Институт права - это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный вид (группу) общественных отношений. Правоведение
Право Право - это совокупность юридических норм, регулирующие общественные отношения, охраняемые и поддерживаемые государством Признаки права: 1. Нормативность – есть результат закрепления устойчивых, повторяющихся социально-полезных отношений людей; 2. Общеобязательность для всех членов общества; 3. Многократность применения; 4. Взаимность права с государством – правообразования и охране права; 5. Формальная определённость – юридические нормы обязательно отражаются в письменной форме; 6. Системный характер – право представляет собой определённую целостность; 7. Социальная природа права – право выступает средством социального компромисса в обществе, установления баланса социальных интересов, справедливого распределения благ, мерой социальных свободы индивида.
Функции права Регулятивная. Это регулирование сложившихся общественных отношений; Охранительная. Это защита прав и интересов граждан от любых посягательств; Воспитательная. Это развитие в людях чувства справедливости, правды, добра, гуманности. Закон опирается не только на государственное принуждение, но и на убеждения Объективное право – система юридических норм, выраженных в соответствующих актах государства (конституциях, законах), не зависящих от каждого отдельного индивида. Субъективное право – это право, принадлежащие конкретному субъекту (человек или организация) и определяющее его возможное поведение в границах объективного права. Иначе говоря, субъективное право выступает как форма реализации объективного права.
Норма права установленные или санкционированные государством правило поведения, общеобязательных в пределах сферы своего действия, обеспеченные его принудительной силой и отражённые в источнике права. Виды правовых норм: Императивные - строго обязательные; Диспозитивные - менее обязательные. Структура нормы: -гипотеза – описание условия нормы, (если…) кто и когда их должен исполнять; при наступлении каких условий; -диспозиция – описание правила поведения, (то…) в чём должно состоять это исполнение; -санкция – мера ответственности за нарушение правила поведения, (иначе…) каковы последствия неисполнения. Нормы права Граждане РФ достигшие 18 лет… имеют право избирать… лица, препятствующие осуществлению этого права, привлекаются к ответственности.
Источник права Источник (форма) права - способ, с помощью которого закрепляются (находят внешнее выражение) нормы права. Правовой обычай исторически сложившееся и санкционированное государством правило поведения, включенное в систему правовых норм и признаваемое источником права. Судебный прецедент решение определённого суда по конкретному делу, имеющее силу источника права. Прецедентом являются решения, вынесенные по аналогичному делу, разрешенному в рамках аналогичного судопроизводства. Нормативный правовой акт официальный документ, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа или путем референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение. Нормативный договор - это двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы права и регулирующее их взаимоотношения.
Отрасль права - это относительно самостоятельное подразделение системы права, состоящее из правовых норм, регулирующих качественно специфический вид общественных отношений Отрасль права Основные отрасли права: -Конституционное право (институт избирательного права); -Административное право (институт правонарушения ПДД); -Гражданское право (институт интеллектуальной собственности); -Семейное право (институт брака); -Трудовое право (институт охраны труда); -Финансовое право; -Уголовное право (институт наказаний); -Международное право; -Гражданско-процессуальное право; -Уголовно-процессуальное право и др. Институт права - это обособленная группа юридических норм, регулирующих однородные общественные отношения и входящих в соответствующую отрасль права. В отличие от отраслей права институт права объединяет нормы, которые регулируют лишь часть отношений определенного вида. Отрасль Институт
Конституционное право Ядром конституционного права является Конституция. Источник права. Конституция РФ принятая 12 декабря 1993 г.. Метод. В Конституционном праве доминирует императивный метод регулирования общественных отношений и большинство норм, связанных с властными отношения, имеют обязывающий, предписывающий или запрещающий характер. Нормы-дозора также применяются, в основном при регулировании правового статуса личности. Основа конституционного строя Права и свобода гражданина Законодательное устройство Исполнительное устройство Судоустройство Местное самоуправление
Административное право Административное право отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства и муниципальных образований. Источник. Кодекс об Административных правонарушениях (КоАП). Метод. Метод административного права это совокупность правовых средств, способов, приёмов регулирующего воздействия на управленческие отношения. Считается, что в административном праве используются три юридических возможности: предписание, запрет, дозволение. Правонарушение посягающие на здоровье Охрана окружающей среды и собственности Нарушение ПДД Правонарушение в области экономики Государственная власть Общественный порядок
Гражданское право Гражданское право отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения участников гражданского оборота: граждан между собой, граждан и организаций между собой. Метод. Гражданское право регулирует общественные отношения на основе диспозитивности, равенства и взаимной оценки участников гражданского оборота, неприкосновенности собственности, свободы договора и недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Диспозитивности означает, что правовые нормы регулируют гражданские отношения лишь в случае, если иное не установлено соглашением (договоров) сторон, участвующих в конкретном правоотношении. Источник. Гражданские кодексы и Федеральные законы; Собственность Сделки, договоры, аренда, купля- продажа, дарение, Наследство Интеллектуальная собственность Нематериальные блага Материальные блага
Трудовое право Трудовое право самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих трудовые отношения работников и работодателей, а также тесно связанные с ними иные отношения. Метод. Свобода труда; Запрещение принудительного труда и дискриминация в сфере труда; Защита от безработицы и содействие в трудоустройстве; Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда; Равенство прав и возможностей работников; Обеспечение права каждого работника на своевременную и полном размере выплату справедливой заработной платы не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Источник. -Трудовой кодекс, указы президента и правительства РФ; Трудовой договор Рабочее время и время отдыха Охрана труда и защита трудовых прав и свобод Дисциплина труда и материальная ответственность
Семейное право Семейное право отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения в сфере брачно-семейных отношений. Важно отметить, что вопрос о самостоятельности семейного права как отрасли является дискуссионным в науке гражданского права. Во многих странах такой отрасли как семейное право вообще не существует, а методом правового регулирования семейного права выступает гражданско-правовой метод. Источник. Семейных кодекс РФ и ФЗ «О правах и обязанностях супругов». Метод. Семейно-правовой метод является императивно- дозволительным: позволительность проявляется в том, что в семейном праве преобладают управомочивающие нормы, наделяющие участников правоотношений определёнными правами, однако содержание этих прав определяется императивно, то есть однозначно. Основа брака Права и обязанности родителей и детей Опека и попечительство над детьми Алиментные обязательства
Уголовное право: Уголовное право это отрасль права, регулирующая общественные отношения, связанные с совершением преступных деяниях, назначением наказания и применением иных мер уголовно-правового характера, устанавливающая основания привлечения к уголовной ответственностью либо освобождение от уголовной ответственности и наказания. Источник. Уголовный кодекс, в странах англо-американской правовой семьи используется также такой источник права, как судебный прецедент Преступление НаказаниеОсвобождение от уголовной ответственности Уголовная ответственность несовершеннолетних Принудительные меры медицинского характера
Процессуальное право Процессуальное право регулирует порядок, процедуру осуществления прав и обязанностей сторон. Оно регулирует отношения, возникающие в таких процессах как: расследования преступлений, рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, арбитражных дел, а также дел об административных правонарушениях, и дел, рассматриваемых в порядке конституционного судопроизводства. Гражданское процессуальное право отрасль права, включающая совокупность правовых норм, регулирующих общественных отношений, возникающие между судом и иными участниками судебного производства в ходе осуществления правосудия по гражданским делам, а также исполнения судебных постановлений. Уголовно-процессуальное право система выраженных в законе РФ норм, регулирующих деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел в судах общей юрисдикции, прокуратуре. Источник: Конституция РФ, Гражданский процессуальный кодекс, Арбитражный процессуальный кодекс, законы «О судебной системе Российской Федерации», «Об арбитражных судах в Российской Федерации», «О военных судах в Российской Федерации» и т. д. Источник: Уголовный процессуальный кодекс
Публичное и частное право Публичное право - это совокупность отраслей права, которые регулируют отношения в интересах всего общества и государства. К ним относятся конституционное право, уголовное право, административное право и др. Частное право - это совокупность отраслей, которые регулируют отношения отдельных личностей. К ним относятся гражданское право, семейное право и др. Деление на публичное и частное право принадлежит древнеримскому юристу Ульпиану, теперь это присуще континентальным странам (в том числе и Россия)
Правовые отношения Правоотношение это охраняемая государством связь между людьми, характеризующаяся наличием у них корреспондирующих прав и обязанностей. Структура правоотношений: Субъекты: Объекты: Юридическое содержание правоотношения: -Субъективное право - это возможность определенного поведения; -Юридическая обязанность - соответствующая обязанность определенного поведения. Физические лица Юридические лица Материальные Нематериальные
В составе правосубъективности принято выделять правоспособность, дееспособность и деликтоспособность: Правоспособность представляет собой способность субъекта иметь права и нести юридические обязанности. Дееспособность – это установленная законом способность субъекта непосредственно своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для них обязанности и исполнять их (ст. 60 Конституции РФ гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объёме свои права и обязанности с 18 лет). Деликтоспособность – это предусмотренная законом способность субъекта лично нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение (с 16 лет, а за особо тяжкие с 14 лет). Юридические факты – это жизненные обстоятельства, в правовом регулировании выражается в том, что они соединяют правовые нормы с реальными общественными отношениями. Юридические события (не зависят от воли людей); Юридические действия (волевые акты человеческого поведения); -правомерные (юр. акты, юр. поступки); -неправомерные (преступления и проступки).
Правонарушение Правонарушение действие или бездействие, противоречащее требованиям правовых норм и совершенное деликтоспособным лицом. Преступление - это предусмотренное уголовным правом общественно опасное действие, приносящее вред отдельной личности или организации, учреждению, предприятию, присмотрено в уголовном праве. Проступок – общественно вредное действие, но в отличии от преступления, он не считается общественно опасным. Административные проступки посягают на широкий круг общественных отношений с сфере гос. управления (дебоши в общественных местах); Гражданское правонарушение посягают на имущественные и личные неимущественные отношения (незаконные сделки); Дисциплинарные проступки посягают на юридически обязательный порядок деятельности определённых коллективов (опоздание на работу).
Юридическая ответственность Юридическая ответственность это применение санкции правоохранительной нормы компетентными, как правило, государственными органами к правонарушителю. Признаки: 1. Применяется только государством; 2. Связана с определёнными лишениями; 3. Наступает только за совершенное правонарушение, необходимая оборона не считается правонарушением; 4. Осуществляется строго соответствии с законом. Уголовная ответственность применяется за совершение преступлений (лишение свободы, смертная казнь); Административная ответственность, применяется к лицам, виновных в совершении административных проступков (штраф, арест 15 суток); Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение обязательств, вытекающих из договора, а также за причинение имущественного ущерба; Дисциплинарная ответственность применяется за совершение дисциплинарного проступка (выговор, замечание, увольнение).
Конституция РФ Конституция – это договор между властью и народом, в котором народ стремиться зафиксировать свои права и свободы, а власть утверждает такую форму правления, при которой должна быть реализована справедливость, защита прав и свобод граждан. 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием принята Конституция РФ первая демократическая Конституция в истории России. Роль Конституции: -закрепить и гарантировать фундаментальные права человека; -упорядочить государственную власть; -утвердить правосудие; -регулировать образование исполнительных государственных органов власти; -установить избирательную систему. Конституция РФ состоит из 9 глав: ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА ГЛАВА 3. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ГЛАВА 6. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГЛАВА 7. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ ГЛАВА 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ГЛАВА 9. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ Конституция
Система права - это внутренняя структура права (строение, организация), которая складывается объективным образом как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений.
Норма права (определение было дано ранее) является первичным компонентом, регулирующим «элементарное» общественное отношение, например ответственность за совершение кражи. Нормы права - своеобразные «кирпичики», из которых складываются последующие, более сложные элементы (институты и отрасли права), регулирующие гораздо больший объем общественных отношений.
Правовой институт - совокупность норм, регулирующих определенный участок (сторону) однородных общественных отношений. Примеры: институт Президента РФ в конституционном праве, институт смягчающих и отягчающих обстоятельств в уголовном праве, институт собственности в гражданском праве, институт опеки в семейном праве и др. Правовые институты обособляются, как правило, в рамках одной отрасли права (как в случае с вышеприведенными примерами). В некоторых случаях правовой институт выделяется из нескольких отраслей права. Например, институт прав человека составляют нормы конституционного, гражданского, уголовного и других отраслей права.
Отрасль права - совокупность норм, регулирующих однородные общественные отношения присущим ей методом правового регулирования. Отрасль права представляет собой основной компонент системы права. Разделение права па отрасли есть объективное явление, поскольку отражает объективно существующие сферы общественных отношений. В системе права выделяются, кроме того, подотрасли права и субинституты права.Подотрасль - совокупность норм, регулирующих несколько сторон (участков) однородных общественных отношений (например, в гражданском праве можно выделить как подотрасль предпринимательское право).
Предмет и метод правового регулирования как критерии деления права на отрасли и институты.
Предмет правового регулирования - это совокупность общественных отношений, регулируемых конкретной правовой отраслью. Иными словами, предмет правового регулирования - это то, что регулирует право, т. е. конкретные интересы конкретной группы лиц в конкретных жизненных условиях.
В структуру предмета правового регулирования входят следующие элементы:
а) субъекты правовых отношений. Субъекты в свою очередь могут быть индивидуальными и
коллективными;
б) поведение указанных субъектов, их поступки, действия;
в) объекты (предметы, явления) окружающего мира;
г) социальные факты (события, обстоятельства).
Иными словами, предмет правового регулирования - это та сфера общественной жизни, на которую распространяется право и которая находится под его юрисдикцией.
Методы правового регулирования:
А) Запрет;
Б) Дозволение;
В) Правомочие (норма права наделяет гражданина возможностью требовать определенного поведения от другого лица);
Г) Позитивное обязывание (закрепленное нормами права предписание гражданам, совершать какие-либо действия в пользу другого, управомоченного лица. Это мера должного поведения. Лицо, обязанное совершить в пользу другого лица определенные действие, должно исполнить его в установленные сроки и надлежащим образом);
Д) Стимулы;
Е) Санкции;
3.Общая характеристика отраслей российского права.
Система современного российского права складывается из следующих отраслей: конституционное (государственное), административное, финансовое, гражданское, семейное, трудовое, право социального обеспечения, природоресурсное, уголовное, уголовно-процессуальное, гражданское процессуальное, арбитражное процессуальное, уголовно-исполнительное, международное публичное право и международное частное право.
Постоянный динамизм, развитие общественных отношений является объективной основой для изменения, совершенствования системы права. Одни отрасли утрачивают свое значение, поскольку регулируемые этими отраслями отношения устаревают и уходят в прошлое. Такова судьба, например, колхозного права, поскольку возникли новые формы организации сельского хозяйства и колхозы утратили свое доминирующее значение. Вместе с тем видоизменяются или создаются новые отрасли права в силу возникновения новых потребностей общественного развития, усиления значения тех или иных регулируемых правом отношений. Так, в современных условиях расширилась сфера и усилилось значение пенсионных отношений, что обусловило формирование новой отрасли - права социального обеспечения.
4. Институт права: понятие и виды.
Институт права – это совокупность сгруппированных правовых норм в единый блок, который находится в отрасли права и регулирует разновидность общественных отношений, входящих в предмет урегулирования этой отрасли права.
Примеры правовых институтов:
в уголовном праве – институт крайней необходимости, невменяемости;
в гражданском праве – институт дарения, сделки, институт исковой давности, купли-продажи;
в государственном праве – институт гражданства;
в административном – институт должностного лица;
в семейном праве – институт брака и т. д.
Правовые институты делятся по отраслям права:
на гражданские;
уголовные;
административные;
финансовые и т. д.
Внутриотраслевой институт состоит из норм одной отрасли права, а межотраслевой – из норм двух и более отраслей.
5. Право частное и публичное, материальное и процессуальное.
Деление на частное и публичное право :
Публичное право непосредственно связано с публичной властью, которой обладает государство.
Частное право призвано обслуживать прежде всего потребности частных лиц (физических или юридических), которые имеют властные полномочия и выступают как свободные и равноправные собственники. Частное право связывают главным образом с появлением и развитием института частной собственности и отношениями, которые возникают на его основе.
Основная функция частного права состоит в распределении материальных и иных благ, в фиксировании их за конкретными субъектами.
Основная функция публичного права состоит в регуляции отношений между людьми велениями, которые исходят от единственного центра, каким является государственная власть.
Деление на материальное и процессуальное право:
Материальные отрасли права (материальное право) - прямо регулируют общественные отношения. К ним относятся конституционное (государственное), гражданское, административное, уголовное и др. право.
Процессуальные отрасли права (процессуальное право) - определяют процедуру реализации материального права и производны от него.
Материальным отраслям права - административному, гражданскому, уголовному соответствуют процессуальные - административно-процессуальное, гражданско-процессуальное, уголовное право.
Процессуальные отрасли права имеют свой предмет регулирования, отличающийся от предмета регулирования материальных отраслей права. Им являются так называемые организационные отношения, которые формируются в результате деятельности уполномоченных субъектов по применению норм материального права.
Право международное и внутреннее.
Международное право - совокупность правоотношений с участием иностранных элементов и нормативных актов, регулирующих эти отношения.
В международном праве выделяются три основных направления:
Международное публичное право;
Международное частное право;
Наднациональное право. Совокупность норм, регулирующих межгосударственные отношения.
Государственное право - совокупность правовых норм, закрепляющих основы общественного и государственного строя данной страны.
Г. п. устанавливает порядок издания правовых актов, относящихся к любой отрасли права, соотношение между всеми правовыми актами, утверждая приоритет закона и обеспечивая тем самымосуществление принципа единой социалистической законности. Г. п. носит учредительный характер, т. к.принятие новой конституции обычно вызывает к жизни новые политические формы и новую системугосударственных органов, а это в свою очередь требует приведения старых норм в соответствие с новой конституцией.
Г. п. объединяет не только нормы конституции, но и другие правовые нормы, содержащие гарантииосуществления суверенитета народа, суверенность наций и государственного суверенитета.
Понятие системы законодательства.
Например, наследственное право, право собственности, подряд, купля-продажа, юридические лица - все это правовые институты отрасли гражданского права.
Уголовная ответственность несовершеннолетних принудительные меры медицинского характера, глава особенной части УК РФ - это правовые институты отрасли уголовного права.
Правовые институты призваны регламентировать отдельные стороны общественной жизни.
Институт – составная часть отрасли . В каждой отрасли их множество. Они обладают относительной автономией.
Все институты функционируют в тесной взаимосвязи друг с другом.
Виды правовых институтов.
1. Прежде всего институты делятся по отраслям права на гражданские, уголовные, административные, финансовые и т.д. Сколько отраслей – столько соответствующих групп институтов.
2. они делятся на материальные и процессуальные.
3. институты делятся на отраслевые и межотраслевые
39. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ.
Отрасль права - это обособленная совокупность правовых норм, регулирующая определенную сферу общественных отношений специфическим правовым методом.
Традиционно выделяют два критерия разделения норм по отраслям - предмет и метод отрасли права.
Предмет отрасли права - это совокупность однородных общественных отношений, регулируемых группой норм.
Предмет показывает, какую сферу общественных отношений регулирует данная отрасль. Так, земельное право регулирует отношения в сфере землепользования и охраны земель, трудовое право - в сфере трудовых отношений между работником и работодателем и т.д.
Предмет отрасли показывает, что регулирует данная отрасль
Метод регулирования отрасли права - это совокупность приемов, способов, средств правового воздействия на общественные отношения. Метод показывает как, каким образом регулирование осуществляется.
· Императивный и диспозитивный методы
· Метод автономии и равенства сторон
· Метод субординации и властного приказа
ОСНОВНЫЕ ОТРАСЛИ ПРАВА
1. Конституционное право
2. Административное право.
3. Финансовое право.
4. Земельное право.
5.Аграрное право.
6. Трудовое право.
7. Гражданское право.
8. Семейное право.
9. Уголовное право.
10. Уголовно-исполнительное право
11. Уголовно-процессуальное право.
12. Гражданское процессуальное право.
40.ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ИСТОЧНИКОВ ПРАВА.
Правовые нормы фиксируются государственными органами в определенных источниках (формах).
Источники права - это официально установленные формы выражения и закрепления правовых норм.
Источники права образуют систему:
· нормативно-правовые акты,
· правовые обычаи,
· судебные прецеденты.
1. Нормы, закрепляющие порядок деятельности органов государственной власти и управления, именуются …
публичным правом
институтом права – это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный вид общественных отношений
частным правом – Упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц, представляет собой частное право.
отраслью права – Упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный род общественных отношений, именуется отраслью права..
1.1 Внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, субинститутов, институтов, подотраслей и отраслей права, называется …
системой права
нормативным актом
нормой права
1.2 Упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный вид (группу) общественных отношений в рамках соответствующей отрасли права, называется …
институтом права
нормативным актом
отраслью права
2. Элемент нормы права, указывающий на условия ее действия, называется …
диспозицией – называется элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей сторон.
гипотезой
санкцией – элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию.
Отрасль – это упорядоченная совокупность норм права, регулирующих определенный род общественных отношений.
2.1 Элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию, называется …
диспозицией
гипотезой
отраслью
санкцией
2.2 Исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям, называется …
нормой права
системой права
правовым обычаем
2.3 Способ выражения во вне государственной воли, юридических правил поведения называется …
Варианты ответа:
нормой права
нормативным актом
формой права
3. Формальная определенность права означает, что право …
имеет внешне выраженную письменную форму
состоит из норм нормативность означает, что право состоит из норм.
представляет собой внутренне согласованный механизм Системность права означает, что право представляет собой внутренне согласованный механизм.
есть проявление государственно выраженной воли Волевой характер права означает, что право есть проявление государственно выраженной воли.
3.1 Виновное противоправное и вредоносное поведение деликтоспособных лиц, влекущее юридическую ответственность, называется …
правонарушением
юридической обязанностью Юридическая обязанность – это вид и мера должного поведения стороны правоотношения.
правоотношением Особая юридическая связь между участниками социального общения, наделенная взаимно корреспондирующими правами и юридическими обязанностями, называется правоотношением
субъективным правом Субъективное право – это вид и мера возможного поведения его носителя.
3.2 Правонарушения, совершаемые в сфере трудовых отношений и посягающие на внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, называются …
гражданскими
процессуальными
дисциплинарными
административными
4. Конкретно-историческая совокупность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного государства, называется …
политическим режимом– это система методов, способов и средств осуществления государственной власти.
типом государства– это совокупность существенных признаков, свойственных государствам единой общественно-экономической формации
правовой системой общества
формой государственного устройства Форма государственного устройства – это элемент формы государства, характеризующий внутреннюю структуру государства, способ его политического и территориального деления.
4.1 Основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним целей и задач, называются __________ государства …
функциями
механизмом
4.2 В случае противоречия норм, содержащихся в международных договорах Российской Федерации, российскому законодательству…
применяется соответствующий закон
спорный вопрос подлежит рассмотрению в Конституционном Суде Российской Федерации
применению подлежит подзаконный нормативный акт, которым регулируется соответствую вопрос
применяются правила международного договора
5. Подзаконный акт, издаваемый Президентом РФ в пределах его компетенции, именуется …
указом
инструкцией Инструкция относится к подзаконным актам, издаваемым министерствами и ведомствами в соответствии с законом и для его исполнения, в целях конкретизации законодательных предписаний.
постановлением Постановления относятся к подзаконным нормативным актам, издаваемым Правительством РФ.
конституцией Нормативный акт, обладающий наивысшей юридической силой в государстве и закрепляющий наиболее важные начала государственного строя России, называется Конституцией РФ.
5.1 Конституция Российской Федерации 1993 года выражает волю____ Российской Федерации.
Правительства
Президента
народа
Государственной Думы
5.2 В основе организации государственной власти в РФ лежит принцип…
идеологического и политического плюрализма
признания прав и свобод человека высшей ценностью
разделения властей
отделения церкви от государственной власти
5.3 Политический плюрализм предполагает …
разделение властей
государственный суверенитет
народный суверенитет
многопартийность
6 Субъекты РФ правом выхода из РФ …
обладают в соответствии с решением Президента РФ
не обладают
обладают с согласия Государственной Думы
обладают с согласия других субъектов
6.1 Форма прямого волеизъявления народа именуется …
представительной демократией
непосредственной демократией
многопартийностью
монархией
6.2 Политический плюрализм предполагает …
разделение властей
государственный суверенитет
народный суверенитет
многопартийность
7. К личным правам гражданина РФ не относится право …
на равный доступ к государственной службе (полит. права)
на неприкосновенность личности
свободно определять свою национальную принадлежность
7.1 К группе политических прав человека относится право …
направлять личные и коллективные обращения в органы государственной власти
на честь и достоинство личности
на свободу и личную неприкосновенность
на защиту семьи, материнства, отцовства и
7.2 Решение о приеме в гражданство РФ принимает …
Совет Федерации
Президент РФ
Правительство РФ
Государственная Дума РФ
8. Для назначения Председателя Правительства РФ требуется согласие …
Совета Федерации
Конституционного Суда
Прокуратуры РФ
Государственной Думы
8.1 Палатами парламента РФ являются …
Государственное Собрание и Сенат
Государственный Совет и Совет Безопасности
Счетная палата и администрация Президента РФ
Совет Федерации и Государственная Дума
9. К коммерческим организациям не относится(-ятся) …
производственные кооперативы
учреждения
хозяйственные общества
государственные унитарные предприятия
9.1 При необходимых условиях опека устанавливается над …
малолетними 6 - 14 лет и недееспособными
юридическими лицами
лицами 14 - 18 лет
лицами, ограниченными в дееспособности
9.2 К числу физических лиц в гражданских правоотношениях не относятся …
малолетние граждане России
лица с двойным гражданством
общественные организации
лица без гражданства
10. Для выполнения государственных задач создается и функционирует право ____ собственности.
государственной
муниципальной
10.1 В РФ признаются частная, государственная, ___________ и иные формы собственности.
муниципальная
совместная
11. Обязательство, в котором любой из должников считается обязанным его исполнить, а любой из кредиторов вправе требовать исполнения, именуется …
солидарным
11.1 Замена кредитора в обязательстве на основании соглашения между новым и прежним кредитором называется …
уступкой права требования
поручительством
банковской гарантией
12. Возложение на одного или нескольких наследников совершения какого-либо действия, направленного на осуществление общеполезной цели, именуется …
завещательным возложением
принятием наследства
наследованием
открытием наследства
12.1 При отсутствии наследников имущество наследодателя становится выморочным и переходит в собственность...
Российской Федерации
наследников второй очереди
наследников первой очереди
органов местного самоуправления
12.2 Срок, в течение которого должно быть осуществлено принятие наследства, по общему правилу равен _______ с момента открытия наследства.
10 дням 1 году 6 месяцам 3 месяцам
13. К отношениям, регулируемым семейным правом, не относятся …
условия и порядок заключения трудового договора
условия и порядок вступления в брак
формы и порядок устройства детей, оставшихся без попечения родителей
личные неимущественные и имущественные отношения м/у членами семьи
13.1 Субъектами семейных правоотношений являются...
граждане, семейная правосубъектность которых раскрывается через правоспособность и дееспособность
члены трудового коллектива, заключившие трудовые договоры с конкретным работодателем
юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке
члены общественных организаций
13.2 Расторжение брака в судебном порядке производится в случае …
осуждения другого супруга к лишению свободы на срок свыше 3 лет
признания другого супруга недееспособным
наличия у супругов общих несовершеннолетних детей
признания другого супруга умершим(является основанием для прекращения брака)
14. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей совместной собственности, осуществляется …
только по решению суда
без необходимости наличия согласия супругов
по общему согласию супругов
14.1 Договорный режим имущества супругов предусмотрен …
свидетельством о заключении брака
брачным договором
устным соглашением супругов
законом по решению органов опеки и попечительства
14.2 Брачный договор вступает в силу со дня …
заключения данного договора
наступления брачного возраста
заключения брака в органах ЗАГСа.
регистрации брачного договора в органах юстиции
15. Лишение и ограничение родительских прав производится …
только судом
муниципальными органами власти
органами внутренних дел
органами опеки и попечительства
15.1 Суд обязан учитывать мнение ребенка, достигшего возраста___ лет.
10 8 15 16
16. Совершеннолетние трудоспособные дети содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей …
обязаны, только если они являются инвалидами I или II группы
обязаны, только если им необходимо социальное обслуживание, предоставляемое стационарными лечебными учреждениями
не обязаны
обязаны
16.1 Алименты присуждаются с момента …
рождения ребенка
расторжения брака
обжалования решения суда
подачи заявления в загс
16.2 Алименты не могут превышать _____ заработка.
40% 50% 20% 30%
17. В трудовой книжке не указывается (-ются) …
прием на работу
основания увольнения работника
поощрения работника
дисциплинарные взыскания работников
17/1 Физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, называется …
работодателем
нанимателем
подрядчиком
работником
17.2 Трудовые отношения возникают между __________ на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
генеральным подрядчиком и субподрядчиком
работником и работодателем
займодавцем и заемщиком
заказчиком и подрядчиком
18. К видам отпуска не относится (-ятся) …
ежегодные оплачиваемые отпуска
дополнительные отпуска
вторичные отпуска
отпуска без сохранения заработной платы
18.1 Из перечисленных категорий работников к работе в ночное время не допускаются …
иностранцы
беременные женщины
мужчины старше 50 лет
женщины старше 45 лет
18.2 Время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, называется …
выходным днем
рабочим временем
временем отдыха
перерывом для отдыха и питания
19. Объектом дисциплинарного проступка выступает (-ют) …
работник
вина работника
внутренний трудовой распорядок организации
вредные последствия виновных действий нарушителя
19.1 По общему правилу, в соответствии с действующим законодательством дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее … со дня совершения проступка.
1 года 6 месяцев c т 193ТК 9 месяцев 3 месяцев
20. Решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного работника подлежит исполнению …
через 7 дней
немедленно
в течение месяца
через 10 дней
20/1 В соответствии с действующим законодательством работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в __________ срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
трехмесячный ст. 386 Трудового кодекса РФ
шестимесячный
десятидневный
двухнедельный
20.2 Неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов, называются …
индивидуальным трудовым спором
коллективным трудовым спором
забастовкой
примирительными процедурами
21. Фактическим основанием административной ответственности признается
дисциплинарный проступок
преступление
уголовное наказание
административное правонарушение
21.1 Противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, называется …
преступление
административным проступком
дисциплинарный проступок
административным правонарушением
21.2 Из перечисленных видов ответственности нормами административного права регламентируется ответственность …
работников в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих трудовых обязанностей (нарушением трудовой дисциплины)
физических и юридических лиц за совершение административного правонарушения
граждан за нарушение условий гражданско-правового договора
физических лиц за совершение преступления
22. Общественно опасный результат, к достижению которого стремится лицо при совершении преступления, именуется …
мотивом преступления
субъектом преступления
целью преступления
субъективной стороной преступления
22.1Определение «виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания» соответствует понятию «__________».
Варианты ответа:
дисциплинарный проступок
преступление
моральный вред
административное правонарушение
22.2 Лицо может быть привлечено к уголовной ответственности …
по постановлению Государственной Думы РФ
по решению судебного пристава
по постановлению прокурора
только по приговору суда
23. Достижение общественно полезной цели, сопряженное с вынужденным причинением вреда охраняемым законом интересам, именуется …
исполнением приказа или распоряжения
соучастием в преступлении
обоснованным риском
рецидивом преступлений
23.1 Умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, превышает два года лишения свободы, признаются …
тяжкими преступлениями
преступлениями средней тяжести
особо тяжкими преступлениями
преступлениями небольшой тяжести
24. Основанием освобождения от наказания не является …
болезнь лица, совершившего преступление
истечение сроков давности обвинительного приговора суда
условно-досрочное освобождение
примирение с потерпевшим (от ответственности)
24.1Целью уголовного наказания является …
уничтожение осужденного
восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений
причинение осужденному физических страданий
нанесение вреда чести и достоинству осужденного
25. Совокупность живых организмов, населяющих временно или постоянно территорию страны, находящихся в состоянии естественной свободы, называют …
природным ландшафтом
животным миром
морской средой
континентальным шельфом
25.1 Установление уполномоченными государственными органами экологических нормативов в соответствии с требованиями экологического законодательства – это экологическая (-ое) …
лицензирование
стандартизация
экспертиза
нормирование
25.2 Субъектом экологических правоотношений не является …
животный мир
гражданин РФ
государство
юридическое лицо
26. Система сведений о количественном и качественном состоянии природных ресурсов, их экономической и экологической оценке и социальном значении, именуется …
регистрацией Регистрация – внесение в единый по форме официальный документ сведений о том или ином объекте природопользования, источнике или средстве воздействия на окружающую среду.
кадастром
экологическим паспортом предприятия Экологический паспорт предприятия – это специальный обязательный документ, в котором содержатся систематизированные сведения о природных объектах, находящихся в собственности или пользовании предприятия, их состоянии, видах воздействия на них.
экологическим мониторингом Совокупность организационных структур, методов, способов и приемов наблюдения за состоянием окружающей среды, происходящими в ней изменениями и их последствиями именуется экологическим мониторингом.
26.1 Деятельность государственных органов, связанная с выдачей разрешительных документов на природопользование и осуществление хозяйственных и иных работ, касающихся охраны окружающей среды, – это экологическая (-ое) …
стандартизация
экспертиза
лицензирование
нормирование
26.2 Федеральная служба по надзору в сфере природопользования относится к органам____ компетенции.
специальной
факультативной
межотраслевой
27. Обязательства государств по установлению контроля за производством и использованием фреонов и фторуглеродов закреплены …
Монреальским протоколом 1987 г.
Всеобщей декларацией прав человека 1948 г.
Уставом ООН
Киотским протоколом
27.1 Функционирование национальных парков регулируется …
Федеральным законом «Об охране атмосферного воздуха»
Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях»
Лесным кодексом РФ
Земельным кодексом РФ
27.2 Ответственность по международному экологическому праву предусматривает …
необходимость морального возмещения причиненного вреда
возможность уголовного преследования субъектов экологического права
обязанность возместить физический вред
возложение на субъекта международного права невыгодных материальных последствий
28. К природно-заповедному фонду страны не относят …
национальные парки
государственные природные заповедники
ботанические сады
земли городских поселений
28.1 Для охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных учреждается …
Красная книга РФ
Кадастр РФ
Реестр РФ
Регистр РФ
29. Принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну, согласие на частичные временные ограничения их прав, письменное согласие на проведение в отношение их проверочных мероприятии означает …
допуск к государственной тайне
продажу сведений, составляющих государственную тайну
разрешение на использование секретных сведений
соглашение между хозяйствующими субъектами о нераспространении государственной тайны
29.1 Определение «снятие ранее введенных в предусмотренном законом порядке ограничений на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на доступ к их носителям» соответствует понятию «__________».
допуск к государственной тайне
рассекречивание сведений и их носителей
доступ к сведениям, составляющим государственную тайну
система защиты государственной тайны
30.Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, зависит от …
степени ущерба, причиненного конкретному лицу
тяжести ущерба, который может быть нанесен государству
объема предоставленных сведений
органов, предоставляющих сведения
30.1 К органам защиты государственной тайны относится …
Государственная Дума РФ
межведомственная комиссия по защите государственной тайны
Конституционный суд РФ
Президент РФ
30.2 Допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению руководителя органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации в случае.
выхода в ежегодный оплачиваемый отпуск
однократного нарушения им взятых на себя предусмотренных трудовым договором (контрактом) обязательств, связанных с защитой государственной тайны
выхода в отпуск по беременности и родам
достижения гражданином пенсионного возраста
31. Информация, зафиксированная на материальном носителе путем документирования, с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или ее материальный носитель – это …
информация об организации власти государстве
документированная информация
свидетельские показания
протоколы допросов
31.1 Определение «сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления» соответствует понятию «__________».
информационно-телекоммуникационная сеть
информационная система
информация
информационные технологии
31.2 Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, …
затрагивающей интересы его контрагентов по гражданско-правовым сделкам
касающейся деятельности этих органов власти (их должностных лиц) и составляющей государственную тайну
касающейся его родственников
непосредственно затрагивающей его права и свободы
32. Преступления в сфере компьютерной информации относятся к преступлениям …
в сфере экономики
против личности
против государственной власти
против общественной безопасности
32.2 Нотариус может быть освобожден от обязанности сохранения тайны…
по решению суда, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия со ст. 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате
по решению нотариальной палаты субъекта РФ
в случае утраты им трудоспособности
по достижении им пенсионного возраста
32.3 Принятие правовых, организационных и технических мер, направленных на обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации; соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа; реализацию права на доступ к информации, называется …
защитой информации
конфиденциальностью информации
распространением информации
доступом к информации
Для перехода на задание кликните по нему. ДЕ "Общая теория права"
1. Понятие и сущность права. Система Российского права и ее структурные элементы.
2. Источники права. Норма права.
3. Правоотношения. Правонарушение и юридическая ответственность.
4. Российское право и "правовые семьи". Международное право.
ДЕ "Основы конституционного права РФ"
5. Конституция РФ.
6. Основы конституционного строя РФ.
7. Правовой статус личности в РФ.
8. Органы государственной власти в РФ.
ДЕ "Основы гражданского права"
9. Граждане и юридические лица как субъекты гражданского права.
10. Право собственности.
11. Обязательства и договоры.
12. Наследственное право РФ.
ДЕ "Основы семейного права РФ"
13. Условия и порядок заключения брака.
14. Права и обязанности супругов.
15. Права несовершеннолетних детей.
16. Алименты.
ДЕ "Основы трудового права"
17. Основания возникновения трудовых прав работников. Трудовой договор.
18. Рабочее время и время отдыха.
19. Российское право и "правовые семьи". Международное право.
20. Защита трудовых прав граждан.
ДЕ "Административное правонарушение и административная ответственность РФ. Основы уголовного права РФ"
21. Административное правонарушение и административная ответственность.
Названные общественные отношения являются предметом курса «Основы права». При изучении предмета «Основы права» используют различные методы. Методы «Основы права» - это совокупность приемов и способов, с помощью которых изучается его предмет. Методы «Основы права» можно подразделить на три группы: всеобщие методы (диалектика, метафизика, материалистическая диалектика, идеализм, объективный идеализм, субъективный идеализм), общенаучные методы (анализ, синтез, системный подход, функциональный подход), частнонаучные методы (статистический, формально-юридический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, кибернетический).
Диалектика - это наука о развитии, применение чего в курсе «Основы права» означает, что все государственно-правовые явления рассматриваются никак нечто застывшее, а наоборот, как в движении, изменении, которые подобно живому организму живут и развиваются. Если посмотреть на правовое государство с точки зрения диалектики, то можно сказать, что оно всегда в движении, т.е. в процессе становления, развития и изменения. Поэтому в ракурсе диалектики нельзя рассматривать правовое государство как нечто застывшее, закостеневшее, наоборот, необходимо показать направления и тенденции в его развитии.
Метод объективности означает, что государство и право и связанные с ними категории и понятия должны рассматриваться в комплексе тех проблем и процессов, которые являлись причиной того или иного явления, а не субъективно и односторонне, однобоко. В этом смысле метод объективности тесно связан с методом историзма.
Метод историзма позволяет исследовать, изучать и рассматривать явления и процессы, связанные с государством и правом, и их самих непосредственно в конкретном периоде развития общества, цивилизации и истории. Например, нельзя в одностороннем порядке давать оценку состоянию правопорядка, не учитывая особенности того политико-правового режима, где он формировался и развивался.
Многозначность и многоликость государства и права предполагают возможность их исследования с различных позиций, с применением нескольких парадигм, концепций, доктрин. Допущения разновидности в изучении государственно-правовых явлений выражены в плюралистическом подходе. Он позволяет формировать всестороннее представление о государственно-правовых явлениях, создавать наиболее оптимальную систему суждений, в которой соединялись бы достоинства различных школ и подходов.
К общенаучным методам относится метод анализа, который означает, что поскольку государственно-правовые явления достаточно сложны и многофункциональны, следовательно, необходимо использовать мысленный расклад их на составные части. Таким образом можно определить характер взаимосвязи между ними. Например, право можно представить в качестве взаимосвязанных элементов, таких как признаки, источники, система права и.т.д.
Противоположный анализу прием - синтез, представляющий собой объединение элементов и свойств в единое целое. Так, на основе таких отдельных институтов, как Президент, Парламент, Правительство, акимат, маслихат, министерство, создается общее представление о государстве.
В качестве общенаучного метода в курсе «Основы права» используются методы индукции и дедукции. Они основаны на различных принципах мыслительной деятельности. Индукция предполагает при исследовании движение от частного к общему, когда признаки, характеристики единичного элемента переносятся на всю систему. Например, на основе характеристики нормы права можно сделать более обобщенный вывод о системе права в целом. Дедукция, наоборот, предполагает исследование объекта в направлении от общего к частному. Так, если известны определение и признаки правоотношения, то можно вывести и его структурные элементы: субъект, объект, субъективные права и юридические обязанности.
К общим методам относятся системный, структурно-функциональный, компаративный (сравнительный) методы правового моделирования.
Системный метод рассматривает государственно-правовую сферу как систему, то есть целое, состоящее из взаимосвязанных элементов. Обращается внимание на характер связей с внешней средой. Реагируя на импульсы раздражения извне и изнутри, государство и право развиваются. Системный метод включает в себя структурно-функциональный, который исходит из того, что государственно-правовые явления имеют структуру, состоят из элементов, каждый из которых выполняет определенную функцию, а все вместе они обеспечивают жизнедеятельность системы в целом. Если какой-то элемент не справляется со своими функциями, тогда и вся система работает плохо.
В рамках данного подхода механизм правового регулирования представляет собой систему взаимосвязанных элементов, состоящую из норм права, юридических фактов, актов применения норм права, правовых отношений, актов реализации прав и обязанностей. Если в этом механизме неэффективна деятельность правоохранительных органов или развит правовой нигилизм населения, тогда в целом он не будет в состоянии обеспечивать законность и правопорядок.
Большое значение в теории государства и права приобретает компаративный (сравнительный) метод. Его достоинством является возможность типологизации государственно-правовых явлений, развивающихся в различных странах в сопоставимые периоды, и на этой основе - выявление преимуществ и недостатков конкретных правовых систем, форм правления, политических режимов и т. д. Это позволяет определить границы и возможности перенесения зарубежного опыта правового развития в конкретный регион, государство.
В последнее время широкое распространение получил метод правового моделирования. Он направлен на поиск оптимальной для условий конкретной страны структуры государственных и правовых институтов, который осуществляется путем идеального воспроизведения исследуемых объектов применительно к определенной ситуации. Данный метод позволяет обновлять категориальный аппарат науки, предвидеть возможные тенденции развития государства и права.
Формально-юридический метод предполагает изучение или исследование внутренней структуры, источников, методов систематизации государственно-правовых явлений и процессов.
Конкретно-социологический метод осуществляется через социологические исследования. При этом изучается общественное мнение, отношение общества к действующим законам и самому государству. Настоящий метод использует такие различные приемы социологического исследования, как: наблюдение, анкетирование, интервьюирование, контент-анализ, социометрия, эксперимент. Частные (специфичны для отдельных отраслей права) методы применяются в основном в различных отраслях права и юридических наук. К частным относятся методы экспертизы, эксперимент и т. д.
Система «Основы права» - это совокупность внутренних его институтов и понятий в их последовательности. Система «Основы права» состоит из следующих элементов: теоретические правовые знания, историко-правовые знания, отраслевые правовые знания, прикладные правовые знания. Теоретические правовые знания изучают наиболее общие закономерности развития государственно-правовых явлений. В эту группу входит теория государства и права, что является одним из основных элементов предмета изучения дисциплины «Основы права».
Историко-правовые знания рассматривают возникновение и развитие правовых идей, государственных учреждений, правовых систем. Эту группу представляют история государства и права Казахстана, история государства и права зарубежных стран, история политических и правовых учений. Названные государственно-правовые явления и процессы, так или иначе, изучаются дисциплиной «Основы права».
К отраслевым юридическим наукам относятся международное право, конституционное право, административное право, уголовное право, трудовое право, гражданский процесс и т. д. Они рассматривают правовые нормы и институты конкретной отрасли, специфику их воздействия на общественные отношения. В курсе «Основы права» изучаются основы всех этих перечисленных отраслей права.
Функции курса «Основы права». Необходимость любой учебной дисциплины определяется тем назначением, которое она выполняет в обществе. Социальное назначение учебной дисциплины реализуется через функции - главные направления ее деятельности. «Основы права» как учебная дисциплина выполняет ряд функций. Среди них гносеологическая функция - познание и объяснение сущности государственно-правовых явлений. Изучая государство и право и связанные с ними процессы, «Основы права» способствуют формированию целостного представления о государстве и праве, об их возникновениях, формах, признаках, источниках, системах, об основах различных отраслей права, а также формированию образования правовых отношений, правовых норм, правонарушений и т д.
Методологическая функция «Основы права» выражается в том, что изучая основные свойства наиболее общих категорий и понятий государства и права, выступает в отношении отдельных отраслей права методологической базой. Например, в начальных главах учебников по «Основам права» рассматриваются предмет, методы, приемы, средства познания, обобщенные эмпирические материалы, система понятий, категорий, законы. В ходе изучения дисциплины «Основы права» студенты получают знания о последних достижениях в области теории государства и права и законодательства нашей страны. Современными достижениями в области юридической науки и права пользуются правоведы, законодатели, политики при разработке законопроектов, а рядовые граждане - в повседневной жизни.
В этом и прикладная функция учебной дисциплины «Основы права». Тесно с прикладной функцией связана прогностическая, смысл которой заключается в разработке возможных вариантов эволюции государства и права. Эта функция бывает особенно востребована в периоды реформ, когда осуществляются радикальные изменения в государственной сфере и существует потребность в предвидении их возможных результатов. Нельзя не отметить и гуманитарную функцию теории государства и права, выражающуюся в утверждении ценностей демократии, прав и свобод личности, гуманизма в массовом и индивидуальном сознании. Эта функция осуществляется через учебный процесс, средства массовой информации, с помощью которых люди черпают знания о государстве и праве из теории государства и права. Поскольку учебной дисциплины «Основы права» касается столь важных проблем, как власть, государство, право, она может выполнять и идеологическую функцию. Обычно она бывает востребована в условиях тоталитарных или авторитарных режимов, когда правящая элита использует теорию государства и права для насаждения определенной системы ценностей.
2. Понятие, сущность, признаки, источники, система права.
Право - это общее правило поведения людей, устанавливаемое государством. Существует несколько теорий по поводу возникновения и определения права. Сторонники нормативистской теории определяют право как совокупность охраняемых норм. Право - это система норм, где на самом верху находится основная (суверенная) норма, принятая законодателем, и где каждая низшая норма черпает свою законность в норме более значительной юридической силы. Содержание нормативистского подхода к праву определяется во взгляде на действительность через признак принятых государством нормативных правовых актов.
В психологической теории наряду с писаными законами, то есть с реально существующей системой правовых норм (предписаний), установленных государством, правом признаются также психические переживания людей. Это означает, что правовые нормы могут создаваться и помимо государства, в результате определенных эмоций и переживаний человека по поводу права. Право рассматривается не как общественное явление, связанное с государством, а как нечто интуитивное, как явление, существующее в сфере эмоций, индивидуальных психических переживаний человека. Таким образом, государственное принуждение здесь не выступает в качестве существенного признака права. На первый план выдвигаются личностно-психологические установки индивида.
Социологическая теория основывается, главным образом, на эмпирических исследованиях, касающихся функционирования правовых институтов, их динамики. Сторонники этого направления обращаются, прежде всего, к процессу реализации права, выдвигают лозунг «право в действии». Правовые нормы государства, по их мнению, - это лишь часть права. Наряду с ними существует «живое право», которое есть ничто иное, как сложившиеся в обществе фактические отношения. Главное, утверждают они, - изучение реального порядка, то есть не тех предписаний, которые зафиксированы в правовой норме, а самого процесса действия права в обществе, конкретных действий участников правоотношений. В связи с этим обосновывается идея «гибкости права», другими словами, возможность изменения правовой нормы в процессе ее применения. Отсюда - отказ от непререкаемого авторитета закона, требование свободы судейского усмотрения. Эта теория ведет к фактическому расширению «правотворческих» функций судьи и принижению роли закона, поскольку судья не связан юридическими нормами и может по своему усмотрению, основываясь лишь на собственной интуиции, решить то или иное дело.
В основе социальной концепции права лежит идея солидарности, то есть сотрудничества в осуществлении власти различных социальных слоев и групп, участвующих в политической жизни. Согласно этой теории, каждый член общества должен осознать свою социальную функцию, установленную правом, проникнуться идеей необходимости совершения определенных поступков, обеспечивающих солидарность всех членов общества. Право выступает как выразитель этой солидарности, инструмент, охраняющий «общие интересы» всех групп. Таким образом, социальная концепция права, рассматривая сущность права, представляет его как средство достижения социальной гармонии. Она направлена на поиск правовых средств, помогающих устранить возможные социальные конфликты, обеспечить порядок в обществе, стабильность и устойчивость самой общественной системы. Это предполагает рассмотрение права не обособленно, а наряду с другими элементами социальной действительности - экономикой, политикой, моралью - в их функциональной взаимообусловленности и взаимозависимости. Отсюда - акцент на социальные функции права в обществе, например, как средства устранения возможных социальных конфликтов, решения иных социальных проблем, распределительного механизма в экономических процессах. Иными словами, наблюдается ориентация права на социальные, общедемократические ценности.
Основной тезис теории естественного права заключается в том, что наряду с правовыми нормами, установленными государством, право включает в себя также естественное право. Последнее понимается как совокупность прав, которыми все люди обладают от природы в силу самого факта своего рождения: право на жизнь, свободу, равенство, частную собственность, право быть счастливым и т. д. Государство не может посягать на эти естественные и неотъемлемые права человека. Согласно теории возрожденного естественного права (современная модификация естественно-правовой теории), то право, которое создается государством, является производным по отношению к высшему, естественному праву, вытекающему из человеческой природы. Позитивное право, то есть нормы, установленные государством, признается правом только в том случае, если оно не противоречит естественному праву, то есть общечеловеческим принципам свободы, равенства, справедливости для всех людей.
Во второй половине XIX в. сложились социалистические и коммунистические учения, в том числе марксизм, исходившие из материалистического понимания истории и классовой природы государства и права. В системе марксистской теории было закономерно понимание права как возведенной в закон воли господствующего класса, определяемой материальными условиями жизни этого класса. Интегративный подход к пониманию права исходит из того, что вряд л и в действительности существует вполне совершенное право и поэтому представители данного подхода взяли из различных теорий самые рациональные на их взгляд стороны.
Сущность права. Сущность права, как и сущность государства, состоит из двух моментов: общесоциальной и классовой. Общесоциальная сущность права заключается в том, что право выражает общую волю населения, сформированную в результате компромисса, взаимных уступок и согласования существующих в обществе интересов. Классовая сущность права - это понимание права как воли экономически господствующего класса (рабовладельцев, феодалов, буржуазии, рабочих, крестьян и т. п.).
Признаки права. Признаки права делятся на всеобщие и особенные (частные). К всеобщим признакам права, прежде всего, относится его социально-историческая природа, т. е. право является продуктом определенной стадии развития общества и государства, конкретной исторической и социальной среды.
Особенные признаки права: 1) нормативность, означающая установление в нормах прав общего масштаба поведения, которые определяют границы дозволенного, запрещенного, обязательного; 2) системность - право представляет собой не простой набор норм, а целостную систему взаимосвязанных и взаимозависимых правил поведения. Основу этой системности составляет Конституция или Основной закон, которым не должны противоречить все иные нормы права, например нормы, регулирующие имущественные и личные неимущественные отношения, то есть нормы гражданского права; 3) общеобязательный характер норм права, который выражается в том, что все члены общества обязаны добровольно соблюдать и исполнять их требования; 4) формальная определенность права, означающая, что нормы права закреплены в нормативных правовых актах государства, т. е. формально оформлены; 5) процедурность права предполагает порядок принятия законов, механизм их реализации, средства контроля за их исполнением; 6) неперсонифицированность и неоднократность действия права. Нормы права не имеют конкретного объекта, они предназначены ко всему населению, народу. Лишь в том случае, когда любой субъект совершает противоправное деяние, он попадает под сферу действия соответствующей нормы и становится его адресатом; 7) связь права с государством. Нормы права создаются государством и оно само обеспечивает их реализацию с помощью правоохранительных органов; 8) волевой характер, то есть, в праве всегда выражается воля общества, государства, определенного класса; 9) регулятивность, то есть право является критерием правомерного и неправомерного, должного и возможного поведения субъектов.
Источники права - это исходящие от государства или признаваемые им официально-документальные формы выражения и закрепления норм права, придания им юридического, общеобязательного значения. Исторически первым источником права был правовой обычай. Правовой обычай - это правило поведения, сложившееся в результате постоянного применения людьми и перешедшее в привычку, соблюдение которого обеспечивается государственным принуждением. Однако обычай приобретает правовой характер тогда, когда появляется государство, потому что в этом случае правовой обычай опирается на государство и становится обязательным для всех.
К числу немаловажных источников права относится доктрина (учение, система знаний). Доктрина имеет значение формы права и в других правовых системах, например, в той части ислама, который служит основой для разрешения семейно-брачных, имущественных и иных споров в мусульманских странах. В первую очередь следует назвать Коран и Сунну. Коран - это священная книга, представляющая собой собрание поучений, речей и заповедей Аллаха; Сунна - сборник жизнеописания пророка Мухаммеда. Нередко к доктрине относятся труды ученых. Так, в англоязычных странах судьи нередко обосновывают свои решения ссылками на труды английских ученых.
Следующий источник права - юридический прецедент. Существуют два вида прецедентов: судебный и административный. Административный прецедент - это решение суда, принятое административным органом или административным судом по конкретному делу, которое рассматривается в качестве образца при рассмотрении аналогичных дел. Судебный прецедент - это решение суда, внесенное по конкретному делу, которое становится правилом, обязательным для всех судов той же или низшей инстанции при решении аналогичного дела. Решения вышестоящих судов по аналогичным делам являются обязательными для судов низших инстанций.
В юридической науке стран Запада выделяют деклараторные прецеденты, т. е. решения судов, которые либо толкуют существующие нормы, либо повторяют их. Кроме того, есть креативный прецедент, восполняющий пробел в законодательстве и создающий новую норму. Наиболее распространенным источником права является нормативный правовой акт, являющийся официальным документом, созданный уполномоченным на это государственным органом и принятый в установленном порядке, содержащий общеобязательные правила поведения. Нормативные правовые акты различаются по содержанию, по органу, его издавшему, и процедуре принятия.
Среди нормативных правовых актов по значимости ведущее место принадлежит закону. Закон - это нормативный правовой акт, который принимается в особом порядке законодательным органом власти, чаще всего Парламентом и выражает волю государства по наиболее важным вопросам общественного развития. Он обладает высшей юридической силой, т. е. имеет верховенство над всеми иными нормативными правовыми актами и содержит правовые нормы по коренным вопросам общественной жизни. Все остальные нормативные правовые акты должны исходить из законов, не противоречить им. По степени важности и юридической силе законы разделяются на конституционные, органические и обычные. К конституционным законам относятся сама Конституция и приравненные к ней законы, касающиеся наиболее важных вопросов государственного и общественного развития; они имеют основополагающий характер, поскольку определяют главные принципы устройства общества.
Органические законы как источник права распространены в странах Западной Европы. Их издание предусмотрено конституциями этих стран, которые регулируют деятельность органов государства. К источникам права относятся обычные законы. Они принимаются законодательным органом государства, президентами стран. Кроме законов, к нормативным правовым актам относятся подзаконные нормативные акты. Они не должны противоречить законам и принимаются во исполнение законов. К ним относятся: 1) указы и распоряжения Президента, обязательные для исполнения на всей территории Казахстана; 2) постановления и распоряжения Правительства по актуальным вопросам текущей жизни; 3) приказы и инструкции министерств и ведомств, содержащие нормы права; 4) постановления и распоряжения глав местных администраций.
Система права. Право имеет не только внешнюю форму выражения, представленную в источниках права, но и внутреннюю форму, под которой понимается внутреннее строение, порядок организации и взаимосвязи связывающих его элементов: отраслей права (конституционное, административное, гражданское, уголовное, экологическое, процессуальное и т. д.), институты права (избирательное право, институт собственности, институт освобождения от уголовной ответственности и наказания и т. д.) и нормы права (диспозиция, гипотеза, санкция).
Нормы права - это содержащееся в нормативном правовом акте общеобязательное правило поведения, опирающееся на государственное принуждение. Для правого регламентирования зачастую требуется взаимодействие комплекса норм, которые составляют правовой институт. Нормы права имеют следующие признаки: общеобязательность, формальная определенность, связь с государством, представительно-обязывающий характер. Виды правовых норм: регулятивные, правоохранительные, управомочивающие, запрещающие, обязывающие, императивные, диспозитивные. Структура правовой нормы: гипотеза, диспозиция, санкция.
Институт права представляет собой совокупность обособленных правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения и входящие в соответствующую отрасль или различные отрасли права. Совокупность правовых институтов, регулирующих взаимосвязанные родственные отношения одной и той же отрасли, составляет подотрасль права. Например, внутри гражданского права выделяют подотрасли обязательственного, наследственного права и т. д.
Отрасли права - это совокупность связанных между собой норм, регулирующих общественные отношения какой-то определенной области, обладающих качественным своеобразием, присущим ей методом правового регулирования. Отрасль права является главным элементом всей системы права. Она представляет собой совокупность относительно обособленных в кодексе или законе правовых норм, которые позволяют регулировать целые области жизнедеятельности общества.
3. Толкование и реализация права, правоприменение, правоотношение, законность, правопорядок, правонарушение, юридическая ответственность.
Реализация права. Право регулирует жизнедеятельность людей в обществе. Однако осуществление всех ф ункций права по регулированию отношений людей возможно лишь при условии претворения правовых предписаний в общественную практику, реализации их в деятельности людей, организаций. Следовательно, право реализуется через деятельность людей в их поступках, поведении. Таким образом, реализация права - это воплощение в жизнь его предписаний посредством осуществления закрепленных в нем субъективных прав и исполнения юридических обязанностей в правомерном поведении людей. Под реализацией права понимается только правомерное поведение, т. е. такие действия, которые соответствуют правовым нормам, ибо неправомерное поведение связано с нарушением предписаний юридических норм. В зависимости от характера предписываемого нормой права поведения оно может быть запрещающим, обязывающим, управомочивающим.
В теории права выделяют три непосредственные формы реализации: соблюдение, исполнение, использование. Этим трем непосредственным формам реализации права соответствуют три способа правового регулирования - запрет, обязывание и дозволение. Непосредственными эти формы реализации называются потому, что субъекты права сами реализуют требования правовых норм в правомерном поведении, не прибегая к помощи органов государства. В тех случаях, когда реализация права на основе взаимного согласия граждан, организаций невозможна, тогда возникает необходимость государственного вмешательства, без которого претворение предписаний норм права в жизнь невозможно. В этом случае речь идет об особой форме реализации - применении права.
Право применяют только те структуры, должностные лица, которые имеют властные полномочия. Гражданин не применяет право, однако, в определенных случаях, когда под непосредственной угрозой оказывается жизнь, здоровье его или близкого ему человека, при необходимой обороне он имеет право активно препятствовать противоправному поведению другого лица. Применяют право, как правило, органы государства, представители власти, должностные лица, одним словом те, кто наделен специальной компетенцией или чья работа связана с правоохранительными органами. Следовательно, применение права - властная деятельность компетентных государственных органов по реализации предписаний правовых норм применительно к конкретным жизненным ситуациям и индивидуально определенным лицам.
Формой правоприменения может быть принуждение, насилие над личностью, основанное на законе. Принуждение может осуществляться непосредственно, например, для предотвращения преступления, либо в четко установленной процедурной форме. Последняя предполагает издание соответствующим государственным органом так называемых правоприменительных актов, в которых и реализуются их властные полномочия. Применение права осуществляется в отношении гражданина и, как правило, затрагивает его права и свободы. Определенная последовательность совершения комплекса действий в ходе правоприменения дает основание судить о трех стадиях правоприменительной деятельности: 1) установление ф актических обстоятельств дела; 2) установление юридической основы дела; 3) решение дела.
Толкование права. Практическая деятельность субъектов права по осуществлению своих прав и юридических обязанностей невозможна без уяснения ими содержания правовых предписаний, понимания воли законодателя, сформулированной в них. Следовательно, реализация права, правотворческая и правоприменительная деятельность невозможны без уяснения смысла и содержания правовых норм. Процесс выявления воли законодателя, выраженной в норме права, обозначается понятием толкование.
Толкование права - интеллектуально-волевая деятельность органов государства, должностных лиц, общественных организаций, граждан, специалистов-практиков, ученых, направленная на установление содержания норм права, раскрытие в них воли законодателя. Целью толкования норм права является правильное, точное единообразное понимание и применение закона. Толкование права состоит из двух этапов: толкование-уяснение и толкование-разъяснение. Толкование-уяснение- это процесс понимания смысла и содержания нормы, их осознания «для себя», для конкретного правоприменителя, принимающего правовое решение.
Толкование-разъяснение - это процесс объяснения смысла и содержания нормы права, доведение до других смысла государственной воли. Цель толкования-разъяснения состоит в том, чтобы обеспечить правильное и единообразное применение толкуемой нормы, устранив при этом неясности и возможные ошибки. Подобные разъяснения вправе давать Пленум Верховного Суда Республики Казахстан. Толкование бывает: официальное, легальное, казуальное, неофициальное, обыденное, профессиональное. Способ толкования права: грамматический, логический, систематический, историко-политический, специально-юридический, теологический.
Правоотношение. Известно, что право, регламентируя общественные отношения, - упорядочивая, стабилизируя, изменяя, прекращая, делает их более цивилизованными и предсказуемыми, придает им новое качество, превращает их в правовые отношения. Следовательно, правоотношение- это устойчивая юридическая связь между участниками урегулированного нормами права общественного отношения, заключающегося в наличии у них субъективных прав и юридических обязанностей, обеспечиваемых в случае необходимости принудительными мерами государственно-властного характера. К субъектам правоотношений относятся: индивиды (физические лица); коллективы (юридические лица); государство в целом.
Законность. Значимость и ценность права для общества определяется тем, насколько полно оно воплощено в поведении людей, в деятельности применяющих право должностных лиц, в правоотношениях. У регулированность взаимодействий между людьми, индивидами и государством отражается понятием «законность». Законность выражает общий принцип отношения к праву. Следовательно, с позиции системного подхода законность можно определить как режим общественно-политической жизни, основанный на правовом характере ее организации и выражающийся в требовании точного, строгого неукоснительного соблюдения и исполнения действующих правовых актов всеми органами государства, должностными лицами и гражданами.
Правопорядок. Очевидно, что в реальной жизни добиться строгого и неуклонного соблюдения и исполнения всем населением, органами государства норм права достаточно сложно. Поэтому то, насколько требования правовых норм вошли в быт, привычку, повседневное поведение людей, отражает понятие «правопорядок». Правопорядок ограниченно связан с законностью, поскольку является результатом осуществления законности и действия права, т. е. реализации требований норм права, их соблюдения и исполнения всеми и каждым в отдельности. В свою очередь, законность выступает условием установления правопорядка.
Правопорядок отражает степень фактической упорядоченности общественных отношений. Такая упорядоченность возникает на основе реализации норм права, является итогом правового регулирования взаимодействий между людьми. При этом правопорядок является одновременно и целью правового регулирования, и его результатом, который обеспечивается государством. Следовательно, правопорядок - это состояние фактической упорядоченности и организованности общественной жизни, основанной на праве и законности.
Правонарушение. Противоположностью общественно полезного, правомерного поведения является неправомерное, или противоправное поведение людей. Оно характеризуется общественной вредностью (опасностью) для личных (частных) и общественных интересов и ценностей, охраняемых правом, подрывает правовой режим в той или иной сфере жизни общества, посягает на условия существования общества, создает угрозу правопорядку в целом. Поскольку такие действия (поступки) совершены вопреки правовому запрету либо не выполнены, несмотря на предписание, содержащееся в нормах права, они признаются правонарушениями. Таким образом, правонарушение -это общественно опасное, противоправное, виновное деяние, совершенное человеком, достигшим установленного законом возраста, и влекущее юридическую ответственность, применение к нему мер общественного либо государственного принуждения.
Юридическая ответственность. Юридическая ответственность выступает в качестве особой разновидности социальной ответственности и проявляется в различных сферах жизни. Она является одним из правовых средств ограничения и пресечения противоправного поведения и стимулирования общественно полезных действий людей. Лицо, совершившее правонарушение, подлежит юридической ответственности, т. е. к нему могут быть применены меры государственного воздействия, влекущие неблагоприятные для него последствия.
Юридическая ответственность всегда связана с определенными лишениями, она сопровождается причинением виновному отрицательных последствий, ущемлением его личных и имущественных интересов. Таким образом, юридическая ответственность - это применение мер государственного принуждения к правонарушителю за совершенное им противоправное деяние, связанное с претерпением виновным лишений личного или имущественного характера. К видам юридической ответственности относятся: уголовно-правовая, административно-правовая, дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, финансовая, семейная, процессуальная.
4. Правовое сознание, правовая культура.
