Каковы требования системы стандартов безопасности труда. Основные положения Системы стандартов безопасности труда Современные государственные стандарты

Система стандартов безпасности труда представляет собой комплекс взаимосвязанных нормативных документов, направленных на обеспечение и улучшение условий труда работающих на предприятиях и в организациях любой формы собственности.

ССБТ включает в себя организационно-методические стандарты, устанавливающие требования к организации работ по обеспечению безопасности, и организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда, а также стандарты на требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов, на требования безопасности к производственному оборудованию, к производственным процессам, на требования к средствам защиты работающих, на требования безопасности к зданиям и сооружениям.

Задачами данных стандартов, в частности, являются:

Стандартизация требований безопасности труда;

Включение требований безопасности труда в стандарты и технические условия на конкретные объекты.

В ССБТ установлен единый порядок разработки стандартов, их рассмотрения, согласования, утверждения, издания, планового введения в действие; установлена система контроля и надзора за внедрением и соблюдением.

Нормы и требования ССБТ в обязательном порядке включаются во все виды документации - конструкторской, технологической, проектной, а также в инструкции по охране труда и другие документы.

Система стандартов безопасности труда состоит из подсистем, обозначенных кодами от 0 до 9.

Подсистема 0. Включает организационно-методические стандарты. Эти стандарты устанавливают цели, задачи, структуру ССБТ, терминологию в области охраны труда; дают классификацию опасных и вредных производственных факторов; указывают порядок информационного обеспечения ССБТ, методы оценки безопасности труда и др.

Подсистема 1. Содержит стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов. Стандарты устанавливают требования по видам факторов, определяют предельно допустимые значения параметров и характеристик, указывают требования к методам их измерения, определяют требования безопасности при работе с вредными и опасными веществами.

В подсистему 1 входят также два ГОСТа, важные для жизнеобеспечения и здоровья людей. Рассмотрим их.

ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам различного назначения в отраслях народного хозяйства. ГОСТ учитывают при разработке нормативных и нормативно-технических документов проектирования, реализации проектов и эксплуатации объектов.

ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ устанавливает санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны (температура, влажность, скорость движения воздуха и содержания вредных веществ).

Подсистема 2. Включает стандарты требований безопасности к производственному оборудованию. Стандарты устанавливают общие требования к оборудованию в целом и к отдельным группам оборудования, а также к методам контроля выполнения требований безопасности.

Пример. ГОСТ 12.2.049-80 ССБТ Оборудование производственное. Общие эргономические требования

Подсистема 3. Включает стандарты на требования безопасности к производственным процессам. Стандарты устанавливают общие требования как к производственным процессам в целом, так и к отдельным группам процессов, а также к методам контроля.

Стандарты на требования безопасности к производственным процессам построены следующим образом: содержат вводную часть и разделы.

Подсистема 4. Содержит требования к средствам защиты работающих. Дает классификацию средств защиты и указывает требования к отдельным классам, видам и типам средств защиты, а также методы контроля и оценки.

Пример. ГОСТ 12.4.011-89 ССБТ Средства защиты работающих. Общие требования и классификация.

Подсистема 5. Стандарты требований безопасности к зданиям и сооружениям.

Подсистемы 6-9 - резервные, предназначенные для дальнейшего развития ССБТ.

Общее руководство по внедрению стандартов ССБТ на предприятиях осуществляет главный инженер предприятия или организации.

Требования государственных стандартов ССБТ с момента ввода их в действие являются обязательными для всех.

На основе стандартов ССБТ на предприятиях отраслей народного хозяйства разрабатываются стандарты по безопасности труда (СТП ССБТ), которые устанавливают порядок организации работ по обеспечению труда на предприятии, порядок внедрения и контроля за внедрением и соблюдением стандартов ССБТ и другой нормативной документации по безопасности труда, порядок организации работ по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности и другие положения.

Трудовой договор. Заключение трудового договора.

Трудовой договор – это соглашение между работником и нанимателем (или нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям, соответствующей квалификации, согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику, обусловленному трудовым договором работу, обеспечивать условия труда предусмотренным законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату.

Содержание любого трудового договора образуют условия, которые определяют объем прав и обязанностей каждой из сторон трудового договора. Условия трудового договора содержатся в законодательстве «О труде», в частности ТК устанавливает дополнительно свои условия. В законодательстве предусмотрены условия трудового договора, которые распространяются на работника, в связи с поступлением его на определенную работу или должность на данном предприятии (рабочее время, время отдыха, заработная плата…).

В статье 19 ТК определяет обязательные условия трудового договора:

1 условие: данные работники и наниматели, заключивших трудовой договор (пишется Ф.И.О. работника, предприниматель, фирменное наименование, должностное лицо, выступающие от имени нанимателя).

2 условие: место работы, с указанием структурного подразделения, в который работник принимается на работу (местом работы называется предприятие, учреждение, структурное подразделение – отдел, кафедра).

3 условие: трудовая функция – это работа, по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации, в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными обязанностями и должностной инструкцией (должны соответствовать квалификационным справочникам).

4 условие: основные права и обязанности работника и нанимателя

5 условие: срок трудового договора для срочных трудовых договоров

6 условие: режим труда и отдыха

7 условие: условие оплаты труда (зарплата регулируется коллективным договором (локальными НПА, прописывается в трудовом договоре)

Предварительные испытание не устанавливаются:

Для лиц, не достигших 18 лет

Для молодых рабочих по окончанию учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования

Для молодых специалистов по окончанию учреждения, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования

Для инвалидов

При переводе на работу на предприятие расположенное в другой местности

При переводе к другому нанимателю, т.е. на другое предприятие, иную должность

При приеме на работу по конкурсу или в результате выборов

На сезонную и временную работу

И т.д., предусмотренных законодательством

Срок трудового договора

Трудовые договоры заключаются на определенные или не определенные сроки.

Статья 17 устанавливает следующие виды срочных трудовых договоров:

Срочный трудовой договор, заключенный на определенный срок (5 лет)

На время выполнения определенной работы

На время выполнения обязанностей, временно отсутствующих работников (прекращает свое действие с момента выходы работника основного)

Выполнение сезонных работ

Контракт

Трудовой договор, в котором срок не указывается, является бессрочным.

Срочные договора заключаются на определенный срок и учитывается характер работы, интересы работников и иные особенности предусмотренные законодательством.

В.В. Тихоненко Руководитель Союза специалистов-экспертов по качеству (г. Киев, Украина), к.тех.н., Генеральный директор ЭКТЦ "ВАТТ"

В статье приведено описание основных международных и национальных стандартов безопасности. Рассмотрены определения терминов «безопасность», «опасность», «риск». Сделаны предположения о возможности применения для описания опасностей принципов неопределенности Гейзенберга и дополнительности Бора.

Что такое «безопасность»?

Обеспечение безопасности — одно из важнейших требований, которое должны выполнять все, везде и всегда, так как любая деятельность потенциально опасна. Безопасность связана с риском (они взаимозависимы). Рассмотрим определения этих понятий, приведенные в стандартах .

Безопасность — отсутствие недопустимого риска .

Опасность — потенциальный источник возникновения ущерба .

Риск — эффект от неопределенности целей .

Таким образом, безопасность характеризуется не отсутствием риска вообще, а только отсутствием недопустимого риска. Стандарты определяют допустимый риск как «оптимальный баланс между безопасностью и требованиями, которым должны удовлетворять продукция, процесс или услуга, а также такими факторами, как выгодность для пользователя, эффективность затрат, обычаи и др.». Стандарт , часто используемый предприятиями, трактует допустимый (приемлемый) риск как «риск, уменьшенный до уровня, который организация может допустить, учитывая свои законодательные обязательства и собственную политику в области гигиены и безопасности труда».

В стандартах регламентированы способы уменьшения риска (в порядке приоритетов):

  • разработка безопасного проекта;
  • защитные устройства и персональное защитное оборудование (это коллективные и индивидуальные средства защиты — прим. авт.);
  • информация по установке и применению;
  • обучение.

Типы стандартов безопасности

Согласно могут быть следующие типы стандартов безопасности:

  • основополагающие, включающие в себя фундаментальные концепции, принципы и требования, относящиеся к основным аспектам безопасности. Эти стандарты применяют для широкого диапазона видов продукции, процессов и услуг;
  • групповые, содержащие аспекты безопасности, применимые к нескольким видам или к семейству близких видов продукции, процессов или услуг. В этих документах делают ссылки на основополагающие стандарты безопасности;
  • стандарты безопасности продукции, включающие в себя аспекты безопасности определенного вида или семейства продукции, процессов или услуг. В этих документах делают ссылки на основополагающие и групповые стандарты;
  • стандарты на продукцию, содержащие аспекты безопасности, но касающиеся не только этих вопросов. В них должны быть сделаны ссылки на основополагающие и групповые стандарты безопасности. В таблице приведены примеры международных стандартов, относящихся к перечисленным типам. Можно рекомендовать ознакомиться с табл. 1 стандарта , в которой указаны международные, европейские и российские нормативные документы, содержащие требования к характеристикам функции безопасности.

Задание требований безопасности в регламентах/стандартах должно основываться на анализе риска причинения вреда людям, имуществу или окружающей среде или их сочетанию - так говорится в стандартах . На рисунке схематически приведены основные риски предприятия с указанием стандартов управления рисками.

Возможно, для описания и анализа опасностей и рисков можно было бы применять дельта-функции Дирака и функции Хевисайда, так как переход от допустимого к недопустимому риску — скачкообразный.

Принципы и средства обеспечения безопасности

Теоретически можно выделить следующие принципы обеспечения безопасности:

  • управленческие (адекватности, контроля, обратной связи, ответственности, плановости, стимулирования, управления, эффективности);
  • организационные (защиты временем, информации, резервирования, несовместимости, нормирования, подбора кадров, последовательности, эргономичности);
  • технические (блокировки, вакуумирования, герметизации, защиты расстоянием, компрессии, прочности, слабого звена, флегматизации, экранирования);
  • ориентирующие (активности оператора, замены оператора, классификации, ликвидации опасности, системности, снижения опасности).

Остановимся подробнее на принципе классификации (категорирования). Он состоит в делении объектов на классы и категории по признакам, связанным с опасностями. Примеры: санитарнозащитные зоны (5 классов), категории производств (помещений) по взрывопожарной опасности (А, Б, В, Г, Д), категории/классы по директивам АТЕХ (3 категории оборудования, 6 зон), классы опасности отходов (5 классов — в России, 4 класса — в Украине), классы опасности веществ (4 класса), классы опасности при перевозках опасных грузов (9 классов) и др.

Информация

По расчетам Гейнриха на один несчастный случай со смертельным исходом приходится около 30 травм с менее тяжелыми последствиями и около 300 других инцидентов, которые могут пройти практически незамеченными. При этом косвенные экономические затраты на ликвидацию последствий в четыре раза превышают прямые.

Справка

около 20% всех неблагоприятных событий связаны с отказами оборудования, а 80% - с человеческой ошибкой, из которых 70% ошибок произошли из-за скрытых организационных слабостей (ошибки скрывались, не было реакции на них), а около 30% связаны с индивидуальным работником.

Рис. Риски компании (пример) и применимые к ним стандарты

Примечания:

ЕСО — Европейские стандарты оценки (Европейская группа оценщиков TEGoVA);

МСО — Международные стандарты оценки (имущества);

МСФО — Международные стандарты финансовой отчетности (IFRS);

BASEL II — соглашение «Международная конвергенция измерения капитала и стандартов капитала: новые подходы» Базельского комитета по банковскому надзору;

BRC — The British Retail Consortium Global standards (Стандарты Консорциума Британской торговли);

COBIT — Control Objectives for Information and Related Technology («Задачи информационных и смежных технологий» — пакет открытых документов, около 40 международных и национальных стандартов и руководств в области управления IT, аудита и IT-безопасности); COSO — Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission (стандарт комитета спонсорских организаций комиссии Тредвея);

FERMA — Federation of European Risk Management Associations (стандарт Федерации европейских ассоциаций риск-менеджеров); GARP — Global Association of Risk Professionals (стандарт Ассоциации риск-профессионалов);

IFS — International Featured Standards (Международные стандарты по производству и реализации продуктов питания);

ISO/PAS 28000 — Specification for security management systems for the supply chain (Системы менеджмента безопасности цепи поставок. Технические условия);

NIST SP 800-30 — Risk Management Guide for Information Technology Systems (Руководство по управлению рисками в системах информационных технологий).

Таблица. Стандарты безопасности (примеры)

Тип стандартов

примеры стандартов

Основополагающие стандарты

ISO 31000 Risk management — Principles and guidelines (Менеджмент риска. Принципы и руководства);

IEC/ ISO 31010 Risk management — Risk assessment techniques (Менеджмент риска. Методы оценки риска);

BS 31100 Risk management.Code of practice (Менеджмент риска. Практический кодекс); BS 25999 Business continuity management (part 1, part 2) (Управление непрерывностью бизнеса, ч. 1, 2);

IEC 61160 Risk management. Formal design review (Менеджмент риска. Формальный анализ проекта);

BS OHSAS 18001 Occupational health and safety management systems. Requirements. (Системы менеджмента безопасности труда и здоровья. Требования);

GS-R-1 Legal and Governmental Infrastructure for Nuclear, Radiation, Radioactive Waste and Transport Safety. Requirements (Законодательная и правительственная инфраструктура для ядерной и радиационной безопасности, безопасности радиоактивных отходов и транспортировки); ISO 22000:2005 Food safety management systems — Requirements for any organization in the food chain (Системы управления безопасностью пищевой продукции. Требования для любой организации в пищевой цепочке)

Групповые стандарты

ISO 14121 Safety of machinery — Risk assessment (Безопасность машин. Оценка риска);

ISO 12100 Safety of machinery — Basic concepts, general principles for design (Безопасность машин.

Базовые концепции, основные принципы для проектирования);

ISO 13849 Safety of machinery — Safety-related parts of control systems (Безопасность машин. Безопасность частей систем контроля);

ATEX 95 directive 94/9/EC, Equipment and protective systems intended for use in potentially explosive atmospheres (Директива 94/9/EC. Оборудование и защитные системы, предназначенные для применения в потенциально взрывоопасных атмосферах);

ATEX 137 directive 99/92/EC, Minimum requirements for improving the safety and health protection of workers potentially at risk from explosive atmospheres (Директива 1999/92EC. Минимальные требования для улучшения безопасности, охраны труда и здоровья работников, а также потенциального риска от взрывоопасной атмосферы);

IEC 62198 Project Risk Management — Application Guidelines (Управление риском проекта. Руководство по применению);

ISO 15190 Medical laboratories — Requirements for safety (Медицинские лаборатории. Требования к безопасности);

ISO 14971 Medical devices — Application of risk management to medical devices (Медицинские приборы. Применение менеджмента риска к медицинским приборам);

ISO 14798 Lifts (elevators), escalators and moving walks — Risk assessment and reduction methodology (Лифты, эскалаторы и конвейеры. Методология оценки и снижения риска); ISO 15408 Information technology — Security techniques — Evaluation criteria for IT security (Информационная технология. Критерии оценки для безопасности информационной технологии)

Стандарты на безопасность продукции

ISO 10218 Robots for industrial environments — Safety requirements (Промышленные роботы. Требования безопасности);

IEC 61010-1:2001 Safety requirements for electrical equipment for measurement, control, and laboratory use-Part 1: General requirements (Требования безопасности к оборудованию для измерений, контроля и лабораторного применения. Часть 1: Основные требования);

IEC 60086-4:2000-Primary batteries-Part 4: Safety of lithium batteries. (Батареи первичные. Часть Часть 4: Безопасность литиевых батарей);

EC 61199 Single-capped fluorescent lamps. Safety specifications (Лампы люминесцентные одноцокольные. Требования безопасности);

IEC 60335 Household and similar electrical appliances — Safety (Приборы электрические бытового и аналогичного назначения. Безопасность);

IEC 60065 Audio, video and similar electronic apparatus — Safety requirements (Аудио, видео и подобная электронная аппаратура. Требования безопасности); EN 692 Mechanical presses — Safety (Механические прессы. Безопасность); EN 50088 Safety of electric toys (Безопасность электрических игрушек)

Стандарты на продукцию

Standards of Codex Alimentarius Commission. (Стандарты Комиссии Кодекс Алиментариус на продукцию CODEX STAN 12-1981, CODEX STAN 13-1981 и др.);

ISO 3500:2005 Gas cylinders — Seamless steel CO2 cylinders for fixed fire-fighting installations on ships (Баллоны газовые. Стальные бесшовные баллоны с углекислым газом для судовых стационарных пожарных установок);

ISO 4706:2008 Gas cylinders — Refillable welded steel cylinders — Test pressure 60 bar and below (Баллоны газовые. Баллоны стальные сварные заправляемые. Испытательное давление 60 бар и ниже); EN 13109:2002 LPG tanks. Disposa (Баллоны для сжиженного газа. Использование); EN 13807:2003 Transportable gas cylinders. Battery vehicles. Design, manufacture, identification and testing (Баллоны газовые переносные. Аккумуляторные автомобили. Проектирование, изготовление, идентификация и испытания); ГОСТ 10003-90. Стирол. Технические условия; ГОСТ 10007-80. Фторопласт-4. Технические условия;

ГОСТ 10121-76. Масло трансформаторное селективной очистки. Технические условия; ГОСТ 10037-83. Автоклавы для строительной индустрии. Технические условия

Средства обеспечения безопасности делятся на средства коллективной (СКЗ) и индивидуальной защиты (СИЗ). В свою очередь, СКЗ и СИЗ делятся на группы в зависимости от характера опасностей, конструктивного исполнения, области применения и т.д.

Основные стандарты безопасности

В Европейском Союзе требования по оценке профессиональных рисков содержатся в:

  • Директиве 89/391/ЕЕС (требования по введению оценки профессиональных рисков в государствахчленах ЕС);
  • индивидуальных директивах Евросоюза о безопасности труда на рабочих местах (89/654/ЕЕС, 89/655/ЕЕС, 89/656/ЕЕС, 90/269/ЕЕС, 90/270/ ЕЕС, 1999/92/ЕС и др.) и о защите работников от химических, физических и биологических рисков, канцерогенов и мутагенов (98/24/ЕС, 2000/54/ЕС, 2002/44/ЕС, 2003/10/ ЕС, 2004/40/ЕС, 2004/37/ЕС и др.) Свое особое место в сфере безопасности занимают и АТЕХ директивы ЕС — одна для изготовителей, а другая для пользователей оборудования:
  • «ATEX 95 оборудование» (Директива 94/9/EC) — оборудование и защитные системы, предназначенные для применения в потенциально взрывоопасных атмосферах;
  • «ATEX 137 рабочее место» (Директива 1999/92/EC) — минимальные требования для улучшения безопасности, охраны труда и здоровья работников, подвергаемых потенциальному риску от воздействия взрывоопасной атмосферы.

Учитывая важность оценки профессиональных рисков для безопасности труда на рабочих местах, Европейское агентство по обеспечению здоровья и безопасности работников в 1996 г. опубликовало Руководство о порядке проведения оценки рисков (Guidance on risk assessment at work) и постоянно добавляет много полезных примеров для определения опасностей при оценке профессиональных рисков.

В целом также и требования европейской Директивы REACH направлены на обеспечение безопасности. Эта система основана на управлении рисками, связанными с веществами, которые содержатся в химических соединениях, а в отдельных случаях и в изделиях.

Важное место занимают стандарты системы безопасного труда (ГОСТ ССБТ). Это документы хорошо выстроенной системы, которая существует в немногих странах мира. Так безопасность технологического оборудования должна соответствовать ГОСТ 12.2.003 , безопасность технологических процессов — ГОСТ 12.3.002 . А если производятся, сохраняются и применяются опасные вещества, то требования к безопасности определяются по ГОСТ 12.1.007 . Системы (устройства, элементы) безопасности должны соответствовать ГОСТ 12.4.011 , а при пожаре и взрыве — еще и ГОСТ 12.1.004 .

Требования к безопасности строений/сооружений определяются по строительным нормам и правилам.

Большое значение имеют также медицинские стандарты и регламенты (GMP — надлежащая производственная практика, GLP — надлежащая лабораторная практика, GDP — надлежащая дистрибьюторская практика, GPP — надлежащая аптечная практика и др.).

Стандарты безопасности в продовольственной сфере определяются Комиссией Codex Alimentarius. Есть также регламенты безопасности в ветеринарии, растениеводстве.

Развитие космонавтики и ядерной энергетики, усложнение авиационной техники привело к тому, что изучение безопасности систем было выделено в независимую отдельную область деятельности (например, МАГАТЭ была опубликована новая структура стандартов по безопасности: GS-R-1 «Законодательная и правительственная инфраструктура для ядерной и радиационной безопасности, безопасности радиоактивных отходов и транспортировки»). Еще в 1969 г. Министерство обороны США приняло стандарт MILSTD-882 «Программа по обеспечению надежности систем, подсистем и оборудования». В нем изложены требования для всех промышленных подрядчиков по военным программам.

Важными документами являются карты безопасности материала (MSDSкарты — Material safety data sheet) . MSDS-карты, как правило, содержат следующие разделы: сведения о продукте, опасные составляющие, потенциальное воздействие на здоровье (контакт с кожей, воздействие при приеме пищи, предельные дозы, раздражающее действие, возбуждающее действие, взаимно усиливающее действие в контакте с другими химическими веществами, кратковременное воздействие, долговременное воздействие, влияние на репродуктивность, мутагенность, канцерогенность), порядок оказания первой медицинской помощи (при попадании на кожу, в глаза, желудок, при вдыхании), пожаро- и взрывоопасность (огнеопасность/горючесть — при каких условиях, способы тушения, особые инструкции по тушению огня, опасные продукты сгорания), данные по химической активности (химическая стабильность, условия химической активности, опасные продукты распада), действия в случае розлива/утечки (включая утилизацию отходов, распад/токсичность для водной флоры/фауны, грунта, воздуха), борьба с воздействием вещества и средства индивидуальной защиты (технические средства, перчатки, средства защиты органов дыхания и зрения, защитная обувь, защитная одежда), требования к хранению и работе с веществом (хранение, работа, порядок транспортировки), физические характеристики вещества, экологическая, нормативная, дополнительная информация. Такие MSDS-карты готовит производитель и передает пользователю/потребителю. Данные из MSDS-карт необходимо включить в инструкции производственные и по охране труда.

Факты

Примеры отзывов продукции по причине ее опасности

  • Компания Apple отзывала в 2009 г. плееры iPod nano 1G из-за опасности взрывов аккумуляторной батареи (http://proit.com.ua/print/?id=20223).
  • McDonald"s в 2010 г. отзывал в США 12 миллионов коллекционных стаканов с символикой мультфильма «Шрек» из-за того, что в краске, которой они окрашены, был обнаружен кадмий (www.gazeta.ru/news/lenta/.../n_1503285.shtml).
  • В 2008 г. тысячи младенцев в Китае попали в больницы после отравления молочной смесью, в которой был обнаружен меламин. Компания Sanlu официально извинилась перед своими потребителями, заявив, что токсичные вещества добавляли в свою продукцию поставщики молока (http://newsvote.bbc.co.uk/mpapps/pagetools/print/news.bbc.co.uk/hi/russian/international/newsid_7620000/7620305.stm).
  • Французское Управление по безопасности медицинской продукции требовало отозвать один из видов протезов (силиконовые импланты) с 1 апреля 2010 г., так как он не прошел необходимую проверку (http://www.newsru.co.il/health/01apr2010/pip301.html).
  • Компания Thule недавно обнаружила, что предлагаемый ею набор для крепления багажника к крыше автомобиля является недостаточно надежным (для изделий выпущенных с 1 января 2008 г. по 28 февраля 2009 г.) по причине хрупкости входящего в комплект болта. После проведения фирмой внутренних испытаний было установлено, что болт в основании не соответствует стандартам компании по технике безопасности. Из-за высокой степени риска для потребителей (возможное разрушение болта при нагрузке может привести к отсоединению рейки и груза во время движения) компания Thule приняла решение немедленно отозвать продукцию из обращения (http://www2.thulegroup.com/en/Product-Recall/Introduction2/).

Заключение

Специалистам, разрабатывающим стандарты безопасности, нужно больше внимания уделять гармонизации нормативов, применяемых в различных областях. Например, использовать подходы, изложенные в принципах неопределенности Гейзенберга и дополнительности Бора. Кроме того, не забывать о человеческих ошибках и устранении организационных слабостей. Введение риск-менеджмента на предприятиях поможет повысить уровень безопасности. В последние годы активно развиваются стандарты риск-менеджмента, например . Изучение и применение этих документов также способствует улучшению культуры безопасности.

Безусловно, в сфере безопасности стандарты, регламенты, нормы, правила, инструкции необходимы, но не менее важно их выполнение.

Для обеспечения безопасности необходимо знать ответы на вопросы:

1. Какова вероятность возникновения инцидента?

2. Каковы будут негативные последствия?

3. Как их минимизировать?

4. Как продолжать деятельность во время и после инцидента?

5. Каковы приоритеты и временные рамки восстановления?

6. Что, как, когда и кому необходимо сделать?

7. Какие предупреждающие меры надо предпринимать, чтобы упредить/ минимизировать негативные последствия?

Использованная литература

1. ГОСТ 12.1.007-76 (1999). ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности.

2. ГОСТ 12.1.004-91. ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования.

3. ГОСТ 12.2.003-91. ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности.

4. ГОСТ 12.3.002-75 (2000). ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопасности.

5. ГОСТ 12.4.011-89. ССБТ. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация.

6. ГОСТ Р 51898-2002. Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты.

7. ГОСТ Р 12.1.052-97. ССБТ. Информация о безопасности веществ и материалов (Паспорт безопасности). Основные положения.

8. ГОСТ Р ИСО 13849-1-2003. Безопасность оборудования. Элементы систем управления, связанные с безопасностью. Часть 1. Общие принципы конструирования.

9. BS 31100:2008. Risk management — Code of practice.

10. BS OHSAS 18001:2007. Occupational health and safety management systems. Requirements.

11. CWA 15793:2008. Laboratory biorisk management standard.

12. ISO/IEC 51:1999. Safety aspects - Guidelines for their inclusion in standards.

13. ISO/IEC Guide 73:2009. Risk management — Vocabulary — Guidelines for use in standards.

14. ISO 31000:2009. Risk management - Principles and guidelines.

15. IEC/ISO 31010:2009. Risk management — Risk assessment techniques.

16. ISO 15190:2003. Medical laboratories - Requirements for safety.

17. Reason J. Human error. — New York: Cambridge University Press, 1990. — 316 p.

18. Regulation (EC) № 1907/2006 of the European Parliament and the Council of 18 December 2006 concerning the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH), establishing a European Chemicals Agency, amending Directive 1999/45/EC and repealing Council Regulation (EEC) № 793/93 and Commission Regulation (EC) № 1488/94 as well as Council Directive 76/769/EEC and Commission Directives 91/155/EEC, 93/67/ EEC, 93/105/EC and 2000/21/EC.

Система стандартов безопасности труда ССБТ Система стандартов безопасности труда комплекс взаимосвязанных стандартов содержащих требования нормы и правила организационнотехнического метрологического санитарногигиенического характера направленные на обеспечение безопасных условий труда сохранение жизни и здоровья и работников в процессе трудовой деятельности. Структура системы стандартов безопасности трудаССБТ включает группы приведенные в таблице. Шифр группы Наименование группы 0 Организационнометодические стандарты 1...


Поделитесь работой в социальных сетях

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск


16. (ССБТ )

Система стандартов безопасности труда - комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила организационно-технического, метрологического санитарно-гигиенического характера, направленные на обеспечение безопасных условий труда, сохранение жизни и здоровья и работников в процессе трудовой деятельности.

Целью ССБТ является установление комплекса взаимосвязанных стандартов, направленных на проведение согласованной политики государств - участников Соглашения в области стандартизации безопасных условий труда.

ССБТ не исключает действия нормативных правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда, в том числе норм и правил, утвержденных органами исполнительной власти в пределах их полномочий. Нормативные правовые акты, содержащие государственные требования охраны труда, нормы и правила, утвержденные органами исполнительной власти, и стандарты ССБТ должны быть взаимно увязаны.

Структура системы стандартов безопасности труда
ССБТ включает группы, приведенные в таблице.

Шифр группы


Наименование группы


0


Организационно-методические стандарты


1


Стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов


2


Стандарты требований безопасности к производственному оборудованию


3


Стандарты требований безопасности к производственным процессам


4


Стандарты требований к средствам защиты работающих


Стандарты группы « 0 » устанавливают:

1. организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда (цели, задачи и структура системы, внедрение и контроль за соблюдением стандартов ССБТ, терминология в области безопасности труда, классификация опасных и вредных производственных факторов и др. );
2. требования (правила ) к организации работ, направленных на обеспечение безопасности труда (обучение работающих безопасности труда, аттестация персонала, методы оценки состояния безопасности труда и др. ) .

Стандарты группы « 1 » устанавливают:

1. требования по видам опасных и вредных производственных факторов, предельно допустимые значения их параметров и характеристик ;
2. методы контроля нормируемых параметров и характеристик опасных и вредных производственных факторов
;
3. методы защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов.

Стандарты группы « 2 » устанавливают:

1. общие требования безопасности к производственному оборудованию ; (видам ) производственного оборудования ;

Стандарты группы « 3 » устанавливают:

1. общие требования безопасности к производственным процессам ;
2. требования безопасности к отдельным группам
(видам ) технологических процессов ;
3. методы контроля выполнения требований безопасности.

Стандарты группы « 4 » устанавливают:

1. требования к отдельным классам, видам и типам средств защиты ;
2. методы контроля и оценки средств защиты
;
3. классификацию средств защиты.

Стандарты ССБТ групп 0, 1, 2, 3, 4 являются государственными (республиканскими ) стандартами. В группе стандартов « 0 » допускается разрабатывать стандарты предприятий.

Окончательные редакции проектов государственных (республиканских ) стандартов ССБТ подлежат согласованию по ГОСТ 1.2. Окончательная редакция стандартов предприятий по безопасности труда обязательно согласовывается с профсоюзным комитетом предприятия (объединения ) и учреждением санитарно-эпидемиологической службы, на обслуживании которого находится предприятие.

Другие похожие работы, которые могут вас заинтересовать.вшм>

591. Виды инструктажей по безопасности труда и очередность их проведения 10.06 KB
Виды инструктажей по безопасности труда и очередность их проведения Виды инструктажей по охране труда: Вводный проводится всем принимаемым на работу лицам а также командированным на предприятие работникам и работникам сторонних организаций выполняющих работу на выделенном участке учащимся и студентам проходящим производственную практику до начала работы. Проводит инженер по охране труда по программе инструкции утвержденной работодателем и согласованной с профсоюзным комитетом. Первичный инструктаж проводит...
571. Основные задачи специалиста (инженера) в области безопасности и труда 7.91 KB
Задачи специалиста в области безопасности жизнедеятельности сводятся к следующему; – контроль и поддержание допустимых условий параметры микроклимата освещение и др. жизнедеятельности человека в техносфере; – идентификация опасностей генерируемых различными источниками в техносферу; – определение допустимых негативных воздействий производств и технических систем на техносферу; – разработка и применение экобиозащитной техники для создания допустимых условий жизнедеятельности человека и его защиты от опасностей; – обучение работающих и...
4356. Формирование системы безопасности труда и охраны здоровья персонала организации 187.91 KB
Политические и социально-экономические процессы последнего XXI века существенно снизили уровень охраны труда и социально-экономической защиты работников, в особенности при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях
582. Основные принципы государственной политики в области безопасности (охраны) труда 10.22 KB
Основные принципы государственной политики в области безопасности охраны труда. Государственная политика в области охраны труда предусматривает совместные действия органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации объединений работодателей профессиональных союзов в лице их соответствующих органов и иных уполномоченных работниками представительных органов по улучшению условий и охраны труда предупреждению производственного травматизма и профессиональных...
589. Организация обучения, проверки знаний и проведения инструктажей по безопасности труда на л/х предприятиях 11.89 KB
Организация обучения проверки знаний и проведения инструктажей по безопасности труда на л х предприятиях Система стандартов безопасности труда ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА. Стандарт является основополагающим в комплексе государственных стандартов руководящих и методических документов по обучению работающих и изучению дисциплин по безопасности труда и других видов деятельности. Обучение по охране труда работников проводится в рабочее время и должно предшествовать проверке знаний требований охраны труда. Количество часов...
17231. Разработка и совершенствование способов повышения безопасности условий труда работников УСЗН района Измайлово 2.04 MB
Неудовлетворительной организации производства работ; эксплуатации неисправных машин, механизмов, оборудования и несовершенства технологических процессов; нарушения правил дорожного движения (каждый четвертый); грубых нарушений трудовой и производственной дисциплины (каждый десятый погибший работник на - производстве, причем каждый второй из них – в результате нахождения на работе в состоянии алкогольного опьянения).
11184. Повышение уровня безопасности труда при работе подрядных организаций на объектах ООО «Газпром трансгаз Сургут» 8.22 MB
В результате исследования проведен анализ существующих мер по управлению подрядными организациями в ООО «Газпром трансгаз Сургут» в области охраны труда и промышленной безопасности. Разработана информационная модель, позволяющая повысить уровень безопасности труда и снизить риск аварий при работе подрядных организаций на объектах ООО «Газпром трансгаз Сургут».
11183. Обучение и проверка знаний в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности в ООО «Газпром трансгаз Томск» 5.69 MB
Обучение работника, долгий и трудоемкий процесс. Изучение вопросов безопасности труда и других видов деятельности организуется и проводится на всех стадиях образования в учебно-воспитательных учреждениях и учебных заведениях РФ с целью формирования у подрастающего поколения сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих.
5148. Система обеспечения безопасности движения поездов 67.23 KB
Система обеспечения безопасности движения поездов. Нормативное правовое и техническое регулирование в области обеспечения безопасности движения поездов. Комплексная система безопасности движения поездов.
991. Мероприятия по охране труда, техники безопасности, охране окружающей среды 1.87 MB
Легковым считается автомобиль для перевозки пассажиров (1-8, не включая водителя) массой до 3500 кг. Есть два типа легковых автомобилей, с закрытыми и открытыми кузовами. Есть несколько вариантов закрытого и открытого кузовов. Закрытый делится на: седан, лимузин, универсал...

Стандарт устанавливает основные положения Системы стандартов безопасности труда, цель, объекты стандартизации, обозначения и категории стандартов ССБТ.

Обозначение: ГОСТ 12.0.001-82*
Название рус.: ССБТ. Система стандартов по безопасности труда. Основные положения
Статус: действующий
Заменяет собой: ГОСТ 12.0.001-74
Дата актуализации текста: 01.10.2008
Дата добавления в базу: 01.02.2009
Дата введения в действие: 01.07.1983
Разработан: Госстандарт СССР
Утвержден: Госстандарт СССР (20.12.1982)
Опубликован: ИПК Издательство стандартов № 1996
ИПК Издательство стандартов № 2002

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ

Системастандартов
безопасности труда

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГОСТ 12.0.001-82

ИПК ИЗДАТЕЛЬСТВО СТАНДАРТОВ
Москва

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙСТАНДАРТ

Система стандартов безопасности труда

Шифр группы

Наименование группы

Организационно-методические стандарты

Стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов

Стандарты требований безопасности к производственному оборудованию

Стандарты требований безопасности к производственным процессам

Стандарты требований к средствам защиты работающих

2.2. Стандарты группы «0»устанавливают:

организационно-методические основы стандартизации вобласти безопасности труда (цели, задачи и структура системы, внедрение и контрольза соблюдением стандартов ССБТ, терминология в области безопасности труда,классификация опасных и вредных производственных факторов и др.);

требования (правила) корганизации работ, направленных на обеспечение безопасности труда (обучениеработающих безопасности труда, аттестация персонала, методы оценки состояниябезопасности труда и др.).

(Измененная редакция, Изм. № 1).

2.3. Стандарты группы «1»устанавливают:

требования по видам опасныхи вредных производственных факторов, предельно допустимые значения ихпараметров и характеристик;

методы контроля нормируемыхпараметров и характеристик опасных и вредных производственных факторов;

методы защиты работающих отопасных и вредных производственных факторов.

(Измененная редакция, Изм. № 1).

2.4. Стандарты группы «2»устанавливают:

общие требованиябезопасности к производственному оборудованию;

требования безопасности котдельным группам (видам) производственного оборудования;

(Измененная редакция, Изм. № 1).

2.5. Стандарты группы «3»устанавливают:

общие требованиябезопасности к производственным процессам;

требования безопасности котдельным группам (видам) технологических процессов;

методы контроля выполнениятребований безопасности.

(Измененная редакция, Изм. № 1).

2.6. Стандарты группы «4»устанавливают:

требования к отдельнымклассам, видам и типам средств защиты;

методы контроля и оценкисредств защиты;

классификацию средствзащиты.

(Измененная редакция, Изм. № 1).

2.7. (Исключен, Изм. № 1) .

2.8. Обозначениемежгосударственного стандарта ССБТ состоит из индекса (ГОСТ), регистрационногономера, первые две цифры которого (12) определяют принадлежность стандарта ккомплексу ССБТ, последующая цифра с точкой указывает группу стандарта и трипоследующие цифры - порядковый номер стандарта в группе. Через тире указываетсягод утверждения стандарта.

Примеры: ГОСТ12.1.025 , ГОСТ12.2.046.0, ГОСТ12.3.036, ГОСТ12.4.031.

Стандарты ССБТ должны иметьгрупповой заголовок: «Система стандартов безопасности труда».

(Измененная редакция, Изм. №1, 2).

3Объекты стандартизации ССБТ

3.1. Сфера действия ССБТвключает следующие объекты стандартизации:

1) общиеорганизационно-методические основы построения и основные положения Системыстандартов безопасности труда;

2) метрологическоеобеспечение в области безопасности труда;

3) общие положения поорганизации работ по обеспечению безопасных условий труда;

4) классификацию опасных ивредных производственных факторов;

5) термины и определенияосновных понятий в области безопасности труда;

6) требования и нормыбезопасности труда по видам опасных и вредных производственных факторов (общиетребования электробезопасности, пожаро-, и взрывобезопасности, гигиеническиетребования и др.), а также методы защиты работников от воздействия этихфакторов;

7) нормируемые параметры опасныхи вредных производственных факторов;

8) методы контроля(измерений, испытаний, анализов) нормируемых параметров опасных и вредныхпроизводственных факторов;

9)общетехнические требования безопасности труда к производственному оборудованиюи к группам производственного оборудования, работающим в автоматическом и/илиполуавтоматическом режимах, а также методы контроля и оценки выполнения этихтребовании безопасности;

10)общетехнические требования безопасности труда к производственным процессам(работам) и видам технологических процессов, а также методы контроля и оценкивыполнения этих требовании безопасности;

11)классификацию средств защиты работников;

12) требованияк классам и видам средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

13) методы контроляи оценки защитных игигиенических свойствсредств индивидуальнойи коллективной защиты работников;

14) требованияк маркировке средств индивидуальной защиты работников;

15) требованияк сигнальным цветам и знакам безопасности;

16) требованияк ориентационно-знаковым системам по обеспечению эвакуации работников изопасных зон в безопасные в случаях аварий, пожаров или других чрезвычайныхситуаций;

17)общетехнические требования безопасности труда при утилизации производственногооборудования, промышленных отходов и материалов, а также методы контроля иоценки выполнения этих требований безопасности;

18) иные объектыстандартизации по предложениям государств - участников Соглашения, вносимым вустановленном порядке».

4Категории стандартов ССБТ

(Измененная редакция, Изм. №2).

4.1. Стандарты ССБТ групп 0,1, 2, 3, 4 являются межгосударственными стандартами.

4.2. В необходимых случаяхгосударства - участники Соглашения могут разрабатывать национальные стандартыССБТ групп 0, 1, 2, 3, 4, развивающие и конкретизирующие положениямежгосударственных стандартов ССБТ.

Национальные стандарты ССБТдолжны быть гармонизированы с межгосударственными стандартами ССБТ и не должнынарушать их требования, а также правила и нормы безопасности, установленныеорганами исполнительной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции.

5Порядок разработки, согласования и принятия межгосударственных стандартов ССБТ

(Измененная редакция, Изм. № 2).

Порядок разработки, согласования и принятиямежгосударственных стандартов ССБТ - по ГОСТ1.2 .

Построение, изложение, оформление и содержаниемежгосударственных стандартов ССБТ - по ГОСТ1.5 .

Подробности Просмотров: 20948

Согласно ГОСТ 12.0.001-82 «ССБТ. Система стандартов безопасности труда. Общие положения» система стандартов безопасности труда (ССБТ) - комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда, кроме вопросов, регулируемых трудовым законодательством.

ССБТ не исключает действия норм и правил, утвержденных органами государственного надзора в соответствии с положением об этих органах. Нормы и правила, утверждаемые органами государственного надзора, и стандарты ССБТ должны быть взаимно увязаны.

Требования, установленные стандартами ССБТ, в соответствии с областью их распространения должны быть учтены в стандартах и технических условиях, в нормативно-технической, а также конструкторской, технологической и проектной документации.

ССБТ включает следующие группы:

Организационно-методические стандарты;

Стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов;

Стандарты требований безопасности к производственному оборудованию;

Стандарты требований безопасности к производственным процессам;

Стандарты требований к средствам защиты.

Стандарты группы «0» устанавливают:

организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда (цели, задачи и структуру системы, внедрение и контроль за соблюдением стандартов ССБТ, терминологию в области безопасности труда, классификацию опасных и вредных производственных факторов и др.);

требования (правила) к организации работ, направленных на обеспечение безопасности труда (обучение работающих безопасности труда, аттестацию персонала, методы оценки состояния безопасности труда и др.).

Стандарты группы «1» устанавливают:

требования по видам опасных и вредных производственных факторов, предельно допустимые значения их параметров и характеристик;

методы контроля нормируемых параметров и характеристик опасных и вредных производственных факторов;

методы защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов.

Стандарты группы «2» устанавливают:

общие требования безопасности к производственному оборудованию;

требования безопасности к отдельным группам (видам) производственного оборудования;

методы контроля выполнения требований безопасности. Стандарты группы «3» устанавливают:

общие требования безопасности к производственным процессам; требования безопасности к отдельным группам (видам) технологических процессов;

методы контроля выполнения требований безопасности. Стандарты группы «4» устанавливают:

требования к отдельным классам, видам и типам средств защиты; методы контроля и оценки средств защиты; классификацию средств защиты.

Обозначение государственного стандарта ССБТ состоит из индекса (ГОСТ), регистрационного номера, первые две цифры которого (12) определяют принадлежность стандарта к комплексу ССБТ, последующая цифра с точкой указывает группу стандарта и три последующие цифры - порядковый номер стандарта в группе. Через тире указывается год утверждения стандарта.

Стандарты ССБТ групп 0, 1,2, 3, 4 являются государственными стандартами.

В группе стандартов «О» допускается разрабатывать стандарты предприятий.