Региональный материнский капитал в алтайском крае. Материнский капитал становится серьезной проблемой
То, что средства материнского(семейного) капитала возможно просто обналичить и потратить в свое удовольствие, пожалуй, уже никого ни удивляет. Но если раньше нерадивые родители, как правило, рисковали сами, теперь в опасную игру с государственными деньгами все чаще вовлекаются ничего не подозревающие покупатели недвижимости.
Архив АКНП
Алтайская краевая нотариальная палата(АКНП) стала инициатором круглого стола, на котором 12 ведомств обсуждали практику и проблематику использования материнского капитала.
Таких историй на Алтае уже сотни
После рождения второго ребенка молодая семья Петровых решила погасить кредит за купленную ранее в ипотеку квартиру средствами материнского капитала. Чтобы Пенсионный Фонд перечислил средства, мама предоставила письменное обязательство, что наделит долями в квартире несовершеннолетних детей. Деньги были перечислены, ипотека погашена. Однако, молодая семья решает продать квартиру, чтобы взять побольше… ведь все ради детей. Знающие люди посоветовали не выделять малышам долю в квартире, «мороки» меньше, продать легче. Квартиру купили Сидоровы, зарегистрировали право. А дальше после проверки Прокуратуры, Петровых обязали вернуть незаконно потраченные средства мат. капитала, а Сидоровых — квартиру, ведь при совершении сделки были нарушены права несовершеннолетних. Фамилии в этой истории выдуманные, а вот механизмы обмана, как, впрочем, и последствия — вполне реальные.
Пугающая статистика
В 2016 году краевая Прокуратура подала в суд 280 исков о нарушении прав собственности несовершеннолетних после использования родителями средств МСК. Такие цифры были озвучены в ходе круглого стола «Материнский капитал: практика, проблематика», инициированном Алтайской краевой нотариальной палатой. С 2016 года сделки с любым недвижимым имуществом несовершеннолетних подлежат обязательному нотариальному удостоверению(№ 172-ФЗ). Более чем годовая работа в этом поле позволяет нотариусам обозначить актуальные проблемы.
Наталья Дрожжина, президент АКНП.
Архив АКНП
Наталья Дрожжина,
президент АКНП:
Согласно нормам действующего законодательства, жилое помещение, которое было приобретено с использованием средств материнского семейного капитала(МСК), должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей с определением размера долей. Однако, сегодня все чаще происходят случаи, когда, купив недвижимость и использовав мат. капитал, родители не спешат наделять долями в праве собственности детей. При сборе документов для обналичивания сертификата, родители дают обязательства о наделении детей долями в праве собственности на объект недвижимости, но потом кто-то забывает это сделать, а кто-то не делает этого осознанно.
К сожалению, пробелы в законодательстве позволяют «забывчивым родителям» еще и продавать не в полной мере принадлежащее им жилье. Различные схемы обхода закона в городах и районах Алтайского края, не стесняясь предлагают предприимчивые мошенники.
Архив АКНП
Лариса Тертишникова,
судья краевого суда:
Архив АКНП
Недавно Верховный суд РФ обобщил практику по наущениям в сфере использования и распоряжения средствами материнского капитала. Среди самых распространенных: владелец сертификата уже имея в собственности помещение, отчуждает его, а затем приобретает вновь его же, но уже за государственные средства. Якобы для улучшений жилищных условий покупаются нежилые помещения, деньги используются не по назначению.
Архив АКНП
За последние несколько лет полиции региона удалось добиться реальных сроков наказания для двух кредитно — потребительских кооперативов. Начальник отдела Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Алтайскому краю Роман Дранников рассказал, что «в подавляющем большинстве случаев, средства материнского капитала незаконно обезличиваются именно через кооперативы, где, кстати нередко обманывают тех, кто пытается обмануть государство».
Необходим единый банк данных
Все присутствующие на круглом столе сошлись во мнении, что необходим единый банк данных по хранению сведений о жилых помещениях, приобретенных с использованием средств мат капитала или обязательств родителей о наделении долями детей. Иначе в скором времени в серьезной зоне риска окажутся добросовестные покупатели, приобретающие дом или квартиру у «забывчивых» граждан.
Архив АКНП
Что можно сделать на региональном уровне?
Преподаватели барнаульского юридического института(БЮИ) одним из выходов из сложившейся ситуации считают усиление работы по правовому информированию населения, а также законодательную инициативу, которая позволит заинтересованным структурам стать участниками межведомственного взаимодействия по контролю за соблюдением прав несовершеннолетних. Ученые-правоведы ведущих краевых юридических ВУЗов высказали готовность провести аналитику возможностей, которые есть у законодателей в этом вопросе на региональном уровне. Итоги будут озвучены на однои из очередных круглых столов по этой теме.
Напомним, что на сегодняшний день к сделкам, где фигурирует недвижимость несовершеннолетних граждан, в обязательном порядке привлекается нотариус. Эта норма введена с 2016 года, и уже сейчас можно говорить о том, что обязательное нотариальное удостоверение подобных сделок позволяет минимизировать риски мошенничества и обеспечить защиту прав, в том числе, совсем юных и социально незащищенных собственников.
Справка
- За время действия закона о материнском капитале в Алтайском крае выдано 140 360 сертификатов на материнский капитал(МСК).
- От родителей принято 112 869 заявлений по распоряжению средствами МСК.
- В Алтайском крае более чем 70% случаев средства государственной поддержки используются на улучшение жилищных условий.
В соответствии со статьей 3 Закона Алтайского края от 31.08.2011 г. N 100-ЗС "О материнском (семейном) капитале в Алтайском крае" размер материнского (семейного) капитала устанавливается законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. На 2017 год его размер составляет 55 387,5 руб.
Право на краевой семейный капитал возникает после рождения или усыновления третьего или последующих детей с 1 января 2011 года в соответствии со статьей 2 вышеуказанного закона.
Положение о порядке предоставления материнского (семейного) капитала в Алтайском крае утверждено Постановлением Администрации Алтайского края от 10.11.2011 г. N 647.
Согласно пункту 5 статьи 4 Закона от 31.08.2011 г. N 100-ЗС заявление о распоряжении средствами краевого материнского капитала может быть подано владельцем именного сертификата в любое время по истечении 3-х лет со дня рождения или усыновления третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая их направления на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, включая ипотечные кредиты, когда заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения ребенка, дающего право на краевой материнский капитал.
Варианты использования маткапитала в Алтайском крае и Барнауле
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Алтайского края от 31.08.2011 г. N 100-ЗС владельцы сертификата могут распоряжаться краевым семейным капиталом в полном объеме либо частично по следующим направлениям:
- Улучшение жилищных условий:
- приобретение или строительство жилья, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, включая кредитные договора, договора займа и участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах;
- строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ОИЖС), осуществляемые без привлечения организации, осуществляющей его строительство или реконструкцию, в том числе по договору стройподряда, путем перечисления средств маткапитала на банковский счет лица, имеющего право на краевой материнский капитал.
- Получение образования ребенком (детьми).
Особенности направления средств краевого материнского капитала на эти цели регулируют статьи 6 и 7 данного Закона, а также Постановление Администрации Алтайского края от 10.11.2011 г. N 646 "Об утверждении порядков направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала в Алтайском крае", утвердившее:
- Порядок направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала в Алтайском крае на улучшение жилищных условий;
- Порядок направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала в Алтайском крае на получение образования ребенком (детьми).
Причем средства маткапитала могут быть использованы на исполнение обязательств, связанных с улучшением жилья и возникших до даты приобретения права на краевой материнский капитал.
Учет получателей регионального материнского капитала и выдачу соответствующих сертификатов ведет уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения.
Материнский капитал
50000 рублей на обучение детей и улучшение жилищных условий за третьего ребенка с 1 января 2011 года, который можно использовать спустя три года.
Региональным материнским капиталом в Алтайском крае обеспечиваются все российские граждане, постоянно проживающие на данной территории, после рождения (усыновления) 3-го ребенка, и последующих. Получить его, помимо матерей, могут и мужчины, если они объявлены единственными усыновителями для этой категории. При любых условиях в расчет не принимаются те из детей, для которых усыновление отменено или родители были лишены своих прав.
На момент принятия Закона «О материнском (семейном) капитале в Алтайском крае» маткапитал составил 50 тыс. руб. Данным Законом также предусмотрена ежегодная корректировка этой суммы, учитывающая рост инфляции и региональный годовой бюджет.
В Алтайском крае реализация права на региональный материнский капитал стала возможной, начиная с 01.01.11г. Полученные средства допускается использовать как постепенно, частями, так и сразу в полном объеме. Они могут пойти на оплату обучения детей в любом учреждении образования Российской Федерации. Это может быть не только погашение задолженности по образовательным услугам, но и оплата проживания в общежитиях. Иные расходы, связанные с обучением, устанавливаются в специальном Перечне. Этот Перечень определяется Администрацией региона и периодически обновляется. Возраст обучающегося ребенка при использовании маткапитала ограничивается 25-летний порогом.
Прибегнуть к региональному семейному капиталу можно и в случаях улучшения жилищных условий. Однако обязательным условием для его использования является нахождение строительного объекта на территории Алтайского региона. Средствами капитала разрешается оплатить первоначальный взнос, основной долг и суммы процентов по кредиту, полученному на улучшение условий проживания. Этими деньгами можно также погасить задолженность по договору строительного займа или паи в жилищных кооперативах.
Деньги материнского капитала разрешено тратить и без привлечения банковских кредитов и строительных организаций. Если реконструкция или возведение жилого дома производится собственными силами, то средства перечисляются на банковский счет, открытый на имя владельца именного сертификата.
Распоряжаться средствами маткапитала разрешается только после исполнения ребенку 3-х лет (либо трехлетний срок прошел со дня его усыновления). В период до трех лет ими можно воспользоваться только в одном случае: для погашения процентов и основного долга по ипотечным и иным кредитам, полученным на улучшение жилищных условий.
Выдачей соответствующих сертификатов занимаются управления соцзащиты по месту проживания, а также Барнаульский многофункциональный центр, расположенный по адресу: Павловский тракт, 58г.
(Закон № 100-ЗС от 31 августа 2011 года
«О материнском (семейном) капитале в Алтайском крае»)
Похожие материалы.
Сколько уже было сказано и написано о материнском капитале, и все равно у большинства семей возникает множество вопросов при упоминании этого вида государственной материальной поддержки. «Можно ли получить деньги на руки?», «А до того, как ребенку исполнится три года?», «А машину купить?», «Если двойня родилась, материнский капитал светит?» и «Неужели существуют ограничения по срокам?».
Давайте вместе разберемся в этих и других вопросах
Материнский (его еще называют семейным) капитал - это мера государственной поддержки семей, в которых с 2007 по 2018 год (до 31 декабря) родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось). Двойняшки и прочие –няшки также входят в этот список
Важно: сертификат на материнский капитал выдается один раз в жизни, вне зависимости от количества последующих детей.
Кто может получить сертификат?
Капитал ведь семейный, поэтому его может получить не только мама. Итак, право на сертификат предоставляется:
- Маме, у которой родился второй, третий или последующий ребенок с 2007 по 2018 годы включительно (это же относится и к усыновленным детям).
- Папе, если он является единственным усыновителем второго, третьего или последующего ребенка (решение суда об усыновлении которого вступило в законную силу после 1 января 2007 года).
- Папе независимо от наличия у него гражданства РФ в том случае, когда у матери прекращается право на получение материнского (семейного) капитала.
- Несовершеннолетнему ребенку (детям в равных долях), а также совершеннолетнему ребенку, обучающемуся очно в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения им 23-летнего возраста, если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на дополнительные меры государственной поддержки
Важно знать: оформление опекунства не дает права на материнский (семейный) капитал.
Для получения сертификата мать и ребенок, с рождением которого возникает право на получение этого документа, обязательно должны быть гражданами Российской Федерации.
Чтобы получить сертификат на материнский капитал, необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства (временного пребывания) или фактического проживания. Заявление можно подать самостоятельно или через доверенное лицо, а также направить по почте в любое удобное для семьи время
Материнский капитал можно потратить только на определенные цели:
- Улучшение жилищных условий, погашение ипотечного кредита или другого кредита/займа, взятого с целью покупки жилья, ремонт жилого дома с увеличением жилой площади, компенсация за строительство дома, ремонт и строительство дома своими силами, долевое строительство, участие в жилищно-строительных кооперативах
- Получение образования: проживание студента в общежитии образовательного учреждения, оплата услуг образовательного учреждения, оплату содержания ребенка в детском саду
- Пенсионные накопления матери (посредством инвестирования через негосударственный пенсионный фонд или управляющую компанию)
Важно: материнский капитал можно использовать после достижения ребенком возраста трех лет, кроме случаев приобретения (строительство) жилья, с помощью заемных, кредитных средств, на погашение долга по ипотеке и процентов.
На эти цели допускается расходование средств до того, как ребенку исполнится три года.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.
Например, Вам понравилось жилье, которое стоит 400 000 рублей или Вам не хватает данной суммы для его приобретения, Вы идете к Нам, берете денежный заем, оплачиваете продавцу заявленную сумму, а затем обращаетесь в Пенсионный фонд с просьбой погасить ваш заем и проценты по нему средствами материнского капитала.
Еще одна важная особенность: приобретая или построив жилье на средства материнского капитала, собственнику необходимо включить в долевую собственность всех членов семьи. Соответственно, если есть маленькие дети, продать потом эту недвижимость можно только при наличии разрешения, выданного органами опеки.
Не все знают, что существует два вида государственной поддержки: федеральный и региональный. Правда, если с федеральным все понятно (к нему относится написанное выше), то региональный материнский капитал определяют регионы самостоятельно. Скажем, в Алтайском крае сумма регионального материнского капитала в 2017г. составляет 55387,50 рублей. Условия получения - все те же, что и с федеральным материнским капиталом(только не за второго, а за третьего и последующих родившихся или усыновленных детей), а жилье, приобретаемое или улучшаемое, должно находиться в Алтайском крае.
