Процессуальное право кратко. Понятие «гражданское процессуальное право»

Гражданское процессуальное право - одна из отраслей российского пра­ва, без которой система права не может нормально функционировать. Гражданское процессуальное право представляет собой совокупность юри­дических норм (гражданских процессуальных), регламентирующих пра­воприменительную деятельность судов общей юрисдикции по охране и защите оспоренных или нарушенных субъективных прав граждан, в том числе иностранных граждан, лиц без гражданства, а также организаций.

Эти нормы определенным образом сгруппированы в институты, процес­суальные производства которых обеспечивают процессуальный режим гражданской юрисдикции, гарантирующий законность, обоснованность и своевременность судебного рассмотрения и разрешения гражданских дел. Гражданское процессуальное право представляет собой самостоятель­ную отрасль права, поэтому обладает специфическим предметом и мето­дом правового регулирования, а также спецификой гражданских процес­суальных норм. Предмет материальных отраслей права составляют общественные от­ношения, регулируемые нормами материальных отраслей права (граж­данского, семейного, трудового и др.). В сфере правосудия немыслимы общественные связи, не урегулированные правом, - все они имеют юри­дическую форму и существуют в виде гражданских, процессуальных от­ношений. Их возникновение, развитие и завершение регулируют нормы гражданского процессуального права. Характерная особенность процес­суального права заключается и в том, что оно регламентирует динамику правоотношений, и потому в предмет регулирования обязательно вхо­дят не только юридические связи участников, но и процессуальная дея­тельность по их реализации. Предметом регулирования гражданского процессуального права явля­ется гражданский процесс, представляющий собой установленную нор­мами гражданского процессуального права деятельность суда и других участников гражданского судопроизводства по рассмотрению и разреше­нию индивидуальных конкретных дел, установлению юридических фак­тов и урегулированию спорных правоотношений. Предмет гражданского процессуального права - это регулируемые нор­мами гражданского процессуального права общественные правоотноше­ния, возникающие в гражданском процессе по поводу реализации его уча­стниками своих субъективных прав и обязанностей. Методом гражданского процессуального права в качеств способа воз­действия на регулируемые данной отраслью отношения выступает императивно-диспозитивный метод, проявляемый через правовой статус субъектов процессуальных правоотношений. Императивность метода правового регулирования определяется тем, что все гражданские процессуальные отношения являются отношениями власти и подчинения в силу участия в них суда - органа государства, упол­номоченного на осуществление правосудия и наделенного властными пол­номочиями. Суд обязан точно соблюдать предписания закона и требовать того же от всех участников гражданского процесса. Предписания суда, за­крепленные в судебных актах, обязательны для всех без исключения юри­дических и физических лиц, которыми они адресованы. За невыполнение судебных требований виновные лица могут быть привлечены по опреде­лению суда к ответственности. Диспозитивность представляет другой аспект гражданского процессу­ального права, связанный со свободной реализацией в суде своего право­вого статуса, с возможностью выбора определенного поведения в рамках, предоставленных участникам судопроизводства процессуальным законом. Например, истец вправе отказаться от предъявленного иска, изменить предмет иска или его основание, увеличить или уменьшить размер иско­вого требования; ответчик вправе признать иск, выдвинуть встречный иск; обе стороны вправе передать спор на разрешение третейского суда или заключить мировое соглашение и т. п. В совокупности диспозитивность и императивность характеризуют метод гражданского процессуального права. Система гражданского процессуального права состоит из двух частей: общей и особенной. Общая часть включает основополагающие положения: состав участ­ников, систему защиты их процессуальных прав, предметную компетен­цию суда, сроки, расходы, судебное доказывание и их средства. Общая часть строится в точном соответствии с Общими положениями Граждан­ского процессуального кодекса (гл. 1-10). Особенная часть регламентирует движение дела по процессуальным стадиям судопроизводства от возбуждения до завершения гражданской процессуальной деятельности. В этой части выделяются: приказное про­изводство, исковое производство, производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, особое производство, а также производ­ства по пересмотру судебных актов в апелляционном, кассационном и над­зорном порядке. Самостоятельные разделы особенной части составляют: производство по делам с участием иностранных лиц; производство по де­лам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнитель­ных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; производство, связанное с исполнением судебных постановлений и поста­новлений иных органов (гл. 11-47 ГПК).

Отрасль права - это крупный блок юридических норм в системе права, регулирующий однородные общественные отношения и объединенный общим методом регулирования. Выделяют две разновидности отраслей права: отрасли материального права и отрасли процессуального права.

Процессуальное право - часть норм правовой системы, регулирующая отношения, возникающие в процессе:

• - расследования преступлений;
• - рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, арбитражных дел, а также дел об административных правонарушениях, и дел, рассматриваемых в порядке конституционного судопроизводства.

Процессуальное право закрепляет процессуальные формы, необходимые для осуществления и защиты материального права.

Простейшее строение отрасли права: отрасль - подотрасть - институт - субинститут.

В каждой стране по-своему понимается судебная власть, которая осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства, по-разному обеспечиваются ее авторитет и сила. В России, как в дореволюционной, так и в послереволюционной, действовал принцип верховенства закона. И сейчас усиление судебной власти происходит в сочетании с этим принципом, что гораздо сложнее, чем при господстве судебного прецедента.

Судебная власть, функционируя наряду с законодательной и исполнительной властями, должна уметь при необходимости противостоять им.

Осуществление правосудия по гражданским делам (гражданский процесс) также является проявлением судебной власти. В настоящий момент здесь немало новаций. Так, изменились правила определения подведомственности гражданских дел, принцип коллегиальности стал сочетаться с единоличным судопроизводством. В соответствии с концепцией судебной реформы в Российской Федерации предполагается расширить единоличный процесс рассмотрения дел, совершенствовать принцип состязательности сторон. Внесенные 27 октября 1995 г. изменения и дополнения в ГПК ознаменовали кардинальные изменения в гражданском судопроизводстве. Наметился явный поворот в сторону усиления состязательности сторон, произошел отказ от активности суда в процессе собирания доказательств.

Гражданское процессуальное право -- это система правовых норм, регулирующих гражданско-процессуальные действия и правоотношения, складывающиеся между судом и другими участниками процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам.

Гражданское процессуальное право представляет собой самостоятельную отрасль права, поэтому обладает специфическим предметом и методом правового регулирования.

Под предметом гражданского процессуального права понимаются те процессуальные отношения, которые возникают между судом при осуществлении им правосудия по гражданским делам и иными участниками процесса.

Эти отношения имеют своей целью охрану, защиту социально-экономических, политических и личных прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией РФ и российскими законами, и охраняемых законом интересов граждан, а также прав и охраняемых законом интересов организаций.

Метод гражданского процессуального права как способ воздействия на регулируемые данной отраслью отношения -- императивно-диспозитивный, что проявляется в составе и правовом положении субъектов правоотношений, характере юридических фактов, правах и обязанностях, санкциях.

Сочетание императивного и диспозитивного начал отражает, прежде всего, специфику субъектов гражданско-процессуальных правоотношений: суда как обязательного участника всех гражданско-процессуальных правоотношений, с одной стороны, и иных субъектов -- с другой. Императивность метода правового регулирования определяется тем, что все гражданские процессуальные отношения являются отношениями власти и подчинения в силу участия в них суда -- органа государства, уполномоченного на осуществление правосудия и облеченного властными полномочиями. Суд обязан точно соблюдать предписания закона и требовать того же от всех участников гражданского процесса. Только суд как орган власти вправе применять предоставленные процессуальным законом меры принуждения. Диспозитивность отражает другой аспект воздействия гражданского процессуального права: свободная реализация предоставленных прав и возложенных обязанностей, но в рамках закона; равенство прав и обязанностей применительно к одному и тому же виду субъектов (стороны в процессе равны и проч.); гарантированность прав и обязанностей. В совокупности диспозитивность и императивность характеризуют метод гражданского процессуального права.

Развитие состязательности как принципа гражданского судопроизводства не влияет на существующий императивно-диспозитивный метод, так как суд, переставая быть субъектом собирания доказательств, по-прежнему обладает властными полномочиями по отношению ко всем прочим участникам процесса. Более того, положение суда как властного органа усиливается с развитием упомянутого принципа.

Юридические факты, с которыми нормы гражданского процессуального права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений, также обладают спецификой. Прежде всего, это процессуальные действия, которые, во-первых, предусмотрены отраслевым законодательством, во-вторых, осуществляются в процессуальной форме, в-третьих, реализуются в сроки, указанные в законе или установленные судом. Юридическими фактами могут быть события и состояния. Как правило, возникновение, изменение и прекращение гражданско-процессуальных правоотношений связано с наличием юридического состава.

Санкции, применяемые судом, носят характер государственного принуждения (штрафы и проч.), а также могут быть сугубо судебными (например, отмена решения суда и направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции). гражданский процессуальный правоотношение суд

Системой любой отрасли права является совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих институтов и норм права, отражающих предмет правового регулирования. Отсюда следует, что систему гражданского процессуального права образуют нормы и правовые институты, регламентирующие процессуальные действия и правоотношения суда с другими субъектами рассматриваемых и разрешаемых гражданских дел.

Система гражданского процессуального права может быть подразделена на общую и особенную части. Подобное деление системы традиционно и отражает содержание ГПК.

Общая часть гражданского процессуального права состоит из основных институтов, закрепленных в разделах «Общие положения» ГПК РФ и АПК РФ:

• · принципы правосудия;
• · подведомственность и подсудность гражданских дел;
• · статус лиц, участвующих в деле;
• · организация представительства в суде;
• · система доказательств и порядок доказывания
• · и проч.

Особенная часть регулирует порядок осуществления процессуальных действий и структурно следует логике развития отношений в ходе рассмотрения и разрешения гражданского дела от момента обращения заинтересованного лица в суд до момента реальной защиты его прав.

Источники гражданско-процессуального права в значительной степени совпадают с источниками уголовно-процессуального права. К ним относятся, в частности, Конституция РФ и международно-правовые соглашения и договоры. Из числа последних следует выделить Гаагскую конвенцию по вопросам гражданского процесса 1954 г. Большая часть гражданско-процессуальных норм содержится в Гражданском процессуальном кодексе РСФСР (ГПК), принятом в 1964 г. В нем закрепляются принципы гражданского процесса, определяются принципы подведомственности и подсудности, состав участников по гражданским делам, доказательства, порядок судебного разбирательства, вынесения решения и обжалования судебных актов. Источниками также являются различные федеральные законы, содержащие нормы гражданского процессуального права (например. Закон "О государственной пошлине"), Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Кодекс законов о труде РФ, Кодекс об административных правонарушениях РСФСР, Жилищный кодекс РФ и т.д. К числу источников относятся также Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, в которых регламентируются отношения, возникающие в сфере процессуальных действий.

К источникам гражданского процессуального права не могут быть отнесены постановления Пленума Верховного Суда РФ. Они только дают разъяснения по вопросам единообразного применения судами законодательства на всей территории Российской Федерации.

Принципы гражданского процессуального права -- это исходные положения, начала, которые отражают специфику и содержание данной отрасли. Гражданско-процессуальные принципы носят легальный характер, т.е. они закреплены в нормах права.

Принципы гражданского процессуального права могут быть классифицированы по различным основаниям.

Одной из традиционных классификаций является классификация в зависимости от объекта правового регулирования. По данному основанию выделяют:

1) организацинно-функциональные (судоустройственные) принципы:

осуществление правосудия только судами (ст. 5 ГПК РФ);

неприкосновенность судей (ст. 122 Конституции РФ);

независимость судей и подчинение их только Конституции и федеральному закону (ст. 8 ГПК РФ, ст. 120 Конституции РФ);

равенство всех перед законом и судом (ст. 6 ГПК РФ);

единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел (ст. 7 ГПК РФ);

язык гражданского судопроизводства (ст. 9 ГПК РФ);

гласность судебного разбирательства (ст. 10 ГПК РФ, ст. 123 Конституции РФ);

2) функциональные принципы:

законность (ст. 15 Конституции, ст. ст. 1, 2, 11 ГПК РФ и др.);

диспозитивность (ст. ст. 3, 4, 39, 44, 137 ГПК РФ);

состязательность и равноправие сторон (ст. 12 ГПК РФ, ст. 123 Конституции РФ);

судебная истина;

непосредственность, устность и непрерывность судебного разбирательства (ст. 157 ГПК РФ).

Из числа всех принципов гражданского процесса следует выделить принцип диспозитивности, как наиболее характерный именно для гражданского судопроизводства. Его смысл заключается в том, что стороны процесса распоряжаются своими процессуальными правами по своему усмотрению: они сами реализуют право на обращение в суд, определяют предмет и основания исковых требований, могут их изменять и т.п. Таким образом, инициатива возбуждения, хода, прекращения или изменения дел определяется волей заинтересованных лиц. Суд же только контролирует соответствие их действий закону.

Особенности доказывания в гражданском процессе проявляются в своеобразии предмета и пределов доказывания, а также некоторых источников доказательств.

Предмет доказывания -- то, что подлежит установлению, определяется по каждому делу судом в зависимости от требований и возражений сторон на основе применяемых норм материального права.

Бремя доказывания возлагается на стороны: каждая из них обязана доказать те факты, те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений. Так, истец обязан доказать факты, приведенные в обоснование иска (например, передачу определенной вещи ответчику, ее стоимость и т.п.). Ответчик, если просто отрицает исковые требования, ничего доказывать не должен. Если же он ссылается на какие-либо обстоятельства (например, что он вернул полученную вещь), то он обязан представить соответствующие доказательства. Однако в некоторых случаях закон обязывает ответчика доказывать определенные обстоятельства. Так, причинитель вреда должен доказывать, что вред причинен не по его вине. Пока он этого не сделает, считается, что он виновен. Не требуют доказывания обстоятельства, “признанные судом общеизвестными”, а также те, которые установлены вступившим в законную силу приговором или решением суда по другому делу. Это относится, например, к вопросам, имели ли место определенные действия, кем они совершены и т.п.

В гражданском процессе используются во многом те же источники доказательств , что и в уголовном (показания свидетелей, заключения экспертов, письменные и вещественные доказательства). Но если в уголовном процессе стороны (обвинитель и защитник) не дают показания, то в гражданском -- объяснения истца, ответчика и третьих лиц служат источником доказательств.

Имеются и ограничения, которых не знает уголовный процесс: некоторые указанные в законе обстоятельства не могут устанавливаться любыми доказательствами. Так, если по закону требуется простая письменная форма сделки, то в случае спора стороны не вправе ссылаться на показания свидетелей. Подобные ограничения связаны с требованием материально-правовых норм о письменном оформлении таких сделок.

Для отрасли гражданского процессуального права характерны следующие черты:

• 1) законодательная урегулированность (порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде определяется самостоятельной отраслью права -- гражданским процессуальным правом);
• 2) детальность разработки всей процедуры рассмотрения дела в суде (последовательность совершения всех действий судом и другими участниками процесса, содержание этих действий и процессуальных документов закреплены в ГПК);
• 3) универсальность процессуальной формы разрешения споров в суде (в ГПК предусмотрена процедура рассмотрения и разрешения дел во всех видах гражданского судопроизводства, на всех стадиях гражданского процесса);
• 4) императивность процессуальной формы (установленный ГПК порядок рассмотрения дел обязателен для всех: суда, других участников процесса, даже для лиц, присутствующих в зале судебного разбирательства. Нарушение установленного порядка рассмотрения дел может привести к нежелательным последствиям: отмене судебного решения, наложению штрафа на нарушителя порядка и проч.).

Гражданское процессуальное право как составная часть системы всего права неизбежно взаимодействует с большинством отраслей права.

Взаимосвязь гражданского процессуального права с государственным правом может быть выявлена в двух аспектах:

• 1. общность источников обеих отраслей. Конституция РФ является основным источником государственного права, но также в ней фиксируются важнейшие принципы правосудия;
• 2. взаимосвязь с отдельными подотраслями государственного права - речь идет о судоустройстве и прокурорском надзоре. С судоустройством гражданское процессуальное право имеет общие принципы (независимость судей и подчинение их только закону, осуществление правосудия только судом и проч.). В прокурорском надзоре определяются полномочия прокурора по участию в судебном рассмотрении гражданских дел. Гражданское процессуальное право и указанные подотрасли государственного права имеют некоторые общие источники права. Наиболее тесная и разносторонняя связь гражданского процессуального права с отраслями материального права: гражданским, семейным, жилищным, трудовым. В материальном праве содержатся нормы гражданско-процессуального характера, определяющие, например, предмет доказывания, подведомственность дел суду и т.д. Суд, вынося решение по делу, применяет нормы материального права. Нарушение последних или их неправильное применение может привести к отмене судебного решения (СТ.307ГПК).

Одно из условий возникновения гражданского процесса - наличие подведомственного суду материально-правового спора (в исковом производстве). Иными словами, нарушение норм материального права приводит в действие гражданское процессуальное право, если есть обращение к суду за защитой. С помощью гражданского процессуального права лицо принуждается совершить определенные действия или воздержаться от них для восстановления не только нарушенных субъективных прав, но и законности.

Взаимосвязь гражданского процессуального права с административным правом проявляется в наличии специального вида гражданского процесса - производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений. Вопросы подведомственности административных дел суду определены в актах, относящихся к источникам административного права (например, КоАП и др.).

Существование норм гражданского процессуального права, регулирующих уплату государственной пошлины, отражает взаимосвязь с финансовым правом.

Гражданское процессуальное право теснейшим образом связано с уголовным процессуальным правом, так как обе отрасли являются процессуальными и определяют порядок деятельности одного и того же органа по осуществлению правосудия - суда. Обе отрасли имеют много общих принципов деятельности (принцип устности, непосредственности, непрерывности и проч.), сходство в процессуальной форме, во многих правовых институтах (доказывание, рассмотрение дел по первой инстанции, пересмотр в кассационном и надзорном порядке и т. д.). Наличие такого большого сходства послужило причиной появления научной концепции судебного права, объединяющей гражданское процессуальное и уголовное процессуальное право, а также судоустройство. Однако, несмотря на столь значительное сходство, гражданское процессуальное право и уголовно-процессуальное право имеют различия, определяющие их отраслевую самостоятельность: предметом рассмотрения в гражданском судопроизводстве является гражданское дело, а в уголовном процессе - преступление. Система уголовного процессуального права включает деятельность не только суда, но и органов предварительного следствия и т. д.

Принятие АПК свидетельствует об официальном признании новой отрасли процессуального права. Между гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным правом много сходства (общность принципов, процессуальной формы), общее проявляется в наличии одноименных правовых институтов и т. д. По сравнению с уголовным процессуальным правом здесь более сходен характер спора, рассматриваемого в арбитражном суде общей юрисдикции. Но гражданское процессуальное и арбитражное процессуальное право регламентируют деятельность разных видов судов.

.

Материальные нормы права содержат санкции, если нарушается норма, вступают в действие правоохранительные органы (суды), которые и применяют санкции, но для того, чтобы этот процесс мог осуществляться, необходимы процессуальные нормы. Осуществление гражданского судопроизводства и есть гражданский процесс.

Гражданский процесс - это совокупность процессуальных действий и процессуальных отношений, возникающих при осуществлении правосудия по гражданским делам.

Гражданско-процессуальное право - это совокупность правовых норм, регулирующих порядок разрешения судами гражданских дел (это одна из отраслей права). В общем, эти термины взаимозаменяемы.

Гражданско-процессуальное право - самостоятельная отрасль права, со своим собственным предметом и методом. На данный момент в России существует разветвлённая система судебных органов (Конституционный Суд, Арбитражные суды, суды общей юрисдикции), но предметом гражданско-процессуального права является совокупность только тех общественных отношений, которые складываются при осуществлении правосудия по гражданским делам в судах общей юрисдикции.

Специфические черты:

1. Инициатива по возбуждению дела принадлежит заинтересованным лицам (в том числе в кассационном и апелляционном производстве).

2. Специфика субъектного состава - обязательно участвует правоохранительный орган - суд, а он наделён властными полномочиями, отношения суд - участники всегда строятся на властном подчинении, но отношения ответчик - истец всегда строятся по методу равенства (в этом проявляется сочетание двух способов).

3. Своеобразие санкций в гражданско-процессуальном праве, самая распространённая - невыгодные процессуальные последствия (эта санкция используется только в гражданско-процессуальном праве): если пропускается срок подачи кассационной жалобы - нельзя её подать; если ответчик не является в суд - дело рассматривается без его участия, что явно играет на руку истцу. Есть и другие своеобразные санкции - отмена процессуального акта нижестоящего органа, принудительное исполнение и т.д.

4. Характер юридических фактов - в гражданско-процессуальном праве юридические факты представляют собой процессуальные действия, которые заранее определены законом.

Арбитражно-процессуальное право .

Слова "арбитраж", "арбитражный" используются в нашей повседневной практике в названии органов, разрешающих различные споры. Например, арбитражный суд при Торгово-промышленной палате России, Морская арбитражная комиссия, Международный коммерческий арбитраж. На биржах создаются органы по разрешению споров, вытекающих из биржевых сделок, называемые "биржевым арбитражем".

С 1 октября 1991 года в Российской Федерации действуют арбитражные суды, пришедшие на смену государственных арбитражей и осуществляющих правосудие в сфере экономики.

Арбитражный суд в России осуществляет судебную власть при разрешении споров, вытекающих из правоотношений, складывающихся в процессе предпринимательской деятельности и управления ею, то есть споров, вытекающих из гражданских правоотношений между юридическими лицами, экономических споров либо из правоотношений в сфере управления экономикой (административно-правовые отношения).

Деятельность арбитражного суда по осуществлению правосудия представляет собой арбитражный процесс, а совокупность правовых норм, регулирующих порядок этой деятельности, называют арбитражным процессуальным правом.

Таким образом, под арбитражным процессом следует понимать урегулированную нормами права форму деятельности арбитражных судов, направленную на защиту оспариваемого или нарушенного права организаций и граждан-предпринимателей.

Задачами арбитражного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

.

Уголовно-процессуальное право - это отрасль права, регулирующая деятельность органов суда, прокуратуры, следствия и дознания по возбуждению, расследованию и разрешению уголовных дел. Устанавливает порядок и содержание уголовного судопроизводства, регулирует возникающие в связи с ним правоотношения, права и обязанности органов, осуществляющих уголовный процесс, участников процесса и т.д

Непосредственные задачи уголовного процесса:

Быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных в их совершении;

Обеспечение правильного применения закона;

Обеспечение справедливого наказания лиц, совершивших преступление, и

Недопущение привлечения к уголовной ответственности и наказания ни одного невиновного.

М.А. Мовсумов*, Ф.Н. Аббасов**

Понятие гражданского процессуального права как отрасли права

В юридической науке советского периода проблемы понятия советского права и понятие законодательства получили основательную теоретическую разработку. Проблемы понятия отраслевого права и отраслевого законодательства, в т.ч. гражданского процессуального, также были обстоятельно исследованы. Происходящие политические, экономические, культурные и социальные преобразования в жизни общества обусловили необходимость проведения реформы в сфере права. Преобразования в государственно-правовой политике, формирующие процессуальное право, судопроизводство, диктуют необходимость исследования его понятия в условиях нынешних требований и учетом исторически достигнутого уровня и перспективы развития научных знаний в этой сфере.

Правильное определение понятия гражданского процессуального права имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение. Решение этой проблемы позволит точно определить место гражданского процессуального права в системе права, его роль и значение в системе правового регулирования общественных отношений. Кроме того, оно позволит установить общее и отдельное в правовом регулировании отношений по рассмотрению и разрешению дел судами, входящими в единую судебную систему и осуществляющими свою деятельность в рамках единого порядка, установленного конституцией - гражданского судопроизводства. Принятие новых кодексов (АПК 2002 г. и ГПК 2002 г. в России, ГПК 1999 г. в Азербайджане), обеспечивающих порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел, вытекающих из материально-правовых норм, характеризующихся единством родового свойства отношений, неизбежно ставит вопрос о рассмотрении возможности объединения в будущем общей и арбитражной юрисдикции. Достижение указанной возможности с неизбежностью диктует решение об унификации гражданского процессуального права и гражданского процессуального законодательства, которые бы охватывали весь гражданский процесс, отдельные процессуальные действия, порядок, правила поведения субъектов с учетом особенностей экономических споров и иных дел.

На это нацеливает тот факт, что суды общей юрисдикции и арбитражные суды в России в основе своей рассматривают одинаковые гражданские дела. Оба вида судов входят в единую судебную систему и, осуществляя в принципе единый порядок гражданского судопроизводства, применяют одинаковые нормы материального права. Кроме того, они используют одинаковые гражданско-правовые способы защиты и процессуальные формы их реализации.

Имеющиеся отличия в субъектном составе лиц, участвующих в деле, а равно ряд других вопросов, не столь существенны, чтобы можно было говорить о необходимости специальной процессуальной формы для осуществления арбитражными судами судебной власти1 .

Возможность разрешения указанной проблемы обусловлена и возможностью рассмотрения понятия гражданского процессуального права с позиций общего права и процессуально-правовой теории.

Понятие - мысль, которая выделяет из некоторой предметной области и собирает в класс (обобщает) объекты посредством указания на их общие и отличительные признаки2 .

Гражданское процессуальное право как составная часть позитивного права содержит в себе все те общие признаки, которые характеризуют право вообще, а также специфические, отличительные признаки, которые позволяют определить его самостоятельное место в системе права.

В юридической литературе по общей теории права нет однозначного подхода к определению понятия права. Разность подходов в основном сводится к определению соотношения в содержании права и его понятии общенационального, общечеловеческого или классового характера. По нашему мнению, прав М.Н. Марченко, говоря о том, что, определяя понятие права, нельзя исходить только из его классового характера или же только из его «общечеловеческого» содержания. Это было бы не согласующейся с реальной действительностью крайностью. Существующие правовые системы имеют не только классовый, но и общечеловеческий характер, а также сочетают в себе групповые, индивидуальные и иные интересы3.

В силу отсутствия единого подхода к понятию права нет единства и в его определении. Вместе с тем в предложенных определениях в качестве основных признаков права всегда берутся его ведущие компоненты, которые перечисляются в определении или выводятся из конструкции текста определения понятия.

* Старший преподаватель кафедры гражданского процесса, трудового и экологического права Бакинского государственного университета.

** Кандидат юридических наук, доцент, полковник милиции.

Так, С.С. Алексеев считает, что право - это система общеобязательных норм, выраженных в законах, иных признаваемых государством источниках и являющихся общеобязательным основанием для определения правомерно дозволенного и юридически недозволенного, запрещенного (а также государственно предписанного) поведения4. В данном определении основной акцент сделан на практическом значении понятия права.

Всякое поведение субъекта как на уровне правоприменения, так и на правореализационном уровне подлежит оценке с точки зрения его соответствия общеобязательным нормативным установлениям. Однако для того, чтобы последнее было таковым, необходимо, чтобы оно имело надлежащую форму выражения и формально-определенное содержание, а также государственную обеспеченность. Хотя указанные компоненты (признаки), характеризующие право, полностью не перечисляются в определении, они вытекают из логики его содержания.

По мнению М.Н. Марченко, право есть система общеобязательных, формально-определенных норм, обеспечиваемых государством и направленных на регулирование поведения людей в соответствии с принятыми в данном обществе устоями социально-экономической, политической и духовной жизни5.

В теории права бытуют и другие точки зрения, характеризующие право. Так, например, Г.В. Назаренко для характеристики права предлагает только два его элемента: общеобязательную нормативность и формальную определенность6. В то же время определение, которое дает М.Н. Марченко, в общетеоретической литературе имеет наибольшее распространение. Отсутствующий в этом определении признак формы выражения нормы вытекает из указанных в нем компонентов (признаков) права, т.е. его системной общеобязательности и государственной обеспеченности.

Право как составная часть социальных норм обусловлено фактическими отношениями. В основе своей право, кроме компиляции положительных свойств социальных норм и вышеуказанных характерных признаков, обладает признаком идейной определенности законодателя. Фактические отношения как «сырой материал» подвергается субъективному идейно-определенному, целенаправленному воздействию законодателя превращается в готовый общественно-необходимый «продукт», возводятся в степень юридической, правовой нормы. До получения этой степени фактические отношения подвергаются воздействию целого этапа правотворческой деятельности, в процессе которого «шлифуются», «выкристаллизовываются» до общественно-необходимого полезного уровня или состояния решения задачи и достижения цели в различных сферах жизнедеятельности общества.

В основе права, его норм и институтов лежит идейно-правовая определенность законодателя. Именно идейная правовая определенность общественно-жизненной необходимости детерминирует государственно-волевой характер, общеобязательность норм, формальную определенность и возможную государственную обеспеченность принуждения как признаков права, его норм и институтов. Идейно-правовая определенность законодателя определяет место, роль, назначение, направление правовой регуляции отношений в системе права.

Проникнутые определенной правовой идеей фактические отношения приобретают системность, устойчивость, определенность. Вследствие идейно-правовой определенности фактическим отношениям придается качественно новое состояние, норма, которая вводится в правовую систему и систему права. Не сами фактические отношения, а лежащая в их основе идейно-правовая определенность является средством, обеспечивающим достижения цели социального управления.

Идейно-правовая определенность права характеризуется тем, что норма поведения, не являясь общеобязательной, формально-определенной (т.е. законом), может обладать правовой определенностью, ей в необходимых, нуждающихся во властном разрешении случаях, приданы государственная воля и возможность государственного обеспечения. Например, суд при решении вопроса о признании за лицом материального права может руководствоваться обычаями делового оборота, не являющимися общеобязательными и формально определенными.

Таким образом, одной из важнейших характеристик права является его идейно-правовая определенность, привнесенная законодателем, детерминирующая государственную волю, системность норм, его общеобязательность, формальная определенность, возможность государственного обеспечения, регулирующее воздействие на фактические отношения и направленность на решение задач общественного и государственного строительства.

Характерными признаками права, в т.ч. и гражданского процессуального, права являются:

а) общеобязательная нормативность;

б) системность норм;

в) выражение в них государственной воли;

г) формальная определенность (определенность содержания норм);

д) государственная обеспеченность (возможность государственного принуждения).

Указанные признаки права составляют те качества, которые позволяют отличить нормы

правовые от неправовых, неюридических. Гражданское процессуальное право как составная часть позитивного (объективного) права, имеющая свою специфику, не лишена ни одного из указанных качеств7.

1. Общеобязательность гражданского процессуального права означает, что действие его норм распространяется на всех участников гражданского процесса. Общеобязательность гражданского

Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 4 (28) 2005

Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 4 (28) 2005

процессуального права возникает вместе с возникновением его норм и сохраняет такое свойство при развитии, изменении этих норм.

Нормативность гражданского процессуального права выражается в том, что оно состоит из множества юридических норм, определяющих правила поведения субъекта гражданского процессуального правоотношения в зависимости от занимаемого им в процессе места. Нормативность гражданского процессуального права означает предварительную предписанность в нормах границ, пределов и объема деятельности участников процесса, вследствие реализации которых достигается решение задачи гражданского процессуального права.

2. Юридические нормы существуют и действуют по большей части не по одиночке, не каждая сама по себе, а в комплексах, ассоциациях8, взаимосвязи и взаимозависимости. Они представляют собой не случайный, хаотически расположенный набор, а строго выверенную, упорядоченную систему правил поведения.

В отличие от норм материального права, где субъекты права сами определяют порядок осуществления прав и обязанностей, нормы гражданского процессуального права, как обусловленные

единством гражданских процессуальных отношений9, расположены в такой логический и юридической последовательности, которая предопределяют стройный порядок осуществления прав и обязанностей участниками гражданского процесса10, который именуется процессуальной формой.

3. Гражданское процессуальное право, его нормы, как правило, выражены в законах. Это значит, что содержание этих норм определено государственной волей, в силу чего они приобрели юридический характер. Гражданское процессуальное право как совокупность юридических норм представляет собой некую заранее определенную данность поведения участников гражданского судопроизводства. Как внешняя объективированная данность, оно не зависит от воли, желания или усмотрения отдельных участников процесса.

4. Нормы гражданского процессуального права имеют формально определенное содержание. В них строго, в письменном виде, зафиксированы требования, предъявляемые к суду и другим участникам процесса, основания и условия возникновения действий, рамки этих действий, т.е. возможные и требуемые варианты, характеризующие последствия не соблюдения требований норм.

5. Гражданское процессуальное право, имея в качестве своего основного источника гражданский процессуальный закон, признается, охраняется и обеспечивается государственной властью. Это придает уверенность заинтересованным лицам в судебной защите своих прав и интересов, в том, что предусмотренные в нормах гражданского процессуального права субъективные права и юридические обязанности будут реально осуществлены и тем самым будет обеспечено правосудие по гражданскому делу.

Вышеуказанные признаки присущи праву вне зависимости от его отраслевой принадлежности. Они являются исходным началом при изучении любой отрасли права.

Приведенное в юридической литературе определение понятия гражданского процессуального права опирается на положения общей теории права с учетом отраслевой специфики. Причем в качестве основы исследования понятия и его определения берется какой-либо ведущий компонент (совокупность норм, системность норм, процессуальные отношения и т.д.) и совместно с другими компонентами аргументируется понятие, из которого и выводится определение. В принципе, такой порядок исследования логичен, ибо позволяет выделить признаки, присущие гражданскому процессуальному праву (ГПП) как составной части права вообще, а также отличительные признаки, характеризующее ГПП как отрасль права, и на основе указания на их общие и отличительные признаки определить понятие.

При исследовании понятия гражданского процессуального права в качестве критерия, характеризующего его особенности, берется предмет регулирования, т.е. гражданский процесс (гражданское судопроизводство). При исследовании же понятия гражданского процесса (гражданского судопроизводства) в качестве критерия его определения наряду с общественными отношениями учитыввается и его правовое свойство. При этом гражданско-процессуальное право и гражданский процесс определяются как вполне самостоятельные понятия11 .

Анализ, имеющихся в литературе определений понятия гражданского процессуального права позволяет подразделять взгляды ученых на три направления в зависимости от выделения авторами того или иного компонента понятия, характеризующего данную отрасль права.

Представители первого направления, к которым относятся М.С. Шакарян, Д.М. Чечот и другие, определяют гражданское процессуальное право как совокупность правовых норм, регламентирующих правосудие по гражданским делам, а также порядок принудительного исполнения судебных актов12.

Сторонники второго направления - К.И. Комиссаров, Ю.К. Осипов, В.В. Ярков и другие -определяют гражданское процессуальное право как систему правовых норм, регламентирующих процессуальные действия и правоотношения между судом и другим участниками процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам13.

М.К. Треушников и другие определяют гражданское процессуальное право как совокупность расположенных в определенной системе процессуальных норм, регулирующих отношения по осуществлению правосудия14.

Полагаем, что процессуальная деятельность и процессуальные отношения всегда осуществляются в определенном порядке. Вне установленного порядка они противоправны, и

постановленный судебный акт подлежит отмене. Предлагаемое всеми вышеуказанными авторами трактовки гражданского процессуального права по сути своей мало чем отличаются. В первом случае акцентируется внимание на порядок осуществления правосудия, во втором этот порядок трактуется более широко - как деятельность суда и других участников процесса, в третьем определении содержится как бы согласованный вариант первых двух мнений, и гражданское процессуальное право рассматривается как система деятельности суда и других участников процесса по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

Практически расхождение в содержании предлагаемых определений авторов сводится к терминологическим обозначениям совокупности и системы норм.

Действительно гражданское процессуальное право представляет собой совокупность норм, направленных на регулирование системы процессуальной деятельности и отношений, складывающихся между судом и участвующими в деле лицами при осуществлении правосудия по гражданским делам. Данные деятельность и отношения складываются и развиваются в определенной логической и юридической последовательности, в порядке системно (структурно) последовательного расположения процессуально-правовых норм, чем и обеспечивается системное их регулирование. При ином понимании процессуальная деятельность и процессуальные отношения будут иметь хаотическое движение и не смогут обеспечить эффективность судебной деятельности.

Гражданское процессуальное право, являясь самостоятельной отраслью права, регулирующей процессуальную деятельность и процессуальные отношения по отправлению правосудия по гражданским делам, сочетает в себе суммарные признаки, присущие объективному (позитивному) праву. В первую очередь, в виде нормативного образования, где его элементы (нормы) характеризуются формальной определенностью, представляет логическую систему, соответствующую требованиям осуществления правосудия по гражданским делам. Именно поэтому гражданское процессуальное право как нормативное образование имеет строго определенное, законченное, последовательное системное расположение норм, институтов и других элементов своей системы.

Нормативность гражданского процессуального права составляет центральное звено в юридическом регулировании. Отдельные нормы, как и вся система норм, обладая признаком общеобязательности, регулируют в пределах и объеме своего действия конкретные жизненные ситуации. Система норм одновременно выступает в качестве критериев возможного и должного, а также запрещенного в поведении субъектов процессуальной деятельности и отношений, и на основе этого определяет правовые последствия, связанные с решением, нуждающимся во властном разрешении конкретной жизненной ситуации.

Для характеристики основного отраслевого признака гражданского процессуального права представляется необходимым исследовать его назначение, заключающееся в регламентации поведения определенного состава субъектов, на основе которого достигается решение любых (конкретных) юридических дел. Гражданское процессуальное право как система норм в конечном итоге определяет содержание субъективных прав и обязанностей участников процесса. Процессуальное отношение служит основанием определения правомерно дозволенного или юридически недозволенного (запрещенного) поведения субъектов процесса.

Указанный критерий в виде обязательного должен быть включен в определение понятия гражданского процессуального права.

Предложенное нами понятие гражданского процессуального права заостряет внимание на системе общеобязательных норм, закрепленных (выраженных) в законе, определяющих правомернодозволенное, правомерно-обязанное, а также запрещенное поведение суда и иных участников процесса при решении нуждающейся во властном разрешении конкретной жизненной ситуации при рассмотрении судом гражданского дела.

Данное определение в равной мере отражает свойства гражданского процессуального права как регулятора процессуальной деятельности и процессуальных отношений при отправлении правосудия как судом общей юрисдикции, так и - в российских условиях - арбитражным судом.

Предложенное нами определение гражданского процессуального права было бы не совсем полным, если не принять внимание еще два обстоятельства.

Во-первых, на наш взгляд, необходимо решить вопрос о том, относится рассматриваемая нами отрасль права к публичному или частному праву. При этом общепринятым как в общей теории права, так и в науке гражданского (материального) права является отнесение гражданского права в отраслям частого права. Означает ли данное обстоятельство, что к частному праву следует относить и гражданское процессуальное право? С одной стороны, это именно так. Гражданское судопроизводство не может возникнуть иначе, как по волеизъявлению сторон, реализующих свой частный интерес. Кроме того, от волеизъявления сторон зависит само развитие гражданского судопроизводства, переход его из одной стадии в другую и т.д. С другой стороны, «обязательным и решающим субъектом гражданских процессуальных правоотношений является суд, принимающий от имени государства властное решение, подлежащее в необходимых случаях принудительному исполнению»15.

Исходя из этого, мы приходим к следующему выводу. Гражданское процессуальное право -специфическая отрасль права, занимающая промежуточное место между публичным и частным

Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 4 (28) 2005

Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 4 (28) 2005

правом. С одной стороны, гражданское процессуальное право регулирует общественные отношения по осуществлению правосудия по гражданским делам судами, которые являются органам судебной власти - одной из ветвей государственной (публичной) власти, вследствие чего суд в гражданском судопроизводстве реализует публичный интерес. Однако стороны гражданского судопроизводства реализуют частный интерес, а принцип свободы воли субъектов гражданского материального права сохраняет свою юридическую значимость и при осуществлении правосудия. Иными словами, для суда в гражданском судопроизводстве превалирующими являются публичные, а для сторон - частные начала гражданского процессуального права.

Необходимо также обратиться к вопросу о соотношении гражданского процессуального и арбитражно-процессуального права. Дискуссия по этому поводу в России началась в 1991 г., когда была упразднена вся система государственного и ведомственного арбитража, и были образованы арбитражные суды. В литературе по этому поводу была высказана, например, мысль о том, что арбитражное процессуальное право - это дублирующая отрасль права. Такую точку зрения высказал в свое время Д.А. Фурсов. При этом сам автор признает, что арбитражное процессуальное право «воплощает собой двойной стандарт, не имеющий, с точки зрения системной организации, право на существование, но реально существующий в системе права»16. Рассмотренная выше позиция противоречит положениям общей теории права, не признающей никаких «дублирующих» отраслей.

Вряд ли можно признать арбитражное процессуальное право самостоятельной отраслью права. Более всего, на наш, взгляд, для арбитражного процессуального права подходит определение его как подотрасли гражданского процессуального права. В общей теории права подотрасль права рассматривают как крупную совокупность правовых норм, регулирующих сходные общественные отношения внутри отрасли права и имеющих тенденцию к выделению в самостоятельную отрасль права, в отличие, например, от правовых институтов, которые неразрывно связаны с соответствующей отраслью и тенденции к выделению в самостоятельную отрасль не имеют17. От себя можем добавить, что об имеющейся тенденции выделения подотрасли права в отельную отрасль может свидетельствовать наличие отдельного кодифицированного законодательства.

Проведенный нами анализ проблемы позволяет утверждать, что арбитражное процессуальное право - это именно подотрасль гражданского процессуального права. Такой вывод делается на основе с учетом следующих обстоятельств.

Во-первых, это вытекает из положений Конституции РФ. Так, ч. 2 ст. 118 Конституции РФ, перечисляя виды судопроизводства (конституционное, гражданское, административное и уголовное), не упоминает об арбитражном судопроизводстве. Не дают оснований для выделения отдельной отрасли арбитражного процессуального права и положения п. «о» ст. 71 Конституции РФ, в соответствии с которым в ведении РФ находятся, в частности, гражданское процессуальное и арбитражное процессуальное законодательство. Наличие отдельного законодательства, даже кодифицированного, еще не означает автоматического выделения его в соответствующую самостоятельную отрасль права, поскольку система права обуславливает систему законодательства, а не наоборот. К тому же неправомерно рассматривать в одной плоскости такие понятия, как судопроизводство и законодательство: арбитражное процессуальное законодательство, равно как и гражданское процессуальное законодательство, относится к сфере как гражданского, так и административного судопроизводства; однако наличие отдельного кодифицированного арбитражного процессуального законодательства, в свою очередь, дает основание определять арбитражное процессуальное законодательство именно как подотрасль гражданского процессуального права.

Во вторых, рассмотрение дел в арбитражных судах основано на тех же принципах, что и рассмотрение гражданских дел в судах общей юрисдикции. В частности, это касается принципа диспозитивности, который присущ гражданскому процессуальному праву.

В-третьих, АПК РФ имеет практически одинаковую структуру с ГПК РФ с некоторыми особенностями, присущими рассмотрению дел в арбитражных судах (например, в АПК РФ имеются положения, не известные ГПК РФ - такие, как ст. 94 АПК РФ «Встречное обеспечение» или п. 2 ч.

1 ст. 135 АПК РФ, предусматривающий примирительные процедуры с помощью посредника).

Относительная обособленность арбитражного процессуального права в системе гражданского процессуального права обусловлена рассмотрением дел в специализированных арбитражных судах составом лиц, участвующих в производстве по делу, самой спецификой дел, рассматриваемых в арбитражных судах.

Вместе с тем нельзя не отметить, что дискуссия о самостоятельности отрасли арбитражного процессуального права возникла во многом из-за чисто технического законодательного разграничения гражданского и арбитражного процессов. Наличие двух процессуальных кодексов (ГПК и АПК), имеющих практически одинаковую структуру, вряд ли оправданно с точки зрения законодательной техники. Логичнее было бы отразить особенности производства в арбитражных судах в едином ГПК.

В этом отношении более удачным представляется положение дел в Азербайджане. Экономические споры, согласно ст. 26 ГПК АР, подсудны специализированным экономическим судам, однако отдельного кодекса для рассмотрения дел в этих судах не существует.

В литературе также обращается внимание на терминологически неудачное наименование «арбитражные суды», употребляемое в России. «Слово «арбитр» означает «судья», таким образом, получается, что арбитражный суд означает «судебный суд». Не случайно в странах ближнего зарубежья образованы хозяйственные суды, входящие в общую судебную систему. А в дальнем зарубежье под арбитражами понимают третейские суды»18.

Действительно, хозяйственные суды, возглавляемые Высшим Хозяйственным Судом, действуют в Республике Беларусь19. Хозяйственные суды, наравне с военными, а также иными предусмотренными законом судами, действуют в Республике Армения20. Хозяйственные суды, в том числе Высший хозяйственный суд Республики Узбекистан и Хозяйственный суд Республики Каракалпакстан, предусмотрены в Узбекистане21. Высший хозяйственный суд, а также судебная власть, осуществляемая в форме хозяйственного судопроизводства, предусмотрены в Туркменистане22.

В то же время в некоторых других странах СНГ предусмотрено создание экономических судов. Так, Экономический суд предусмотрен в Республике Молдова23. Высший экономический суд действует в Республике Таджикистан24. В Кыргызстане, так же как и в России, действуют арбитражные суды25 .

Целая система экономических судов предусмотрена ст. 19 Закона АР «О судах и судьях» от 10 июня 1997 г. Так, в судебную систему Азербайджана, в частности, входят местные экономические суды и Экономический Суд АР по спорам, вытекающим из международных договоров26.

Представляется, что наименование данных судов то ли как хозяйственных, то ли как экономических не совсем верно отражает специфику их деятельности. Так, например, в соответствии со ст. 1 ГПК РФ арбитражные суды, рассматривают не только экономические споры, но и иные дела, вытекающие из их компетенции, которые можно было бы назвать хозяйственными делами. Подведомственность споров, разрешаемых экономическим судом, установлена ст. 26 ГПК АР. В ч.

2 данной статьи перечислены виды экономических споров, подведомственных эти судам, а в ч. 3 ст. 26 ГРК АР установлено, что экономическим судам подведомственны и другие дела, отнесенные законом к их компетенции. Эти дела также можно было бы назвать хозяйственными. Таким образом, те суды, которые в России и Кыргызстане называются арбитражными, в Беларуси, Армении, Узбекистане, Туркменистане - хозяйственными судами, в Азербайджане, Молдове, Таджикистане - экономическими судами, можно было объединить наименованием «экономическо-хозяйственные суды».

1 См.: Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997. С. 185.

2 См.: Новая философская энциклопедия. М., 2001. С. 285.

3 См.: Марченко М.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. М., 2001. С 102.

4 См.: Алексеев С.С. Право (опыт комплексного исследования). М. С. 58.

5 См.: Марченко М.Н. Указ. соч., С. 103.

6 См.: Назаренко ГВ. Общая теория права и государства. М., 1989. С. 16.

7 См.: Чечина Н.А. Нормы гражданского процессуального права и их применение: Автореф.... дис. докт. юрид. наук. Л.,

8 См.: Алексеев С.С. Указ. соч. С. 63.

9 См.: Шерстюк В.М. Система советского гражданского процессуального права. М., 1989. С. 13.

10 См.: Гольмстен А.Х. Учебник русского гражданского судопроизводства. СПб.. 1913. С. 5.

11 См.: Авдеенко Н.И. Механизм и пределы регулирующего воздействия гражданского процессуального права. Л., 1969.

12 См.: Гражданское процессуальное право России / Под ред. М.С. Шакарян. М., 1996. С. 10; Гражданский процесс / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. М., 2000. С. 10-11.

13 См.: Гражданский процесс / Отв. ред. В.В. Ярков. М., 1999. С. 9; Гражданский процесс / Отв. ред. Ю.К. Осипов, М., 1995. С. 9; Гражданский процесс. М., 1996. С. 9.

14 См.: Гражданский процесс / Под ред. М.К. Треушникова. М., 1999. С. 9.

15 Гражданское процессуальное право / Под ред. М.С. Шакарян. М., 2004. С. 11.

16 См.: Фурсов Д.А. Предмет, система и основные принципы арбитражного процессуального права (проблемы теории и практики). М., 1998. С. 28; Его же. Понятие отрасли арбитражного процессуального права // Государство и право. 1999. № 1. 25-33.

17 См.: Григонис Э.П. Теория государства и права. СПб., 2002. С. 119-121.

18 Гражданское процессуальное право / Под ред. М.С. Шакарян. М., 2004. С. 14.

19 См.: Конституция Республики Беларусь // Конституции стран-членов СНГ Ереван, 1997. С. 129.

20 См.: Конституция Республики Армения //Конституции стран-членов СНГ. С. 189.

21 См.: Конституция Республики Узбекистан //Конституции стран СНГ. С. 337.

22 См.: Конституция Туркменистана. //Конституции стран-членов СНГ...

23 См.: Конституция Республики Молдова. //Конституции стран-членов СНГ. С. 163.

24 См.: Конституция Республики Таджикистан. //Конституции стран-членов СНГ. С. 402.

25 См.: Конституция Республики Кыргызстан.. //Конституции стран-членов СНГ

26 См.: Закон Азербайджанской Республики «О судах и судьях». Баку, 2001. С. 10.

Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 4 (28) 2005

Гражданское процессуальное право - это самостоятельная отрасль Российского права, включающая в себя совокупность расположенных в определенной системе процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают между судом и участниками процесса при отправлении правосудия по гражданским делам. Нормы гражданского процессуального права определяют весь ход судебного процесса, устанавливают для каждого субъекта гражданских процессуальных отношений меру должного и возможного поведения.

Объектом правового регулирования норм гражданского процессуального права выступают общественные отношения в области судопроизводства по гражданским делам.

Следует отличать предмет гражданского процесса и предмет гражданского процессуального права. Предметом гражданского процесса как деятельности по осуществлению правосудия, протекающей в определенной процессуальной форме, являются конкретные гражданские дела. Предметом гражданского процессуального права как правовой отрасли служит сам гражданский процесс, т.е. деятельность суда и других участников, а также в определенной степени и деятельность органов исполнения судебных постановлений. 2.1.

Гражданское процессуальное право имеет свой метод воздействия на регулируемые им общественные отношения. Указанный метод носит императивно-диспозитивный характер. Императивность метода правового регулирования определяется тем, что все гражданские процессуальные отношения являются отношениями власти и подчинения в связи с участием в них суда - органа государства, уполномоченного на осуществление правосудия и обладающего властными полномочиями. Суд обязан точно соблюдать предписания закона и требовать того же от всех участников гражданского процесса. Только суд как орган власти вправе применять предоставленные процессуальным законом меры принуждения.

Диспозитивность метода гражданского процессуального права выражается в том, что инициатива возникновения гражданских дел принадлежит заинтересованным лицам, а не суду. Суд по своей инициативе гражданских дел не возбуждает. Кроме того, стороны в процессе обладают равными правами и обязанностями, которые ограничены рамками закона. 2.2.

Гражданское процессуальное право, как и любая другая отрасль права, представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих институтов и норм права, отражающих предмет правового регулирования. То есть, систему гражданского процессуального права образуют нормы и правовые институты, регламентирующие процессуальные действия и правоотношения суда с другими субъектами рассматриваемых и разрешаемых гражданских дел.

Система гражданского процессуального права может быть подразделена на общую и особенную части. Подобное деление системы традиционно и отражает содержание Гражданского процессуального кодекса РФ.

Общая часть имеет отношение ко всем видам и стадиям судопроизводства - это: задачи и принципы гражданского судопроизводства, источники данной отрасли права, состав суда, подведомственность и подсудность, лица, участвующие в деле, представительство в суде, доказательства, судебные расходы и штрафы, процессуальные сроки, судебные извещения и вызовы.

Особенная часть объединяет институты и нормы, регулирующие виды, стадии гражданского процесса, производство по делам с участием иностранных лиц и т.д.

Гражданское процессуальное право как часть общей системы российского права находится в определенной связи с другими его отраслями. Остановимся на этом вопросе более подробно.

Связь гражданского процессуального права с конституционным определяется тем, что принципы организации и деятельности суда установлены нормами этого права, в первую очередь Конституцией РФ.

Наиболее тесная и разносторонняя связь гражданского процессуального права имеет место с отраслями материального права: гражданским, семейным, жилищным, трудовым, земельным. В материальном праве содержатся нормы, нарушение которых приводит в действе гражданское процессуальное право, если есть обращение к суду за защитой. С помощью гражданского процессуального права лицо принуждается совершить определенные действия или воздержаться от них для восстановления не только нарушенных субъективных прав, но и законности. Суд, вынося решение по делу, применяет нормы материального права. Нарушение последних или их неправильное применение может привести к отмене судебного решения.

Взаимосвязь гражданского процессуального права с административным правом проявляется в наличии специального вида гражданского процесса - производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Вопросы подведомственности данных дел суду определены в актах, относящихся к источникам административного права, центральное место среди которых занимает Кодекс Российской Федерации об административных правоотношениях.

Гражданское процессуальное право взаимодействует с уголовным процессуальным правом. Эти отрасли права объединяет, прежде всего, то, что они регулируют общественные отношения, связанные с осуществлением правосудия в России судами общей юрисдикции. В гражданском процессуальном и уголовном процессуальном праве имеются схожие по сущности институты и принципы. Однако гражданское процессуальное право и уголовное процессуальное право имеют различия, определяющие их отраслевую самостоятельность: предметом рассмотрения в гражданском судопроизводстве является гражданское дело, а в уголовном процессе - преступление. Система уголовного процессуального права включает не только судебное, но и досудебное производство.

Гражданское процессуальное право тесно связано с арбитражным процессуальным правом. Эта связь обусловлена общностью задач судов общей юрисдикции и арбитражных судов по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов. В арбитражном и гражданском процессах имеется много одноименных правовых институтов. Однако если деятельность суда общей юрисдикции регламентируется Гражданским процессуальным кодексом, то деятельность арбитражных судов регулируется, прежде всего, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Кроме того, упомянутые отрасли права регламентируют деятельность разных видов судов. 2.1;2.2.

Таким образом, мы видим, что, несмотря на свою самостоятельность как отрасли права, гражданское процессуальное право находится в тесной взаимосвязи с другими отраслями права, что обусловлено системностью Российского права, предполагающей взаимодействие ее составных частей.

Главная » Недвижимость » Процессуальное право кратко. Понятие «гражданское процессуальное право»