Федеральный закон технический регламент на молоко и молочную продукцию. Технический регламент технический регламент на молоко и молочную продукцию

Технологические линии пищевой промышленности должны работать так, чтобы выполнялись санитарно-гигиенические нормативы. В противном случае продукция окажется некачественной и, во многих случаях, даже вредной.

Сказанное в полной мере касается молочного производства. В частности, для сохранения кондиций и недопущения стремительного роста бактерий, парное молоко следует охладить до низкой температуры в течение 3 часов после дойки – только в таком состоянии его можно хранить до отправки на перерабатывающее предприятие. Эти и другие требования до недавнего времени были приведены в Федеральном законе от 12 июня 2008 г. N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию". Благодаря им, как и другим законодательным актам, продукция становится лучше. Хотя производственникам нередко приходится идти на дополнительные расходы. Например, сегодня – это уже не прихоть, а необходимость. Так же, как соответствующее оборудование молокоприемных пунктов и многое другое.

Но с 01.01.2016 года указанный документ утратил силу. Вместо него с 01.05.2014 года действует Технический Регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013). Он создан в соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации. Текст Закона N 88-ФЗ всем известен. Чем отличается от него новый ТР ТС 033/2013?

Особенности начинаются уже с объектов регулирования. На молоко и продукцию его переработки, предназначенные для спецпитания (кроме детского), 033/2103 не распространяется. А также – на кондитерские и кулинарные изделия, лекарственные средства, непищевые товары, корма для животных, биологические и пищевые добавки, в составе которых содержится молоко или молокопродукты, или сделанных на их основе. Помимо этого, не подпадают под действие ТР ТС молоко и молочная продукция, которую граждане получают в подсобных хозяйствах. И все процессы, относящиеся к личному потреблению молока и продуктов его переработки. Таким образом, если для понижения температуры сырья использовались не танки охладители закрытого типа , а глубокий погреб, без намерения впоследствии отнести продукт на , то Технического регламента Таможенного Союза это все не касается.

Кроме того, в новом документе отсутствуют статья о понятиях производственных процессов по изготовлению молокопродуктов и требования об информации на упаковке (срок годности, дата изготовления, условия хранения). В последнем случае надо смотреть ТР ТС 022/2011, пп. 4 и 5, ч.1, разд.4.2, ст.4. Нормативы по безопасности труда (не все, но большинство) также перенесены в ТР ТС 021/2011.

Среди принципиальных отличий нового регламента, можно отметить появление такого термина, как восстановленное молоко (гл. «Основные понятия»). Согласно настоящему документу, это сырье для производственных линий переработки молока (питьевое сюда не входит) или расфасованный молокопродукт, произведенные из сухих, сгущенных или концентрированных молочных продуктов и воды.

Помимо этого, уточняется термин молочный напиток. Под данным словосочетанием подразумевается молочный (возможно – составной) продукт, сделанный из молока или его ингредиентов, и/или молочных продуктов. Последние могут быть сухими, сгущенными и/или концентрированными. В указанный напиток, по желанию изготовителя, допускается добавлять другие продукты переработки молока и даже немолочные компоненты – но не для того, чтобы заменить ими некоторые ингредиенты молока. Массовая доля молочного белка в них должна быть не меньше 2,6%, обезжиренных сухих веществ (для молокопродуктов) – не менее 7,4%. Также регламентированы некоторые другие понятия, важные для молочной промышленности: лактулоза, сливочный продукт, молочные напитки для детей раннего возраста и прочие. А пищевую ценность продуктов переработки цельного молока разрешено указывать в формате «от … до …».

При изготовлении национальных кисломолочных продуктов нельзя применять антиокислители, ароматизаторы, консерванты и стабилизаторы. То есть, и в этом случае производителям надо задуматься о более эффективном использовании оборудования для охлаждения молока и его переработки, чтобы конечный продукт получился натуральным.

Требования к продуктам, содержащим молоко, стали более строгими. Молочный жир можно менять не больше, чем наполовину – причем, только специальным заменителем. В наименование того, что получилось, надо обязательно добавить фразу «с заменителем молочного жира». Кокосовое, пальмовое и прочие растительные масла, а также немолочный белок (любой), для изготовления молокосодержащих продуктов не допускаются.

Последнее время крайне много разговоров ведётся о молочной продукции не только в нашей стране, но и за её пределами. Что, возможно, и к лучшему – сфера очень серьёзная.

23 мая 2008 года был принят Федеральный закон № 88-ФЗ Российской Федерации «Технический регламент на молоко и молочную продукцию». Этот технический регламент вступил в силу 17 декабря 2008 года. В этом документе обозначены требования к безопасности, терминологии, маркировке и других технических аспектов. Подтверждение соответствия, согласно этому техническому регламенту осуществляется путём оформления декларации о соответствии или сертификата о соответствии. Не подлежит обязательному подтверждению соответствия продукты вторичной молочной переработки и молочное сырьё, то есть продукция, которая не употребляется в пищу. На основании этого Федерального закона № 88-ФЗ РФ можно подтверждать соответствие международных стандартов или национальных стандартов, при условии, что эти нормативные документы не будут противоречить друг другу. Также в Федеральном законе обозначено, что заявитель может оформить добровольный сертификат на некоторые виды молока и молочной продукции. Но следует помнить, что по средствам добровольного сертификата и декларации о соответствии нельзя ввезти и провести таможенную очистку товара на территории Российской Федерации. Согласно техническому регламенту на молоко и молочную продукцию от 2008 года, «молоком» будет называться только тот продукт, который получается натуральным путём, через корову, если говорить грубо, а не из сухого белого порошка (сухого молока). Продукт, полученный вторым способом, будет называться «молочный напиток». Также обязательно надо будет прописывать на упаковке всё, что вошло в состав молочного продукта. По расчётам экономистов цены на продукты, содержащие сухое молоко, должны будут упасть по сравнению с настоящим цельным сырым молоком, чему обрадовались качественные производители. В связи с введением регламента, предприниматели должны были оформить новые сертификаты соответствия по техническому регламенту (сертификат соответствия ТР) на молоко и декларации соответствия на молочные напитки. Без этих документов, подтверждающих соответствие, продукция не может быть выпущена на рынок. По техническому регламенту от 2008 года вся молочная продукция подразделяется на группы: молочный продукт, молочный составной продукт, молокосодержащий продукт, побочный продукт переработки молока. Молочный продукт – это продукт, который сделан из молока и его составных частей, в его составе могут быть необходимые для переработки молока компоненты. Молочный составное продукт – это продукт, который изготовлен из молока и молочных продуктов без или с добавлением побочных продуктов переработки молока и немолочных компонентов; содержание молока в конечном итоге должно быть больше 50 %. Молокосодержащий продукт – это продукт, в котором содержание молока в сухих веществах должно быть не меньше 20 %. Побочный продукт переработки молока – это продукт, полученный в процессе изготовления продуктов переработки молока.

22 июля 2010 года был принят Федеральный закон Российской Федерации № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»». В связи с этим законом произошли следующие изменения: 1. Конкретизированы требования к производству, перевозке, утилизации молока и молочной продукции. Данные требования упрощают поставки физическим лицам или личными подсобными хозяйствами на молокоперерабатывающие предприятия. 2. Реализация сырого молока и его продуктов, которые получены естественным путём, прописаны более детально. Теперь не требуется обязательное подтверждение соответствия для этих продуктов. Реализовывать эти продукты могут физические лица на обычных и сельскохозяйственных рынках. Для этого должны быть отведены специальные места. Храниться молоко и его продукты должны будут либо в цистерне, либо в другой транспортной таре. 3. Внесено предложение о минимальном количестве документов, которые выпускают товар на рынок, на молоко и молочную продукцию. 4. Требования к пищевым добавкам ужесточились. Их допускается применять в питьевом молоке и в кисломолочных продуктах. Но и допускается только, если это необходимо для производства диетического питания и кисломолочке, которые должны производиться по соответствию с государственными стандартами. 5. Технический регламент пополнился новыми терминами: «сырое обезжиренное молоко», «питьевое молоко обогащённое». 6. Были введены уточнения также для этих терминов: «молочный напиток», «айран», «зерненный творог», «мороженое пломбир». 3. Что такое и зачем технический регламент

Технический регламент – документ в Российской Федерации, которого должны придерживаться все, кто как-то связан с продукцией, на которую он написан. На основе молочного технического регламента, о котором ведётся речь, выдаются сертификаты о соответствии, декларации о соответствии. Он направлен на безопасность здоровья и жизни граждан нашей страны и на то, чтобы люди не обманывались, глядя на упаковку продукта, располагали достоверными сведениями о продукте. В сферу действия документа попадает не только процессы производства молока и молочных продуктов, но и в регламенте содержатся требования по хранению, процессам перевозки, реализации и утилизации.

Первый технический регламент был от 12 октября 2005 года «О требовании к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ». На основании этого регламента выдаётся сертификат Евро 4. До этого момента все производства, процессы и документы выдавались по ГОСТам и СанПиНам. В 2003 году был введён закон «О техническом урегулировании», который предусматривал замену Государственных стандартов и Санитарно-Эпидемиологических норм Техническими регламентами. Планировалось выпустить около сотни регламентов. Но на данный момент их выпущено только 18. И выпуск национальных технических регламентов сейчас остановлен, в связи со вступлением нашей страны в Таможенный союз (Россия, Казахстан, Белоруссия). Теперь технические регламенты будут принимать 3 страны, разрабатывать их будет специально собранная комиссия таможенного союза. К 2012 году все регламенты таможенного союза должны будут уже быть выпущены.

Главная » Понятие » Федеральный закон технический регламент на молоко и молочную продукцию. Технический регламент технический регламент на молоко и молочную продукцию