Семейные правоотношения. Понятие семейных правоотношений

Знакомство с предметом семейно-правового регулирования позволяет заметить, что его составляют отношения лиц, вступающих в брак; расторгающих свой брак; оберегающих свои личные и имущественные отношения, будь то супруги, родители или дети; лиц, осуществляющих защиту прав ребенка; управомоченных законом в особых случаях оказывать материальную помощь нетрудоспособным и нуждающимся членам семьи.

Но это не простые отношения, рождающиеся при создании семьи тогда, когда она возникает или прекращает свое существование, в основе которых лежат самые разнообразные человеческие чувства. Семейное право имеет дело с такими отношениями, которые подвластны закону, в данном случае СК РФ. Эти отношения возникают прежде всего между физическими лицами (супругами, родителями и детьми, а также лицами, уполномоченными на выполнение обязанностей по защите прав ребенка, и др.). Как участники семейных правоотношений, они являются обладателями прав, предусмотренных семейным законодательством.

Иначе говоря, субъектами таких прав. Одновременно на них, за исключением несовершеннолетних, возлагаются определенные обязанности. В результате возникает сложная взаимосвязь прав и обязанностей, позволяющая говорить, что права и обязанности есть стороны одной медали. Между тем права есть предоставляемая государством возможность действовать определенным, желательным образом, а обязанность представляет собою необходимость действовать так, а не иначе. Вместе с тем налицо тесная взаимосвязь прав и обязанностей субъекта, причем такая взаимосвязь, когда выполнение обязанностей обеспечивает реализацию того или иного права.

Участниками семейных правоотношений являются не только физические лица, но и в некоторых случаях юридические лица, в частности, органы опеки и попечительства, правовой статус которых пока не отличается определенностью. Но несомненно одно - что этим органам принадлежит заметное место в регулировании семейных правоотношений, они также являются обладателями определенных прав, имеют определенные обязанности, напрямую касающиеся проблем семейно-правового характера, особенно там, где приходится защищать права ребенка. Что же касается семьи как таковой, т.е. той среды обитания, где находятся родители, дети и проч., отнести ее к субъектам права нельзя. Однако семья есть объект охраны, осуществляемой не только семейным, но и другими отраслями права.

Говоря о субъектах семейных правоотношений, следует иметь в виду, что они должны обладать семейной правоспособностью, т.е. способностью иметь права и нести обязанности, предусмотренные семейным законодательством. В их числе право на вступление в брак, на воспитание своих детей, обязанность заботиться о нуждающихся в помощи членах семьи (супруге, детях и др.). Причем ст. 60 Конституции РФ, в которой говорится, что гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет, распространяется и на семейные отношения, в том числе и на правоспособность их субъектов.

Однако семейная правоспособность зачастую связана с наступлением иного возраста, что отличает ее от правоспособности гражданина как участника гражданских правоотношений. Так, согласно п. 2 ст. 62 СК РФ несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими 16 лет. Что же касается дееспособности (способности своими действиями приобретать, осуществлять права, создавать для себя обязанности и исполнять их), то в сфере регулирования семейных отношений она не имеет самостоятельного значения (как в гражданском праве). Гораздо более заметную роль в регулировании семейных отношений играет возраст субъекта, особенно если последний не достиг совершеннолетия.

Например, ребенок любого возраста имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих) и может сам или с чьей-либо помощью обращаться за защитой в органы опеки и попечительства, а по достижении 14 лет - в суд (п. 2 ст. 56 СК РФ). По совместной просьбе родителей органы опеки и попечительства вправе разрешить изменить имя ребенка, а также фамилию до достижения им 14 лет (п. 1 ст. 59 СК РФ).

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего 10 лет, возможно только с его согласия (п. 4 ст. 72 СК РФ). Как правило, разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее 16 лет (п. 1 ст. 128 СК РФ). Опять-таки, по общему правилу для усыновления ребенка, достигшего возраста 10 лет, необходимо его согласие (п. 1 ст. 132 СК РФ). Требуется также его согласие на совершение записи усыновителя в качестве родителя (п. 2 ст. 136 СК РФ). Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста 10 лет, осуществляется с его согласия (п. 4 ст. 145 СК РФ).

Семейные правоотношения принято делить на абсолютные и относительные. К абсолютным относятся те, в которых четко определена управомоченная сторона, т.е. обладатель права, которому противостоит неограниченный круг лиц, обязанных не препятствовать реализации данного права. А в относительном правоотношении известны все обладатели взаимных прав и обязанностей. Но в любом случае речь идет об общественных отношениях, их разновидности 1 См.: Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М., 1972. С. 13. , которая, в свою очередь, отличается многообразием и неоднородностью. Одно дело защита имущественных прав супругов, другое - защита права на жизнь и воспитание в семье ребенка, лишившегося родительского попечения.

Семейные правоотношения возникают на основе юридических фактов, т.е. предусмотренных в законе обстоятельств, которые служат основанием для возникновения, изменения и прекращения конкретных правоотношений. Вот почему они разграничиваются на правопорождающие, правоизменяющие и правопрекращающие 2 См.: Рясенцев В.А. Юридические факты в семейном праве СССР // Ленинские идеи и новое законодательство о браке и семье. Саратов, 1969. С. 48. , что зависит от характера юридического факта, который может быть либо событием, либо действием.

Событие производив от каких-либо обстоятельств и может быть как кратковременным (например, рождение ребенка), так и длящимся (беременность, нуждаемость и т.п.). Действие как вид юридических фактов может порождать определенные правовые последствия, предусмотренные семейным законодательством. В числе таких действий - подача совместного заявления об установлении отцовства, подача заявления о взыскании алиментов, установлении опеки (попечительства) и т.д. Действие - это осознанные поступки людей. Особенность проявления их воли состоит в том, что во многих случаях оно не оказывает на семейное правоотношение никакого влияния и не способно ни изменить его, ни тем более прекратить.

Так, отказ родителя от материального содержания ребенка не имеет правового значения. Характерная особенность таких действий состоит в том, что даже наличие согласованного волеизъявления не меняет картины. Например, соглашение отца с матерью о прекращении выплаты алиментов не аннулирует правоотношения, оно прекращается только с достижением ребенком возраста совершеннолетия.

Основанием возникновения, изменения и прекращения семейных правоотношений может быть не один юридический факт, а их совокупность. Например, основанием возникновения прав и обязанностей родителей будет происхождение ребенка, которое к тому же удостоверено в установленном законом порядке (п. 1 ст. 48 СК РФ).

Особое место среди юридических фактов, порождающих семейные правоотношения, занимают супружество и родство. Если супруги, т.е. лица, состоящие в браке, оформленном в установленном законом порядке, кровными узами не связаны, то иначе обстоит дело с родственниками. Они происходят один от другого или имеют общего предка (мать-сын, дед-внук и т.д.). Родство может быть прямым и боковым, нисходящим и восходящим, полнородным и неполнородным. Родство различают также по степени (близкие и дальние родственники). Для правового регулирования семейных отношений, как правило, имеет значение близкая степень родства. От родства отличают свойство, которое возникает как побочное последствие брака. Семейным правом отношения свойства как таковые не регулируются.

Существует еще одно понятие, с которым непосредственно связано возникновение, существование, прекращение семейного правоотношения. Речь идет о сроках в семейном праве, т.е. таких отрезках времени, которые имеют правовое значение. В основном они носят императивный характер, который сочетается с возможностью дозволений при наличии определенных условий.

Сроки в семейном праве призваны предотвратить хаос в семейных правоотношениях, вовремя защитить нарушенные права кого- либо из членов семьи, устранить неопределенность, возникающую при реализации семейных прав и обязанностей. Различие в целях, ради достижения которых устанавливаются сроки в семейном праве, объясняет их разнообразие. Поэтому их условно можно разделить на несколько групп. В первую входят сроки существования права (обязанности). Например, бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка имеет право требовать от бывшего супруга выплаты ей алиментов (п. 2 ст. 89 СК РФ).

Вторую, наиболее многочисленную группу образу ют сроки разрешительные, запретительные, обязывающие. Так, заключается брак по истечении месяца со дня подачи лицами, вступающими в брак, заявления в органы загса (п. 1 ст. 11 СК РФ). Причем этот срок при наличии уважительных причин может быть сокращен или увеличен (но не более чем на месяц). Расторгается брак в органах загса по истечении месяца со дня подачи заявления о разводе (п. 3 ст. 19 СК РФ). Разрешается запись в качестве отца ребенка бывшего супруга матери, если ребенок родился в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным, смерти супруга (п. 2 ст. 48 СК РФ).

Допускается передача ребенка - российского гражданина на усыновление иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками ребенка, по истечении шести месяцев со дня постановки несовершеннолетнего на централизованный учет в установленном законом порядке (п. 4 ст. 124 СК РФ). При раздельном проживании родителей (одного из них) со своими детьми, уклонении от их воспитания и содержания более шести месяцев разрешается усыновление детей без согласия родителей (ст. 130 СК РФ). Запрещается без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака в течение одною года после рождения ребенка (ст. 17 СК РФ). Нельзя усыновить ребенка до истечения шести месяцев со дня вынесения судом решения о лишении родителей (одного из них) родительских прав (п. 6 ст. 71 СК РФ).

Семейный кодеке РФ обязывает суд в течение трех дней со дня вступления судебного решения в законную силу направлять в органы загса выписку из решения суда:

• о признании брака недействительным (п. 3 ст. 27 СК РФ);
• о лишении родителей (одного из них) родительских прав (п. 5 ст. 70 СК РФ).

Органы опеки и попечительства обязаны по истечении шести месяцев после ограничения родительских прав судом при определенных условиях предъявить иск о лишении родительских прав (п. 2 ст. 73 СК РФ). При отобрании ребенка у родителей при непосредственной угрозе его жизни или здоровью органы опеки и попечительства обязаны в течение семи дней после вынесения органом исполнительной власти акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении родительских прав (п. 2 ст. 77 СК РФ). Орган исполнительной власти субъекта РФ в течение месяца со дня поступления необходимых сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, организует его устройство в семью граждан, проживающих на территории данного субъекта РФ (п. 3 ст. 122 СК РФ).

Срок может быть определен конкретно - месяц, год и т.п. - или связан с периодом времени, например, пребывания в браке, или ограничен какими-то пределами - «не раньше», «не позднее» и т.д. Иногда в СК РФ употребляются термины «немедленно», «незамедлительно». Так бывает, когда промедление крайне нежелательно, а то и вовсе исключается, например, при защите прав ребенка, его устройстве. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится (п. 1 ст. 77 СК РФ). Что касается момента начала течения срока, то обычно он определяется следующим образом: со дня вступления решения суда в законную силу, установления факта отсутствия попечения родителей или родственников ребенка и т.п.

В законах и подзаконных актах субъекта РФ могут фигурировать иные сроки, детализирующие установленные в СК РФ.

К срокам, предназначенным для защиты прав участников семейных отношений, относится исковая давность. Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Длящийся характер семейных отношений объясняет, почему на требования, вытекающие из семенных отношений, исковая давность, как правило, не распространяется. Исключение составляют случаи, специально установленные СК РФ для защиты нарушенного права. Такое исключение составляет, например, п. 7 ст. 38 СК РФ, согласно которому к требованиям супругов о разделе общего имущества при сохранении брака, но раздельном их проживании, применяется трехлетний срок исковой давности.

Виды семейных правоотношений. Защита семейных правоотношений.

Понятие семейного правоотношения

План

Тема 3. Понятие семейного правоотношения

Отношения, которые составляют предмет семейного права и урегули­рованы правовыми нормами, представляют из себясемейные правоотноше­ния. Особенности семейных правоотношений:

1) субъектами данных правоотношений являются только физические лица.

2) неразрывно связаны с личностью их субъ­екта и не допускают правопреемства.

3) имущественные отношения в семейном праве производны от лич­ных неимущественных.

4) носят безвозмездный характер.

5) основаниями возникновения семейных правоотношений в боль­шинстве случаев являются юридические факты, требующие госу­дарственной регистрации.

Как и любое правоотношение семейные отношения включают в себя три элемента: субъект, объект и содержание.

Учитывая зависимость отсодержания прав и обязанностей в законодательстве указаны такие субъекты семейных правоотношений: супруги, бывшие супруги, родители, усыновители, дети, родные братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки, воспитанники и фактические воспитатели, пасынки и падчерицы, отчим и мачеха, опекуны и попечители, приемные родители и приемные дети. Необходимо отметить, что данный перечень не является исчерпывающим.

Субъектами семейных правоотношений бывают только физиче­ские лица - члены семьи, связанные узами брака, родства, свойства, усынов­ления или другими способами устройства детей, оставшихся без попечения родителœей, или бывшие члены семьи. Каждый из субъектов семейных правоотношений наделœен семейной правоспособностью, которая, как и гражданская, возникает с момента рож­дения и прекращается смертью. Семейный кодекс не дает понятий семейной правоспособности и дееспособности и не раскрывает соотношение этих по­нятий в гражданском и семейном праве. В связи с этим, основываясь на по­ложении ст. 4 Семейного кодекса, можно сделать вывод о том, что эти поня­тия в гражданском и семейном праве не имеют особых различий.

Объектами семейным правоотношений являются вещи и действия. Вещи выступают в качестве объектов имущественных отношений. Напри­мер, при разделœе имущества супругов объектами являются движимые и не­движимые вещи, доходы и т.п.; в алиментных обязательствах - денежные средства, выплачиваемые в виде процентов к доходу или в твердой сумме. Действия являются объектами в личных правоотношениях, к примеру, между супругами - выбор фамилии, рода занятий и т.п.

Содержание семейных правоотношений образуют права и обязанности участников. К примеру, обязанность родителœей по содержанию несовершенно­летних детей, которой корреспондирует право ребенка на получение алиментов. Субъективное право - юридически обеспеченная мера возможного поведения управомоченного лица, а также возможность требовать соответствующего поведения от других лиц. Субъективная обязанность- юридически обусловленная мера должного поведения обязанного лица, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ состоит в совершении определœенных действий или же в крайне важно сти воздержаться от совершения действий.

Права и обязанности участников семейных правоотношений не бывают переданы другим лицам ни по закону, ни по договору, поскольку они неотделимы от личности их носителœей.

Основаниями возникновения, изменения и прекращения семейных правоотношений являютсяюридические факты:

1) действия: правомерные и неправомерные. К правомерным можно отнести, к примеру, регистрацию брака, заключение брачного дого­вора и т.д., к неправомерным - уклонение от уплаты алиментов;

2) события: рождение ребенка, смерть;

3) иногда выделяют весьма распространенные в семейном праве осо­бые виды юридических фактов - состояния, которые по существу являются событиями. К примеру, родство, свойство, усыновление, брак, нуждаемость и др.

Родство представляет собой кровную связь лиц, происходящих одно от другого (дед, отец, сын) или от общего предка (братья и сестры). Родные братья и сестры, происходящие от общих отца и матери, называются полно­родными, от разных отцов или разных матерей - неполнородными. Непол­нородные братья и сестры называются единокровными, в случае если они происходят от общего отца, и единоутробными, в случае если происходят от общей матери. Сводные братья и сестры - это входящие в одну семью дети, у которых нет ни общей матери, ни общего отца. Сводные братья состоят не в родстве, а в отношениях свойства, то есть отношениях родственников супругов. Близость родства определяется при помощи установления степени родства, то есть числа рождений, связывающих между собой двух лиц, состоящих в родстве. К примеру, бабушка и внучка состоят во второй степени родства, дядя и племянник - в третьей, двоюродные сестры - в четвертой.

2)Виды семейных правоотношений. Семейные отношения делятся на личные неимущественные и имущественные. Имущественные, в свою оче­редь, делятся на обязательственные (к примеру, алиментные) и вещно-правовые (отношения собственности). По количеству субъектов можно при­вести делœение на двухсторонние (отношения супругов) и трехсторонние (ро­дительские правоотношения).По субъектному составу семейные правоотношения бывают: между супругами, между бывшими супругами, между родителями и детьми; усыновителями и усыновленными; между другими членами семьи, между опекунами (попечителями) и подопечными несовершеннолетними, между приемными родителями и приемными детьми, между приемными родителями и органами опеки и попечительства.

Особенность семейного законодательства состоит по сути в том, что в нем отсутствуют определœения семейной правоспособности и дееспособности. По этой причине, целœесообразно использовать положения п. 1 ст. 17 ГК РФ в котором правоспособность определяется как способность гражданина иметь гражданские права и нести обязанности, а дееспособность (п.1. ст. 21 ГК РФ) как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Согласно вышеуказанному под семейной правоспособностью можно понимать способность гражданина иметь личные неимущественные и имущественные права, а также нести обязанности. Она возникает с момента рождения и заканчивается смертью. С достижения конкретного возраста ее объём расширяется, к примеру: приемным родителям можно стать только с совершеннолетнего возраста (18 лет).

Семейная дееспособность может рассматриваться как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их. Полная дееспособность в семейном праве возникает с 18 лет, однако может возникнуть и до 18 лет в полном объёме. К примеру: при снижении брачного возраста органом местного самоуправления. До 18 лет возможно возникновение частичной дееспособности, эти случаи предусмотрены Законом. С 10 лет ребенок дает согласие на усыновление (п.1 ст. 132 СК РФ), на восстановление в родительских правах (п.4 ст. 72 СК РФ).

Осуществление семейных прав и исполнение обязанностей. Со­гласно п. 1 ст. 7 Семейного кодекса граждане по своему усмотрению распо­ряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отно­шений, в т.ч. правом на защиту этих прав, в случае если иное не установлено Семейным кодексом.

Защита семейных прав осуществляется государственными и муници­пальными органами. Как и в гражданском праве в семейном праве преду­сматриваются две формы защиты: судебная и административная. Судебная форма защиты осуществляется судами общей юрисдикции, в частности, в рамках искового производства (споры о разделœе имущества, о воспитании детей и др.), приказного производства (взыскание алиментов на несовер­шеннолетних детей, в случае если данный спор не затрагивает вопросов об установлении отцовства), особого производства (установление усыновления). Админист­ративная форма реализуется органами опеки и попечительства, органами записи актов гражданского состояния, а также другими органами. К примеру, дети независимо от возраста могут обратиться в органы опеки и попечитель­ства за защитой своих прав, а в суд - с 14 лет.

В числе способов защиты семейных прав в большинстве - способы, применяемые в гражданском праве, к примеру, признание права (признание отцовства); восстановление положения, существовавшего до нарушения права (признание брака недействительным); признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ничтожной сделки (признание брачного договора недействительным) и др.
Размещено на реф.рф
В отличие от гражданского права для защиты семейных прав не харак­терны такие способы защиты как взыскание убытков, неустойки, компенса­ция морального вреда. Право на возмещение материального и морального вреда имеет добро­совестный супруг при признании брака недействительным (абз. 2 п. 4 ст. 30 Семейного кодекса). Применение таких способов защиты как взыскание убытков, неустойки возможно в договорных отношениях членов семьи (брачном договоре, алиментном соглашении).

По общему правилу возможность принудительной защиты нарушенно­го права возможна в пределах сроков исковой давности. При этом в семейном праве большинство отношений являются личными и носят длящийся харак­тер, в связи с чем сроки исковой давности на них не распространяются (на­пример, требования о расторжении брака, установления отцовства, требова­ния о возврате детей и др.) В соответствие со ст. 9 Семейного кодекса сроки исковой давности применяются только в случаях, прямо предусмотренных Семей­ным кодексом.

При применении норм, устанавливающих исковую давность, следует руко­водствоваться нормами Гражданского кодекса о моменте начала течения, приостановлении, перерыве срока исковой давности и т.д.

Издание представляет собой учебник по курсу «Семейное право России». В нем рассмотрены все основные вопросы курса, дан анализ современного семейного законодательства России, прокомментированы основные федеральные законы, касающиеся регулирования семейных правоотношений, учтены положения и выводы, содержащиеся в научных трудах и разработках отечественных и зарубежных ученых-цивилистов. Несомненным достоинством книги являются примеры из судебной практики, которые существенно облегчают изучение одной из важнейших подотраслей гражданского права. Издание предназначено для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов, а также для всех граждан, интересующихся вопросами семейного права.

Глава 4 Семейные правоотношения

§ 1. Понятие, структура и содержание семейных правоотношений

Семейные правоотношения возникают в результате воздействия семейно-правовых норм на регулируемые ими общественные отношения. Возникновению семейных правоотношений предшествует издание норм, регулирующих данные общественные отношения (нормативные предпосылки); наделение субъектов правоспособностью, позволяющей им быть носителями прав и обязанностей, предусмотренных в правовых нормах (правосубъектные предпосылки); наличие соответствующих юридических фактов, с которыми нормы связывают возникновение данных правоотношений (юридико-фактические предпосылки).

Правоотношения, безусловно, не тождественны тем фактическим отношениям, которые существовали до того, как подверглись воздействию правовых норм. Во-первых, право регулирует семейные отношения далеко не полностью, поэтому форму правоотношения приобретают не все семейные отношения, а лишь определенная их часть. Так, семейное законодательство не регулирует духовную и физиологическую сторону брака, другие правоотношения, связанные с воспитанием детей.

Кроме того, можно заметить, что некоторые семейные отношения могут существовать только в форме правоотношений, например отношения опекуна и его несовершеннолетнего подопечного. Другая часть семейных отношений существует как в виде правоотношений, как и просто в качестве фактических отношений, но последствия их необличения в форму правоотношений различны. В одних случаях, например при существовании незарегистрированного брака, такие фактические отношения не порождают правовых последствий. В других случаях, например при фактическом усыновлении, если ребенок считает усыновителя своим родителем, но усыновление не было оформлено, с одной стороны, не возникают те правовые последствия, к которым стремился фактический усыновитель: между ним и ребенком не возникает правовой связи, аналогичной связи родителей и детей; с другой стороны, между ними существует правоотношение по фактическому воспитанию и содержанию. В семейном праве почти нет случаев, когда закон считает правонарушением непридание фактическим семейным отношениям правовой формы. Стимулом к правовому оформлению таких отношений является непризнание за ними в противном случае юридической силы. Практически такую же картину мы наблюдаем и в гражданском праве, но здесь закон даже более строг: деятельность незарегистрированного или не получившего лицензию юридического лица, например, рассматривается как правонарушение и карается гражданскими и административными, а иногда даже уголовно-правовыми мерами.

По субъектному составу семейные правоотношения делятся на состоящие из двух или трех участников. При этом следует отметить, что для семейного права в силу строго индивидуальной природы регулируемых им отношений наиболее типичны двухсубъектные правоотношения. Трехсубъектные правоотношения возникают реже, например между родителями и ребенком, однако и они могут быть рассмотрены как несколько простых правоотношений, в которых участвует каждый из родителей и ребенок.

Чисто абсолютные правоотношения не типичны для семейного права. Отношения общей собственности в семейном праве, так же как в гражданском, не являются чисто абсолютными: в отношении всех третьих лиц они выступают как абсолютные, но в отношениях между собственниками проявляются как относительные.

Более типичными для семейного права являются чисто относительные правоотношения и относительные правоотношения с абсолютным характером защиты. К первой разновидности относятся, например, алиментные обязательства, ко второй – права родителей на воспитание детей. Правоотношения родителей и детей по своей структуре являются относительными: в них участвуют строго определенные субъекты – родитель и ребенок, но по характеру защиты они обладают признаками абсолютных правоотношений, и все лица обязаны воздерживаться от их нарушения.

§ 2. Субъекты семейных правоотношений

Сформулировать понятие семейных правоотношений можно на основании ст. 2 СК РФ. Семейные правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормами семейного права, возникающие из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Семейные правоотношения обладают следующими специфическими чертами:

субъектный состав семейных правоотношений определен законом;

носят, как правило, длящийся характер;

семейные правоотношения строятся на безвозмездной основе;

возникают на основе специфических юридических фактов;

часто соприкасаются с административными.

Рассмотрим указанные признаки семейных правоотношений. В зависимости от содержания прав и обязанностей в законодательстве названы следующие субъекты семейных правоотношений: супруги, бывшие супруги, родители, усыновители, дети, родные братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки, воспитанники и фактические воспитатели, пасынки и падчерицы, отчим и мачеха, опекуны и попечители, приемные родители и приемные дети.

Этот перечень не является исчерпывающим, поскольку в семейном праве возможна аналогия закона и аналогия права. Жизнь порождает новые формы семейных правоотношений, примером может служить сравнительно новое явление в семейном праве – приемная семья, в результате возникновения которой появились такие субъекты семейных правоотношений, как приемные дети и приемные родители. В связи с существованием приемной семьи хотелось бы обратить внимание на изменение роли органов опеки и попечительства в семейном праве. Ранее в литературе по семейному праву подчеркивалось, что в семейных правоотношениях могут участвовать только физические лица, органы опеки и попечительства рассматривались как субъекты административных правоотношений. В настоящее время в СК РФ органы опеки и попечительства признаны стороной договора о передаче ребенка на воспитание в семью с соответствующими правами и обязанностями. Представляется, что это дает повод считать органы опеки и попечительства субъектом семейных правоотношений.

Длящийся характер семейных правоотношений объясняется их социальной значимостью. Если в гражданском праве имеют место договоры, срок существования которых в момент заключения определяется часами и даже минутами (договор перевозки, договор возмездного оказания услуг), то семейные правоотношения в большинстве случаев не имеют определенных временных границ.

Имущественные семейные правоотношения включают в себя безвозмездную материальную помощь и поддержку нуждающихся членов семьи и других родственников, а также безвозмездное предоставление содержания как исполнение предусмотренной законом обязанности. Закрепленная в законе обязанность детей содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей не превращает алиментные обязательства во взаимно-возмездные (ст. 80, 87 СК РФ).

Семейные правоотношения возникают, изменяются или прекращаются на основе специфических юридических фактов , предусмотренных в законе: рождение, усыновление, заключение и расторжение брака и др. Причем в большинстве случаев для наступления правовых последствий необходим фактический состав (совокупность юридических фактов). Например, для усыновления ребенка необходимо волеизъявление усыновителя и его супруга, согласие родителей ребенка или лиц, их заменяющих, согласие ребенка, достигшего 10 лет, решение суда об усыновлении.

Особое значение в семейном праве имеют юридические факты-состояния. Они представляют собой события длящегося характера: родство, супружество, несовершеннолетие, беременность, нуждаемость. В семейном праве административно-правовые акты государственных органов часто являются юридическими фактами, порождающими правовые последствия: регистрация брака, рождения, усыновления. Государственные органы в подобных случаях являются субъектами административных отношений и субъектами семейного права не становятся. К элементам семейного правоотношения относятся субъекты, объекты, содержание, которые в совокупности присутствуют в любом семейном правоотношении.

Субъекты семейных правоотношений – это его участники как обладатели субъективных семейных прав и обязанностей. Каждый из субъектов семейных правоотношений наделен семейной правоспособностью, наличие дееспособности не всегда является необходимым условием для участия в семейных правоотношениях. Вопросы об особенностях семейной правоспособности и дееспособности будут предметом рассмотрения § 4 данной главы.

В семейном законодательстве отсутствуют определения семейной правоспособности и дееспособности. В связи с этим возникает необходимость обращения к гражданскому законодательству, в котором правоспособность определяется как способность гражданина иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК РФ), а дееспособность – как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК РФ). Исходя из этих определений можно по аналогии дать определение семейной правоспособности и дееспособности.

Семейная правоспособность - это способность гражданина иметь личные неимущественные и имущественные права и нести обязанности. Семейной правоспособностью наделен каждый из субъектов семейных правоотношений. Возникает семейная правоспособность, как и гражданская, с момента рождения. С достижением определенного возраста ее объем расширяется. Так, способность вступать в брак, быть опекуном, попечителем, усыновителем, приемным родителем появляется только с совершеннолетнего возраста. Следует подчеркнуть, что семейной правоспособности присуще свойство абстрактности. Это означает, что она устанавливается законом и не зависит от воли, сознания и действий участников семейных правоотношений как реальных, так и потенциальных. Так, любой гражданин, достигший 18 лет, приобретает брачную правоспособность независимо от того, желает ли он и будет ли вообще вступать в брак.

Содержание семейной правоспособности - это совокупность прав и обязанностей, которые может иметь гражданин в соответствии с действующим семейным законодательством. В семейном законодательстве, в отличие от гражданского, нет отдельной статьи, посвященной содержанию правоспособности. Перечень прав и обязанностей, входящих в ее содержание, можно составить на основе анализа действующих семейно-правовых норм. Анализируя ст. 5 СК РФ, предусматривающую возможность применения аналогии закона и аналогии права при регулировании семейных отношений, можно сделать вывод, что такой перечень не может быть исчерпывающим.

Семейная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их. В литературе высказано мнение, что в отличие от гражданского права в сфере регулирования семейных отношений дееспособность самостоятельного значения не имеет. Учитывается лишь возраст субъекта семейных отношений. Нам же представляется более убедительной позиция ученых, согласно которой для возникновения и осуществления значительной группы семейных прав и обязанностей участники семейных отношений должны обладать дееспособностью. Вместе с тем наличие дееспособности не является необходимой предпосылкой возникновения, изменения, прекращения всех семейных правоотношений. Так, в родительских правоотношениях малолетние дети не обладают семейной дееспособностью, но являются самостоятельными носителями прав, предусмотренных гл. 11 СК РФ «Права несовершеннолетних детей».

Полная дееспособность в семейном праве, как и в гражданском, возникает с 18 лет. До 18 лет полная дееспособность возникает при снижении брачного возраста органом местного самоуправления (п. 2 ст. 13 СК РФ, п. 2 ст. 21 ГК РФ). Следует обратить внимание на то, что правовые последствия расторжения брака различны. Согласно п. 2 ст. 21 ГК РФ полная дееспособность, приобретенная в результате заключения брака, сохраняется в случае расторжения брака до достижения 18 лет. Что касается семейной дееспособности, то нельзя сделать вывод о ее сохранении в полном объеме, поскольку разрешение о снижении брачного возраста распространяется только на один конкретный случай регистрации брака, следовательно, возможности заключить новый брак на общих основаниях нет. Вместе с тем если от брака несовершеннолетних лиц имеются дети, то сохраняется право несовершеннолетних родителей, достигших шестнадцатилетнего возраста, самостоятельно осуществлять свои родительские права (п. 2 ст. 62 СК РФ).

Частичная семейная дееспособность возникает до 18 лет в случаях, предусмотренных законом: с 10 лет ребенок дает согласие на усыновление (п. 1 ст. 132 СК РФ), на восстановление в родительских правах (п. 4 ст. 72 СК РФ); с 14 лет несовершеннолетние родители имеют право на установление отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (п. 3 ст. 62 СК РФ). Как известно, в гражданском законодательстве (ст. 22 ГК РФ) содержится общее правило, согласно которому гражданин может быть ограничен в правоспособности и дееспособности только в случаях и в порядке, установленных законом. В СК РФ подобного правила нет, но отдельные случаи ограничения правоспособности и дееспособности предусмотрены. Например, основания ограничения брачной правоспособности закреплены в ст. 14 и 17 СК РФ, ограничения права на усыновление содержатся в ст. 127 СК РФ.

В пункте 3 ст. 42 СК РФ сказано: «Брачный договор не может ограничивать правоспособность и дееспособность супругов». Это, по сути, воспроизводит правило п. 3 ст. 22 ГК РФ, согласно которому сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. Нужно обратить внимание на взаимосвязь ограничения семейной и гражданской правоспособности и дееспособности. Признание гражданина судом недееспособным по основаниям, предусмотренным ст. 29 ГК РФ (наличие психического расстройства, вследствие которого гражданин не может понимать значения своих действий или руководить ими), влечет утрату и семейной дееспособности. Ограничение дееспособности гражданина, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, вызывает ограничение и семейной дееспособности. Так, согласно ст. 99 СК РФ не полностью дееспособные лица заключают соглашения об уплате алиментов с согласия их законных представителей. При усыновлении детей несовершеннолетних родителей, не достигших 16 лет, необходимо получить не только их согласие, но и согласие их законных представителей: родителей, опекунов или попечителей, а при их отсутствии – органа опеки и попечительства.

§ 3. Объекты семейных правоотношений

Объектами семейных правоотношений являются действия и имущество. Наиболее распространенным объектом семейных отношений является действие как результат сознательной деятельности людей. Действия в зависимости от их объективного проявления можно подразделить на две группы:

1) положительные – выбор супругами фамилии, рода занятий, места пребывания и жительства, предоставление средств на содержание детей и других членов семьи и др.;

2) в форме воздержания – родители не вправе совершать действия, причиняющие вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; лица, которым известно об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления.

Как видно из приведенных примеров, действия могут быть объектами как личных, так и имущественных, как относительных, так и абсолютных семейных правоотношений. Имущество является объектом имущественных семейных правоотношений. В юридической литературе встречается точка зрения, согласно которой вторую группу объектов семейных отношений составляют вещи. Анализ содержания статей СК РФ, посвященных регулированию имущественных семейных отношений, позволяет сделать вывод о том, что в большинстве из них употребляется понятие «имущество» (ст. 20, 24, 30, 33–39, 42, 45, 60,104 СК РФ). Понятие «вещи» употребляется значительно реже (ст. 34, 36, 38 СК РФ).

Что же следует понимать под имуществом в качестве объекта семейных правоотношений? Ни в семейном, ни в гражданском законодательстве правового определения понятия имущества нет. В гражданском праве термин «имущество» употребляется в трех значениях:

как вещь или определенная совокупность вещей;

как совокупность имущественных прав конкретного лица;

как совокупность имущественных прав и обязанностей конкретного лица.

В каждом отдельном случае значение понятия «имущество» определяется с учетом содержания конкретного правоотношения и нормы права, подлежащей применению. Данное правило применимо и в семейном праве. Так, в п. 1 ст. 34 СК РФ термин «имущество» употребляется как совокупность имущественных прав супругов по владению, пользованию и распоряжению. В пункте 2 ст. 34 СК РФ речь идет об имуществе как совокупности вещей. Содержание семейных правоотношений – это субъективные права и обязанности их участников.

Субъективное право – это юридически обеспеченная мера возможного поведения управомоченного лица, а также возможность требовать соответствующего поведения от других лиц.

Субъективная обязанность – юридически обусловленная мера должного поведения обязанного лица, которое заключается в совершении определенных действий либо в необходимости воздержания от их совершения. Так, супруги имеют субъективные права владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом по обоюдному согласию. Они могут также требовать от всех и каждого воздержания от нарушения указанных правомочий.

§ 4. Меры ответственности и защиты в семейных правоотношениях

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ права и свободы человека являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита – обязанностью государства. Этот конституционный принцип находит воплощение и развитие в ст. 7 СК РФ, в которой сказано, что граждане вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им семейными правами, в том числе и правом на защиту этих прав, если иное не установлено СК РФ. Следует учесть, что усмотрение сторон по осуществлению семейных прав не беспредельно. Пределы осуществления семейных прав ограничены, во-первых, требованиями закона: субъект семейных правоотношений, осуществляя свое право, может выбрать один из вариантов поведения, предусмотренных законом (так, в брачный договор не могут быть включены положения, регулирующие личные неимущественные отношения между супругами, – п. 3 ст. 42 СК РФ); во-вторых, осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей не должно нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан (например, если в брачный договор будут включены условия, ставящие одного из супругов в крайне неблагоприятное положение, то эти условия договора суд признает недействительными по иску супруга, чьи права нарушены, – п. 3 ст. 42, п. 2 ст. 44 СК РФ); в-третьих, семейные права должны осуществляться в соответствии с назначением этих прав. Так, опека и попечительство устанавливаются над детьми в целях их воспитания, содержания, образования, а также для защиты их прав и интересов (ст. 145 СК РФ). Если опекун (попечитель) не выполняет свои опекунские обязанности, то орган опеки и попечительства отстраняет его (п. 3 ст. 39 ГК РФ). А если неисполнение опекунских обязанностей связано с жестоким обращением с ребенком, то опекун может быть привлечен к уголовной ответственности (ст. 156 УК РФ).

Особенности осуществления семейных прав и исполнения обязанностей обусловлены их спецификой и содержанием. Осуществление большинства субъективных семейных прав и исполнение обязанностей проявляется в длящихся, многократно повторяющихся действиях, что объясняется длящимся характером семейных правоотношений: супружеские, родительские права и обязанности, права и обязанности опекунов и др. Реализация отдельных семейных прав, напротив, исчерпывается одним действием и влечет прекращение семейных правоотношений (например, реализация права на развод прекращает супружеское правоотношение). Дееспособные субъекты семейных правоотношений лично осуществляют свои права и исполняют обязанности, институт договорного представительства в семейном праве не применяется. Возможно только законное представительство несовершеннолетних и недееспособных. О процессуальном представительстве при реализации права на защиту речь в данном случае не идет.

Осуществление некоторых семейных прав является одновременно и обязанностью их носителя: родители имеют право и обязаны воспитывать ребенка (детей) (п. 1 ст. 63 СК РФ).

В семейных правоотношениях носители субъективных семейных прав не всегда их реализуют. Родители (преимущественно отцы), проживающие отдельно от своих детей после расторжения брака, часто не пользуются предоставленными ст. 66 СК РФ правами на общение с ребенком, на участие в его воспитании. Обязанности, исполнение которых имеет не только личное, но и общественное значение, подлежат безусловному исполнению при наличии требований со стороны лица, заинтересованного в их исполнении. Таким образом, императивность требования об исполнении обязанности сочетается с диспозитивностью правила об осуществлении соответствующего ей права. Например, имеет общественное значение обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних детей (ст. 80, ст. 85 СК РФ).

В соответствии со ст. 8 СК РФ защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных СК РФ, защита семейных прав осуществляется в административном порядке. Судам подведомственны дела по спорам, возникающим из семейных правоотношений, за исключением случаев, когда разрешение таких споров отнесено законом к ведению административных или иных органов. Защита нарушенных или оспариваемых семейных прав происходит в судах в порядке искового производства (взыскание алиментов, раздел совместно нажитого супружеского имущества). Защита охраняемых интересов происходит в порядке особого производства (установление факта признания отцовства, фактов регистрации рождения, усыновления, брака, развода).

В административном порядке защита семейных прав осуществляется путем обращения в государственные органы или к конкретному должностному лицу. К ним относятся органы исполнительной власти, органы опеки и попечительства, органы загса, должностные лица образовательных, воспитательных, лечебных учреждений и другие. В части 2 ст. 46 Конституции РФ предусмотрено право граждан обращаться для защиты семейных прав в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Юридических понятий защиты и ответственности не существует ни в одной из правовых отраслей, хотя для всех них эти понятия имеют существенное значение. Не выработано и единого теоретического понятия защиты и ответственности, более того, нет единства мнений относительно этих понятий даже в рамках какой-либо одной отрасли, в том числе и в семейном праве. Споры касаются как самих понятий, так и их соотношения между собой и с санкциями. Достаточно подробное освещение этот вопрос получил у Л.М. Звягинцевой. Она подчеркивает, что термин «санкция» используется в трех значениях:

как мера государственно-принудительного воздействия на правонарушителя;

как структурный элемент правовой нормы;

как невыгодные, неблагоприятные последствия правонарушения в виде лишений личного и имущественного характера, и в этом значении санкции могут быть сведены к двум группам: мерам ответственности и мерам защиты.

Следует обратить внимание на отличие мер ответственности от мер зашиты. Семейно-правовые санкции являются преимущественно мерами защиты. По мнению большинства ученых (М.В. Антокольская, Л.М. Звягинцева, Н.С. Малеин и др.), главными отличительными признаками мер защиты и мер ответственности является их целевая направленность: меры защиты направлены на защиту нарушенного субъективного права, а меры ответственности, помимо защиты нарушенного права, включают в себя наказание виновного правонарушителя в виде наступления для него неблагоприятных последствий личного или имущественного характера. При этом следует подчеркнуть, что неблагоприятные последствия имущественного характера (имущественные санкции за неисполнение алиментных обязательств, возможность устанавливать имущественную ответственность за нарушение брачного договора и соглашения об уплате алиментов) впервые были предусмотрены новым СК РФ.

Помимо указанного признака существуют еще две отличительные особенности мер защиты и мер ответственности:

1) меры ответственности применяются при наличии вины правонарушителя (лишение родительских прав – ст. 69 СК РФ), а меры защиты – независимо от вины (ограничение родительских прав – ст. 73 СК РФ);

2) при применении мер ответственности виновный правонарушитель лишается субъективного права или претерпевает дополнительные неблагоприятные имущественные последствия (ответственность за несвоевременную уплату алиментов – ст. 115 СК РФ), при применении мер защиты правонарушитель часто принуждается к исполнению обязанности лишь в том объеме, в котором он не выполнил ее добровольно (взыскание алиментов в судебном порядке).

С учетом отмеченных признаков можно сформулировать понятия мер защиты и мер ответственности в семейном праве. Семейно-правовые меры защиты – это средства семейно-правового воздействия, направленные на предупреждение или пресечение нарушения субъективных семейных прав, применяемые в установленном законом порядке, независимо от вины правонарушителя. Меры семейно-правовой защиты, в отличие от мер ответственности, применяются при наличии лишь одного основания – нарушения или угрозы нарушения субъективного семейного права. Способы защиты семейных прав в семейном законодательстве отдельно не определены. Они указаны в конкретных нормах, регулирующих семейные отношения. Анализ этих норм позволяет сделать вывод, что все способы защиты гражданских прав, предусмотренные ст. 12 ГК РФ, применимы к защите семейных прав:

1) самозащита (супруг может передать имущество, составляющее его долю в общесупружеском имуществе, на хранение родственникам);

2) признание права судом (установление отцовства, материнства – ст. 48, 49 СК РФ);

3) восстановление положения, существовавшего до нарушения права (при признании брака недействительным – ст. 3 °C К РФ);

4) пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя на незаконном основании – ст. 68 СК РФ);

5) признание сделки недействительной (признание недействительным брачного договора – ст. 44 СК РФ, соглашения об уплате алиментов – ст. 102 СК РФ);

6) принуждение к исполнению обязанности (взыскание алиментов в судебном порядке – п. 2 ст. 80, п. 2 ст. 85 СК РФ и др.);

7) прекращение (изменение) семейного правоотношения (отмена усыновления – ст. 141 СК РФ, расторжение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью – ст. 152 СК РФ);

8) иные способы, предусмотренные законом.

К иным предусмотренным законом способам защиты семейных прав можно отнести, например, сокращение объема семейных прав. Так, согласно п. 2 ст. 39 СК РФ суд вправе отступить от принципа равенства долей супругов в их общем имуществе в интересах несовершеннолетних детей или исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов. Ограничение возможности использования отдельных субъективных прав тоже является способом их защиты (муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка – ст. 17 С К РФ).

Меры семейно-правовой ответственности – это установленные семейным законодательством меры государственного воздействия на виновного правонарушителя, выражающиеся в лишении его субъективного права или в дополнительных неблагоприятных имущественных последствиях. Авторы, исследовавшие в той или иной степени проблему семейно-правовой ответственности (Е.М. Ворожейкин, Л.М. Звягинцева, Н.С. Малеин, М.В. Антокольская и др.), отмечают, что ей присущи следующие специфические черты.

Семейно-правовая ответственность применяется только к участникам семейных правоотношений. В ряде случаев применение мер семейно-правовой ответственности зависит от волевого акта заинтересованного лица. Отмечавшийся признак императивности семейно-правовой ответственности потерял свою актуальность в связи с предоставлением Семейным кодексом РФ возможности субъектам семейных правоотношений самим устанавливать меры имущественной ответственности за нарушение условий брачного договора и соглашения об уплате алиментов.

Обязательными основаниями семейно-правовой ответственности являются два элемента состава правонарушения:

противоправное поведение субъекта семейных правоотношений;

его вина.

Под противоправностью понимается нарушение норм закона или иного правового акта. Противоправное поведение может проявляться как в действии (жестокое обращение с детьми), так и в бездействии (неуплата алиментов), сочетать в себе действия и бездействия (например, родители могут не выполнять свои обязанности и жестоко обращаться с детьми). Вторым необходимым основанием семейно-правовой ответственности является вина. Вина – это психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его результату. Поскольку результат противоправного поведения не является необходимым основанием семейно-правовой ответственности, то в семейном праве возможно «усеченное понятие вины, когда она включает только психическое отношение субъекта к своему противоправному поведению». Так, ст. 69 СК РФ предусматривает в качестве основания лишения родительских прав отказ родителей без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома, иного лечебного, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или других аналогичных учреждений. Наличие вреда (ущерба) не всегда обязательно для наступления семейно-правовой ответственности. Ранее это обстоятельство объяснялось тем, что семейные правонарушения причиняют личный, а не имущественный вред. После того как Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. (ст. 131), а за ними и ГК РФ (ст. 151) предусмотрели ответственность за причинение морального вреда, этот аргумент свое значение утратил, но неполный состав семейно-правовой ответственности остался. Объясняется это тем, что участниками семейных правоотношений часто являются малолетние дети, а также лица, признанные недееспособными, которые в силу психического состояния не могут испытывать нравственные страдания. В тех случаях, когда имущественный и (или) моральный вред включается в состав семейного правонарушения, необходимо наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением и наступившим вредом. Так, если в результате несвоевременной уплаты алиментов отцом ребенка мать вынуждена взять деньги в долг под проценты, то, чтобы взыскать эти проценты с плательщика алиментов, необходимо установить причинную связь между задержкой алиментов и заключением договора займа (п. 2 ст. 115 СК РФ).

§ 5. Виды семейных правоотношений

Классификация семейных правоотношений представляет определенную трудность в связи с тем, что они, как правило, являются сложными по своему содержанию. Так, брачное правоотношение включает в себя личные права и обязанности супругов, их права и обязанности по поводу общего совместного имущества и по взаимному материальному содержанию. В связи с этим возникает вопрос, является ли брачное правоотношение одним либо представляет собой совокупность нескольких правоотношений. Представляется уместным присоединиться к предложению Е.М. Ворожейкина расценивать большинство семейных правоотношений как сложные, собирательные, содержащие внутри себя отдельные локальные правоотношения. Классификация семейных правоотношений проводится по различным основаниям:

по субъектному составу;

по характеру защиты субъективных прав.

По содержанию семейные правоотношения подразделяются на личные неимущественные и имущественные. Такое деление основано на том, что имущественные права и обязанности имеют определенное экономическое содержание. Личные права и обязанности такого содержания лишены, они возникают в связи с нематериальными благами, неотделимы от личности и непередаваемы другим лицам.

По субъектному составу можно выделить семейные правоотношения:

1) между супругами (брачное, супружеское правоотношение);

2) между бывшими супругами;

3) между родителями и детьми, усыновителями и усыновленными (родительское правоотношение);

4) между другими членами семьи;

5) между опекунами (попечителями) и подопечными несовершеннолетними детьми;

6) между приемными родителями и приемными детьми;

7) между приемными родителями и органами опеки и попечительства.

Помимо рассмотренных классификаций профессор В.А. Рясенцев выделил три группы семейных правоотношений по характеру защиты субъективных прав , входящих в их содержание.

Относительные семейные правоотношения с абсолютным характером защиты. В таких правоотношениях четко определены носители субъективных прав и обязанностей. Реализация прав обеспечивается государственной защитой от нарушений со стороны неопределенного круга лиц. Например, закрепленное в ст. 54 СК РФ право ребенка на воспитание порождает обязанность родителей воспитывать своих несовершеннолетних детей (ст. 63 СК РФ). Родители свободны в выборе методов и способов воспитания, и если кто-либо будет им препятствовать, они могут обратиться за защитой в суд.

Абсолютные правоотношения с некоторыми признаками относительных. Супруги являются собственниками имущества, находящегося в общей совместной собственности, а правоотношение собственности, как известно, носит абсолютный характер, поскольку собственник может требовать от любого лица, чтобы оно не совершало действий, препятствующих собственнику осуществлять свои правомочия. Однако взаимные права и обязанности супругов как субъектов совместной собственности носят относительный характер. Так, требования о разделе общесупружеского имущества можно предъявить лишь к конкретному лицу, с которым истец состоит в зарегистрированном браке (ст. 38 СК РФ).

Относительные семейные правоотношения, не обладающие абсолютным характером защиты. Это такие правоотношения, в которых четко определены управомоченные и обязательные лица, и право управомоченного лица может быть нарушено только определенным лицом, участвующим в данном правоотношении. К ним относятся алиментные отношения и личные неимущественные отношения между супругами.

Контрольные вопросы

1. Что понимается под семейными правоотношениями?

2. Кто является субъектом семейных правоотношений?

3. Что понимается под объектом семейных правоотношений?

4. Как возникают, изменяются и каковы правила прекращения семейных правоотношений?

5. Каковы виды семейных правоотношений?

1. Субъектами семейных правоотношений являются:

а) супруги, бывшие супруги, родители, усыновители;

в) родные братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки, воспитанники и фактические воспитатели;

г) пасынки и падчерицы;

д) отчим и мачеха, опекуны и попечители;

е) приемные родители и приемные дети;

ж) все, указанное в п. «а» – «е».

2. Семейные правоотношения возникают, изменяются или прекращаются на основе специфических юридических фактов, предусмотренных в законе:

а) рождение и усыновление;

б) заключение и расторжение брака и др.;

3. Семейная правоспособность – это:

а) совокупность прав и обязанностей гражданина;

б) совокупность прав и обязанностей, которые может иметь гражданин в соответствии с действующим семейным законодательством;

в) совокупность прав и обязанностей, которые может иметь гражданин в соответствии с действующим российским законодательством;

г) совокупность прав гражданина в соответствии с действующим семейным законодательством;

д) совокупность обязанностей гражданина в соответствии с действующим семейным законодательством.

4. Меры семейно-правовой ответственности – это:

а) установленные законодательством меры государственного воздействия на виновного правонарушителя;

б) установленные законодательством меры административного воздействия на виновного правонарушителя;

в) установленные семейным законодательством меры государственного воздействия на виновного правонарушителя, выражающиеся в лишении его субъективного права или в дополнительных неблагоприятных имущественных последствиях.

5. Обязательными основаниями семейно-правовой ответственности является элемент состава правонарушения:

а) противоправное поведение субъекта семейных правоотношений;

б) вина субъекта семейных правоотношений;

в) все, указанное в п. «а» и «б».

6. Классификация семейных правоотношений проводится по следующим основаниям:

б) по субъектному составу;

в) по характеру защиты субъективных прав;

г) все, указанное в п. «а» и «б»;

д) все, указанное в п. «а» – «в».

Литература

1. Полянский П.Л. Развитие понятия брака в истории советского семейного правам // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1998. № 2.

2. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Л.А. Окунькова М.: БЕК. 1999.

3. Постатейный научно-практический комментарий Семейного кодекса Российской Федерации / Под ред. А. М. Эрделевского. М.: Библиотечка РЕ 2001.

4. Постатейный научно-практический комментарий Семейного кодекса Российской Федерации (с изменениями и дополнениями на 1 мая 2001 г.) / Под ред. А.М. Эрделевского. М.: Библиотечка РЕ 2001.

5. Постатейный научно-практический комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (с изменениями и доп. на 1 апреля 2001 г.) (в ред. Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 20 февраля 1996 г. № 18-ФЗ, от 12 августа 1996 г. № 111-ФЗ, от 8 июля 1999 г. № 138-Ф3) / Под ред. А.М. Эрделевского. М.: БЕК, 2000.

6. Чефранова Е. Применение к семейным отношениям норм гражданского законодательства //Российская юстиция. 1996. № 10.

Семейные правоотношения в их точном значении – это подпадающие под действие семейно-правового регулирования отношения между членами семьи в социологическом ее понимании, а также между родственниками первой и второй степени родства.

Виды семейных правоотношений:

1 группа - отношения, возникающие в связи со вступлением в брак, прекращением брака и признания его недействительным, так называемые брачные отношения.

2 группа - личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными).

К этим отношениям также относятся отношения, возникающие в связи с реализацией ребенком права жить и воспитываться в семье, на общение с родителями и другими родственниками, право на защиту его прав и законных интересов и другие. Личные неимущественные отношения между членами семьи, таким образом, весьма многообразны, многоплановы, но подвержены правовому регулированию лишь в главных, основных моментах. Имущественные отношения возникают между супругам по поводу их общего и раздельного имущества, алиментные обязательства супругов (бывших супругов), алиментные обязательства родителей и детей, а также других членов семьи.

3 группа - личные неимущественные и имущественные отношения между другими родственниками и другими лицами (дедушка, бабушка, родные братья и сестры, фактические воспитатели и воспитанник и др.), которые могут регулироваться только в пределах и случаях, предусмотренных семейным законодательством, что позволяет выделить их в отдельный блок.

4 группа - отношения, возникающие в связи с определением форм и порядком устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Такие отношения возникают в связи с усыновлением детей, установлением над ними опеки и попечительства, принятием детей в приемную семью.

Семейное правоотношение как явление и структурно, и по существу – весьма сложная часть объективной реальности. Оно включает в себя элементы, довольно сложные по своему фактическому составу. Некоторые из них могут существовать и как самостоятельные правовые явления независимо от семейного правоотношения. Нередко в семейном правоотношении права и обязанности настолько переплетены, что чрезвычайно трудно ограничить, где и какое правоотношение имеет место более того, определенную сложность, как в юридической науке, так и на практике представляет разграничение семейного и гражданского права, семейных и гражданских правоотношений.

В соответствии с этим возникает необходимость сформулировать единое понятие, единый подход к определению семейного правоотношения.

Семейные правоотношения – это разновидность общественных отношений, урегулированных нормами семейного права, возникающих из факта вступления в брак, признания его недействительным, родства, усыновления, либо иной формы устройства в семью, детей оставшихся без попечения родителей1.

Особенности семейных правоотношений:

· лично-доверительный характер;

· многообразие и неоднородность;

· тесная связь с гражданскими правоотношениями;

· длящийся характер;

· целевые задачи отношений;

· основные их субъекты граждане (однако это не исключает возможности вступления в этом качестве и юридических лиц, например, органы опеки и попечительства признаются стороной договоре о передаче ребенка на воспитание в семью с соответствующими правами и обязанностями).

Семейные отношения не существуют изолированно от других общественных явлений. Их возникновение, изменение и прекращение часто связано с особой деятельностью компетентных органов государства, с наличием иных по своему характеру общественных отношений, но тесно соприкасающихся с семейными отношениями. Такими смежными отношениями являются отношения, связанные с мероприятиями государства по оказанию помощи семье в воспитании детей, по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в другие семьи. Эти отношения не являются семейными отношениями. Эти отношения возникают между родителями, с одной стороны, и органами опеки и попечительства – с другой, например, при установлении над ребенком опеки; между родителями и детскими учреждениями, где находятся дети на воспитании. Участником таких отношений (субъектом), с одной стороны является государство. Будучи по своей природе административно-правовыми, они служат необходимой предпосылкой для возникновения семейных отношений, складывающихся между усыновителем и усыновленными, опекунами (попечителями) и несовершеннолетними подопечными, либо способствуют лучшему осуществлению родителями или другими воспитателями своих прав и исполнению обязанностей в отношении детей.

Не следует думать, что все нормы, входящие в Семейный Кодекс РФ, регулируют семейные отношения между членами семьи. Кроме норм семейного права, которых в Кодексе большинство, в нем имеются гражданско-правовые и административно-правовые (например, в главе «Опека, попечительство и приемная семья»).

В области семейных правоотношений имеют место соглашения, но они в своей основе не являются основанием возникновения семейных правоотношений в области личных неимущественных прав, а могут служить основанием возникновения имущественных прав у супругов в связи с совершением ими между собой некоторых сделок. Например, в результате дарения, раздела имущества, но у супругов на основании этих соглашений возникают не семейные, а гражданско-правовые отношения. В настоящее время имущественные отношения между супругами могут возникнуть в результате заключения брачного договора (как при заключении брака, так и в период совместной жизни), который будет определять правовой режим совместного имущества.

Объектами правоотношений являются действия и имущество . Наиболее распространенными в семейном праве объектами являются действия.

В зависимости от их объективного проявления можно подразделить на две группы:

Положительные – выбор супругами фамилии, рода занятий, места пребывания и жительства, предоставление средств на содержание детей и других членов семьи и другие.

В форме воздержания – родители не вправе совершать действия, причиняющие вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; лица, которым известно об усыновлении, обязаны сохранить тайну усыновления.

Имущество значительно реже, но также выступает в качестве объекта семейных правоотношений. Причем, в большинстве своих случаев оно фигурирует в такой подгруппе семейных правоотношений, как имущественные. Такая зависимость уже прослеживается из наименования подгруппы. Именно здесь законодатель делает основной упор на права и обязанности супругов, возникающие по поводу конкретного имущества.

Говоря об имуществе как самостоятельном объекте семейных правоотношений, следует отметить, что его необходимо рассматривать в узком смысле этого слова, ограничиваясь его трактовкой с точки зрения вещественной характеристики. Положения гражданского права раскрывают понятия термина «имущество» с учетом его разновидности – «вещи», включая деньги и ценные бумаги, которые являются объектами семейных правоотношений1.

Иное имущество, примерный перечень которого содержится в гражданском праве, не может быть объектом семейных правоотношений.2

Объектом семейных правоотношений не может быть человек. На первый взгляд кажется, что ребенок – объект права родителей и что это якобы подтверждается при истребовании ими ребенка от лица, удерживающего его не на законном основании. Однако такое представление ошибочно. В данном случае родитель имеет право на действия третьего лица, обязанного в силу закона возвратить ребенка, поскольку таким путем обеспечивается право на воспитание. Ребенок во всех ситуациях остается субъектом правоотношения, а не его объектом, но вследствие своей беспомощности не может сам оградить свои права, а потому и необходим иск родителя (иного воспитателя) о его возвращении (передаче).

1.3. Субъекты семейных правоотношений. Особенности защиты субъектов семейных прав.

Одним из элементов семейных правоотношений являются его субъекты.

Субъекты занимают особую нишу (положение) в структуре правоотношения. Это обусловлено тем, что, как было сказано ранее, они, с одной стороны, являются его непосредственными участниками, а с другой - служат предпосылкой возникновения правоотношений.

Субъекты правоотношений – это такие участники правоотношений, которые в соответствии с нормами права могут выступать в качестве носителей субъективных прав и обязанностей.

Специфической чертой субъектов семейных правоотношений является то что, вступая во взаимосвязи между собой, они выступают в определенном качестве. Причем их качественная характеристика определяется некоторой стабильностью, что позволяет индивидуализировать участника отношений: мать, отец, супруг и т.п.

Участники семейных правоотношений, являющиеся носителями субъективных прав и обязанностей являются субъектами семейных правоотношений.

Субъектами семейных правоотношений являются:

· супруги;

· родители;

· лица, заменяющие родителей;

· другие члены семьи;

· другие органы, наделённые правами и обязанностями в силу действующего семейного законодательства.

Особенностью семейных правоотношений является их возмездный характер, то есть у сторон правоотношений есть взаимные права и обязанности. Если у одной стороны есть право, то у другой стороны есть обязанность и наоборот.

Например, если у родителей есть обязанность надлежащим образом воспитывать своих детей, содержать их, то у детей есть право на получение надлежащего воспитания, получение алиментов (содержания), а у органов опеки и попечительства есть право на осуществление контроля за выполнением обязанностей и реализацией прав.

Субъекты семейных правоотношений являются одновременно носителями как прав, так и обязанностей.

Если посмотрим на пример, приведённый выше, то следует отметить, что и совершеннолетние трудоспособные дети обязаны содержать своих родителей, а у родителей есть право на получение содержания от своих совершеннолетних детей, если не лишались родительских прав и т.д.

Когда в праве говориться о субъектах, как носителях прав и обязанностей, тогда неминуемо встаёт вопрос об их правосубъектности, включающей в себя правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.

Семейная правоспособность – это способность иметь права и нести семейно-правовые обязанности. Дееспособность – способность своими действиями приобретать права и нести обязанности.

Особенностью семейных правоотношений является то, что дееспособность, как правило, не имеет самостоятельного значения, сливается с правоспособностью и связана, как правило, с возрастом.

В полном объёме семейная правоспособность возникает с 18 лет, но в некоторых случаях может возникнуть и до этого срока.

Например, при наличии решения органа местного самоуправления лица, достигшие 16 лет при наличии исключительных обстоятельств, могут вступить в брак. С этого момента в полном объёме возникают права и обязанности супругов.

Несовершеннолетние родители вправе самостоятельно воспитывать своего ребёнка при достижении ими возраста 16 лет, если установлено или признано их отцовство, материнство. У них возникают права и обязанности родителей в полном объёме.

Дееспособность, точнее недееспособность, играет роль при заключении брака, как обстоятельство, исключающее возможность заключить брак, как обстоятельство, препятствующее усыновлению, осуществлению родительских прав (влекущее лишение родительских прав), опекунству (выполнению обязанностей опекуна).

Что касается защиты прав субъектов, то в семейных правоотношениях также есть особенности, отличающие их от смежных гражданских отношений.

Способы защиты прав, сформулированные в Гражданском кодексе РФ (самозащита прав, судебная защита, восстановление в правах и т.д.) действуют и в семейном праве. Особенности связаны с теми органами, которые рассматривают споры, а также с возрастом субъектов.

Субъекты могут защищать свои права самостоятельно (самозащита), так и обращаться в суд (о взыскании алиментов), и в органы опеки и попечительства (при нарушении права общения родственников с детьми).

Возраст для обращения в суд – 18 лет, но если речь идёт о защите прав ребёнка от злоупотреблений со стороны родителей с 14 лет, а в органы опеки и попечительства – с любого возраста. Причём ребёнок вправе обращаться как лично, так и через представителя.

С десяти лет требуется согласие ребёнка (например, на усыновление), а до 10 лет учитывается его мнение.

Изучив понятие семейных правоотношений и их особенности, перейдем теперь к анализу признаков и элементов семейных правоотношений, которые остались за рамками изучения предыдущего параграфа нашей дипломной работы. Так, для семейного правоотношения свойственны следующие основные признаки:

1) специфический субъектный состав;

2) длящийся характер отношений;

3) неотчуждаемость прав и обязанностей;

4) возможность субъектов семейного правоотношения выступать, участниками сразу нескольких семейного правоотношения;

5) Построены на безвозмездной основе.

Одним из первых элементов семейных правоотношений является их субъектный состав, который строго очерчен законом. Так, субъектами семейных правоотношений могут быть:

родители либо лица, которые заменяют их (усыновители, опекуны, попечители),

дети (в том числе усыновленные),

иные родственники (дедушка, бабушка, внуки, братья и сестры, отчим, мачеха, пасынок, падчерица),

в ряде ситуаций - другие лица, которые прямо названы в тексте семейного законодательства.

Исход из данного перечня, становится очевидно, что субъектами семейных правоотношений могут быть только физические лица, более того, не любые физические лица, а только те, которые либо состоят в брачных отношениях, либо находятся в состоянии родства (кровного либо усыновления).

Стоит принимать во внимание, что остальные родственники (например, двоюродные братья и сестры, тетки, дяди, племянники, племянницы и др.) не являются субъектами семейного правоотношения за исключением случаев, предусмотренных законом. К примеру, если у них на воспитании пребывает ребенок, то по общему правилу эти лица обязаны предоставить данному ребенку материальную помощь. Данная обязанность установлена и для такого ребенка, на который с достижением совершеннолетия полагается обязанность содержать этих нетрудоспособных родственников.

Останавливаясь на субъектов, хочется обратить внимание на специфику супругов, как участников семейных правоотношений. Так, супруги - это лица, которые состоят между собой в официально зарегистрированном в органах ЗАГС браке. Никакой другой брак, кроме гражданского, законом не признается: ни церковный, ни брак в форме сожительства, который в обиходе также называется "гражданским браком". Только официально зарегистрированный брак порождает супружеские отношения, регулируемые семейным правом, порождает общество имущества, право на алименты и т.д.

Семейные правоотношения характеризуются длящимся характером, что продиктовано их высокой социальной ценностью. В гражданском праве, как правило, распространены договоры, в которых срок действия определен часами либо вообще минутами (к примеру, договор перевозки либо возмездного оказания услуг), в семейном же наоборот. Семейные правоотношения не обладают, как правило, временными ограничениями.

Права и обязанности субъектов семейных прав имеют личный характер, они во всех случаях связаны с конкретным активным субъектом. При этом, данные права и обязанности лицо имеет как член семьи, и до тех пор, пока данная связь не будет утрачена, к примеру, с разводом, смертью, усыновлением, оно (право) не будет утрачено. Иначе говоря, активный субъект семейного права не имеет возможности отказаться от принадлежащего ему права Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права - М.: «СПАРК», 1995. С. 408. Следовательно, семейные права и обязанности - это "внеоборотные", непередаваемые ни путем универсального правопреемства, ни путем соглашения сторон, что существенно выделяет их из других существующих прав и обязанностей (например, гражданских). К примеру, лицо, которому в силу родственных отношений принадлежит право получать алименты о своего отца, не может передать данное право другому лицу, подарить его, отдать в качестве залога или отречься от него. Данное правило вытекает не из договора, а особого юридического факта - факта родства, который наделяет данные отношения особенным характером, свойственным только семейному праву.

Участники семейных правоотношений могут участвовать в большом количестве правоотношений одновременно. К примеру, быть усыновителем и при этом выплачивать алименты своему ребенку и состоять в браке.

Безвозмездный характер семейных правоотношений выражается в том, что как правило, стороны не получают никакой имущественной выгоды. Имущественные семейные правовые отношения содержат безвозмездную материальную помощь и поддержку членам семьи, а также другим родственникам, которые в ней нуждаются, безвозмездное предоставление содержания как исполнение обязанности, предусмотренной законом. Стоит отметить, что предусмотренная в законе обязанность детей содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей не делает алиментные обязательства взаимно-возмездными (ст.80, 87 СК РФ).

Семейные правоотношения возникают, изменяются либо прекращаются на базе особых юридических фактов, которые предусмотрены законом. Среди таких фактов рождение, заключение брака, его расторжение, усыновление ребенка и другое. При этом, при большинстве ситуаций для наступления правовых последствий требуется наличие фактического состава (совокупность юридических фактов). К примеру, чтобы усыновить ребенка, требуется волеизъявление усыновителя и супруга усыновителя, если таковой имеется, согласие родителей ребенка либо лиц, которые его заменяют, согласие самого ребенка при достижении им 10 лет, решение суда об усыновлении.

Особым значением в семейном праве обладают юридические факты-состояния, представляющие собой события длящегося характера, такие как родство, несовершеннолетие, супружество, беременность, нуждаемость и т.п. Административно-правовые акты государственных органов в семейном праве часто выступают юридическими фактами, которые влекут правовые последствия: регистрацию брака или рождения, регистрацию усыновления. В данных ситуациях органы государства выступают в качестве субъектов административных отношений и субъектами семейного права не являются.

Таким образом, подводя итог данному параграфу, отметим, что семейные правоотношения обладают совокупностью признаков, позволяющих выделить их из множества других правоотношений. К таким признакам относятся особый субъектный состав, безвозмездный характер, неотчуждаемость прав и обязанность субъектов правоотношений, особый фактический состав и т.д. В следующем параграфе мы исследуем субъекты семейных правоотношений и их специфику.

Главная » Тгп » Семейные правоотношения. Понятие семейных правоотношений