ФСЭТАН РФ - это Федеральная служба по атомному технологическому и экологическому надзору Российской Федерации (сокращенно также именуется Ростехнадзор) . В обязанности ведомства входит контроль и надзор за государственными и частными предприятиями, осуществляющими деятельность в области «гражданской» ядерной энергетики. ФСЭТАН - структура, отвечающая только за «мирный атом». Следует разделять ее с госкорпорацией «Росатом», в ведении которой находятся радиационно-опасные объекты, принадлежащие к оборонному комплексу РФ (бывший Минатом).

Ростехнадзор: история организация и переименование

Госатомнадзор в России, иногда называвшийся для краткости Атомнадзор, существовал с 1991 г. Деятельность регулировалась Положением, утвержденном указом Президиума РФ от 18 февраля 1993 года №284. В 2002 г. была принята новая редакция документа, регулирующая деятельность ведомства - Положение о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности, утверждено Постановлением Правительства РФ от 22 апреля 2002 г. № 265.

Положение утратило силу в 2004 г., когда был образован Ростехнадзор Постановлением Правительства РФ № 401 от 30 июля того же года. Ведомство было создано путем слияния Госгортехнадзора и Федеральной службы по атомному надзору (известной ранее, как Госатомнадзор). С этого момента функции атомного надзора полностью перешли к новому ведомству. Таким образом бывший Госатомнадзор (ГАН сокращенно) - это нынешний Ростехнадзор.

Ростехнадзор в то же время - это второе, более краткое и также употребляемое в официальной документации название учреждения, известного как ФСЭТАН (расшифровка - Федеральная служба по атомному технологическому и экологическому надзору). Фактически Ростехнадзор и ФСЭТАН обозначает одно и тоже ведомство. Поэтому «атомная лицензия» Ростехнадзора, лицензия ФСЭТАН и лицензия ГАН (Госатомнадзора) также является одним и тем же документом, хотя и под разными названиями.

Не стоит путать Ростехнадзор (бывший Госатомнадзор России) и белорусский Госатомнадзор, который был учрежден в 2007 г. и с тех пор не менял названия! Российский Госатомнадзор переименован, как уже упоминалось, еще в 2004 г.

Ростехнадзор: функции и обязанности в области атомного надзора

Атомный надзор Ростехнадзора (или ФСЭТАН) включает:

• регулярные выездные инспекции на объекты использования атомной энергии с целью проверок соблюдения ядерной и радиационной безопасности и максимальное обеспечение ЯРБ согласно действующим правилам и нормативам в данной отрасли;
• получение необходимых данных и сведений о подобных объектах, в том числе, относящихся к государственной тайне, привлечение соответствующих специалистов для обеспечения безопасности ядерных объектов;
• атомный экологический надзор, в том числе, наложение запретов на использование материалов (оборудования, установок и т.п.) опасных для гражданского населения, сотрудников АЭС или окружающей среды;
• выдача (продление или переоформление) атомных лицензий организациям, занятым в сфере «мирного атома»;
• федеральная инспекция по атомному надзору также следит, чтобы предприятия не нарушали условия действия лицензий, следовали предписаниями и исправляли нарушения, выявленные в ходе инспекций.

Ростехнадзор(экс-Госатомнадзор) осуществляет лицензионную деятельность в соответствии с ФЗ «Об использовании атомной энергии» № 170. Другой документ, регулирующий деятельность ведомства по части лицензирования - Административный регламент в области использования атомной энергии. Нужно учесть, что непосредственно организациям требуется выпустить приказ о введении в организации атомной лицензии после ее получения, чтобы она вступила в силу.

В числе прочих документов, которые непосредственно влияют на деятельность Ростехнадзора (экс-Госатомназдор) правила и нормы, входящие в Перечень действующих Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии (в новейшей редакции от 28.12.2016 г.). Перечень доступен по ссылке на официальном сайте ведомства: http://www.gosnadzor.ru/activity/control/acts/nuclear/nuclear_fnp/ .

Экологический атомный надзор осуществляется не только с учетом действующего законодательства РФ, но и международных соглашений в этой сфере, например, с МАГАТЭ.

Контактные данные

Глава ФСЭТАН - Алешин А.В , руководитель организации с 2014 г., назначен распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 января 2014 г. № 11-р.

Контакты : [email protected]

Адрес : 105066, г. Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1

Общественный совет ФСЭТАН : Таганская, 34, стр. 1, Москва, 109147.

Организационная структура

Структура Ростехнадзора включает 6 межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью, каждое из которых отвечает за госнадзор в определенных субъектах РФ. Что до наименований и распределений МТУ по надзору за ЯРБ, которыми руководит федеральная служба по технологическому и атомному надзору, схема следующая:

1. Центральный аппарат ростехнадзора, расположен в Москве.
2. Цмту по надзору за ярб ростехнадзора (Центральное управление), расположено в Москве.
3. Северо-Европейское МТУ по ЯРБ, расположено в г. Санкт-Петербург.
4. Донское МТУ по ЯРБ, расположено в г. Нововоронеж.
5. Волжское МТУ по ЯРБ, расположено в г. Балаково.
6. Уральское МТУ по ЯРБ, расположено в г. Екатеринбург.
7. МТУ по ЯРБ Сибири и Дальнего Востока, расположено в г. Новосибирск.

В обязанности МТУ входит, в том числе, выдача атомных лицензий предприятиям по их юридическим адресам, совпадающих с зоной ответственности конкретного МТУ. К ним придется обратиться, если предприятие планирует строительство оиаэ или его составных блоков, проектирование, научно-исследовательские работы и прочую деятельность в атомной сфере.

Вся выданная разрешительная документация фиксируется фс по экологическому технологическому и атомному надзору - реестр лицензий, как действующих, так и истекших, создается по федеральным округам РФ и обновляется каждый отчетный год.

Следует учитывать, что атомные лицензии на территориях сопредельных государств СНГ оформляются на общих основаниях (как для резидентов) в соответствии с законодательствами этих стран. Например, оформление лицензий для работы в Казахстане производится на основании Закона от 12 января 2016 года № 442-V «Об использовании атомной энергии» РК. Обычно в таких случаях предприятию требуется открыть филиал, представительство, дочернюю фирму на территории Республики Казахстан (или прочих государств б. СССР).

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

Список изменяющих документов

от 29.05.2006 N 335, от 14.12.2006 N 767, от 29.05.2008 N 404,

от 07.11.2008 N 814, от 27.01.2009 N 43, от 08.08.2009 N 649,

от 01.12.2009 N 975, от 20.02.2010 N 67, от 15.06.2010 N 438,

от 13.09.2010 N 717, от 28.01.2011 N 39, от 24.03.2011 N 210,

от 06.10.2011 N 817, от 05.12.2011 N 996, от 07.07.2012 N 695,

от 17.01.2015 N 19)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404.

3. Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству природных ресурсов Российской Федерации внести до 1 октября 2004 г. в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов в области осуществления государственного экологического контроля и проведения государственной экологической экспертизы, предусматривающих исключение дублирования функций и обеспечение взаимодействия между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

4. Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации и Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору внести до 1 ноября 2004 г. в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, предусматривающих возложение на Службу полномочий по осуществлению надзора за деятельностью уполномоченных государственных и муниципальных органов по контролю за соблюдением требований градостроительного и жилищного законодательства, обязательных норм и правил, регулирующих строительную деятельность в области обеспечения прочности, устойчивости, эксплуатационной надежности зданий и сооружений.

5. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404.

6. Разрешить Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору иметь до 7 заместителей руководителя, в том числе статс-секретаря - заместителя руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 15 управлений по основным направлениям деятельности.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.09.2010 N 717, от 07.07.2012 N 695)

6.1 - 6.2. Утратили силу с 28 января 2011 года. - Постановление Правительства РФ от 28.01.2011 N 39.

7. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404.

8. Согласиться с предложением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о размещении центрального аппарата Службы в г. Москве, ул. Таганская, д. 34, строение 1, и ул. А. Лукьянова, д. 4, корп. 8.

10. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1998 г. N 779 "О федеральном органе исполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3775);

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1998 г. N 938 "О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 33, ст. 4037);

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г. N 841 "Об утверждении Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст. 4742);

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2002 г. N 265 "Об утверждении Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 17, ст. 1684);

пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2003 г. N 554 "О финансировании мероприятий по надзору и контролю, проводимых учреждениями государственного энергетического надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст. 3588);

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 180 "Вопросы Федеральной службы по технологическому надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1473);

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 192 "Вопросы Федеральной службы по атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1483).

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.ФРАДКОВ

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

ПОЛОЖЕНИЕ

О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ

И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.01.2006 N 23,

от 14.12.2006 N 767, от 29.05.2008 N 404, от 07.11.2008 N 814,

от 27.01.2009 N 43, от 08.08.2009 N 649, от 01.12.2009 N 975,

от 20.02.2010 N 67, от 15.06.2010 N 438, от 13.09.2010 N 717,

от 24.03.2011 N 210, от 06.10.2011 N 817, от 05.12.2011 N 996,

от 11.10.2012 N 1037, от 20.03.2013 N 245, от 02.11.2013 N 988,

от 26.12.2013 N 1283, от 26.08.2014 N 856, от 27.12.2014 N 1581,

от 17.01.2015 N 19)

I. Общие положения

1. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.03.2013 N 245, от 26.08.2014 N 856)

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является:

уполномоченным органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии (органом федерального государственного надзора в области использования атомной энергии);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2012 N 1037)

уполномоченным органом в области промышленной безопасности (органом федерального государственного надзора в области промышленной безопасности);

органом государственного горного надзора;

органом федерального государственного энергетического надзора;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2011 N 996)

органом федерального государственного строительного надзора;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2011 N 996)

регулирующим органом в соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности и Объединенной конвенцией о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, а также компетентным органом Российской Федерации в соответствии с Поправкой к Конвенции о физической защите ядерного материала.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет в части, касающейся функций в установленной сфере деятельности, полномочия органов, которые в международных договорах Российской Федерации выступают в качестве органов, осуществляющих необходимые меры, направленные на выполнение вытекающих из этих договоров обязательств Российской Федерации.

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

2. Руководство деятельностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет Правительство Российской Федерации.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

3. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

II. Полномочия

5. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1 - 5.2.15. утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404;

5.2.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы, установленной пунктом 1 настоящего Положения, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы;

(пп. 5.2.1 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.2.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:

(пп. 5.2.2 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.2.2.1. федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 5.2.2.1 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.2.2.2. порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии в соответствии с перечнем должностей, утвержденным Правительством Российской Федерации;

(пп. 5.2.2.2 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.2.2.3. требования к составу и содержанию документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и (или) безопасности осуществляемой деятельности в области использования атомной энергии, необходимых для лицензирования деятельности в этой области, а также порядок проведения экспертизы указанных документов;

(пп. 5.2.2.3 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.2.2.3(1). порядок представления эксплуатирующей организацией в уполномоченный орган государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии документов, содержащих результаты оценки безопасности ядерной установки, пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункта хранения, хранилища радиоактивных отходов и обосновывающих безопасность их эксплуатации, а также требования к составу и содержанию этих документов;

(пп. 5.2.2.3(1) введен Постановлением Правительства РФ от 11.10.2012 N 1037)

5.2.2.3(2). порядок проведения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии;

(пп. 5.2.2.3(2) введен Постановлением Правительства РФ от 11.10.2012 N 1037)

5.2.2.4. порядок организации и осуществления надзора за системой государственного учета и контроля ядерных материалов;

(пп. 5.2.2.4 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.2.2.5. требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и к ведению этого реестра;

(пп. 5.2.2.5 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.2.2.6. порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений;

(пп. 5.2.2.6 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.2.2.7. порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения;

(пп. 5.2.2.7 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.2.2.8. утратил силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1283;

5.2.2.9. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 20.03.2013 N 245;

5.2.2.10. форма декларации безопасности гидротехнических сооружений;

(пп. 5.2.2.10 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.2.2.11. порядок формирования и регламент работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений;

(пп. 5.2.2.11 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.2.2.12. порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора, требования, предъявляемые к включаемым в такие дела документам;

(пп. 5.2.2.12 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.2.2.13. форма свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

(пп. 5.2.2.13 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.2.2.14. своды правил в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;

(пп. 5.2.2.14 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.2.2.15. методики разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты;

(пп. 5.2.2.15 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.2.2.16. порядок выдачи и форма разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ;

(пп. 5.2.2.16 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.2.2.16(1). федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности;

(пп. 5.2.2.16(1) введен Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 N 996)

5.2.2.16(2). порядок согласования границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства;

(пп. 5.2.2.16(2) введен Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 N 996)

5.2.2.16(3). особенности оценки соответствия продукции, в отношении которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения;

(пп. 5.2.2.16(3) введен Постановлением Правительства РФ от 11.10.2012 N 1037)

5.2.2.16(4). требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнического сооружения;

(пп. 5.2.2.16(4) введен Постановлением Правительства РФ от 26.08.2014 N 856)

5.2.2.17. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами

Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

(пп. 5.2.2.17 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.3. на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.05.2008 N 404, от 13.09.2010 N 717)

5.3.1. осуществляет контроль и надзор:

5.3.1.1. за соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии, за условиями действия разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии;

5.3.1.2. за ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасностью (на объектах использования атомной энергии);

5.3.1.3. за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;

5.3.1.4. за выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;

5.3.1.5. за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;

5.3.1.6. за соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2011 N 996)

5.3.1.7. за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами;

(пп. 5.3.1.7 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)

5.3.1.8. за соблюдением требований пожарной безопасности на подземных объектах и при ведении взрывных работ;

5.3.1.9. за соблюдением обязательных требований юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, осуществляющими деятельность по эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений);

(пп. 5.3.1.9 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.08.2014 N 856)

5.3.1.10 - 5.3.1.11. утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404;

5.3.1.12. за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области обращения с радиоактивными отходами;

(пп. 5.3.1.12 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)

5.3.1.13. за своевременным возвратом облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и продуктов их переработки в государство поставщика, с которым Российская Федерация заключила международный договор, предусматривающий ввоз в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов с целью временного технологического хранения и переработки на условиях возврата продуктов переработки (в пределах своей компетенции);

5.3.1.14. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 06.10.2011 N 817;

5.3.1.15. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 N 717;

5.3.1.16. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 20.03.2013 N 245;

5.3.1.17. за соблюдением в пределах своей компетенции собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов;

(пп. 5.3.1.17 введен Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 67)

5.3.1.18. за соблюдением юридическими лицами, в уставных капиталах которых доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более чем 50 процентов и (или) в отношении которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями, государственными компаниями, государственными корпорациями, а также юридическими лицами, имущество которых либо более чем 50 процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежит государственным корпорациям, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

(пп. 5.3.1.18 введен Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 67)

5.3.1.19. за проведением обязательного энергетического обследования в установленный срок;

(пп. 5.3.1.19 введен Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 67)

5.3.1.20. за соблюдением требований технических регламентов в установленной сфере деятельности;

(пп. 5.3.1.20 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.3.2. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование деятельности в области использования атомной энергии, а также лицензирование других видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы;

(пп. 5.3.2 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2006 N 767)

5.3.2.1 - 5.3.2.25. утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 14.12.2006 N 767;

5.3.3. выдает разрешения:

5.3.3.1. на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии;

5.3.3.2. утратил силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1283;

5.3.3.3. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404;

5.3.3.4. на эксплуатацию поднадзорных гидротехнических сооружений;

5.3.3.5. на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду;

(пп. 5.3.3.5 в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.3.3.6 - 5.3.3.7. утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 N 717;

5.3.3.8. на применение взрывчатых материалов промышленного назначения и на ведение работ с указанными материалами;

5.3.3.9. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 N 717;

5.3.3.10. на допуск к эксплуатации энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации);

(пп. 5.3.3.10 введен Постановлением Правительства РФ от 20.03.2013 N 245)

5.3.4. устанавливает нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты;

(пп. 5.3.4 в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.3.5. регистрирует опасные производственные объекты и ведет государственный реестр таких объектов;

5.3.6 - 5.3.7. утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 N 717;

5.3.8. проводит проверки (инспекции) соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности;

5.3.9. согласовывает:

5.3.9.1. квалификационные справочники должностей руководителей и специалистов (служащих), в которых определяются квалификационные требования к работникам, получающим разрешение на право ведения работ в области использования атомной энергии;

5.3.9.2. перечни радиоизотопной продукции, ввоз и вывоз которой не требуют лицензий;

5.3.9.3. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404;

5.3.9.4. правила эксплуатации гидротехнического сооружения;

(пп. 5.3.9.4 введен Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 N 996)

5.3.9.5. границы охранных зон объектов электросетевого хозяйства;

(пп. 5.3.9.5 введен Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 N 996)

5.3.10. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 N 717;

5.3.10.1 - 5.3.10.7. утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404;

5.3.11. организует и обеспечивает функционирование системы контроля за объектами использования атомной энергии при возникновении на них аварий;

(пп. 5.3.11 в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.3.12. создает, развивает и поддерживает функционирование автоматизированной системы информационно-аналитической службы;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.01.2015 N 19)

5.3.13. руководит в составе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций деятельностью функциональных подсистем контроля за химически опасными и взрывоопасными объектами, а также за ядерно и радиационно опасными объектами;

5.3.14. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

(пп. 5.3.14 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2014 N 1581)

5.3.15. выдает заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;

(пп. 5.3.15 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717, в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2013 N 245)

5.3.16. утверждает декларацию безопасности гидротехнического сооружения;

(пп. 5.3.16 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.08.2014 N 856)

5.3.17. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

(пп. 5.3.17 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

5.3.18. разрабатывает, утверждает и вводит в действие руководства по безопасности при использовании атомной энергии (в пределах своей компетенции);

(пп. 5.3.18 введен Постановлением Правительства РФ от 11.10.2012 N 1037)

5.3.19. участвует в работе по аккредитации в области использования атомной энергии;

(пп. 5.3.19 введен Постановлением Правительства РФ от 11.10.2012 N 1037)

5.3.20. осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

(пп. 5.3.20 введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1283)

5.3.21. ведет реестр деклараций промышленной безопасности;

(пп. 5.3.21 введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1283)

5.3.22. ведет реестр заключений экспертизы промышленной безопасности;

(пп. 5.3.22 введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1283)

5.4. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404;

5.5. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;

5.6. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.7. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.8. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;

5.8(1). осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской обороны;

(пп. 5.8(1) введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2010 N 438)

5.9. организует дополнительное профессиональное образование работников Службы;

(пп. 5.9 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.11.2013 N 988)

5.9(1). устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Службе, и руководителей указанных организаций;

(пп. 5.9(1) введен Постановлением Правительства РФ от 02.11.2013 N 988)

5.10. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;

5.12. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.2. проводить в пределах своей компетенции необходимые расследования, организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности;

(пп. 6.2 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 404)

6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;

6.5. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.6. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

6.7. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

6.8. учреждать знаки отличия и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности;

6.9. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы форменной одежды, а также порядок ее ношения и нормы обеспечения;

(пп. 6.9 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717, в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2013 N 1283)

6.10. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Службы и официальных объявлений, а также для размещения других материалов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Службы.

(пп. 6.10 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

7. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.

При осуществлении нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности Служба не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

III. Организация деятельности

8. Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.

Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору несет в рамках установленных полномочий персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу функций.

Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

9. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404.

9. Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору являются управления по основным направлениям деятельности Службы и (или) самостоятельные отделы. В состав управлений включаются отделы.

(п. 9 введен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

10. Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. вносит в Правительство Российской Федерации:

10.2.1. проект положения о Службе;

10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Службы;

10.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы;

10.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;

10.3. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы и ее территориальных органах;

10.4. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Службы, руководителей подведомственных организаций;

10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;

10.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.7. утверждает структуру, численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также бюджетную смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.8. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;

10.9. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Службы;

10.10. принимает решения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации территориальных органов Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников на основании схемы размещения территориальных органов;

10.11. представляет в установленном порядке работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 N 717)

12. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Службой по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2011 N 210)

14. Место нахождения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - г. Москва.

Государственный экологический надзор представляет собой деятельность специальных органов. Она направлена на проверку выполнения предписаний законодательства в сфере охраны природы. Рассмотрим далее подробно, как осуществляется государственный экологический надзор.

Общие сведения

Ключевой организацией, осуществляющей проверку законодательных предписаний в сфере охраны природы, выступает Федеральная служба по экологическому надзору. На региональном уровне данная деятельность относится к компетенции исполнительных структур субъектов и территориальных подразделений. Объекты экологического надзора утверждаются правительственным постановлением. В перечень, в числе прочего, входят энергетические комплексы, особо ценные природные территории, а также инфраструктура, обеспечивающая оборону страны.

Виды проверок

Экологический контроль осуществляется планово и внепланово. В первом случае проверки выполняются по предварительно утвержденному графику. В соответствии с общим правилом, такой экологический контроль проводится не чаще 1 раза за три года. Внеплановая проверка выполняется при наличии конкретных оснований. К примеру, это может быть сообщение в СМИ о нарушении в сфере охраны природы. Кроме этого, в ходе внеплановых мероприятий уполномоченные лица устанавливают, выполняются ли требования а также предписания, полученные по результатам предыдущих проверок.

Права инспекторов

Непосредственный экологический надзор осуществляют должностные лица, имеющие соответствующие полномочия. В рамках своей компетенции они наделяются правами, позволяющими им реализовывать обязанности. В частности, инспекторы могут:

1. Беспрепятственно посещать объекты для проведения проверок соблюдения предписаний экологического законодательства.
2. Запрашивать материалы, необходимые для инспекции.
3. Составлять протоколы об административных нарушениях в пределах своих полномочий.
4. Привлекать к ответственности субъектов, не выполняющих предписания закона.
5. Предъявлять исковые заявления о компенсации ущерба, нанесенного окружающей среде.

Производственный и общественный экологический надзор

Экономические субъекты могут проводить проверки самостоятельно. Для этого им необходимо сформировать соответствующую службу либо отдел или назначить должностных лиц, ответственных за обеспечение соблюдения предписаний по на предприятии. Результаты производственных проверок должны передаваться органу, уполномоченному проводить экологический надзор. Общественные инспекции выполняются гражданами и их объединениями. Таким образом, реализуется право на благоприятную среду проживания.

Привлечение субъектов к ответственности

В качестве оснований для применения санкций выступают:

1. Нанесение вреда природе либо ее компонентам.
2. Причинение ущерба здоровью граждан вследствие негативного воздействия на среду проживания.
3. Нанесение вреда имуществу организаций и физлиц

В качестве условий для привлечения лиц к ответственности выступают:

1. Выявление факта нанесения вреда.
2. Установление вины лица, причинившего ущерб. Если вред возник от источника повышенной опасности, выполнение этого условия не требуется.
3. Определение размера ущерба, причиненного правонарушением.
4. Установление причинно-следственных связей между вредом и действиями субъектов.

Специфика нарушений

Субъектом, который может быть привлечен к ответственности в случае установления его вины, может быть гражданин в возрасте от 16 л. Объектом правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в экологической сфере. Субъективная сторона предусматривает неосторожную и умышленную вину. Наказания за экологические преступления установлены в гл. 26 УК РФ. Кроме этого, законодательство предусматривает административную ответственность. Она определена в главах 8 и 10 КоАП. К административной ответственности могут быть привлечены как юрлица, так и граждане. К деяниям, попадающим под действие КоАП, относят нарушения:

Особо охраняемые местности

К основным видам таких территорий относят:

1. Природные заповедники и заказники.
2. Национальные и
3. Памятники природы.
4. Ботанические сады.
5. Лечебно-оздоровительные территории и курорты.

Экологический надзор направлен на обеспечение сохранности указанных местностей, обобщения информации о них. В ходе проверок выявляются случаи ненадлежащего использования естественных комплексов, устанавливается необходимость проведения восстановительных работ.

Атомный надзор

Он выполняется в соответствии с действующими нормативными документами, утвержденными Правительством. В качестве уполномоченной организации выступает Ростехнадзор. В его компетенцию, в числе прочего, входит инспектирование строительства. Указанный орган проводит проверку деятельности всех ядерных и прочих объектов, получающих либо использующих источники ионизирующего излучения. Кроме этого, инспекция отвечает за соблюдение международных норм по обращению с радиоактивными и ядерными материалами. В рамках своей деятельности Ростехнадзор проверяет выполнение правил использования атомной энергии.

Важные условия

Субъекты, эксплуатирующие атомные установки, обязаны соблюдать не только предписания основных правовых актов, но и строительные нормы. Правила должны соблюдаться уже на этапе проектирования. Строительство атомных установок осуществляется только по согласованию с Ростехнадзором. Эксплуатирующие субъекты должны понимать, что даже незначительное отступление от правил может вызвать серьезные последствия.

Дополнительно

Ростехнадзор в своей деятельности опирается на положения федерального законодательства, СНиПы и прочие нормативные акты. В рабочем порядке регулярно организуются совещания, собрания. Они проводятся как на территории РФ, так и за рубежом. Надзор в сфере использования атомной энергии осуществляется на всех стадиях деятельности инспектируемых субъектов. Тщательной проверке подвергается инфраструктура установок, устанавливается наличие соответствующей обеспечивается при транспортировке, хранении, использовании и последующей утилизации, а также переработке и добыче соответствующих руд и материалов. Особое внимание инспекция уделяет процессу эксплуатации установок, на которых применяются источники ионизирующего излучения. Каждый вид надзорной деятельности регламентируется нормативными документами, приказами, законами. Без надлежащего инспектирования промышленные предприятия, занятые в этой сфере, не могли бы функционировать, не причиняя ущерба природе.

Заключение

В настоящее время экологические проблемы приобрели глобальный масштаб. В каждой стране вырабатывается стратегия обеспечения На законодательном уровне создаются нормы, предписания, вводится ответственность. При этом требования экологической безопасности регулярно пересматриваются и адаптируются к условиям современности. Реализация предписаний является обязательной для всех экономических субъектов и граждан. При этом в стране действует специальная инспекция, осуществляющая надзор за соблюдением экологических норм. Полномочия этой инстанции достаточно широкие. Вместе с этим должностные лица, которые непосредственно выполняют контрольные мероприятия, наделяются обязанностями. В частности, они должны действовать строго по установленным правилам, не выступая за пределы своей компетенции. Инспекторы обязаны своевременно выявлять и пресекать нарушения экологического законодательства.

Проверки должны осуществляться на всех уровнях. Поэтому в регионах, а также МО действуют подразделения федеральной службы по экологическому надзору. Законодательство допускает проведение собственных внутренних проверок на предприятиях. В ходе них может пересматриваться техническая и иная документация, связанная с обеспечением защиты окружающей среды от вредных выбросов или иного негативного влияния.

О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 5, 30.01.2006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 года N 335 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 23, 05.06.2006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 52 (ч.III), 25.12.2006);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 22, 02.06.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 814 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 17.11.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 43 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 09.02.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 649 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 33, 17.08.2009);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 49, 07.12.2009);
(Российская газета, N 42, 02.03.2010);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 28.06.2010);
(Российская газета, N 213, 22.09.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 года N 39 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 07.02.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 04.04.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 817 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 41 (ч.II), 10.10.2011);
(Российская газета, N 278, 09.12.2011);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 29, 16.07.2012);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 42, 15.10.2012);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.03.2013);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.11.2013);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.01.2014) (о порядке вступления в силу изменений см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1283);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.08.2014);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.01.2015, N 0001201501080007);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.01.2015, N 0001201501220019);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.11.2016, N 0001201611250028);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.03.2017, N 0001201703170026);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.06.2017, N 0001201706210009);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.07.2018, N 0001201807100032) (вступило в силу с 1 сентября 2018 года).
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Пункт утратил силу - . - См. предыдущую редакцию .

3. Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству природных ресурсов Российской Федерации внести до 1 октября 2004 года в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов в области осуществления государственного экологического контроля и проведения государственной экологической экспертизы, предусматривающих исключение дублирования функций и обеспечение взаимодействия между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

4. Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации и Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору внести до 1 ноября 2004 года в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, предусматривающих возложение на Службу полномочий по осуществлению надзора за деятельностью уполномоченных государственных и муниципальных органов по контролю за соблюдением требований градостроительного и жилищного законодательства, обязательных норм и правил, регулирующих строительную деятельность в области обеспечения прочности, устойчивости, эксплуатационной надежности зданий и сооружений.

5. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 . - См. предыдущую редакцию .

6. Разрешить Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору иметь до 7 заместителей руководителя, в том числе статс-секретаря - заместителя руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 15 управлений по основным направлениям деятельности.
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 ; в редакции, введенной в действие с 24 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2012 года N 695 . - См. предыдущую редакцию)

6_1. Пункт, дополнительно включенный с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , утратил силу - . - См. предыдущую редакцию .

6_2. Пункт, дополнительно включенный с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 года N 39 . - См. предыдущую редакцию .

7. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 . - См. предыдущую редакцию .

8. Согласиться с предложением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о размещении центрального аппарата Службы в г.Москве, ул.Таганская, д.34, строение 1, и ул.А.Лукьянова, д.4, корп.8 (пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию).

9. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 . - См. предыдущую редакцию .

10. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1998 года N 779 "О федеральном органе исполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст.3775);

постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1998 года N 938 "О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 33, ст.4037);

постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г ода N 841 "Об утверждении Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст.4742);

постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2002 г ода N 265 "Об утверждении Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 17, ст.1684);

пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2003 года N 554 "О финансировании мероприятий по надзору и контролю, проводимых учреждениями государственного энергетического надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст.3588);

ода N 180 "Вопросы Федеральной службы по технологическому надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст.1473);

постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г ода N 192 "Вопросы Федеральной службы по атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст.1483).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июля 2004 года N 401

I. Общие положения

1. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 марта 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2013 года N 245 постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2014 года N 856 . - См. предыдущую редакцию)

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является:

уполномоченным органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии (органом федерального государственного надзора в области использования атомной энергии);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 октября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 1037 . - См. предыдущую редакцию)

уполномоченным органом в области промышленной безопасности (органом федерального государственного надзора в области промышленной безопасности);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 996 . - См. предыдущую редакцию)

органом государственного горного надзора;

органом федерального государственного энергетического надзора;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 996 . - См. предыдущую редакцию)

органом федерального государственного строительного надзора;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 996 . - См. предыдущую редакцию)

регулирующим органом в соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности и Объединенной конвенцией о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами , а также компетентным органом Российской Федерации в соответствии с Поправкой к Конвенции о физической защите ядерного материала .

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет в части, касающейся функций в установленной сфере деятельности, полномочия органов, которые в международных договорах Российской Федерации выступают в качестве органов, осуществляющих необходимые меры, направленные на выполнение вытекающих из этих договоров обязательств Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 . - См. предыдущую редакцию)

2. Руководство деятельностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет Правительство Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию).

3. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в своей деятельности руководствуется , федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию).

4. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию).

II. Полномочия

5. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.2. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.2_1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы, установленной пунктом 1 настоящего Положения, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2. на основании и во исполнение , федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717):

5.2_2.1. федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.2. порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии в соответствии с перечнем должностей, утвержденным Правительством Российской Федерации (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.3. требования к составу и содержанию документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и (или) безопасности осуществляемой деятельности в области использования атомной энергии, необходимых для лицензирования деятельности в этой области, а также порядок проведения экспертизы указанных документов (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2.2.3_1. порядок представления эксплуатирующей организацией в уполномоченный орган государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии документов, содержащих результаты оценки безопасности ядерной установки, пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункта хранения, хранилища радиоактивных отходов и обосновывающих безопасность их эксплуатации, а также требования к составу и содержанию этих документов;
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 1037)

5.2.2.3_2. порядок проведения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии;
(Подпункт дополнительно включен с 23 октября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 1037)

5.2.2.3_3. порядок проведения экспертизы программ для электронных вычислительных машин, используемых в целях построения расчетных моделей процессов, влияющих на безопасность объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии;
(Подпункт дополнительно включен с 1 сентября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2018 года N 793)

5.2_2.4. порядок организации и осуществления надзора за системой государственного учета и контроля ядерных материалов (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.5. требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и к ведению этого реестра (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.6. порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.7. порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.8. Подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 ; утратил силу с 1 января 2014 года - . - См. предыдущую редакцию .

5.2_2.9. подпункт дополнительно включенный с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию ;

5.2_2.10. форма декларации безопасности гидротехнических сооружений (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.11. порядок формирования и регламент работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.12. порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора, требования, предъявляемые к включаемым в такие дела документам (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.13. форма свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.14. своды правил в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.15. методики разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.16. порядок выдачи и форма разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2.2.16_1. федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности;

5.2.2.16_2. порядок согласования границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства;
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 996)

5.2.2.16_3. особенности оценки соответствия продукции, в отношении которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения;
(Подпункт дополнительно включен с 23 октября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 1037)

5.2.2.16_4. требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнического сооружения;
(Подпункт дополнительно включен с 5 сентября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2014 года N 856)

5.2_2.17. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.3. на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности (подпункт в редакции ; в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию):

5.3.1. осуществляет контроль и надзор:

5.3.1.1. за соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии, за условиями действия разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии;

5.3.1.2. за ядерной, радиационной и технической безопасностью (на объектах использования атомной энергии);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2017 года N 722 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.1.3. за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;

5.3.1.4. за выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;

5.3.1.5. за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;

5.3.1.6. за соблюдением в пределах своей компетенции субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2017 года N 291 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.1.7. за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию);

5.3.1.8. за соблюдением требований пожарной безопасности на опасных производственных объектах ведения подземных горных работ и при ведении взрывных работ;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2017 года N 722 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.1.9. за соблюдением обязательных требований юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, осуществляющими деятельность по эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2014 года N 856 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.1.10. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.1.11. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.1.12. за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области обращения с радиоактивными отходами (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию);

5.3.1.13. за своевременным возвратом облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и продуктов их переработки в государство поставщика, с которым Российская Федерация заключила международный договор, предусматривающий ввоз в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов с целью временного технологического хранения и переработки на условиях возврата продуктов переработки (в пределах своей компетенции);

5.3.1.14. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 817 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.1.15. подпункт, дополнительно включенный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.1.16. подпункт дополнительно включенный с 10 марта 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года N 67 , утратил силу с 30 марта 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2013 года N 245 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.1.17. за соблюдением в пределах своей компетенции собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов (подпункт дополнительно включен с 10 марта 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года N 67);

5.3.1.18. за соблюдением юридическими лицами, в уставных капиталах которых доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более чем 50 процентов и (или) в отношении которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями, государственными компаниями, государственными корпорациями, а также юридическими лицами, имущество которых либо более чем 50 процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежит государственным корпорациям, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (подпункт дополнительно включен с 10 марта 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года N 67);

5.3.1.19. за проведением обязательного энергетического обследования в установленный срок (подпункт дополнительно включен с 10 марта 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года N 67);

5.3.1.20. за соблюдением требований технических регламентов в установленной сфере деятельности (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.3.1.21. за соблюдением в пределах своей компетенции теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями требований безопасности в сфере теплоснабжения;
(Подпункт дополнительно включен с 3 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2016 года N 1229)

5.3.2. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование деятельности в области использования атомной энергии, а также лицензирование других видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию);

5.3.2.1. подпункт утратил силу - - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.2. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.3. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.4. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.5. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.6. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.7. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.8. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.9. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.10. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.11. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.12. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.13. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.14. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.15. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.16. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.17. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.18. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.19. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.20. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.21. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.22. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.23. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.24. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.25. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.3. выдает разрешения:

5.3.3.1. на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии;

5.3.3.2. Подпункт утратил силу с 1 января 2014 года - постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1283 . - См. предыдущую редакцию .

5.3.3.3. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.3.4. на эксплуатацию поднадзорных гидротехнических сооружений;

5.3.3.5. на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду (подпункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию);

5.3.3.6. подпункт утратил силу с 30 сентября 2010 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.3.7. подпункт утратил силу с 30 сентября 2010 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.3.8. на применение взрывчатых материалов промышленного назначения и на ведение работ с указанными материалами;

5.3.3.9. подпункт, дополнительно включенный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 975 , утратил силу с 30 сентября 2010 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.3.10. на допуск к эксплуатации энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации);
(Подпункт дополнительно включен с 30 марта 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2013 года N 245)

5.3.4. устанавливает нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты (подпункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию);

5.3.5. регистрирует опасные производственные объекты и ведет государственный реестр таких объектов;

5.3.6. подпункт утратил силу с 30 сентября 2010 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.7. подпункт утратил силу с 30 сентября 2010 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.8. проводит проверки (инспекции) соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности;

5.3.9. согласовывает:

5.3.9.1. квалификационные справочники должностей руководителей и специалистов (служащих), в которых определяются квалификационные требования к работникам, получающим разрешение на право ведения работ в области использования атомной энергии;

5.3.9.2. перечни радиоизотопной продукции, ввоз и вывоз которой не требуют лицензий;

5.3.9.3. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.9.4. правила эксплуатации гидротехнического сооружения;
(Подпункт дополнительно включен с 17 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 996)

5.3.9.5. границы охранных зон объектов электросетевого хозяйства;
(Подпункт дополнительно включен с 17 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 996)

5.3.10. подпункт утратил силу с 30 сентября 2010 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.10.1. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.10.2. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.10.3. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.10.4. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.10.5. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.10.6. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.10.7. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.11. организует и обеспечивает функционирование системы контроля за объектами использования атомной энергии при возникновении на них аварий (подпункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию);

5.3.12. создает, развивает и поддерживает функционирование автоматизированной системы информационно-аналитической службы;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2015 года N 19 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.13. руководит в составе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций деятельностью функциональных подсистем контроля за химически опасными и взрывоопасными объектами, а также за ядерно и радиационно опасными объектами;

5.3.14. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.15. выдает заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;
(Подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 ; в редакции, введенной в действие с 30 марта 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2013 года N 245 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.16. утверждает декларацию безопасности гидротехнического сооружения;
(Подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 ; в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2014 года N 856 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.17. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.3.18. разрабатывает, утверждает и вводит в действие руководства по безопасности при использовании атомной энергии (в пределах своей компетенции);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 1037)

5.3.19. участвует в работе по аккредитации в области использования атомной энергии;
(Пункт дополнительно включен с 23 октября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 1037)

5.3.20. осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1283)

5.3.21. ведет реестр деклараций промышленной безопасности;
(Подпункт дополнительно включен с 12 января 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1283)

5.3.22. ведет реестр заключений экспертизы промышленной безопасности;
(Подпункт дополнительно включен с 12 января 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1283)

5.3.23. рассматривает сведения о нарушении установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2017 года N 291)

5.3.24. рассматривает сведения о нарушении правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа;
(Подпункт дополнительно включен с 25 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2017 года N 291)

5.4. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.5. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;

5.6. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.7. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.8. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;

5.8_1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской обороны (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438);

5.9. организует дополнительное профессиональное образование работников Службы;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988 . - См. предыдущую редакцию)

5.9_1. устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Службе, и руководителей указанных организаций;
(Подпункт дополнительно включен с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988)

5.10. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;

5.12. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.2. проводить в пределах своей компетенции необходимые расследования, организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию);

6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;

6.5. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.6. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

6.7. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

6.8. учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда", и иные ведомственные награды и награждать ими работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих знаке и наградах, а также их описания;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616 . - См. предыдущую редакцию)

6.9. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы форменной одежды, а также порядок ее ношения и нормы обеспечения;
(Подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1283 . - См. предыдущую редакцию)

6.10. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Службы и официальных объявлений, а также для размещения других материалов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Службы (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717).

7. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.

При осуществлении нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности Служба не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации , федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации , федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 . - См. предыдущую редакцию)

III. Организация деятельности

8. Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.

Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору несет в рамках установленных полномочий персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу функций.

Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 . - См. предыдущую редакцию)

9. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 . - См. предыдущую редакцию .

9. Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору являются управления по основным направлениям деятельности Службы и (или) самостоятельные отделы. В состав управлений включаются отделы (пункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717).

10. Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. вносит в Правительство Российской Федерации:

10.2.1. проект положения о Службе;

10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Службы;

10.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы;

10.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;

10.3. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы и ее территориальных органах;

10.4. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Службы, руководителей подведомственных организаций;

10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;

10.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.7. утверждает структуру, численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также бюджетную смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.8. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;

10.9. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Службы;

10.10. принимает решения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации территориальных органов Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников на основании схемы размещения территориальных органов;

10.11. представляет в установленном порядке работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
(Пункт 10 в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 . - См. предыдущую редакцию)

11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете (пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию).

12. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Службой по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210 - см. предыдущую редакцию).

14. Место нахождения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - г.Москва.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (с изменениями на 6 июля 2018 года)

уполномоченным органом в области промышленной безопасности (органом федерального государственного надзора в области промышленной безопасности);

органом государственного горного надзора;

регулирующим органом в соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности и Объединенной конвенцией о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, а также компетентным органом Российской Федерации в соответствии с Поправкой к Конвенции о физической защите ядерного материала.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет в части, касающейся функций в установленной сфере деятельности, полномочия органов, которые в международных договорах Российской Федерации выступают в качестве органов, осуществляющих необходимые меры, направленные на выполнение вытекающих из этих договоров обязательств Российской Федерации.

2. Руководство деятельностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет Правительство Российской Федерации.

3. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

Информация об изменениях:

5.3.3.4. на эксплуатацию поднадзорных гидротехнических сооружений;

Информация об изменениях:

10.10. принимает решения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации территориальных органов Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников на основании схемы размещения территориальных органов;

10.11. представляет в установленном порядке работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

12. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Службой по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.

14. Место нахождения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - г. Москва.

Главная » Трудовое » Руководство федеральной службы по экологическому технологическому. Задачи и структура федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору