Структура и свойства судов общей юрисдикции. Система судов общей юрисдикции. Понятие и принципы организации и функционирования судов общей юрисдикции
Решения, принимаемые Конституционным Судом РФ , можно подразделить на два вида : 1.иные решения ; 2 .итоговые решения .
В иных решениях констатируютсякакие-то обстоятельства и определяются последствия, имеющие отношение не к содержанию рассматриваемого дела, а к организации работы Суда в целом или проведению его заседаний, истолкованию принятых постановлений.
К их числу можно отнести следующие вопросы:
1. об избрании Председателя Суда, его заместителя и судьи-секретаря,
2. об утверждении в должности руководителей подразделений Секретариата,
3. об одобрении Регламента,
4. о формировании палат,
5. об отказе или о принятии к своему производству конкретных дел,
6. о назначении судей-докладчиков,
7. о приостановлении или прекращении полномочий судьи,
8. о наложении штрафа на лиц, нарушающих установленный порядок.
Решения по этим вопросам называются определениями Конституционного Суда РФ. Их излагают в протоколах пленарных заседаний или заседаний палат.
К итоговым решениям относятся те, в которых Суд формулирует свои выводы по результатам разбирательства конкретного дела. В них Суд подводит итог такого разбирательства и определяет юридические последствия. Итоговые решения оформляются документами,именуемыми постановлениями Конституционного Суда РФ.
Приниматьсяитоговые решения должны в закрытых совещаниях – пленарных или в составе палат .
На совещания могут быть допущенылишь работники Конституционного Суда РФ, обеспечивающие протоколирование и нормальный ход совещания.
Каждому судье предоставляется возможность выступать неограниченное количество рази без лимитирования продолжительности выступлений.
Голосование проводится открыто путем поименного опроса судей, в алфавитном порядке фамилий судей, председательствующий голосует последним. Решениеподписывается всеми участвовавшими в голосовании судьями. Совещание протоколируется. Протокол подписывается также всеми судьями. Оглашению он не подлежит.
Закон о Конституционном Суде установил жесткие требования к форме и содержанию решений , излагаемых в виде отдельных документов .
В таком документе обязательно должны быть отражены:
1. сведения о месте и дате принятия решения,
2. лице или органе, поставившем соответствующий вопрос,
3. нормативном акте, конституционность которого подвергнута сомнению,
4. аргументах, выдвинутых в качестве обоснования такого сомнения,
5. доводы в пользу принятого решения, или опровергающие утверждения,
Итоговое решение вступает в силу немедленно после провозглашения.
ч. 2 ст. 79 Закона предусматривает: "Юридическая сила постановления Конституционного Суда Российской Федерации о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта ".
9. Общая характеристика федеральных судов общей юрисдикции
К федеральным судам общей юрисдикции относятся:
1) верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов;
2) районные суды, городские суды, межрайонные суды;
3) военные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом;
4) специализированные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом.
Полномочия, порядок образования и деятельности федеральных судов общей юрисдикции устанавливаются Конституцией Р.Ф., Федеральным конституционным законом "О судебной системе РФ", Федеральным конституционным законом "О военных судах РФ" и Федеральным конституционным законом «О судах общей юрисдикции В РФ».
Федеральные суды общей юрисдикции создаются и упраздняются только федеральным законом.
Общая численность судей федеральных судов общей юрисдикции устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Суды общей юрисдикции рассматривают:
1) все гражданские и административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов, за исключением дел, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации рассматриваются другими судами;
2) все уголовные дела;
3) иные дела, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами к их ведению.
Территориальная подсудность и иные правила распределения дел по подсудности между судами общей юрисдикции устанавливаются федеральными законами.
Суды общей юрисдикции осуществляют судебную власть независимо от законодательных и исполнительных органов государственной власти.
В Российской Федерации не могут издаваться законодательные и иные нормативные правовые акты и осуществляться действия (бездействие), отменяющие или умаляющие независимость судов и судей.
Разбирательство дел в судах общей юрисдикции открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Рассмотрение дел в судах общей юрисдикции очное. Заочное производство допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Финансовое обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Одна из ветвей судебной власти, в компетенцию которой входит рассмотрение всех уголовных дел, а также гражданских дел и дел об административных правонарушениях за исключением дел, подсудных арбитражным судам, (ст. 4 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ») именуется судами общей юрисдикции.
Все суды общей юрисдикции представляют собой систему судов. Согласно части 1 ст. 1 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ» систему судов общей юрисдикции составляют федеральные суды общей юрисдикции и суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. В соответствии с частью 2 ст. 1 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ» к федеральным судам общей юрисдикции относятся:
1) Верховный Суд Российской Федерации;
2) верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов;
3) районные суды, городские суды, межрайонные суды (все перечисленные в данном пункте суды закон объединяет общим наименованием – районные суды);
4) военные суды;
5) специализированные суды.
В соответствии с частью 3 ст. 1 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ» к судам общей юрисдикции субъектов Российской Федерации относятся мировые судьи.
Поскольку (в дальнейшем это будет показано) основными звеньями системы судов общей юрисдикции выступают нижестоящие звенья, полагаем, что в методических целях, называя суды, следует начинать перечисление с мирового судьи. Таким образом, к судам общей юрисдикции относятся мировые судьи, районные (городские) суды, суды субъектов федерации, военные суды и Верховный Суд РФ.
Военные суды – это также суды общей юрисдикции. Иногда военные суды противопоставляются судам общей юрисдикции, что неправильно по существу. Позволительно условно говорить лишь о гражданских и военных судах общей юрисдикции.
Можно дать следующее определение системе судов общей юрисдикции. Система судов общей юрисдикции – это возглавляемая Верховным Судом РФ совокупность судов (федеральных и местных), связанных между собой установленными законом взаимоотношениями по осуществлению правосудия по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях.
Схематично система судов общей юрисдикции может быть представлена следующим образом:
В основу построения и функционирования системы судов общей юрисдикции положены три основополагающих принципа .
1. Единство системы судов общей юрисдикции.
Признаками единства системы общих судов являются: а) объединение всех судов высшим судебным органом – Верховным Судом РФ, что прямо предусмотрено Конституцией РФ (ст. 126) и ФКЗ «О судебной системе РФ» (ч. 1. ст. 19); б) наличие одинаковых по своей правовой сущности связей между ее выше- и нижестоящими звеньями как по линии гражданских, так и по линии военных судов. Решения нижестоящего суда, не вступившие в законную силу, обжалуются в вышестоящий суд в апелляционном порядке. Это характерно для взаимоотношений всех звеньев.
Проверка законности и обоснованности вступивших в силу решений также производится по единым правилам. Указания областного суда, отменившего решение районного суда, в той же мере обязательно для последнего, что и указание Верховного Суда РФ для областного или окружного военного суда для гарнизонного; в) отсутствие организационно изолированных друг от друга судов, управомоченных рассматривать только уголовные, гражданские дела или дела об административных правонарушениях. В настоящее время в многосоставных судах практикуется специализация судей. Однако юридически каждый судья вправе рассматривать любую категорию дел; г) осуществление контроля за деятельностью мировых судей федеральными судами. Несмотря на организационную специфику формирования института мировых судей (это – суды субъектов федерации), процессуальный порядок пересмотра принятых ими решений не отличается от порядка пересмотра судебных решений, принимаемых другими судами. Мировые судьи «встроены» в общую государственную судебную систему, являются ее частью. В этом смысле у нас нет отдельных систем федеральных судов и судов субъектов федерации, система судов общей юрисдикции единая.
Единство судебной системы обеспечивает единство судебной практики при рассмотрении соответствующих категорий дел.
2. Соответствие административно-территориальному делению страны при учете ее федеративного устройства.
Органы судебной власти созданы в каждом субъекте федерации и практически в каждом административном районе (ст.ст. 24, 32 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ»). Это обеспечивает максимальный доступ населения к правосудию, поскольку суды приближены к месту проживания граждан. То обстоятельство, что в последнее время происходит укрупнение судебных районов (один суд создается на территории двух административных районов, имеющих общую границу, т.е. фактически создаются межрайонные суды), принципиально ситуацию не меняет. Укрупнение необходимо для оптимального использования штатов судей. В каждом судебном районе работает как минимум один мировой судья, в крупных районах имеется несколько судебных участков мировых судей. В республиках реализованы те же самые подходы к организации судебной власти, что и в других регионах. Решения верховных судов республик подлежат пересмотру в Верховном Суде РФ по тем же правилам, что и решения судов иных субъектов федерации. Поэтому построение органов судебной власти реализовано, скорее, как в унитарном, чем федеративном государстве. В этом особенность. Федеративное устройство проявляется в наименовании высших судебных органов республик, отчасти в наличии в субъектах федерации мировых судей и в некоторых других принципиально не влияющих на ситуацию признаках.
Федеральные суды составляют основную часть судебных органов. Подавляющее большинство уголовных и более половины гражданских дел подсудны только федеральным судам. Решения и приговоры мировых судей подлежат пересмотру федеральными судами. Мировые судьи являются судами субъектов федерации, однако вопросы их компетенции и принципиальные положения порядка формирования определяются федеральным законодательством.
Обоснованным исключением из рассматриваемого принципа является организация военных судов. Дислокация Вооруженных Сил не всегда совпадает с административно-территориальным делением страны. Воинские подразделения в силу международных соглашений могут находиться за пределами территории государства. Военные суды в связи с этим организованы в соответствии со структурой Вооруженных Сил.
Принципы единства системы судов общей юрисдикции и соответствия ее построения административно-территориальному делению страны при учете федеративного устройства делают судебную систему достаточно сильным гарантом целостности российского государства.
3. Нижестоящие звенья (районные суды и мировые судьи) – основные звенья системы судов общей юрисдикции.
Систему судов общей юрисдикции можно представить в виде пирамиды, на вершине которой находится Верховный Суд РФ, а ниже, к расширяющемуся основанию, расположены суды каждого из субъектов федерации, районные суды и, далее, мировые судьи. Чем ниже уровень суда, тем больше их количество. Это обстоятельство организационно способствует доступу населения к правосудию. В этих же целях, а также для обеспечения защиты интересов граждан последовательно в каждом из судов, входящих в систему, законодатель практически все (за небольшим исключением) уголовные и гражданские дела относит к подсудности районных и мировых судов. Таким образом, «вход» в систему судов общей юрисдикции осуществляется через основание пирамиды. Основную массу дел рассматривают районные суды (примерно 50-55%) и мировые судьи (примерно 40-45%). Участники судопроизводства имеют право обжаловать принятое решение в установленном порядке сначала в суд, непосредственно стоящий над судом, принявшим решение, затем, в следующее звено, и, наконец, в Верховный Суд РФ. Наличие иерархически выстроенной системы судов (вышестоящий суд контролирует качество осуществления правосудия нижестоящим судом) обеспечивает доступ к правосудию и своевременное устранение судебных ошибок. Верховный Суд РФ осуществляет судебный надзор за деятельностью всех нижестоящих судебных звеньев, определяет судебную политику по относящимся к компетенции судов общей юрисдикции делам.
Введение
Глава 1. Законодательство о судах общей юрисдикции и их судебная система
Глава 2. Основные полномочия судов общей юрисдикции. Цели и задачи деятельности судов общей юрисдикции
1 Цели и задачи деятельности судов общей юрисдикции
Глава 3. Подсудность и подведомственность в уголовном и гражданском процессе
Заключение
Введение
Актуальность темы курсовой работы обусловлена высокой значимостью проблем судебной власти и правосудия в современной России, той важной ролью, которая возложена на суды общей юрисдикции в общественно-политической жизни страны в сфере судебной защиты конституционных прав и свобод. Утверждающееся в последние годы глубокое осознание, прежде всего государственной властью на федеральном уровне, необходимости в едином правовом пространстве для успешного, эффективного развития государства и его экономики начинает способствовать значительно более полному использованию потенциала судебной власти, заложенного в Конституции РФ 1993 г., как реальной влиятельной силы, способной осуществлять контроль не только за сферой правоприменения, но и за сферой правотворчества.
Одновременно со становлением правового государства и независимого правосудия в нашей стране постепенно, но неуклонно растет уровень осведомленности граждан о своих правах и о том, с какими требованиями они могут выступать. Граждане и организации начинают прибегать к еще сравнительно новым для них возможностям судебной формы защиты права.
Отмеченные процессы сопровождаются значительным числом трудностей как практического, так и теоретико-правового плана, дефицитом комплексных исследований, посвященных проблемам судебной власти в целом, а также конкретно судам общей юрисдикции. Судебная власть традиционно получает меньше внимания науки, чем другие ветви государственной власти.
Наиболее обширная сфера судебной деятельности в отечественной судебной системе приходится на суды общей юрисдикции.
Ежегодно ими рассматривается в первой инстанции (включая мировых судей) свыше 1,5 млн. уголовных и свыше 5,5 млн. гражданских дел, что на порядок превосходит количество всех других судебных дел. Общие суды несут, таким образом, основное бремя по обеспечению конституционного права на судебную защиту. Вместе с тем, состав законодательной базы, регулирующей вопросы статуса и деятельности этих судов до сих пор остается не обновленным в соответствии с требованиями Конституции РФ и современного правового развития в достаточной степени. Эволюция компетенции общих судов сопровождается серьезными дискуссиями относительно содержания отдельных ее параметров. На этом фоне суды общей юрисдикции принимают самое активное участие в обеспечении единого правового пространства.
Степень разработанности темы курсовой работы. Настоящая работа опирается на понятийный аппарат, положения и деятельности судов общей юрисдикции, взаимодействия общих судов с другими судами в процессе осуществления правосудия.
Объектом исследования курсовой работы является понятие и состав системы судов общей юрисдикции.
Предметом исследования курсовой работы являются полномочия, а также правовые нормы, регулирующие осуществление судами общей юрисдикции правосудия и судебного контроля, организации их деятельности. суд юрисдикция подсудность подведомственность
Цели и задачи курсовой работы. На основании теоретических работ и законодательства проанализировать и изучить структуру судов общей юрисдикции, определение места и роли судов общей юрисдикции в организации судебной власти. Достижению поставленной цели способствовало решение следующих основных задач: - определить место и роль судов общей юрисдикции в правовом механизме организации судебной власти в России; дать общую характеристику структуры судов общей юрисдикции и распределения полномочий в сфере осуществления правосудия и судебного контроля между судами общей юрисдикции разных уровней, определить уровневую систему судов общей юрисдикции; дать понятие подсудности и подведомственности в гражданском и уголовном процессе. Структура курсовой работы обусловлена целью и задачами наступающего исследования и состоит из 3 глав, введения, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Законодательство о судах общей юрисдикции их судебная система
Полномочия, порядок образования и деятельности судов общей юрисдикции устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», настоящим Федеральным конституционным законом, иными федеральными конституционными законами. Порядок осуществления правосудия в судах общей юрисдикции устанавливается федеральным процессуальным законодательством, а в части, касающейся осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях, может устанавливаться также законодательством субъекта Российской Федерации Законодательство о судах общей юрисдикции - это совокупность нормативных правовых актов разной юридической силы, призванных регламентировать деятельность судов общей юрисдикции. Система законодательства о судах общей юрисдикции: Глава 7 Конституции Российской Федерации Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации Система судов общей юрисдикции. Термин «суд общей юрисдикции» в современном российском законодательстве впервые появился после принятия 12 декабря 1993 года Конституции Российской Федерации. Суд общей юрисдикции - государственный орган отнесенный к судебной ветви власти, осуществляющий правосудие по гражданским, уголовным делам и делам возникающих из административных правонарушений, а также иным делам подсудным судам общей юрисдикции. Суды общей юрисдикции подразделяются на: федеральные суды, к которым относятся: Верховный Суд РФ, верховные суды республик, суды краев, областей, городов, автономной области и автономных округов, районные (городские) суды, военные и специализированные суды; суды субъектов Российской Федерации, к которым относятся мировые судьи. Система судов общей юрисдикции - совокупность судов, осуществляющих правосудие по гражданским, уголовным делам и делам возникающих из административных правонарушений, а также иным делам подсудным судам общей юрисдикции. Система судов общей юрисдикции: Верховный суд Российской Федерации. Верховный Суд РФ в соответствии со 126 Конституции Российской Федерации является высшим судебным органом по всем делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных законом пределах судебный надзор за деятельностью нижестоящих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Военная коллегия Верховного суда Российской Федерации. Суды субъектов Российской Федерации (верховные суды республик, краевые, областные суды, суды автономных округов, автономной области, городские суды городов федерального подчинения) Суды общей юрисдикции среднего звена являются высшими органами судебной власти, действующими на территории субъектов РФ. Суды общей юрисдикции среднего звена занимают промежуточное положение в единой судебной системе РФ. Они являются судами апелляционной инстанции для районных судов и надзорной инстанцией для мировых судей. Военные (флотские) окружные суды. Гарнизонные военные суды. Военной суды в РФ - совокупность судов единой судебной системы РФ, в компетенцию которых входит рассмотрение дел, связанных с деятельностью Вооруженных Сил Российской Федерации, а также иных органах, где предусмотренная воинская служба. Военные суды в РФ входят в систему судов общей юрисдикции РФ и выполняют те же задачи, с поправкой на свою компетенцию. Регулирование деятельности Военных судов в РФ осуществляется правовыми нормами ФКЗ «О военных судах Российской Федерации». Городские и районные суды. Районный суд - основное звено судебной системы Российской Федерации. Он является судом общей юрисдикции. В соответствии со ст. 21 Закона о судебной системе, районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй (апелляционной) инстанций, а также осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом. Районный суд является непосредственной вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района. Районный суд в РФ - орган государственной власти, отнесенный к судебной ветви власти; являющийся федеральным судом общей юрисдикции и занимающий положение среднего звена. Образуются в районах, районах городов. Мировые суды РФ: понятие и место в судебной системе. Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией, Законом о судебной системе, иными федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов РФ. Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации. Порядок осуществления правосудия мировыми судьями устанавливается федеральным законом, а в части, касающейся осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях, может устанавливаться также законами субъектов РФ. Систему судов общей юрисдикции можно представить и несколько иначе, разбив ее на три звена: ) основное звено - районные (городские) суды; ) среднее звено - верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды федерального подчинения в Москве и Санкт-Петербурге, суды автономной области и автономных округов; ) высшее звено - Верховный Суд РФ. Мировые судьи по мере их образования, вероятно, будут дополнять основное звено Организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции Под организационным обеспечением деятельности судов общей юрисдикции понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия. Организационное обеспечение деятельности Верховного Суда Российской Федерации осуществляется аппаратом этого суда. Организационное обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. Организационное обеспечение деятельности мировых судей осуществляется органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации. Аппарат суда общей юрисдикции Организационное обеспечение деятельности федерального суда общей юрисдикции по осуществлению правосудия осуществляет аппарат этого суда. Руководство деятельностью аппарата федерального суда общей юрисдикции осуществляется председателем соответствующего суда. Общая численность работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции (без персонала по охране и обслуживанию зданий, транспортного хозяйства) устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Структура, численность работников и штатное расписание аппарата федерального суда общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) определяются председателем соответствующего суда по согласованию с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах общей численности работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период. Численность работников аппарата Верховного Суда Российской Федерации устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Структура и штатное расписание аппарата Верховного Суда Российской Федерации устанавливаются Президиумом Верховного Суда Российской Федерации. Работники аппарата федерального суда общей юрисдикции являются федеральными государственными гражданскими служащими и замещают должности федеральной государственной гражданской службы. Работники аппарата федерального суда общей юрисдикции также могут замещать должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы. Права и обязанности работников аппарата федерального суда общей юрисдикции, являющихся федеральными государственными гражданскими служащими, и порядок прохождения ими федеральной государственной гражданской службы устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о федеральной государственной службе. Им присваиваются классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации. Права и обязанности работников аппарата федерального суда общей юрисдикции, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, устанавливаются трудовым законодательством. Деятельность мирового судьи обеспечивается его аппаратом. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются в порядке, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации. Работники аппарата мирового судьи являются государственными гражданскими служащими соответствующего субъекта Российской Федерации. Функции аппарата суда общей юрисдикции Аппарат суда общей юрисдикции: ) принимает и выдает документы; ) удостоверяет копии судебных документов; ) производит вручение документов, уведомлений и вызовов; ) осуществляет организационно-подготовительные действия в связи с назначением дел к слушанию; ) оказывает помощь судьям в привлечении присяжных заседателей к осуществлению правосудия; ) обеспечивает ведение протоколов судебных заседаний; ) ведет учет движения дел и сроков их прохождения в суде; ) обеспечивает обращение к исполнению судебных решений; ) осуществляет хранение дел и документов; ) участвует в обобщении данных судебной практики, ведет судебную статистику, информационно-справочную работу по законодательству Российской Федерации и иную работу; ) осуществляет прием граждан. Символы государственной власти в судах общей юрисдикции На зданиях федеральных судов общей юрисдикции устанавливается Государственный флаг Российской Федерации, а в залах судебных заседаний помещаются Государственный флаг Российской Федерации и изображение Государственного герба Российской Федерации. На зданиях судов общей юрисдикции может также устанавливаться флаг субъекта Российской Федерации, а в залах судебных заседаний могут помещаться флаг и изображение герба субъекта Российской Федерации. При осуществлении правосудия судьи заседают в мантиях. В залах судебных заседаний мировых судей помещаются Государственный флаг Российской Федерации и изображение Государственного герба Российской Федерации, а также могут помещаться флаг и изображение герба соответствующего субъекта Российской Федерации. При осуществлении правосудия мировой судья заседает в мантии и (или) имеет другой отличительный знак своей должности, предусмотренный законом соответствующего субъекта Российской Федерации. Печать и правовой статус федерального суда общей юрисдикции Федеральный суд общей юрисдикции имеет печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Российской Федерации. Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов являются юридическими лицами. В отношении районных судов полномочия юридического лица реализуются Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. Место постоянного пребывания судов общей юрисдикции Местом постоянного пребывания Верховного Суда Российской Федерации является столица Российской Федерации - город Москва. Судебные заседания Верховного Суда Российской Федерации проводятся в месте его постоянного пребывания. Верховный Суд Российской Федерации может проводить заседания и в других местах, если он сочтет это необходимым. Местом постоянного пребывания верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа является административный центр соответствующего субъекта Российской Федерации. Местом постоянного пребывания судов городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга являются соответственно город Москва и город Санкт-Петербург. Место постоянного пребывания суда Московской области и место постоянного пребывания суда Ленинградской области определяются председателями указанных судов с учетом мнения органов исполнительной власти соответственно Московской области и Ленинградской области. Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа могут проводить заседания и в других населенных пунктах, если сочтут это необходимым. Местом постоянного пребывания районного суда является районный центр или другой населенный пункт, определяемый председателем верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа с учетом мнения органов исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Глава 2. Основные полномочия судов общей юрисдикции. Цели и задачи деятельности судов общей юрисдикции
Только судам общей юрисдикции предоставлено право осуществлять правосудие по уголовным делам и делам об административных правонарушениях. Помимо того они уполномочены на осуществление правосудия по подсудным им гражданским делам. Суды общей юрисдикции рассматривают вопросы, связанные с исполнением приговора, о применении к лицу принудительных мер медицинского характера, проверяют законность и обоснованность задержания, заключения под стражу и продления срока содержания под стражей, а также осуществляют иные виды деятельности.
1 Цели и задачи деятельности судов общей юрисдикции
В соответствии со ст. 3 Закона о судоустройстве, уголовно-процессуальным (ст. 2 УПК) , гражданским процессуальным (ст. 2 ГПК) и административным законами (ст. 1 КоАП) перед судами общей юрисдикции стоят следующие цели и задачи. Непосредственные цели: а) чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию; б) чтобы ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден; в) защита нарушенных или оспариваемых прав (свобод) и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц, Российской Федерации, ее субъектов, органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых, административно-правовых или иных правоотношений. Цели более высокого уровня: а) укрепление законности и правопорядка; б) профилактика преступности и правонарушений; в) правовое и нравственное воспитание граждан; г) формирование уважительного отношения к праву и суду. Задачами судов общей юрисдикции в уголовном, гражданском и административном процессах являются: а) правильное применение закона; б) правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских, уголовных и административных дел. Верховный Суд РФ обращает внимание на то, что выявление по каждому уголовному и гражданскому делу причин и условий, способствовавших совершению преступлений и иных правонарушений, и принятие надлежащих мер к их искоренению являются важными задачами суда, вытекающими из закона.
Глава 3. Подсудность и подведомственность в уголовном и гражданском процессе
Подведомственность - разграничение полномочий по реализации судебной власти между различными судами (разграничение компетенции). Подсудность - разграничение дел, которые подлежат рассмотрению по 1-ой инстанции, между конкретными судами. По своей сути понятие подсудности отвечает на вопрос, какой конкретно суд будет рассматривать конкретное дело по 1-ой инстанции. Подсудность в гражданском процессе подразделяется на родовую подсудность и личную подсудность. Родовая подсудность характеризуется тем, что определение суда, в котором делу предстоит рассмотрение по 1-ой инстанции, обосновывается характером дела, его объективной стороной. Личная подсудность характеризуется тем, что определение суда, в котором делу предстоит рассмотрение по 1-ой инстанции, обосновывается личными обстоятельствами участников процесса - их места проживания, места реализации правоотношений. Подсудность в уголовном процессе подразделяется на предметную и местную. Предметная подсудность характеризуется тем, что по ней происходит определение конкретного суда, в котором будет рассматриваться дело по 1-ой инстанции, основываясь на разграничении предметов ведения судов. Местная подсудность характеризуется тем, что определение суда, в котором будет рассматриваться дело по 1-ой инстанции, основывается на территориальных характеристиках уголовного дела. Понятие подведомственности в гражданском судопроизводстве Подведомственность - это отнесение спора о праве или иного юридического дела к компетенции определенного органа. Подавляющее большинство таких дел разрешается судами, хотя, как будет показано в дальнейшем, некоторые споры переданы в ведение других органов. Каждый орган может рассматривать только те вопросы, которые ему подведомственны. Если, например, в суд обшей юрисдикции поступит заявление по делу, подлежащему разрешению в Конституционном суде, судья отказывает в принятии заявления (п. 1 ст. 129 ГПК), а в случаях, когда нарушение подведомственности обнаружится уже после начала процесса, производство по делу должно быть прекращено (п. 1 ст. 219 ГПК). Подведомственность подвергается определенной классификации в зависимости от наличия или отсутствия специальных обязательных (или возможных) процедур в связи с передачей дела в суд. Если таких процедур нет и дело должно быть направлено непосредственно в определенный суд и никуда более, подведомственность именуется исключительной. Она характерна для большинства дел, подлежащих судебному рассмотрению. Иногда, однако, обращение в суд допускается лишь после того, как сторонами будет предпринята попытка урегулировать возникшие разногласия между собой. В таких случаях принято говорить об условной подведомственности. В ряде ситуаций передаче дела в суд должно предшествовать его рассмотрение в административном порядке. Альтернативная подведомственность, когда дело, в принципе подлежащее судебному рассмотрению, может быть передано на решение иного юрисдикционного органа по инициативе истца или по соглашению сторон. Например, гражданско-правовые споры, подведомственные как суду общей юрисдикции, так и арбитражному суду, могут быть переданы в третейский суд по взаимному согласию истца и ответчика. Понятие подсудности в гражданском судопроизводстве Один из основных вопросов, стоящих перед судьей, принимающим решение о возбуждении гражданского дела, - вопрос о подсудности, т.е. вопрос об определении пределов компетенции данного суда по рассмотрению и разрешению данного дела. Институт подсудности - разграничению компетенции между судами внутри самостоятельной ветви судебной системы. Подсудность подразумевает компетенцию судебных органов как судов первой инстанции. Институт подсудности, таким образом, имеет целью разграничение компетенции между различными судами, действующими в качестве судов первой инстанции. Общим для всех судов РФ является их полномочие разрешать гражданские дела в качестве суда первой инстанции. Однако каждый из них вправе рассматривать лишь те дела, которые законом отнесены к его компетенции. Дифференциация компетенции судов общей юрисдикции зависит от рода дел, подлежащих разрешению, и от территории, на которую распространяется юрисдикция того или иного суда. Соответственно различают два вида подсудности: родовую (предметную) подсудность и территориальную (пространственную, местную) подсудность. Дела, подведомственные судам общей юрисдикции ) дела по спорам, возникающим из гражданских, кооперативных, земельных отношений, отношений по использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, если хотя бы одной из сторон является гражданин, кроме споров, возникающих в связи с осуществлением гражданами-предпринимателями предпринимательской деятельности, отнесенных к компетенции арбитражных судов; ) дела, возникающие из конституционно-правовых, административно-правовых, налоговых и других отношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой, если ею является гражданин, кроме дел, возникающих в связи с осуществлением гражданами - предпринимателями предпринимательской деятельности, отнесенных к компетенции арбитражных судов; ) дела по спорам, возникающим из семейных и трудовых отношений; ) дела об оспаривании гражданами (объединениями граждан) решений и действий (бездействий) государственных органов, государственных служащих, органов местного самоуправления и должностных лиц, нарушающих права и свободы человека, если их защита не осуществляется в ином судебном порядке; ) дела об оспаривании гражданами (объединениями граждан) нормативных актов, проверка конституционности которых не отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ; ) дела об оспаривании прокурорами в пределах своей компетенции правовых актов, касающихся неопределенного круга лиц и нарушающих права и свободы граждан; ) дела по спорам общественных и религиозных организаций (объединений) с органами государственной власти и должностными лицами, а также по спорам этих организаций между собой и с другими организациями: о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, избирательных комиссий и должностных лиц по назначению, организации и проведению референдумов, выборов в органы государственной власти и местного самоуправления, а также о признании недействительными результатов референдумов и выборов; о защите деловой репутации и возмещении морального вреда; ) дела об оспаривании отказов в регистрации средств массовой информации и в выдаче им лицензий, а также об оспаривании решений об аннулировании лицензий, выданных средствам массовой информации, о прекращении или приостановлении деятельности средств массовой информации; ) споры, переданные на разрешение суда Президентом Российской Федерации, согласно ст. 85 Конституции РФ. Заключение
Таким образом, на основании вышеизложенного в курсовой работе можно сделать следующие выводы. Сущностью деятельности судов общей юрисдикции является правоприменительная деятельность и судебный контроль. При этом деятельность судов общей юрисдикции по применению норм права является одним из видов государственной деятельности, обеспечиваемая мерами государственного принуждения по исполнению принятых решений. Современная система судов общей юрисдикции является трехуровневой: Верховный суд РФ, суды субъектов РФ и районные суды (с включением системы мировых судей). Мировые судьи и районные суды рассматривают уголовные, гражданские и административные дела в качестве судов первой инстанции, при этом районные суды являются апелляционной инстанцией по отношению к мировым судьям. Вышестоящие суды соответственно являются кассационными и надзорными инстанциями по отношению к нижестоящим судам, при этом вышестоящие суды могут рассматривать дела в первой инстанции прямо отнесенные к их компетенции законом или любые дела по ходатайству любой их сторон спора. В настоящее время единственными реально созданными в рамках системы судов общей юрисдикции специализированными судами являются военные суды. Создание других специализированных судов предусматривают различные научные теоретические концепции (административных, трудовых, ювенальных и т.д.). В ходе осуществления судебной реформы был введен институт мировых судей субъектов РФ. При этом мировые судьи официально не входят в систему федеральных судов общей юрисдикции, а являются судами субъектов РФ, при этом районные суды являются апелляционными инстанциями по отношению к мировым судьям. Судебная реформа в России в тесном смысле свершилась: выстроена относительно четкая система судебных юрисдикций, решены вопросы статуса судей, введены в действие новые процессуальные регламенты, отвечающие современным требованиям.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993г.-М.:Юри. лит., 2003.-56с. (с изм. от 30.12.2008 г.) О судебной системе Российской Федерации: федер. Конституционный закон от 31 дек. 1996 г. № 1-ФКЗ (ред. От 25.12.2012г.)// Консультант Плюс [Электронный ресурс]: справочная правовая система. . «Кодекс Российской федерации об административных правонарушениях: кодекс от 30 дек. 2001г. № 195-ФЗ (ред. от 21.10.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 05.11.2013.) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]: справочная правовая система. Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации: кодекс от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 21.10.2013). // Консультант Плюс [Электронный ресурс]: справочная правовая система. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: кодекс от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 21.10.2013). // Консультант Плюс [Электронный ресурс]: справочная правовая система. О мировых судьях в Российской Федерации: федер. закон от 17 дек. 1998 г. №88-ФЗ (ред. от 04.03.2013). //Консультант Плюс [Электронный ресурс]: справочная правовая система. Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации: федер. закон от 29 дек. 1999 г. №218-ФЗ (ред. от 02.07.2013). // Консультант Плюс [Электронный ресурс]: справочная правовая система. О статусе судей в Российской Федерации: закон от 26 июня 1992 г. №3132-1 (ред. от 02.07.2013), (с послед. изм. и доп.) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]: справочная правовая система. Дополнительная литература
1. Александрова Р.С. Оптимизация компетенции судов // "Российская юстиция", N 11, ноябрь 2006 г. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. К.Ф.Гуценко. - М.: Издательство «Зерцало», 2007г. - 400с. Ермошин Г.Т. Судебная власть как система органов государственной власти // "Законодательство и экономика", N4, апрель 2004 г.
