Льготы на рождение первого ребенка. Различные компенсационные выплаты и льготы многодетным

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации наше государство является социальным. Социальное государство своей сутью призвано влиять на распределение доходов исходя из принципа справедливости, чтобы обеспечить каждому достойное существование. Именно поэтому социальное государство несет особую ответственность за доступность жизненно важных благ, включающих продовольствие, обучение и т.д.

Одним из таких проявлений ответственности является материальная поддержка семей, воспитывающих детей. Эта помощь выражается в пособиях по рождению и уходу за ребенком в семье.

Государственная помощь при рождении и воспитании ребенка до 1,5 лет

В настоящее время при рождении и воспитании ребенка семья имеет право получить следующие виды пособий:

Материальная помощь ребенку до 16 лет

Кроме того, существует государственная материальная помощь ребенку до достижения им 16-летнего возраста , а в случае, если он является учащимся любого учебного заведения, то до 18 лет. Эти выплаты осуществляются из местных бюджетов, поэтому их сумма определяется исходя из возможностей каждого региона. Правда, суммы небольшие - от 100 до 1 600 рублей. Хотя регулярно власти обещают их проиндексировать, однако значительной прибавки пока нигде не отмечено. Самый надежный способ узнать, какая сумма вам положена - обратиться в управление центра социальной защиты населения.

Для оформления этого пособия вам понадобятся следующие документы:

• Паспорта родителей и их ксерокопии;
• Свидетельство о рождении ребенка и его ксерокопия;
• Справка о составе семьи (берется с места прописки ребенка);
• Если у родителей разная прописка, то второй родитель предоставляет справку из «своей» соцзащиты о том, что не получает подобное пособие;
• Свидетельство о заключении брака и его ксерокопия;
• Справки о доходах от каждого родителя за предыдущие 3 месяца;
• Заверенные отделом кадров копии трудовых книжек обоих родителей.

Кроме того, для этих пособий существуют повышающие коэффициенты .

Российским семьям при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года уже выплачивается новое ежемесячное пособие в размере установленного в регионе прожиточного минимума для детей (в среднем по России в 2018 году составит около 10500 рублей). Новая ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) будет полагаться нуждающимся семьям до достижения 1.5 лет. К сожалению, если ребенок родился в 2017 году и еще не достиг возраста полутора лет, то новые «президентские» пособия такой семье полагаться не будут (именно так устанавливается в новом законе «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2018 года). Аналогичная выплата с 2018 года законом предусмотрена и - только уже за счет средств материнского капитала.

В качестве критерия нуждаемости семьи для получения новой выплаты будет выступать среднедушевой доход семьи - он не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленную в соответствующем регионе для трудоспособного населения (т.е. выплата будет предоставляться адресно с учетом уровня жизни в различных регионах страны - см. ниже).

Закон о выплатах за первого ребенка

С соответствующим заявлением на прошедшем в Кремле 28 ноября 2017 года заседании по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. Ниже приводится фрагмент выступления президента России, посвященный введению новой выплаты 10000 за первого ребенка :

Необходимость введения с 2018 года нового пособия на первого ребенка Владимир Путин объяснил следующим образом:

1. По своей сути, основной целевой аудиторией новой ежемесячной выплаты являются молодые семьи , которые чаще всего имеют небольшие доходы либо вообще еще учатся. Низкие доходы молодежи, только начинающей свою трудовую деятельность, зачастую сдерживают принятие ими решения о рождении первого ребенка, поэтому у многих родителей первенец появляется уже в зрелом возрасте.

   Однако на самом деле никаких возрастных ограничений в отношении родителей закон не устанавливает - то есть не важно, в каком возрасте у родителей появится первенец.

   Согласно новому закону «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей », принятого по поручению президента, для получения нового пособия гражданами России предъявляются два основных условия:

2. Сегодня демографическая ситуация в России снова обостряется - прежде всего, на фоне демографического спада середины 1990-х годов, развала экономики и социальной сферы страны в тот период. В связи с этим необходимо усилить работу по стимулированию рождаемости, и одного только уже явно недостаточно .

Необходимо отметить, что аналогичная ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума на ребенка с 1 января 2013 года уже выплачивается в большинстве регионов страны в соответствии с «майским указом» Президента РФ Владимира Путина от 07.05.2012 № 606. То есть 5 лет назад основным направлением демографической политики в России была поддержка многодетных семей .

Теперь же она будет ориентирована на большинство семей , воспитывающих детей в возрасте до 1.5 лет, независимо от очередности их рождения - то есть аналогичные ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума с 2018 года будут предусмотрены на первого, второго ребенка (имеется в виду предложенная новая ), третьего и последующих (до 3 лет).

Также в своем выступлении в Кремле президент анонсировал размер новой ежемесячной выплаты в ближайшие годы реализации новой программы. В среднем по России она составит:

• в 2018 году - 10523 руб.;
• в 2019 году - 10836 руб.;
• в 2020-м году - 11143 руб.

Точный размер ежемесячной выплаты на указанные годы будет зависеть от конкретного региона проживания семьи (см. ниже). Как указано в законе, для исчисления ее суммы будет браться величина регионального прожиточного минимума на ребенка «за второй квартал года, предшествующего обращению» (например, в 2018 году будет использоваться уже известный ПМ за 2 квартал 2017 года).

Таблица - Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года и максимальные суммы дохода семьи для ежемесячных выплат на первого ребенка в субъектах РФ

Семьи, чей доход выше указанного в таблице, претендовать на пособие не смогут. Суммы доходов указаны в таблице до вычета НДФЛ (13%), так как при начислении выплат будет учитываться «грязный» доход семьи.

Как оформить новое пособие на первого ребенка

Порядок оформления новых выплат и перечень документов регламентирован приказом Минтруда от 29 декабря 2017 года № 889н . Согласно этому документу обратиться за назначением пособия имеет право мать ребенка, рожденного не ранее 1 января 2018 года. Если мать умерла или лишена родительских прав, подать заявление может отец или опекун ребенка. Ребенок и лицо, обращающееся за пособием должны иметь российское гражданство . Среднедушевой доход семьи не должен превышать 1.5 прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в регионе проживания.

Обращаться за назначением выплат нужно в территориальный орган Соцзащиты населения (Собес) напрямую или через МФЦ. Также установлена возможность подать заявление и документы в электронной форме на электронном носителе или через сайт Госуслуг, или отправить по почте.

Обратиться за пособием можно в любой момент с рождения ребенка до того, как ему исполнится 1.5 года. При этом, если обратиться за пособием раньше, чем через шесть месяцев после рождения ребенка, то выплаты назначат с даты рождения . Если же обратиться после шести месяцев, то пособие назначат со дня обращения .

Порядок назначения и осуществления выплат следующий:

• заполняется заявление и предоставляются документы (в том числе справки о доходах всех членов семьи за последние 12 месяцев);
• если все условия соблюдены, выплаты назначаются сроком на 1 года, после чего необходимо подавать заявление и пакет документов заново, чтобы продлить получение выплат до исполнения ребенку 1.5 лет;
• выплаты прекращаются в случае отказа, достижения ребенком полутора лет, переезда в другой субъект РФ, смерти ребенка или получателя.

Доход, который учитывается при расчете - это заработная плата, премии, пенсии, стипендии, пособия и другие социальные выплаты. То есть, пособие по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами также учитывается при расчете . Не учитывается доход от сдачи в аренду недвижимости, проценты по банковским вкладам. При чем, как уже указывалось выше, сумма дохода считается до вычета налогов.

Планируемый объем расходов на выплату нового пособия, как сообщил Президент, за 3 года оценивается в размере 144,5 млрд рублей . Годовой объем выплат на одну семью в 2018 году составит в среднем по стране 126 тыс. рублей (12 месяцев по 10,5 тысяч). Таким образом, ЕДВ будет выплачиваться в среднем около 370 тыс. российских семей в год - это около половины от ежегодного числа рождаемых в России первенцев!

Обновлено 13.01.2019, 01:22

Появление на свет малыша – одно из самых важных событий в жизни человека – всегда сопровождается массой вопросов со стороны новоиспеченных родителей. Вступление на жизненный путь нового гражданина требует знаний не только медицинских моментов, но и юридической стороны дела: регистрация, денежные выплаты при рождении ребенка – круг вопросов, которые неизбежно встанут перед родными крохи. Современная государственная поддержка родителей поражает многообразием форм.

Рассмотрим детально выплаты при рождении ребенка в 2019 году, на которые может рассчитывать молодая семья. Одновременно отметим существование общих принципов, относящихся ко всем видам финансовой поддержки государства в этом случае.

Когда выплачивают родовые — общие правила

Денежные выплаты при рождении малыша могут быть классифицированы по нескольким основаниям. Так, в зависимости от периода, когда выплачивают родовые, можно выделить:

1. Единовременные – те денежные средства, которые будут выделены государством один раз в связи с конкретным событием;
2. Ежемесячные – пособие, назначаемое на содержание детей до достижения ими определенного законом возраста.

Дополнительные меры государственной поддержки могут быть представлены не только как выплаченные деньги после рождения малыша, но и в форме:

1. Льгот (проезд в общественном транспорте, коммунальные платежи);
2. Сертификатов (материнский капитал, семейный капитал).

Федеральное устройство предполагает, что устанавливаются и для всех граждан России (посредством федеральных законов), и отдельно и для жителей регионов (региональным законодательством). При этом получение одного из перечисленных видов господдержки не исключает получение другого.

Прежде чем приступить к подробному рассмотрению вопроса, какие денежные выплаты при рождении ребенка в 2019 году положены родителям, отметим особенность, касающуюся выплат до родов. Выплата по беременности и родам, поощрение за своевременное обращение в женскую консультацию, не полагаются тем будущим матерям, кто не работает и не оформил соглашение о страховании в Фонде соц. страхования.

Деньги после рождения ребенка — помощь государства по случаю появления на свет

Единовременная выплата представляет собой деньги за появление первого малыша или следующих детей. При этом маме не стоит волноваться, какие деньги выплачивают после родов единовременно, ведь сумма финансовой помощи в рассматриваемом случае не зависима от наличия рожденных до этого детей и трудовой занятости матери. Отсутствие работы у матери не исключает подачу документов на пособие по месту работы папы. Безработные родители обращаются за этим видом гос. поддержки в Фонд соц. страхования.

Существует несколько правил, регулирующих денежные выплаты при рождении ребенка в 2019 году, они касаются количества рожденных от одной матери детей:

1. При появлении на свет двойни, тройни и больше малышей одновременно, пособие начисляется всех по отдельности;
2. Если ребенок родился мертвым, пособие начислению не подлежит.

Вопрос — как скоро оплачивают родовые – весьма популярен среди новоиспеченных пап и мам, ведь деньги после рождения ребенка необходимы незамедлительно. Законодательством на произведение оплаты определен десятидневный срок от момента подачи полного комплекта документации в бухгалтерию предприятия.

Немало в вопросе о том, когда выплачивают родовые, зависит и от родителей: обратиться за единовременной выплатой следует в течение полугода от появления малыша. Опоздавшим помощь начисляется только после установления уважительных причин пропуска сроков.

Большинство родителей прежде всего интересует вопрос, какую сумму выплачивают после родов единовременно. Размер единовременного пособия постоянно растет.

Государственная помощь каждый месяц

Ежемесячная финансовая помощь начисляется тем, кто воспитывает кроху до полуторагодовалого возраста (в то время как сам отпуск по уходу длится до трехлетнего возраста).

Важно иметь ввиду, что этот вид выплат предполагает назначение не только матери, но и любому родственнику, вместо нее ухаживающему за малышом. Учитывая занятость гражданина, обращающегося за выплатой, документацию необходимо представить:

• Тем, кто работает – в бухгалтерию предприятия (в некоторых субъектах федерации – в Фонд соц. страхования);
• Безработным – в отдел социальной защиты.

Получение каждый месяц выплаты по рождению в 2019 году исключает одновременное обращение за выплатой по безработице, это обусловлено социальной равнозначностью понятий профессиональной занятости и ухода за малышом.

Для наиболее полного понимания вопроса, какую сумму оплачивают после родов, необходимо разграничивать понятия декретного и отпуска по уходу, ведь начало выплат приходится как раз на момент смены одного другим. Для тех, кто трудится, декрет состоит в общей сложности из 140 дней, среди них: нетрудоспособность в связи с беременностью и родами, в 2019 году эти правила также актуальны. Не работающие будущие мамы в декрет не уходят, а соответственно и выплаты по уходу у них начинаются с дня появления на свет малыша.

Деньги за рождение первого ребенка

Сумма ежемесячной выплаты также варьируется в зависимости от того, трудоустроено ли лицо, ухаживающее за крохой. Законодательством не установлена фиксированная сумма пособия для трудоустроенных матерей: ее размер рассчитывается из доходов за двухгодичный период перед декретом (выплачивается 40% от средней заработной платы).

Однако он не должен быть ниже установленных для безработных минимальных границ:

• 2 718 рублей — деньги за рождение первого ребенка каждый месяц;
• 5 436 рублей – за следующих детей, ежемесячно.

Законом предусмотрены случаи, когда увольнение матери, повлекшее уменьшение размера пособия, произошло в силу объективных и уважительных причин:

1. При ликвидации нанимателя в период социального отпуска работницы;
2. При переезде за мужем-военным в другую местность.

В этих ситуациях мать сохраняет право на 40-процентные ежемесячные выплаты.

Важной особенностью начисления рассматриваемого вида помощи является его суммирование при наличии в семье двух и более детей до полутора лет. Сумма рассчитывается по правилам:

• Она не должна превысить 100% суммы денежных средств, из которых начисляется;
• Она не должна быть менее суммы минимальных пособий.

Ухаживающий за ребенком продолжает получать пособие, если работает дома или его занятость неполная, если он обучается.

На территории России поэтапно вводится выплата указанного вида пособия до трехлетнего возраста детей.

По состоянию на начало 2019 года денежные выплаты, положенные родителям по факту рождения ребёнка, имеют следующие размеры:

• пособие, выдаваемое один раз, непосредственно при появлении малыша на свет (оформить его можно до достижения ребёнком полугодовалого возраста) — 15 512,65 р.;
• одноразовое пособие за постановку на учёт будущей мамы на раннем сроке беременности – 581,73 р.;
• минимальный предел для ежемесячной финансовой помощи матери, находящейся в отпуске по уходу за ребёнком – 3000 р. (если малыш первый) и 5817,24 р. (если ребёнок второй или последующий);
• максимальные пределы ежемесячного пособия — 23 120,66 р.;
• максимальная граница для пособия за время нетрудоспособности по беременности и родоразрешению (имеется ввиду срок нетрудоспособности в 140 календарных дней) — 266 191,80 р.

Региональные меры государственной помощи

Региональные власти активно пользуются своим правом на государственную поддержку семей с детьми. Самой распространенной выплатой можно назвать компенсационную при появлении на свет третьего и следующих детей.

Рассмотрим подробнее, какую сумму выплачивают после родов москвичам и жителям Московской области.

1. Единожды выплачивается:

• 5 500 рублей — деньги за появление первого малыша;
• 14 500 рублей – за второго и следующих.

1. «Лужковские выплаты» родителям до тридцати лет:

• 5 прожиточных минимумов – если в семье появился первый малыш;
• 7 – на второго;
• 10 – на последующих.

1. Если в один день в семье москвичей появились на свет три и более малышей, государство окажет поддержку в 50 000 рублей.

Сертификаты и льготы при рождении ребенка в 2019 году

Материнский и семейный капиталы являются мерами государственной помощи семьям с двумя и большим количеством детей. Денежные средства перечисляются безналичным путем на счет и имеют целевое назначение:

1. На улучшение жилищных условий;
2. На образование для любого ребенка из семьи;
3. Включение в накопительную часть пенсии родителя.

Широкий перечень льгот предоставляется государством матерям-одиночкам:

• Компенсация на питание для малыша;
• Возможность получения одежды для грудничка бесплатно;
• Оплата специального питания крохи;
• Льготирование коммунальных платежей;
• Обеспечение малыша бесплатными лекарственными средствами;
• Специальное ежемесячное пособие для одиноких матерей или 40-процентная прибавка к заработной плате.

Законодательство о поддержке материнства и детства находится в процессе постоянного совершенствования с целью обеспечения максимально комфортных условий для семьи, а соответственно, улучшения демографической ситуации в стране. Так, в середине 2016 года в Госдуму был внесён законопроект о продлении выплаты ежемесячных пособий до срока окончания декретного отпуска (то есть, до трёхлетнего возраста малыша). Таким образом, уже в 2019 году родители могут надеяться на значительно больший уровень государственной поддержки.

Разнообразие форм государственной поддержки семей с детьми не ограничивается перечисленными выплатами. и грамотные ответы на вопрос: какие денежные выплаты положены при рождении первого ребенка, второго и последующих малышей, какой пакет документов необходимо собрать и куда с ним обращаться, вы сможете найти на нашем портале.

Назначение и выплата молодой семье дополнительного пособия при рождении ребенка, видео ниже:

Минтруд разработал проект постановления Правительства на 2018 год о том, что выплаты детских пособий и компенсаций будут увеличены на 3,2 процента. Начиная с 1 февраля 2019 года, ежегодно федеральным законом устанавливается порядок индексации социальных выплат.

Коэффициент индексации будет определяться правительством России. В этом году уровень инфляции равен 3,2 процентам, поэтому на грядущий год процент индексации заложен именно такой. Окончательная цифра будет озвучена в январе 2019 года, когда Росстат рассчитает уровень потребительских цен за нынешний год.

Что касается материнского капитала, в 2019 году программа действует последний год. Пока новостей о ее продлении или существовании в другом формате нет. На данный момент сумма материнского капитала равна 453 026 ₽. Вплоть до 2020 года индексации не будет, поэтому цифра останется неизменной.

Последние новости

28.10.2018 года президент Путин предложил с 1 января 2019 года выплачивать малоимущим пособие на первого ребенка до полутора лет.

В октябре 2018 года Минтруд заявил, что в 2019 году для расчета социальных пособий необходимо взять во внимание доходы и собственность россиян. Такая информация поможет определить, действительно ли стоит оказывать поддержку гражданам и в каких сферах.

Глава Министерства труда признался, что с депутатами работают над внесением поправок в закон о персонифицированном учете. Для сбора данных необходимо обратиться во множество источников: налоговую службу, службу по учету имущества и земли. Только благодаря сведениям о доходах населения, регионы смогут оценить критерии нуждаемости.

Поправки в закон позволят регионам наблюдать за числом работающих и неработающих граждан. Одно дело, если семья действительно малообеспеченная и нуждается в финансовой и социальной поддержки со стороны государства. Другое - большая часть населения получает зарплату в конвертах, попадая в категорию «бедняков». А по факту может являться достаточно обеспеченным человеком.

Министерство стремится достичь баланс между справедливым и эффективным распределением социальной поддержки. Важно понимать, сколько действительно людей живут «за чертой» и нуждаются в помощи.

Особого внимания требует программа поддержки семей с детьми. С появлением ребенка, особенно второго, семья имеет риск попасть в бедность. Обычно такие семьи не могут дать полноценное образование, что в последующем сильно влияет на поиск работы и трудоустройство.

Федеральные пособия на детей

1 февраля 2019 года индексируются пособия семьям с детьми, а именно «декретные» и «детские» выплаты.

* С 1 января 2018 года в силу вступит законопроект о повышении МРОТ. Министерство труда решило постепенно увеличивать эту цифру до прожиточного минимума к 2019 году. На данный момент МРОТ увеличен на 21,7 % и в 2018 году составит 9 489 ₽.

Декретные выплаты

Декретный отпуск - время, предоставленное сотрудникам предприятия по беременности и родам. Трудовым правом за период отпуска предусмотрены денежные выплаты. Они производятся, как до рождения малыша, так и после.

Основные изменения по декретным выплатам на 2019 год следующие:

• максимальный размер среднего заработка при начислении декретных не может быть больше, чем предельная база для начисления взносов на случай болезни и материнства за два года, деленная на 730;
• расчетный период на 2019 год - два полных предыдущих года - 2016 и 2017 год. Максимальное значение среднего заработка в день составит: 2017,81 ₽ [(718 000 + 755 000) : 730 дн.]. Максимальное пособие по беременности и родам в 2018 году будет равно 282 492 ₽ (2017,81 × 140 дн.);
• Минимальное пособие по беременности и родам рассчитывается исходя из МРОТ и будет равно 43 652 ₽ (9 489 × 24 мес. : 730 дн. × 140 дн.)

• если роды проходили без осложнений - 43 652 ₽ - за 140 дней декретного отпуска;
• если были осложнения при родах - 47 597 ₽ - за 156 дней декретного отпуска;
• если беременность была многоплодной - 56 967 ₽ - за 194 дня декретного отпуска.

Выплаты при рождении ребенка в 2019 году

Выплата при рождении ребенка начисляется в размере 16 873 ₽. Оформить необходимо до того, как ребенку исполнится полгода.

Для получения денежных средств, трудоустроенной маме необходимо обратиться в отдел кадров, нетрудоустроенной женщине - в социальную службу, студентке - в деканат учебного учреждения.

Безработные женщины дополнительно приносят копию паспорта, трудовую книжку и страховой полис.

Также единовременную выплату могут получить граждане, усыновившие ребенка.

Единовременные выплаты при рождении одновременно трех и более детей выплачиваются одному из родителей или опекуну в размере 50 000 ₽. Получить пособие можно в УСЗН по месту жительства, предоставив следующие документы:

• письменное заявление о назначении денежных выплат;
• паспорт;
• свидетельство о рождении детей;
• справка о совместном проживании детей с родителями.

Выплаты происходят не позднее шести месяцев после рождения детей.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Оформить данную выплату в праве не только мама, но и папа, бабушка, дедушка или тот родственник, который будет за ним ухаживать. Размер пособия зависит от заработной платы родителя и производится раз в месяц.

Для трудоустроенных граждан расчет идет, исходя из 40% заработной платы, получаемой в течение 2 лет. Размер денежных средств регулируются законодательством в рамках минимальных и максимальных сумм.

• Минимум: за первого ребенка - 3163 ₽, за второго и последующего - 6327 ₽;
• Максимум: 24 536 ₽.

Если во время пребывания в декретном отпуске предприятие было ликвидировано, то мама также получает 40% от заработной платы за последние 2 года в органах социальной защиты. В этом случае, максимальная выплата осуществляется в размере 12 262 ₽.

Для неработающих граждан, денежные средства будут равны минимальной сумме - 3163 ₽. За второго и последующего ребенка - 6327 ₽.

В расчет выплат можно взять только те годы, которые предшествовали декрету. Если сотрудница из одного декрета сразу уходит в другой, то заменить годы расчетного периода можно только на ближайшие к году первого декретного отпуска.

Например, если женщина ушла в декрет в 2014 году, но в 2017 появился второй ребенок, и она снова оформила декретный отпуск, то в расчет, вместо 2015 и 2016 года, могут взяться только 2012 и 2013 год.

Пособие по уходу до 3 лет

В ноябре был обновлен список регионов в которых выплачиваются пособия на детей до 3 лет, но только на третьего и последующего ребенка.

Женщина, по желанию, может продлить декретный отпуск до 3 лет. Но будут получать лишь небольшую компенсацию от работодателя в размере 50 ₽. Если на свет появилось два и более ребенка, то выплаты сохраняются. Под исключение попадают регионы, имеющие льготный социально-экономический статус или подвергшиеся радиации.

Например, в Чернобыльской зоне, осуществляются выплаты в размере 6000 ₽, а для жен военнослужащих - 10 528 ₽.

В октябре 2017 года депутаты Госдумы предложили ввести новое ежемесячное пособие для родителей, которые имеют детей в возрасте от 1,5 до 3 лет и от 3 до 7 лет, не получившие место в детском саду и яслях. Предварительно, размер пособия равен 3000 ₽.

Будут ли выплаты 250 тысяч за ребенка

Слух о выплатах прошёл ещё в апреле 2017 года. На сайте издания Life была опубликована статья о том, что в Правительстве было принято решение выплачивать денежные компенсации в размере 250 000 ₽ матерям, возраст которых не достиг 35 лет. Полученные деньги можно потратить на любые нужды, не ориентируясь на направления программы материнского капитала.

В публикации было отмечено, что данные изменения будут вводиться в 2019 году, что и вызвало массу вопросов среди молодых семей. В Правительстве эта новость так и не получила официального подтверждения, но информация уже успела разлететься по всему интернету.

Не сложно догадаться, что новость действительно была ложной. Материнский капитал мотивирует на рождение второго или последующего ребёнка. А дополнительная выплата в размере 250 000 ₽ женщинам, родившим до 35 лет, ничего не дает.

Большинство семей второго ребенка стараются и так завести до этого возраста, хотя бы в силу физических особенностей.

Если уж и говорить о денежных компенсациях, привязанных к возрастному периоду, то обсуждался вопрос выплат пособий за первого ребенка, родившегося до 25 лет, за второго - до 30. Но это никак не связано с материнским капиталом.

Материнский капитал в 2019 году

Несколько лет назад страна попала под волну кризисов, которые привели к пересмотру бюджета. Правительство сократило бюджет социальные программы, в числе которых оказалась выплата материнского капитала. К тому времени, изначальная сумма повысилась почти в два раза и составляет сейчас 453 026 ₽. В 2019 году индексации материнского капитала не будет.

Правительство заморозило индексацию материнского капитала до 2020 года.

За период действия программы было выдано сертификатов более 7,3 миллионов семьям, где был рожден (усыновлен) второй или последующий ребенок.

В 2016 году в Правительстве приняли закон о том, что семьи, владеющие сертификатом на материнский капитал, могут из него получить наличными 25 000 ₽ на личные нужды. Данное решение было принято с целью повысить социальную защищенность семей в период экономического кризиса.

Выплаты происходили всем желающим семьям без учета критериев нуждаемости, имеющим неизрасходованный остаток по сертификату. Мероприятие носило разовый и исключительный характер. Никакого продления социальная мера не предусматривала.

В 2017 году снять наличными из материнского капитала нельзя. Скорее всего в 2019 году единовременные выплаты также не разрешат. Сейчас динамика рождаемости показывает положительные результаты, поэтому никакого решения о продолжении единовременных выплат из материнского капитала не было принято.

Летом власти приняли законопроект о том, что в случае смерти матерей в период с 1 января 2007 года по 18 марта 2014 года, материнский капитал будет выплачиваться отцам-одиночкам в Крыму.

По информации Пенсионного Фонда, если проект вступит в силу, численность граждан, претендующих на дополнительные меры социальной поддержки, составит 75 человек.

Какие будут выплаты детям-инвалидам

По словам президента, средний размер пособия по стране составит в 2018 году 10 523 руб., в 2019 году — 10 836 руб., в 2020-м — 11 143 руб.

На пособие могут претендовать семьи, в которых первый ребенок родится с 1 января 2018 года, пояснили РБК в аппарате вице-премьера Ольги Голодец (курирует социальный блок правительства), среднедушевой доход семьи как критерий нуждаемости будет рассчитываться с учетом новорожденного. Получается, что граница между «нуждающимися» и «ненуждающимися» домохозяйствами будет проходить по уровню 4,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на семью из трех человек. Для получения новых пособий будет неважно, работают родители или нет, сказала пресс-секретарь Минтруда.

Например, семья в Москве может претендовать на пособие за первенца при условии, что общий доход семьи не превышает 84 339 руб. в месяц (прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве во втором квартале 2017 года был установлен в размере 18 742 руб.). В этом случае в 2018 году они смогут ежемесячно получать пособие в размере 14 252 руб.

Сколько денег на это потребуется?

«Финансовые расходы на реализацию этой меры составят за три года 144,5 млрд руб.», — сообщил Путин. Исходя из этого, каждый месяц государство будет выплачивать в среднем около 370 тыс. таких пособий.

Финансироваться новая выплата будет из средств резервных фондов правительства и президента, уже заложенных в бюджете на 2018-2020 годы, министр финансов Антон Силуанов. «Изменений в проект федерального бюджета на 2018-2020 годы в связи с необходимостью выполнения поручений президента в области демографии не потребуется», — подчеркнул он.

Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2018-2020 годы (принят Госдумой в трех чтениях), резервный фонд президента составляет 10 млрд руб. ежегодно, резервный фонд правительства — 52,6 млрд руб. в 2018 году (далее — по 2,3 млрд руб.). Кроме того, в резерве на «мероприятия, осуществляемые на основании отдельных решений президента РФ», заложены еще 503 млрд руб. на три года.

Фото: Евгений Переверзев / «Коммерсантъ»

Что непонятно про новое пособие?

Неизвестны пока детали оформления выплат: какие документы необходимо будет предъявить для получения пособия, кто будет их выплачивать — работодатель, региональные или федеральные власти. Также неясно, за какой период будет считаться доход семьи, будут ли власти стремиться проследить неформальные доходы и будет ли вестись реестр доходов домохозяйств. Из выступления президента это неясно, в Минтруде и аппарате вице-премьера Ольги Голодец не ответили на эти вопросы.

Законопроекты, направленные на поддержку рождаемости, будут разработаны и в скором времени внесены в правительство, министр труда Максим Топилин.

Какие пособия и выплаты на ребенка есть сейчас?

До рождения ребенка каждая работающая женщина получает декретное пособие на период декретного отпуска — обычно он длится 140 дней и оплачивается в размере 100% среднего заработка за все дни отпуска. Кроме декретного пособия есть единовременная выплата для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, ее размер в 2017 году равен 613 руб.

При рождении ребенка предоставляется однократная государственная помощь, размер которой в 2017 году составляет 16 350 руб. на каждого новорожденного (выплачивается работодателем, а безработным — через управления соцзащиты).

После рождения ребенка работающая женщина получает выплаты по уходу за ребенком до полутора лет, их размер составляет 40% от среднего заработка. Выплаты производятся работодателем из бюджета Фонда социального страхования — отчисления в него производятся с зарплат в размере 2,9%. В 2017 году минимальный размер такого пособия на первого ребенка составлял 3065,69 руб., максимальный — 23 120,66 руб. В бюджете ФСС на 2018 год на эти выплаты предусмотрено 172,7 млрд руб.

Если в семье рождается второй и последующий ребенок, семья получает от государства материнский капитал — единовременную выплату из бюджета ПФР в размере 453 026 руб. (размер выплаты не индексировался с 2015 года). Применить материнский капитал можно для улучшения жилищных условий, оплату образования ребенка, формирование накопительной пенсии матери или социальную адаптацию детей-инвалидов. Владимир Путин во вторник объявил, что программа маткапитала будет продлена до 31 декабря 2021 года. Кроме того, будет предоставлена новая возможность — направлять средства материнского капитала на оплату дошкольного образования ребенка с его двухмесячного возраста, а не с трехлетнего, как сейчас.

С 2012 года действует также указ президента, который рекомендует руководителям субъектов выплачивать пособия семьям, где родился третий и последующий ребенок, в размере прожиточного минимума для детей до достижения ребенком трехлетнего возраста. В 2016 году такие выплаты производились в 69 регионах.

Фото: Анатолий Жданов / «Коммерсантъ»

Поможет ли пособие повысить рождаемость?

Анонсируя новые меры, президент заявил: «Сегодня нам необходимо принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие». По словам Путина, «фактически нужно перезагрузить нашу политику демографического развития».

Новое пособие даст стимул росту рождаемости: оно несколько сгладит жизнь с первым ребенком и будет мотивацией к тому, чтобы родить второго, считает доцент факультета социальных наук ВШЭ Ольга Савинская. «Вынужденная бедность после рождения первого ребенка останавливает от рождения второго. Поскольку у нас в стране людей детородного возраста — и мужчин, и женщин — с каждым годом становится на 1 млн меньше, то стимулировать их к рождению второго ребенка важно», — говорит она.

В Госдуме готовы поддержать любые меры, направленные на улучшение демографической ситуации, заявил РБК глава комитета Госдумы по социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (замглавы фракции ЛДПР в Госдуме). «Согласно озвученным планам и базовым критериям, не все семьи с одним ребенком сразу смогут получать эти выплаты, но начало будет положено. А дальше нужно постепенно поднимать условную «планку нуждаемости», расширять круг семей, которые по своему имущественному положению также вправе рассчитывать на финансовую поддержку государства», — пояснил Нилов.

Новое пособие положительно отразится на уровне реальных доходов населения, считает Савинская. Размер выплаты в размере прожиточного уровня ребенка — это минимум, который можно выплатить в текущих условиях, говорит эксперт, но пособия в России всегда были скорее символическими.

Новые меры могут стимулировать к рождению детей в довольно бедных и неблагополучных семьях, признает Савинская. Но политика стимулирования рождаемости должна охватывать все социальные слои, говорит она.

Как это связано с выборами?

Анонсированные президентом меры нужно считать скорее мерами социальной поддержки молодых семей, в том числе в контексте электорального цикла, но вряд ли их можно считать собственно демографическими, рассуждает директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский. Рождаемость в России вполне сопоставима с показателями развитых стран, здесь нет какой-то большой проблемы или угрозы, а существенно повысить рождаемость в нынешних реалиях невозможно, считает эксперт. А вот общее число рождений детей зависит от количества потенциальных матерей, которое в России резко снизилось в силу демографического цикла — изменить это обстоятельство невозможно. «Есть более серьезные проблемы на горизонте ближайшего десятилетия, которые нужно обсуждать, — это и смертность населения, и миграция», — считает Вишневский.

Инициатива с выплатой за рождение первого ребенка работает в пользу основного кандидата от власти, которым, скорее всего, станет Владимир Путин, сказал РБК глава холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко. «Социальный популизм — необходимая составляющая предвыборного коктейля в России», — говорит он. По мнению политолога, таким образом Кремль стремится привлечь на выборы часть электората — молодых родителей.

Деньги на детей. Мировой опыт

Германия

Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия — 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 — на третьего и 223 — на четвертого и каждого последующего.

Франция

При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 1855 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода . В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех — 297, за четырех — 464 евро до достижения ими 21 года.

В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.

Великобритания

Главная » Понятие » Льготы на рождение первого ребенка. Различные компенсационные выплаты и льготы многодетным