Иными словами, данная мера применима исключительно к совершеннолетним. Не важно, какого именно возраста - молодого или пенсионного.

Причины для признания

Что нужно, чтобы произошло признание гражданина недееспособным? На данный момент в России есть всего 2 реальных основания, которые помогают воплотить задумку в жизнь:

  • гражданин не в состоянии сам осознавать свои действия, не может их контролировать;
  • у человека имеется какое-то заболевание психики.

На практике, под всем ранее сказанным можно понимать неадекватность и опасность гражданина для окружающих. Недееспособными или ограниченными в правах могут быть признаны и старики, по возрасту, а точнее, состоянию здоровья. Если заболевание не слишком серьезное, то можно надеяться лишь на ограничение дееспособности.

Частичная дееспособность

Соответственно, далеко не всегда у человека при наличии каких-нибудь отклонений от нормы полностью отбирают законные права. Иногда имеет место частичная дееспособность. С ней, как уже было сказано, лицо способно совершать некоторые сделки без одобрения законного представителя.

Понятно, что такое признание недееспособным гражданина. Основания для этого были перечислены. А как быть с ограничением дееспособности? Здесь, как правило, тоже имеют место всего 2 условия:

  • наличие расстройства психики (не серьезное);
  • возможность лица осознавать и контролировать свои действия с посторонней помощью.

Как правило, частичная дееспособность наблюдается среди пожилых людей и инвалидов. Если человека ограничили в правах, это вовсе не значит, что гражданин является неадекватным.

Кто может обратиться за признанием

Признание лица ограниченно дееспособным и недееспособным - это не такие уж и простые процессы. Далеко не все могут обратиться в соответствующие органы с запросом об ограничении прав человека.

Существует общепринятый список лиц и организаций, у которых есть полномочия на совершение данного деяния. Что потребуется знать о заявителях, которые имеют право написать заявление, согласно которому будет принято ограничение дееспособности гражданина (признание гражданина недееспособным)? Так, за помощью могут обратиться:

  • супруги;
  • люди, проживающие совместно с данным человеком;
  • братья и сестры;
  • родители;
  • совершеннолетние дети (или эмансипированные);
  • службы опеки;
  • психиатрические медицинские учреждения;
  • места постоянного проживания инвалидов.

Именно они имеют право на обращение за признанием родственника или обычного гражданина недееспособным или частично ограниченным в правах. Просто так никто не может обвинить гражданина в неадекватности. Также к указанному списку иногда относят тех, кто уже пострадал от неадекватных действий человека.

Факторы влияния

Каков порядок признания гражданина недееспособным? Ограничение в правах - серьезный шаг, а полное отсутствие дееспособности считается крайней мерой наказания человека. Поэтому каждая ситуация рассматривается в отдельности. На что обращают внимание органы, в которые обратились с соответствующим заявлением?

Существует несколько факторов, и среди них выделяют следующие пункты:

  • наличие расстройств психики или психических заболеваний;
  • связь между действиями гражданина и влиянием болезни на поведение;
  • любые факторы, которые могут подтвердить или опровергнуть возможность человека отвечать за собственные поступки;
  • достижение определенного возраста, когда гражданина обычно признают недееспособным;
  • иные составляющие, способные повлиять на решение (например, свидетельские показания).

На самом деле, чтобы признать человека неадекватным, требуется довольно серьезно постараться. Ведь если это не так, то никто не будет ни полностью отминать права у гражданина, не ограничивать их.

Куда обращаться

Как происходит признание гражданина недееспособным? Причины, по которым можно обратиться в соответствующую организацию, уже известны. Но что еще должны знать граждане об изучаемом процессе?

Ранее перечисленные лица имеют право на обращение в так называемую судебно-медицинскую экспертизу. По ее решению происходит признание человека недееспособным или частично дееспособным. Изначально с соответствующим иском потребуется обратиться в суд - районный, по месту жительства. Или же в судебные органы по месту расположения психиатрической больницы, в которой находится потенциальный недееспособный. Только так удастся добиться успеха.

Как происходит ограничение дееспособности гражданина/признание гражданина недееспособным? Порядок прост. Достаточно обратиться в суд. А - главный момент во всем процессе. Без нее нельзя, даже если неадекватное поведение заметно невооруженным взглядом.

Что потребуется в суде

Как происходит ограничение дееспособности и признание гражданина недееспособным? Основания, порядок, последствия и лица, которые способны воплотить задумку в жизнь, уже представлены вашему вниманию. На самом деле обычного иска в суд не достаточно. Придется заранее подготовиться.

Что могут потребовать от истца? Конечно же, доказательства, способные указать на неспособность оценивать ситуацию. Среди таких документов обычно оказываются:

  • заключения медицинской экспертизы (можно сначала досудебной);
  • справки из медицинских учреждений о состоянии здоровья гражданина;
  • документы, указывающие постановку лица на учет в психиатрической больнице;
  • бумаги, которые подтверждают невозможность человека адекватно оценивать свои действия: свидетельские показания, материалы следственных органов, заключения разных организаций.

Также, если человек представляет опасность для окружающих и нанес кому-либо побои или увечья, нужно принести в суд соответствующие документы, которые это подтверждают. Обычно именно медицинские справки играют основную роль во время вынесения окончательного решения.

Как проходит суд

Ограничение - это процесс, который проходит по определенному алгоритму. Граждане, участвующие в суде, должны пройти через следующие этапы:

  • сбор доказательств неадекватности подсудимого;
  • подача иска (потребуется удостоверение личности заявителя, его СНИЛС и доказательства);
  • выступление истца;
  • предоставление слова прокурору и органу опеки (они обязательно должны присутствовать);
  • дача показаний подсудимого с обоснованием своего поведения;
  • зачитывание медицинских показаний и заключений, предоставленных в те или иные органы;
  • выслушивание свидетелей;
  • разъяснения выданных медицинских справок о состоянии подсудимого врачом (если его пригласили, не обязательно, но желательно);
  • вынесение того или иного решения об ограничении или лишении дееспособности.

В действительности процесс крайне трудный. Далеко не всегда получается признать человека недееспособным. Иногда во время судебного заседания выясняется, что гражданин старался прикрыть свои действия неадекватным поведением намеренно.

После суда

Теперь понятно, что значит признать ограниченно дееспособным или недееспособным, вообще. Как только суд вынесет соответствующее решение, начнется обратный отсчет времени - 1 месяц. В течение последующих 30 дней, начиная с момента вынесения судебного заключения, гражданин имеет право на его обжалование в вышестоящих инстанциях.

Спустя указанный срок человек признается недееспособным или частично дееспособным. над гражданином устанавливается соответствующими органами, а опекуны должны быть назначены в течение 3-х месяцев. Пока этого не произошло, за ограниченного в правах или полностью недееспособного отвечают органы опеки.

Вот так происходит ограничение дееспособности гражданина. Признание гражданина недееспособным - ответственное дело, которое требует серьезных действий.

Рассмотрим в каких случаях гражданин считается недееспособным либо ограниченно дееспособным :

Согласно ст. 29 ГК РФ человек, который вследствие психического расстройства не способен понимать значения своих действий или руководить ими, может считаться судом недееспособным или ограниченно дееспособным . И над человеком устанавливается попечительство.

Согласно ст. 30 ГК РФ человек, который вследствие спиртными напитками злоупотребления наркотическими средствами или злоупотребления наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое финансовое положение, может быть ограничен судом в дееспособности. Над гражданином устанавливается попечительство. Назначение попечителя составляется органом опеки и попечительства на основании решения суда.

Юридический критерий – неспособность понимать значение своих действий либо неспособность руководить своими действиями.

Медицинский критерий – наличие у людей психического заболевания или расстройства.

Кто может обратиться в суд с заявлением о признании человека ограниченно дееспособным или недееспособным:

Заявление о признании человека недееспособным либо ограничение гражданина в дееспособности, может быть возбуждена на основании заявления от близких родственников либо членов семьи, независимо от того проживают они с ним либо нет, органа психиатрического либо психоневрологического учреждения,а так же попечительства и опеки.

В каком порядке гражданин признается недееспособным или ограниченно дееспособным ?

Признание человека недееспособным либо ограниченно дееспособным производится только гражданским судом в порядке, установленном ст. 284 ГПК РФ. Заявление подается в суд либо по месту нахождения специализированного медицинского учреждения, в котором он состоит либо по месту жительства.

Например, в заявлении излагается стечение обстоятельств, говорящее о наличии у человека психического расстройства, поэтому он не сможет понимать значение своих действий или руководить ими либо что человек, злоупотребляющий наркотическими средствами или спиртными напитками ставит свою семью в затруднительное финансовое положение. В ходе рассмотрения дела о признании недееспособности гражданина, судом может быть назначена судебно-психиатрическая экспертиза.
Дело о признании гражданина ограниченно дееспособным либо недееспособным рассматривается при участии человека, прокурора, заявителя, органов попечительства и опеки.

Рассмотрим, последствия признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным:

Если гражданина признают ограниченно дееспособным над ним устанавливается попечительство. Он вправе своими силами делать не значительные бытовые манипуляции, такие как покупка продуктов, утилизация мусора и прочее.
Делать альтернативные сделки и получать заработок, пенсию и иную прибыль а так же, распоряжаться ими он способен только с согласия попечителя. Тем не менее такой человек несет самостоятельно ответственность за своё имущество по совершенным им сделкам и за причиненный им ущерб.

Признание человека ограниченно дееспособным либо недееспособным,очень деликатное дело, требующее профессиональной юридической подготовки, специалисты юридической компании "Янис Консалтинг" помогут Вам.

Иногда случаются ситуации, когда гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими веществами. Чрезмерное и систематическое злоупотребление спиртным противоречит интересам семьи, вызывает материальные трудности. Человек часто не отвечает за свои действия, у него возможны психические расстройства. Гражданин, который вследствие психического расстройства, не может понимать значений своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.

Дееспособность гражданина может быть ограничена по решению суда, в отдельных случаях, определенных законом. Гражданин, признанный ограниченно дееспособным, по решению суда, не имеет права без согласия попечителя продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, совершать другие крупные сделки, самому получать заработную плату, пенсию и другие доходы. В суде дело об ограничении гражданина в дееспособности может быть возбуждено по заявлению членов семьи, органов опеки и попечительства, психиатрического учреждения. Суд, признавая гражданина недееспособным, устанавливает над ним опекуна, который совершает все сделки от его имени.

Родственники или соответствующий орган подают заявление об ограничении человека в дееспособности в суд по месту жительства гражданина. К заявлению обязательно прилагаются:

· Документы о случаях, свидетельствующих о чрезмерном и систематическом злоупотреблении спиртными напитками или наркотическими средствами;

· Обстоятельства, свидетельствующие о том, что семья из-за злоупотреблений находится в тяжелом материальном положении.

· Также, необходимы доказательства чрезмерного злоупотребления спиртным и тяжелого материального положения. Это могут быть свидетельские показания, акты из милиции, выписки из приказов о взыскании за прогулы и пьянство на рабочем месте, документы о доходах семьи. Доказательствами психического расстройства гражданина, могут быть выписки из истории болезни, справки о нахождении гражданина в психиатрических лечебных учреждениях.

Суд вправе назначить судебно-психиатрическую экспертизу при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина. Например, если есть документы о врожденных умственных недостатках, о нахождении на учете у психиатра, акты об отклонении от нормального поведения. Если нет достаточных документов о психических расстройствах, то экспертиза не назначается. Суд имеет право проводить заседания только при наличии следующих лиц: прокурора, представителей органов опеки и попечительства, заявителя, гражданина, об ограничении или лишении дееспособности которого ставится вопрос. Если кто-то отсутствует, то заседание суда откладывается. За исключением случая, когда гражданин находиться на лечении в психиатрическом стационаре или по состоянию здоровья не может присутствовать в суде.

Решение суда об ограничении или лишении дееспособности должно полностью соответствовать требованиям Закона. В трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, высылается копия решения суда в органы опеки и попечительства по месту жительства для назначения опекуна.

Если основания, по которым гражданин был ограничен в дееспособности, отпадают, то суд отменяет ограничение дееспособности.

Если гражданин признан судом недееспособным и помещен в психиатрический стационар, то вопрос об отмене решения о его недееспособности решается только врачебной комиссией. Недееспособный гражданин не может подать заявление в суд о дееспособности сам, а только через опекуна, членов семьи органы опеки и попечительства или психиатрическое учреждение. Восстановление дееспособности гражданина, признанного недееспособным, возможно только после судебно- психиатрической экспертизы.

Дела о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным

Признание гражданина недееспособным / ограниченно дееспособны + признание дееспособным

Суд выполняет особенную функцию: должен выяснить наличие / отсутсвие психического заболевания, которое влечет неблагоприятные последствия в реализации его прав и обязанностей (юридический критерий: влияние на волю + осознание своих действий). Т.о. 2 критерия: медицинский (медицинские работники) + юридический критерий (суд: либо отсутствие воли либо отсутствие руководить). Нужны оба критерия!! (В юридическом – достаточно одного)

Нормативная база:

Ø Закон «О психиатрической помощи»

Ø Постановление КС № 4-П от 29.02.2009 (до: гражданин не мог обратиться в суд самостоятельно, чтобы обжаловать решение суда; ЕСПЧ – проверка в 2008 г. – решение: гражданин, признанный недееспособным, вправе самостоятельно осуществить свое право на судебную защиту) + такому гражданину предоставляется бесплатная юридическая помощь. КС РФ: такой гражданин должен обязательно участвовать в процессе (исключение: состояние угрожает самому гражданину или иным участникам, тогда рассмотрение – в стационарном учреждении, т.е все равно в присутствие гражданина)

По этим делам обязательно проведение судебно-медицинской экспертизы

Проблема: 2 заключения – противоположных – в такой ситуации судья САМ должен решить («познакомившись лично»)

ГПК – ограничение круга заявителей по данным делам (заинтересованные лица – помимо имущественного интереса д.б. неимущественный интерес)

1) близкие родственники

2) руководитель психиатрического учреждения

3) прокуратура

4) орган опеки и попечительства

2. Глава 31. Признание гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным

3. Статья 286. Подача заявления о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным

4. 1. Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде по заявлению членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения, прокурора.

5. 2. Дело о признании гражданина ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено по заявлению членов его семьи, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения, прокурора.

6. 3. Заявление о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если лицо помещено в психиатрическое или психоневрологическое учреждение – по месту нахождения этого учреждения.

7. Статья 287. Содержание заявления о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным

8. 1. В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значения своих действий или руководить ими.

9. 2. В заявлении о признании гражданина ограниченно дееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что лицо, злоупотребляющее спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

10. Статья 288. Назначение экспертизы для определения психического состояния гражданина по делам о признании гражданина недееспособным

11. Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело о признании его недееспособным, от прохождения экспертизы, суд на судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

12. Статья 289.Рассмотрение заявления о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным

13. 1. Заявление о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с участием заявителя, прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, может быть вызван в судебное заседание, если это возможно по состоянию его здоровья.

14. 2. Заявление о признании гражданина ограниченно дееспособным суд рассматривает с обязательным участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.

15. 3. Заявитель освобождается от уплаты судебных издержек, связанных с рассмотрением дела о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным. Суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела.

16. Статья 290. Решение по заявлению о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным

17. 1. Решение, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.

18. 2. Решение, которым гражданин признан ограниченно дееспособным, является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства.

19. Статья 291. Отмена признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным

20. 1. В случае, предусмотренном частью третьей статьи 30 Гражданского кодекса Республики Таджикистан, суд по заявлению опекуна, членов семьи, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения, прокурора, на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы выносит решение о признании гражданина дееспособным. На основании указанного решения отменяется установленная над ним опека.

21. 2. В случае, предусмотренном частью второй статьи 31 Гражданского кодекса Республики Таджикистан, суд по заявлению самого гражданина, его представителя, членов его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства, психиатрического и психоневрологического учреждения, прокурора, выносит решение об отмене признания гражданина ограниченно дееспособным. На основании указанного решения отменяется установленное над ним попечительство.