Условия договора подряда. В каких случаях заключается договор подряда

Существенные условия договора строительного подряда включают те же условия, что и договор подряда (см. раздел Условия договора подряда), однако, к ним добавляется существенное условие о цене договора, которая подлежит обязательному согласованию.

Итак, существенными условиями договора подряда на строительные работы являются:

· Предмет договора строительного подряда. Им являются "результат выполненной работы", то есть объект нового строительства или иные работы, связанные со строящимся объектом. В любом случае, предметом является результат деятельности подрядчика, имеющий конкретно-овеществленную форму (более подробно в Понятие предмета договора подряда).

· Срок договора строительного подряда. В необходимо указывать два срока: срок начала и срок окончания работы. Нарушение подрядчиком сроков окончания строительных работ может быть основанием для расторжения договора строительного подряда (п.10 информационного письма Президиума ВАС РФ ОТ 24.01.2000 № 51).

· Цена договора строительного подряда. Ввиду большого объема строительных работ цена договора строительного подряда обычно определяется путем составления сметы, представляющей собой постатейные перечень затрат на выполнение работ, приобретение оборудования, закупку строительных материалов и конструкций и т.д. Вместе с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, смета образует проектно-сметную документацию. Также цена может быть согласована в самом тексте договора строительного подряда .

Дополнительные условия договора строительного подряда

Одним из важнейших вопросов, который необходимо указать сторонам в образце договора строительного подряда , является вопрос о качестве работ. Для этого созданы так называемые строительные нормы и правила - СНиПы. Это тоже правовые нормы, однако они носят технический характер. Данные нормы не просто императивны, обязанность их соблюдения подкреплена мерами административного принуждения.

Важным условием договора подряда строительных работ является не только гарантия качества работ, но и определение гарантийного срока, на протяжении которого подрядчик гарантирует достижение результатами работы показателей, указанных в технической документации, и возможность их эксплуатации в соответствии с договором строительного подряда.

В договор строительного подряда могут быть внесены условия о страховании объекта строительства (ст.742 ГК РФ), порядке внесения изменений в техническую документацию (ст.744 ГК РФ), другие условия, предусмотренные в соответствующих статьях ГК РФ.

Случайные условия договора подряда

Случайные условия - условия, которые включаются в содержание договора только по усмотрению сторон. Эти случайные условия либо дополняют обычные условия, либо изменяют эти обычные условия, которые зафиксированы в законе. Если случайное условие отсутствует в тексте договора, то это не влияет на действительность договора. Таким образом, договор подряда строительных работ может содержать любые случайные условия по усмотрению сторон.

Виды договора строительного подряда

Имеет следующие разновидности:

· договор генерального строительного подряда (договор генподряда),заключаемый между заказчиком и генподрядчиком;

· договор строительного субподряда (договор субподряда), сторонами которого являются подрядчик и субподрядчик.

С договором строительного подряда имеет общие черты также инвестиционный договор - договор на оказание услуг технического заказчика.

Приложения договора строительного подряда

Приложение к договору - это правовой документ, являющийся неотъемлемой частью договора и содержащий дополнительные данные о сделке.

Договор строительного подряда содержит приложения:

· Календарный план работ;

· Техническое задание;

· Перечень материалов;

· Перечень оборудования;

· Перечень технической документации;

· Правоустанавливающие документы на земельный участок;

· Разрешения (лицензии) заказчика на проведение работ;

· Разрешения (лицензии) исполнителя на проведение работ;

· Страховой полис;

· Регламент проведения работ.

Сопутствующий документ к договору - это официальный документ, который имеет юридическую силу, составляется после подписания договора, содержит дополнительные данные о сделке.

Договор строительного подряда содержит сопутствующие документы:

· Акт приема-передачи оборудования;

· Акт приема-передачи технической документации;

· Акт о приемке выполненных работ (форма КС-2);

· Справка о стоимости работ и затрат (форма КС-3);

· Дополнительное соглашение;

· Протокол разногласий;

· Протокол согласования разногласий.

Формирование договорной цены на строительную

Продукцию

С позиций ценообразования и сметного нормирования в стро­ительстве разделы «Предмет договора» и «Условия платежа» явля­ются основными, так как условиями этих разделов предопределя­ется или определяется сумма договорной цены на строительную продукцию. Условие, что договор «предопределяет» или «опреде­ляет» сумму договорной цены на строительную продукцию, зави­сит от принятой формы взаиморасчетов между подрядчиком и заказчиком. Формирование договорной цены на строительную продукцию представлено на рис. 2.9

Рис.2.9 Формирование договорной цены на строительную продукцию

Учитывая специфику производства строительной продукции, основными положениями (концепцией) ценообразования и смет­ного нормирования Министерства регионального развития Рос­сийской Федерации и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству предусмотрены две основные формы договорной цены - открытая и твердая.

Открытая форма договорной цены на строительную продук­цию предопределяет сумму договорной цены, так как предусмат­ривает ее формирование в текущем уровне сметных цен на ресур­сы и тарифы в процессе строительства через объемы СМР (или объемы ресурсов), выполненные в конкретные месяцы принято­го срока строительства при комплексе конкретных условий.

Условиями определяются принятые:

Метод формирования инвесторской сметной стоимости СМР;

Сметно-нормативная база;

Нормы накладных расходов и сметной прибыли (по видам
СМР, видам строительства или нормы пользователя с указанием
базы счета).

Таким образом, в договоре на подряд при первой форме дого­ворной цены записывается сумма инвесторской договорной цены плюс условия обязательного формирования компенсационного фонда (за счет средств инвестора).

Твердая форма договорной цены учитывает стоимость единицы выполненных работ в уровне текущих сметных цен на ресурсы и тарифы, сложившихся на момент заключения договора, или иными словами - в неизменном, на период строительства объекта, уровне цен на ресурсы и тарифы.

Поэтому в договоре на подряд при второй форме взаиморасче­тов записывается сумма инвесторской договорной цены (выде­ленной из состава сметной стоимости), сформированной в теку­щем уровне сметных цен на ресурсы и тарифы на момент за­ключения договора на подряд.

Определение стоимости строительной продукции осуществля­ется инвестором (заказчиком) и подрядчиком в процессе заклю­чения договора подряда (контракта) на строительство или капи­тальный ремонт предприятий, зданий и сооружений.

При разработке предпроектной или проектно-сметной доку­
ментации по заказу инвесторов - инвесторские сметы (расчеты,
калькуляции издержек);

При подготовке заключаемого договора, в том числе при под­
рядных торгах на основании передаваемой инвестором тендерной
документации, - расчеты (сметы, калькуляции издержек произ­
водства) подрядчика.

Сметы (расчеты) инвестора и подрядчика могут составляться различными методами, выбор которых осуществляется в каждом конкретном случае в зависимости от договорных отношений, об­щей экономической ситуации, условий тендера.

Расчеты (сметы, калькуляции издержек производства) подряд­чика рекомендуется составлять в текущем (прогнозном) уровне с использованием согласованных данных об объемах работ и по­требности в ресурсах, содержащихся в документах инвестора. При этом учитываются экономические связи и цены, сложившиеся для данной подрядной организации.

При проведении подрядных торгов договорная цена стройки (части ее) устанавливается после оценки и сопоставления пред­ложений, представленных подрядчиками, а в случаях, когда тор­ги не проводятся, - на основании согласования ее между заказ­чиком и подрядчиком.

На основании совместного решения оформляется протокол со­гласования (ведомость) договорной цены на строительную продук­цию (прил. ?), являющийся неотъемлемой частью договора под­ряда.

Принятая заказчиком и подрядчиком договорная цена на стро­ительную продукцию может быть пересмотрена по согласованию сторон.

После установления договорной цены на строительную про­дукцию и уточнения стоимости оборудования при необходимости заказчиком вносятся коррективы в инвесторскую смету с целью установления общего размера средств для осуществления строи­тельства.

За итогом договорной цены на строительную продукцию пока­зывается отдельной строкой сумма НДС.

Договорная цена на строительную продукцию (Ц д) - это инди­видуальная стоимость строительно-монтажных (ремонтно-строи­тельных и т.д.) работ, выполняемых подрядчиком по договору подряда. Договорная цена определяется заказчиком и подрядчи­ком напрямую или по результатам проведения тендерных торгов.

В соответствии со ст. 709 ГК РФ договорная цена должна вклю­чать компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.

Таким образом, в составе договорных цен на строительную продукцию учитываются три группы сметных затрат: сметная сто­имость СМР и монтажных работ подрядчика (Цд), сумма средств на инфраструктуру подрядчика (Ц д) и сумма платы по налогам за счет средств заказчика (Ц д). В составе Ц д первая и третья часть являются обязательными.

Ц Л =Ц Д + Ц л + Ц д.

В состав Ц л входят: прямые затраты на выполнение СМР, на­кладные расходы, сметная прибыль и лимитированные затраты подрядчика (возведение титульных временных зданий и сооруже­ний, зимнее удорожание, резерв средств на непредвиденные ра­боты и затраты).

Индивидуальная сметная стоимость (ИСС) СМР - это смет­ная стоимость СМР, сформированная конкретным методом по принятым инвестором (заказчиком) и подрядчиком сметным нор­мам. Индивидуальная сметная стоимость СМР является самым сложным элементом сметного нормирования.

Лимитированные затраты подрядчика - затраты не учитывае­мые технологическими сметными нормами, используемыми при формировании ИСС СМР.

Перечень и нормы лимитированных затрат определяются дого­вором подряда.

Нормы лимитированных затрат задаются в процентах от конк­ретной базы счета.

Сумма средств на инфраструктуру подрядчика является ис­точником средств:

Строительство жилья и объектов непроизводственного назна­
чения;

Новых объектов производственного назначения.

Затраты по Ц 2 не относятся на себестоимость СМР подрядчика. Решение о норме затрат на инфраструктуру строительной органи­зации и базе счета принимается подрядчиком и заказчиком на основе расчета, предоставляемого подрядчиком.

К затратам Ц д относятся затраты на налоги, плата по которым в соответствии с законом осуществляется за счет средств инвесто­ра. Таким налогом является НДС. Норма налога установлена зако­ном, задается в процентах от конкретной базы счета, в качестве которой выступает сумма добавленной стоимости, выделенной из сметной стоимости СМР подрядчика.

Добавленная стоимость в составе сметной стоимости СМР под­рядчика определяется как разница между сметной стоимостью СМР подрядчика и суммой оптовых цен на строительные материалы и конструкции.

Обоснованием договорной цены является полный комплект сметной документации - сводный сметный расчет стоимости стро­ительства, объектный сметный расчет (смета), локальные сметные расчеты (сметы), если предметом договора является строительство или капитальный ремонт объекта. Если предметом договора явля­ется комплекс СМР, ремонтно-строительных работ, монтажных, реставрационных и других работ, для обоснования договорной цены достаточно локального сметного расчета (сметы).

Сметную документацию подписывают уполномоченные пред­ставители заказчика и подрядчика и прикладывают к договору подряда.

Допускаются иные методы определения договорной цены (кро­ме составления сметной документации):

Стоимость работ указывается за единицу (например 1 м 2 от­
делки помещения, 1 м 2 кровли и т.д.).

Может указываться общая сумма договорной цены, без обо­
снования сметной документацией.

Договорная цена определяется в текущих ценах на момент под­писания контракта, основанием для ее определения служат: ба­зисная стоимость объекта, утвержденная в проекте и текущие индексы стоимости СМР.

При заключении контракта с твердой договорной ценой к смет­ной стоимости, определенной в текущих ценах, применяется ин­декс-дефлятор, который призван компенсировать влияние инф­ляционных процессов. Величина индекса-дефлятора зависит от сроков выполнения работ, чем больше срок, тем выше величина индекса-дефлятора. Прогнозные индексы дефляторы к стоимости СМР разрабатываются РЦЦС на 24 мес.

Таким образом, формула расчета твердой договорной цены бу­дет выглядеть следующим образом:

Ц д.т. = Д д.баз И тек И деф

где Ц д.т. - твердая договорная цена в текущих ценах на момент подписания договора подряда; Д д.баз - базовая сметная стоимость выполнения работ (в ценах 2000 г.); И тек - индекс (коэффици­ент) пересчета сметной стоимости на момент определения твер­дой договорной цены; И деф - индекс-дефлятор на учтенный в договоре подряда срок выполнения работ.

Контрольные вопросы к разделу 2.2

1. Дайте определения понятиям «сметный норматив» и «сметная норма». В чем их отличие?

2.Дайте определения понятию «сметная стоимость».

3.Какие виды сметных нормативов Вы знаете?

4.Какие формы сметной документации Вы знаете?

5.Чем отличается локальная смета от локалного сметного расчета?

6.Как учитываются затраты на временные здания и сооружения в сметной документации?

7.Какие главы включает в себя сводный сметный расчет?

8.Какие элементы включают в себя прямые затраты на производство СМР?

9.Дайте определение понятию «накладные расходы». Как определяются накладные расходы в строительстве?

10.Дайте определение понятию «сметная прибыль». Как определяется сметная прибыль в строительстве?

11.Назовите методы определения сметной стоимости СМР? Охарактеризуйте каждый из методов.

12.Какие функции несет договор строительного подряда с позиции
ценообразования в строительстве?

13.Перечислите формы взаиморасчетов, предусмотренные законода­
тельством и используемые на практике в строительстве.

14.Назовите участников процесса определения договорной цены в стро­ительстве.

15.Какие документы отражают договорную цену на строительную про­
дукцию?

16.Что входит в состав договорной цены на строительную продукцию?


1. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, (МДС 81-35.2004).- М: Госстрой РФ, 2004

2.Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001).- М: Госстрой РФ, 2001

3. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004).- М: Госстрой РФ, 2004

Методические реко­мендации о порядке проведения конкурсов и выполнения работ, оказании услуг в строительстве и жилищно-коммунальном хозяй­стве в Российской Федерации (МДС 80-17.01).- М: Госстрой РФ, 2001

4.Ардзинов В.Д.Ценообразование и составлении смет в строительстве. – СПб.: Питер, 2008. – 240 с.

5.Барановская Н.И., Казанский Ю.Н., Клюев А.Ф., Косоапов Л.А., Любимов И.Н., Панибратов Ю.П.. Экономика строительства. Часть I.- М.: Изд-во АСВ; СПб.:СПбГАСУ, 2003. – 368 с.

6.Бузырев В.В.Ценообразование и определение сметной стоимости строительства-М.: Изд.центр «Академия», 2008, - 240 с.

7.Ермолаев Е.Е., Шумейко Н.М., Сборщиков С.Б. Основы ценообразования и сметного дела в строительстве. – М.: Изд-во Ассоциации строительных вузов, 2009. – 200 с.

8.Липсиц Е.В.Ценообразование:учебник.-М.:Экономистъ, 2005-448с.

9.Овсянникова Т.Ю.Экономика строительного комплекса. - Томск: Изд-во Томск.гос.архит.-строит.ун-та, 2004.-239с.

10.Цены и ценообразование/под ред. В.Е.Есипова.-СПб.:Питер,2005.-560с.

11.Экономика строительства / под.ред. В.В. Бузырева.- СПб.: Питер, 2009.-416 с.


Приложение 1

Объемы инвестиций в основной капитал в Российской Федерации

Показатели 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
1. ДИНАМИКА ОБЪЕМОВ ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ
Инвестиции в основной капитал - всего (в фактически действовавших ценах), млн.руб. в % к предыдущему году в % к предыдущему году (в сопоставимых ценах) 173,8 117,4 1504712,1 129,1 110,0 117,1 102,8 124,1 112,5 131,1 113,7 126,0 110,9 131,0 116,7 142,0 122,7 130,5 109,8
2. ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ (в фактически действовавших ценах, без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности)
в том числе: собственные средства из них: прибыль амортизация привлеченные средства из них: кредиты банков заемные средства бюджетные средства 500556,5 246425,1 190631,9 553138,4 30623,1 75549,2 232138,7 660291,2 319948,1 247468,1 675558,5 58582,1 65102,8 277378,2 801126,1 85183,6 95273,9 289609,3 825105,8 324527,6 440838,1 999779,7 116275,6 123593,2 358005,1 996920,3 390599,6 519655,7 1133315,8 156477,2 148283,9 1285669,6 585741,7 1595476,3 235648,9 171055,7 578674,4 1603571,5 759577,7 729584,8 2205396,6 364159,3 227039,5 769240,5 1010090,3 919965,7 3112145,8 543980,9 370389,7 1118996,4 хххххх хххххх хххххх хххххх хххххх хххххх хххххх
  1. ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ (в фактически действовавших ценах)
в том числе: российская из нее: государственная муниципальная частная общественных и религиозных организаций (объединений) потребительской кооперации смешанная российская иностранная совместная российская и иностранная 277893,8 52937,2 348292,3 1496,6 810,4 323978,9 17743,6 142081,4 1285387,5 332585,4 74071,9 551255,6 1531,9 1023,3 324919,4 35294,9 184029,7 1510680,7 82232,1 1654,7 1407,8 328701,1 63599,5 188127,1 1837840,6 459094,8 94860,7 900765,7 1830,1 679326,4 89584,8 258939,8 489269,1 119231,3 1296474,8 2256,1 2058,2 445345,5 171171,8 279027,2 2922416,1 660090,8 130424,38 1682266,2 2439,24 2073,18 445122,3 230647,88 380945,02 3861335,3 828289,4 197474,6 2249609,3 3808,1 2654,1 579499,8 367255,3 501432,3 5580727,7 1190776,1 298143,9 3336870,4 5361,2 3425,2 476773,6 658721,1 358945,7 5717,8 2972,6 581008,5 719953,3
  1. ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (в фактически действовавших
ценах)
в том числе: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство рыболовство, рыбоводство добыча полезных ископаемых обрабатывающие производства производство и распределение электроэнергии, газа и воды строительство оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования гостиницы и рестораны транспорт и связь финансовая деятельность операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг государственное управление и обязательное социальное обеспечение образование здравоохранение и предоставление социальных услуг предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 34824,5 2184,7 211380,5 190208,9 69848,2 74918,7 30982,9 9293,3 246655,4 9395,5 177400,1 17477,6 15583,8 45372,3 60600,3 2404,4 285145,1 239858,7 83371,9 78978,3 42923,4 10838,1 333546,9 11801,1 221326,6 22017,9 21930,1 36696,4 53272,7 2980,2 297904,5 102949,8 95638,4 62871,6 11839,4 325979,6 11549,3 319723,4 35506,2 25998,2 36072,1 66517,5 90733,8 2264,4 348683,9 341890,3 143500,6 106711,9 76981,7 8920,5 487840,1 26582,5 385684,9 35073,3 31196,6 57090,3 116605,9 3114,4 442039,3 197746,9 99592,2 99619,4 9899,6 649710,2 39831,7 49882,3 51097,9 71582,6 68897,2 142259,9 3102,4 501903,6 593847,7 244078,8 129450,7 129148,1 12929,7 884808,7 49380,3 607493,8 57031,9 68815,1 94806,3 92046,8 224234,4 4486,4 690736,2 736961,8 298149,5 176218,7 166532,4 19347,4 1116694,9 53331,2 804176,9 81791,7 100572,5 127442,5 129342,9 338538,9 986416,1 465716,7 266409,8 289979,3 32989,6 1488529,7 87297,8 1228389,5 111758,7 144623,1 169923,9 171071,2 386431,4 4321,4 670814,3 298086,4 277072,3 85946,6 144779,3 173507,4 206870,6 240071,5
  1. ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ (в фактически действовавших ценах)
в том числе: Центральный Федеральный округ Северо-Западный Федеральный округ Южный Федеральный округ Приволжский Федеральный округ Уральский Федеральный округ Сибирский Федеральный округ Дальневосточный Федеральный округ 303918,4 116663,1 134904,2 206781,3 250731,4 98646,8 349311,9 168113,6 167598,5 267844,6 330983,9 135116,1 85743,4 435810,1 185722,1 294507,4 383377,8 150108,5 113779,3 563110,6 285158,6 212183,3 350622,4 445953,9 193613,8 135722,7 770408,7 359562,2 264338,7 464094,5 534467,2 255399,2 216743,5 964157,5 483265,2 338421,4 609498,6 346105,1 1225592,9 651271,4 453492,8 783640,5 801479,2 483721,4 330824,7 1779599,4 832477,6 696798,4 1148396,9 1113150,7 708950,6 436848,7 998636,5 905814,4 564167,6
6. ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ (в фактически действовавших ценах)
Инвестиции в основной капитал - всего, руб. в том числе: Центральный Федеральный округ Северо-Западный Федеральный округ Южный Федеральный округ Приволжский Федеральный округ Уральский Федеральный округ Сибирский Федеральный округ Дальневосточный Федеральный округ 7948,6 7955,7 8180,5 5929,3 6540,1 20069,1 4835,9 7797,5 10307,9 11892,7 7348,4 8523,6 26596,8 6670,6 12632,5 12128,9 11466,4 14210,6 8119,9 9436,2 30943,8 7466,4 16953,1 15123,7 14881,3 20529,6 9277,4 11309,2 36143,3 9697,2 19920,7 26090,5 11575,8 15064,9 43461,6 32772,6 25232,4 25744,4 35327,3 14839,4 19911,3 48392,1 17537,4 42053,8 61743,3 57957,9 74073,8 39609,9 48181,6 119475,6 87153,6

Приложение 2

Сведения, характеризующие прямые (непосредственные) результаты инвестиционно-строительной деятельности в

Российской Федерации за 2000-2008 г.г.

Показатели 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
1. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ЗДАНИЙ
Число зданий – всего, тыс. в том числе: жилого назначения нежилого назначения Общий строительный объем зданий – всего, тыс. куб.м в том числе: жилого назначения нежилого назначения Общая площадь зданий – всего, тыс. кв.м в том числе: жилого назначения нежилого назначения 131607,2 40757,1 36423,3 8250,3 139183,8 46246,3 38177,1 9473,4 150126,8 47486,2 40454,9 9134,6 162768,5 53541,1 43440,8 10274,6 187523,6 58557,4 49291,5 202214,9 63178,2 54810,7 11478,4 234438,6 69805,3 62298,2 13255,6 282142,8 74497,9 23570,6 135275,4 79229,1 23287,6
2. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ОБЪЕКТОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Учреждения здравоохранения, койко-мест Учреждения культуры клубного типа, мест
3. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
Концертные и киноконцертные залы, мест Высшие учебные заведения, м2 общ пл 138923,4 160999,3
4. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Водопроводные сети, км Канализационные сети, км 1357,8 221,2 1498,3 205,2 1530,1 221,1 1625,3 186,8 1374,7 214,6 1475,3 150,6 1725,4 176,4 2045,79 331,17 2445,6 358,93
5. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ОБЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Новые железнодорожные линии, км Взлетно-посадочные полосы с твердым покрытием, тыс м2 Автомобильные дороги с твердым покрытием, км 1,74 567,37 7925,28 197,15 267,13 4742,94 175,32 291,98 4567,15 36,82 795,6 3215,96 26,7 31,6 2829,18 127,81 162,23 2556,45 208,2 345,18 2542,86 40,74 2819,26 84,36 33,42 3721,57
6. ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
Скважины нефтяные - всего, ед Фабрики углеобогатительные, тыс т перераб угля Предприятия лесозаготовительные, тыс м3 вывоз древ 8,3 11,2 61,65 5,2 18,22 327,3 329,8 188,9

Приложение 3

[наименование стройки (ремонтируемого объекта)]

ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ № _______

(локальная смета)

на _________________________________________________________________________

(наименование работ и затрат, наименование объекта)

Основание: чертежи № ______________________________________________________

Составлен(а) в текущих (прогнозных) ценах по состоянию на ________________ 20__ г.

№ п.п. Шифр и номер позиции норматива Наименование работ и затрат, единица измерения Количество Стоимость единицы Общая стоимость Затраты труда рабочих, чел.-ч, не занятых обслуживанием машин
всего эксплуатации машин Всего оплаты труда эксплуатация машин
оплаты труда в т.ч. оплаты труда
в т.ч. оплаты труда на единицу всего

Составил ___________________________________________________________________

Проверил __________________________________________________________________

[должность, подпись (инициалы, фамилия)]

Приложение 4

(наименование стройки)

ОБЪЕКТНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ № __________

(ОБЪЕКТНАЯ СМЕТА)

на строительство (капитальный ремонт) ________________________________________

(наименование объекта)

Сметная стоимость __________________________________________________ тыс. руб.

Средства на оплату труда _____________________________________________ тыс. руб.

Расчетный измеритель единичной стоимости ____________________________________

Составлен(а) в ценах по состоянию на ____________________________________ 20__ г.

Главный инженер проекта ____________________________________________________

[подпись (инициалы, фамилия)]

Начальник ___________________________ отдела ________________________________

(наименование) [подпись (инициалы, фамилия)]

Составил __________________________________________________________________

Приложение 5

Заказчик ___________________________________________________________________

(наименование организации)

«Утвержден» «__» _________________ 20__ г.

Сводный сметный расчет в сумме _____________________________________ тыс. руб.

В том числе возвратных сумм _________________________________________ тыс. руб.

«__» ______________ 20__ г.

СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА (КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА)

___________________________________________________________________________

(наименование стройки (ремонтируемого объекта))

Составлен в ценах по состоянию на _______________________________ 20__ г.

      предмет (ст. 702 ГК) и

      срок (ст. 708 ГК РФ) (суды, включая ВАС России, признают, что вторым существенным условием данного договора является срок выполнения работ, см., напр., Постановление ФАС Поволжского округа № А65-24457/2008 от 11.03.2011; отдельные арбитражные суды относят к существенным условиям договора подряда также условие о цене работ).

Предмет договора подряда

Предметом договора подряда является

      как сама работа (деятельность по изготовлению вещи, ее пе­реработке или обработке, иные виды работ), так и

      ее овеществленный результат.

При отсутствии в договоре подряда условия о предмете или при недостижении сторонами соглашения о его предмете договор счи­тается незаключенным.

Учитывая, что предметом договора подряда всегда выступают либо индивидуально определенные вещи, либо конкретный овеществленный результат в отношении индивидуально определенных вещей, важней­шей его характеристикой является качество (ст. 721 ГК). Качество вы­полненной подрядчиком работы, т.е. достигнутого им результата, долж­но соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Следовательно, если иное не преду­смотрено законом, иными правовыми актами или договором, резуль­тат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в самом договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями. Кроме того, в пределах разумного сро­ка он должен быть пригодным для установленного договором использо­вания, а если такое использование договором не предусмотрено - для обычного использования результата работы такого рода.

Законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке могут быть предусмотрены обязательные требования к качеству результата, полученного в ходе выполненной по договору подряда работы. В этом слу­чае подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выпол­нять работу, соблюдая указанные обязательные требования. Кроме того, подрядчик может принять на себя по договору обязанность выполнить работу, отвечающую требованиям к качеству более высоким по сравне­нию с установленными обязательными для сторон требованиями.

Законом, иным правовым актом, договором подряда или обычая­ми делового оборота для результата работы, выполненной по договору подряда, может быть предусмотрен срок, в течение которого он дол­жен соответствовать условиям договора о качестве, предусмотренным п. 1 ст. 721 ГК (гарантийный срок).

Согласно ст. 722 ГК гарантии качества результата выполненной ра­боты можно подразделить на

      законные, т.е. предусмотренные законом, иным правовым актом или обычаями делового оборота, и

      договорные, т.е. принятые на себя подрядчиком в силу договора подряда и преду­смотренные в нем.

Гарантии качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяются на все, состав­ляющее результат работы.

Правила определения цены выполненных по договору подряда ра­бот устанавливаются ст. 709 ГК. В договоре подряда должны указы­ваться цена подлежащих выполнению работ или способы ее определе­ния. Однако при отсутствии в договоре подряда таких указаний цена определяется в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК.

  • заказчик;
  • подрядчик.

ГК не устанавливает каких-либо ограничений для отдельных субъектов гра­жданского права на участие в подрядных отношениях как со стороны подрядчика, так и со стороны заказчика, ориентируясь на общие пра­вила об участии граждан и юридических лиц в гражданском обороте.

По общему правилу, когда речь идет о выполнении по договору подряда небольшого объема технически несложных работ, они вы­полняются лично подрядчиком.

Генеральный подряд

Однако при выполнении сложно­го комплекса работ, в особенности в сфере строительного подряда, применяется принцип генерального подряда. Согласно ст. 706 ГК, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчи­ка выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик имеет право привлечь к исполнению своих обязательств других лиц. В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика , а привлеченные им для выполнения отдельных работ лица именуются субподрядчиками .

Подрядчик не вправе использовать генеральный подряд, если из закона или договора подряда вытекает его обязанность выполнить работу лично. Поэтому подрядчик, который привлек к ис­полнению договора подряда субподрядчика в нарушение указанных требований, несет перед заказчиком ответственность за убытки, при­чиненные участием субподрядчика в исполнении договора.

Сущность принципа генерального подряда состоит в том, что

  • ге­неральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за по­следствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком (поскольку обязательствами по договору подряда свя­заны только заказчик и генеральный подрядчик);
  • ге­неральный подрядчик несет перед субподрядчиком ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обяза­тельств по договору подряда (так как сам связан обязательствами по субподрядному договору только с субподрядчиком; в данном случае также имеет место ответственность генерального подрядчика за дейст­вия третьих лиц ).

В связи с этим заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования , связанные с нарушением догово­ров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком, если, конечно, иное не предусмотрено законом или договором. Генераль­ный подрядчик, понесший ответственность за действия третьих лиц в соответствии с принципом генерального подряда, вправе прибегнуть к регрессной ответственности, т.е. взыскать возникшие у него убытки с третьего лица, чьими действиями они были причинены.

Вместе с тем с согласия генерального подрядчика заказчик может заключить договоры на выполнение отдельных работ с другими ли­цами (прямые договоры). В случаях заключения прямых договоров ге­неральный подрядчик в них участия не принимает и принцип гене­рального подряда не действует, поэтому лица, заключившие прямые договоры с заказчиком, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед ним, а за­казчик в свою очередь отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора перед этими лицами.

Особо регулируется вопрос об участии в исполнении работы нес­кольких лиц. В соответствии со ст. 707 ГК, если на стороне подрядчи­ка выступают одновременно два или более лиц, то при неделимости предмета обязательства они признаются по отношению к заказчику солидарными должниками (в отношении обязанности выполнить ра­боту и сдать ее результат) и соответственно солидарными кредиторами (в отношении права требовать принятия работы и ее оплаты). При делимости предмета обязательства, а также в других случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, каждое из указанных лиц приобретает права и несет обязанности по отношению к заказчику в пределах своей доли ().

Характерные отличия договора подряда:

  1. от возмездных договоров о передаче имущества в собст­венность или в пользование :
    • регу­лирует процесс производительной деятельности , сопровождающейся созданием определенного овеществленного результата;
    • изготовление, переработка (обработка) вещи или выполнение какой-либо иной работы должны сопровождаться пере­дачей ее результата , в том числе прав на нее, заказчику (результат необязательно должен представлять собой движимую или недвижимую вещь).
  2. от договоров об оказании услуг :
    • результат выполненных работ по договору подряда имеет овеществленную форму , а в договорах об оказании услуг результат деятельности исполнителя не имеет вещест­венного содержания и неотделима от его личности (будь то концерт му­зыканта, деятельность поверенного или перевозка груза).
  3. от трудового договора :
    • подрядчик соглас­но ст. 704 и 705 ГК выполняет работу на свой риск и, если иное не пре­дусмотрено договором подряда, собственным иждивением , т.е. из своих материалов, своими силами и средствами. В отличие от этого работник, заключивший трудовой договор, зачисляется в штат соответствующей организации, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка и обязан выполнять указания работодателя.

Замечание

Однако при надомном труде работник выполняет конкретный за­каз и сдает соответствующий результат, не будучи связанным правила­ми внутреннего трудового распорядка. Индивидуальные предприни­матели не обязаны устанавливать для своих работников правила внут­реннего трудового распорядка. Следовательно, указанные различия не являются достаточно четкими для данного разграничения. В настоя­щее время главными критериями разграничения трудового договора и договора подряда являются:

  1. выполнение работником по трудовому договору определенной трудовой функции, т.е. нормируемой законодательством о труде деятельности, необязательно связанной с достижением определенного овеществленного результата;
  2. распространение на работника установленной законодательст­вом о труде системы льгот по количеству и условиям труда, его опла­те, а также социальному страхованию.

Существенные условия договора под­ряда

Существенными условиями договора под­ряда являются:

  1. предмет (ст. 702 ГК) и
  2. срок (ст. 708 ГК РФ) ( суды, включая ВАС России, признают, что вторым существенным условием данного договора является срок выполнения работ, хотя до 2009 года встречалась и противоположная точка зрения) ;
  3. цена работ (о тдельные арбитражные суды; хотя она может определяться в соответствии с п. 3 ст. 424 Кодекса - ст. 709).

Предмет договора подряда:

  1. индивидуально-определенная вещь - при изготовлении;
  2. конкретный овеществленный результат в от­ношении индивидуально определенных вещей - при переработке (обработке) или выполнении иной работы;
  3. собственно работа (деятельность по изготовлению вещи, ее пе­реработке или обработке, иные виды работ).

При отсутствии в договоре подряда условия о предмете или при недостижении сторонами соглашения о его предмете договор счи­тается незаключенным.

Подробнее

Учитывая, что предметом договора подряда всегда выступают либо индивидуально определенные вещи, либо конкретный овеществленный результат в отношении индивидуально определенных вещей, важней­шей его характеристикой является качество (ст. 721 ГК). Качество вы­полненной подрядчиком работы, т.е. достигнутого им результата, долж­но соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Следовательно, если иное не преду­смотрено законом, иными правовыми актами или договором, резуль­тат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в самом договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями. Кроме того, в пределах разумного сро­ка он должен быть пригодным для установленного договором использо­вания, а если такое использование договором не предусмотрено - для обычного использования результата работы такого рода.

Законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке могут быть предусмотрены обязательные требования к качеству результата, полученного в ходе выполненной по договору подряда работы. В этом слу­чае подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выпол­нять работу, соблюдая указанные обязательные требования . Кроме того, подрядчик может принять на себя по договору обязанность выполнить работу, отвечающую требованиям к качеству более высоким по сравне­нию с установленными обязательными для сторон требованиями.

Законом, иным правовым актом, договором подряда или обычая­ми делового оборота для результата работы, выполненной по договору подряда, может быть предусмотрен срок, в течение которого он дол­жен соответствовать условиям договора о качестве, предусмотренным п. 1 ст. 721 ГК (гарантийный срок).

В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или в иных правовых актах как существенные либо необходимые для договоров данного вида, а также все условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Согласно п. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Условия, по которым стороны должны достигнуть соглашения, составляют содержание договора. По своему юридическому значению все условия делятся на существенные, обычные и случайные. Для того чтобы договор был признан заключенным необходимо согласовать все его существенные условия. Договор не будет считаться заключенным до тех пор, пока не будет согласовано хотя бы одно из его существенных условий. Поэтому важно определить, какие условия являются существенными для данного договора. Существенными условиями признаются:

  • - условие о предмете договора;
  • -условия, прямо названные в законе или иных правовых актах как существенные для данного вида договора;
  • - условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В отличие от существенных, обычные условия не нуждаются в согласованности сторон. Обычные условия устанавливаются диспозитивными нормами гражданского права и вступают в действие, если стороны своим соглашением не устранили их применение или не установили иных условий.

Случайными называются такие условия, которые изменяют либо дополняют обычные условия. Они включаются в текст договора по усмотрению сторон. Их отсутствие так же, как и отсутствие обычных условий, не влияет на действительность договора. Однако, в отличие от обычных условий, они приобретают юридическую силу лишь в случае включения их в текст договора. В отличие от существенных, отсутствие случайных условий лишь в том случае влечет за собой признание данного договора незаключенным, если заинтересованная сторона докажет, что она требовала согласования данного условия. В противном случае договор считается заключенным без случайного условия.

Цена в договоре строительного подряда имеет значение существенного условия, которое подлежит обязательному согласованию. В виду большого объема строительных работ цена договора обычно определяется путем составления сметы, представляющей собой постатейный перечень затрат на выполнение работ, приобретение оборудования, закупку строительных материалов и конструкций и т. п. Вместе с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, смета образует проектно-сметную документацию, являющуюся неотъемлемым элементом договора строительного подряда. Как правило, проектно-сметная документация не может пересматриваться в ходе строительства, за исключением случаев, указанных в ст. 743--744 ГК РФ. Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в сроки и в порядке, установленные законодательством или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или в договоре оплата работ производится в соответствии со ст. 711 ГК РФ, т. е. после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок либо, с согласия заказчика, досрочно. Однако чаще всего договоры строительного подряда включают условия об авансировании работ либо оплате их отдельных этапов.

В договоре может быть установлен способ определения цены или ее составной части. Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика стоимости выполненных работ на основании акта, подписанного обеими сторонами. Истец ссылался на факт установления в договоре конкретной цены работ, исходя из базисного уровня сметных цен, и применения при расчетах текущих индексов стоимостных показателей, определенных областным центром по ценообразованию на день сдачи работ.

Конкретный вид индексов был указан в акте приемки работ, подписанном заказчиком. Возражая против иска, заказчик высказал мнение, что применение индексов должно быть оформлено как дополнение к договору, а поскольку этого не было сделано, использование их при расчетах неправомерно. Суд удовлетворил иск по следующим основаниям. В соответствии со статьей 709 ГК РФ в договоре подряда указывается цена подлежащей выполнению работы или способ ее определения. На основании статьи 746 ГК РФ расчеты должны осуществляться в порядке, предусмотренном договором. В договоре определено, что цена работ состоит из двух частей: сметной, выраженной конкретной суммой, и переменной, выраженной текущим индексом стоимостного показателя. Способ определения цены согласован сторонами в форме, позволяющей произвести ее расчет без дополнительных согласований, что подтверждается отсутствием между подрядчиком и заказчиком в течение длительного времени разногласий по стоимости работ при проведении промежуточных платежей. Договором не установлено, что каждое изменение рекомендуемого индекса цен требует внесения соответствующей поправки в условия договора в отношении стоимости работ, поэтому иск подлежал удовлетворению в размере, определенном подрядчиком.

Срок является существенным условием договора строительного подряда. Поскольку отношения сторон носят длящийся характер, точное определение как конечного срока выполнения работы (именно он является существенным условием договора), так и сроков завершения ее отдельных этапов имеет для сторон первостепенное значение. Срочный характер имеют и многие обязанности, принимаемые на себя заказчиком. Начало течения и продолжительность многих сроков зависят друг от друга. С целью согласования сроков выполнения сторонами взаимных обязательств к договору строительного подряда обычно прилагаются различные календарные планы и графики, которые становятся составными частями договора. Работы по договору строительного подряда осуществляются подрядчиком на основании технической документации, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, а также сметы, которая определяет цену работ. Независимо от того, кто -- заказчик или подрядчик -- готовит техническую документацию и смету, оба эти документа подлежат обязательному согласованию сторонами и после этого остаются, как правило, неизменными до завершения строительства. Считая согласованную сторонами проектно-сметную документацию в принципе неизменяемой до окончания строительства, законодатель, однако, учитывает, что в период действия договора у сторон может возникнуть объективная потребность в ее пересмотре. Необходимость в этом может быть обусловлена разными причинами, в частности, усовершенствованием отдельных проектных решений, изменением конкретных потребностей заказчика, требованиями уполномоченных государственных органов, непредвиденным ростом цен на строительные материалы и конструкции т. д. Вопрос о подготовке технической документации возникает тогда, когда при заключении договора строительного подряда имелось лишь технико-экономическое обоснование строительства, на основе которого должна быть разработана проектная документация, либо когда технический проект строительства требует уточнения в рабочей документации (так называемое двустадийное проектирование). Содержание технической документации устанавливается договором строительного подряда, который определяет, какая из сторон должна предоставить соответствующую документацию и в какой срок. Отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации не является безусловным основанием для признания договора незаключенным. Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика неустойки за просрочку оплаты работ. В своих возражениях заказчик сослался на статью 743 ГК РФ, в соответствии с которой подрядчик обязан осуществить строительство и связанные с ним работы согласно технической документации, определяющей объем, содержание работ и другие требования. В связи с отсутствием технической документации, определяющей предмет договора, или соглашения о ее предоставлении договор следует считать незаключенным.

Суд удовлетворил иск о взыскании неустойки, так как обязательство не выполнено к установленному сроку. Суд отклонил доводы заказчика по следующим основаниям.

Предмет договора, как следует из статьи 740 ГК РФ, является существенным условием договора, при отсутствии которого он считается незаключенным. В соответствии со статьей 743 ГК РФ техническая документация определяет объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, то есть предмет договора. В договоре стороны предусмотрели, что обязанностью подрядчика является постройка хозблока из бруса площадью 6 на 8 метров, и указана договорная цена этих работ. До заключения договора заказчик был ознакомлен с типовым образцом хозблока, возводимого подрядчиком. Следовательно, это свидетельствовало о том, что сторонами фактически был определен предмет договора. У сторон не возникло разногласий по этому предмету договора, и они сочли возможным приступить к его исполнению. Заказчик принял результат работ по акту. Совокупность указанных обстоятельств не дает оснований считать договор незаключенным в связи с отсутствием технической документации.

О важности такого условия как срок договора говорит такой пример из судебной практики. Договор строительного подряда считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о сроке выполнения работ. Генеральный подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика установленных договором строительного подряда пеней за просрочку передачи технической документации для производства работ. Возражая против заявленного иска, ответчик сослался на то, что, поскольку в договоре подряда отсутствует условие о сроке выполнения работ, он считается незаключенным. Суд отказал в удовлетворении иска по следующим основаниям. В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный срок по заданию заказчика построить определенный объект либо выполнить иные строительные работы. Следовательно, условие о сроке окончания работ является существенным условием договора. Поскольку в договоре это условие отсутствовало, в силу статьи 432 ГК РФ данный договор следует считать незаключенным. Таким образом, у заказчика не возникло обязательства по передаче документации. Поэтому и пени, установленные этим договором, взысканию не подлежат.

В договоре строительного подряда, как правило, предусматриваются гарантийные обязательства подрядчика на построенные здания и сооружения либо выполненные комплексы работ. Под гарантиями исполнителя (подрядчика) в данном случае понимается его обязанность за свой счет устранить недоделки и дефекты, выявленные в пределах установленного гарантийного срока. Кроме того, в договоре обычно предусматриваются меры имущественной ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в виде неустойки (штрафа, пени). Условия договора сохраняют силу в течение всего срока действия договора. В случаях, когда после заключения договора законодательством устанавливаются условия, ухудшающие положение хотя бы одной из сторон, договор может быть изменен.

Пунктом 1 ст. 740 ГК РФ предусмотрено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик - создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Таким образом, договор строительного подряда - это документ, устанавливающий обязательства сторон, участвующих в его заключении и выполнении, по новому строительству, реконструкции, расширению, техническому перевооружению, ремонту действующих предприятий, зданий и сооружений, а также по производству отдельных видов и комплексов подрядных работ, являющихся объектами строительства. Отсутствие договора строительного подряда не является безусловным основанием для отказа от оплаты работ, если заказчик желает воспользоваться результатом выполненных работ и для него они представляют потребительскую ценность.

Например, выполненные строительные работы подтверждены актом приемки работ, подписанным заказчиком. Согласно ст. 167 ГК РФ при признании сделки недействительной каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость. Поэтому заявленное исковое требование подрядчика подлежит удовлетворению, а понесенные им затраты - компенсации. Заказчик обязан оплатить фактически выполненные работы. При этом стоимость работ определяется в соответствии с п. 3 ст. 434 ГК РФ по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Кирилл Кондрашев,Юрисконсульт kirill -kondrashev @yandex .ru

В соответствии со ст. 432 ГК РФ наличие договоренности сторон по всем существенным условиям договора, помимо соблюдения требуемой законом формы договора, является необходимым атрибутом заключенности договора. При этом при разрешении споров, касающихся заключенности договоров, практика высших судебных инстанций ориентирована, прежде всего, на сохранение существующих договорных отношений между контрагентами. Данная позиция объясняется необходимостью обеспечения стабильности гражданского оборота.

Гражданский кодекс РФ предусматривает различные комбинации существенных условий для различных видов договоров. Тем не менее, основополагающая в этом вопросе ст. 432 ГК РФ позволяет выделить несколько групп существенных условий. Первая группа - это условия собственно о предмете договора. Вторая группа - это условия, о которых сторонами заявлено как о существенных. И третья группа - это условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида. Стоит отметить, что относительно последней из названных групп условий в цивилистической науке нет единого мнения. В частности, некоторые ученые и практики считают, что данная группа условий распадается на 2 самостоятельных группы: существенные условия и необходимые условия. Однако, не углубляясь в причины существования данных точек зрения, перейдем к анализу судебной практики и посмотрим, как же решается вопрос о существенных условиях судами на примере такого договора, как договор подряда, и такого его существенного условия, как срок.

В соответствии с п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. Таким образом, из буквального толкования данной нормы можно сделать вывод, что срок выполнения работ является существенным условием договора подряда. Однако арбитражные суды не всегда придерживались данной точки зрения.

Так, например, в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 22.05.2002 по делу № А56-32145/01 указано, что «…Предметом договора между истцом и ответчиком являются работы по прокладке напорного коллектора. Кассационная инстанция считает, что эти работы нельзя признать строительными, и договор надлежит расценивать как договор подряда с применением статей 702 - 729 ГК. Указанные правовые нормы не устанавливают, что срок выполнения работ является существенным условием для договоров данного вида, поэтому основания для признания договора от 22.05.01 незаключенным отсутствуют...».

В постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 08.11.2007 № Ф08-7362/07 по делу № А32-28401/06-49/894, в котором суд отмечает, что «...В статье 708, параграфе 4 главы 37 Кодекса нет прямого указания на то, что срок выполнения работ по договору подряда, по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ является существенным условием или условием, отсутствие которого в договоре влечет его незаключенность. Доводы заявителя о незаключенности договора в связи с несогласованием существенного условия о сроках выполнения работ, а также о том, и что перечисленные ООО "Кубань-Тепло" по незаключенному договору 100 тыс. рублей являются неосновательным обогащением, подлежат отклонению на основании вышеизложенного...».

Аналогичный вывод содержится также в постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 09.08.2006 № Ф08-3757/2006 по делу № А15-276/2006, постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 13.07.2006 № Ф08-3038/2006 по делу № А15-2031/2005.

Таким образом, по мнению судов для отнесения срока к существенным условиям договора подряда необходимо прямое указание на это в соответствующих статьях ГК РФ.

После принятия Президиумом ВАС РФ Информационного письма от 25.11.2008 № 127 суды стали признавать срок существенным условием договора подряда, поскольку в п. 6 Информационного письма отмечалось, что договор подряда не является заключенным в связи с тем, что стороны не согласовали условия о начальном и конечном сроках выполнения работ.

Подобную позицию можно встретить в последующих судебных актах. Так, в определении ВАС РФ от 21.06.2010 № ВАС-6393/10 по делу № А12-12230/2009 отмечается: «...Суды, признав, что стороны не согласовали объем и содержание работ, а также начальный срок выполнения работ и, руководствуясь статьями 432, 702, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о незаключенности договора от 01.06.2006 ввиду несогласования сторонами существенных условий (предмета и сроков выполнения работ)».

В некоторых случаях суды называют срок существенным условием договора подряда безотносительно ссылки на ст. 432 ГК РФ. Например, в определении ВАС РФ от 30.05.2012 № ВАС-6830/12 по делу № А04-1367/2011 указано: «...Согласно статье 702 Кодекса по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Статьей 708 Кодекса определено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ. Таким образом, существенными для данного вида договора являются условия о предмете и сроках выполнения работ».

Подобную позицию можно обнаружить в определении ВАС РФ от 21.05.2010 № ВАС-3386/10 по делу № А40-42502/09-137-396, постановлении ФАС Московского округа от 16.10.2014 № Ф05-11309/14 по делу № А40-63336/13-109-378, постановлении ФАС Московского округа от 05.02.2014 № Ф05-17195/2013 по делу № А40-54271/13-42-514.

Как отмечалось выше, в договоре подряда должны быть указаны начальный и конечный сроки выполнения работы, о чем говорится в п. 1 ст. 708 ГК РФ. При этом в силу ст. 190 ГК РФ срок может определяться календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами, а также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Поэтому при согласовании сроков выполнения работ следует указывать конкретные календарные даты. Однако на практике такое не всегда возможно в силу различных причин. К примеру, стороны поставили начало выполнения работ в зависимость от авансирования этих работ заказчиком или передачи строительной площадки подрядчику.

В связи с этим возникал вопрос, насколько те или иные действия сторон договора подряда, с которыми связывается начало выполнения работ, можно отнести к событиям, которые неизбежно должны наступить.

При этом долгое время арбитражные суды руководствовались разъяснениями ВАС РФ, содержащимися в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой». Согласно п. 4 данного Информационного письма срок может определяться указанием лишь на такое событие, которое не зависит от воли и действий сторон.

Так, например, в Постановлении ФАС ВВО от 03.06.2010 по делу № А43-22527/2009 указано следующее: «В силу ст. 190 и п. 1 ст. 708 ГК РФ условие договора подряда о сроке выполнения работ является существенным и считается согласованным, если срок определяется календарной датой или истечением периода времени, либо указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. В рассматриваемом случае срок выполнения работ в договоре поставлен в зависимость от оплаты работ заказчиком, то есть обстоятельства наступления срока выполнения работ не обладают качеством неизбежности наступления, что не позволяет считать сроки начала выполнения работ согласованными и, соответственно, договор подряда заключенным. В определении ВАС РФ от 07.06.2010 № ВАС-7051/10 по делу № А76-9817/2009-25-131 отмечается: «Суды, проанализировав положения спорного договора, руководствуясь статьями 431, 432, 702, 708, 758 Гражданского кодекса Российской Федерации признали договор незаключенным, поскольку в нем не согласованы сроки начала и окончания работ. Указали, что условия договора об определении начального и конечного сроков выполнения работ не соответствуют требованиям статьи 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как указывают на событие, зависящее от воли стороны - перечисление аванса - которое не обладает признаком неизбежности наступления. Кроме того, заказчиком аванс перечислен существенно позже установленного в договоре условия».

При этом арбитражные суды долгое время придерживались данной точки зрения (постановление ФАС Поволжского округа от 11.10.2011 по делу № А06-7880/2010, постановление ФАС Северо-Западного округа от 12.02.2013 по делу № А56-41419/2011, постановление ФАС Северо-Западного округа от 03.09.2010 по делу № А56-47621/2009, постановление ФАС Уральского округа от 18.08.2011 № Ф09-5185/11 по делу N А60-41220/2010). Даже несмотря на принятие Президиумом ВАС РФ постановления от 18.05.2010 № 1404/10 по делу № А40-45987/09-125-283, в котором высшая судебная инстанция указала, что требования гражданского законодательства об определении периода выполнения работ по договору подряда как существенного условия этого договора установлены с целью недопущения неопределенности в правоотношениях сторон. Если начальный момент периода определен указанием на действие стороны или иных лиц, в том числе на момент уплаты аванса, и такие действия совершены в разумный срок, неопределенность в определении срока производства работ устраняется. Следовательно, в этом случае условие о периоде выполнения работ должно считаться согласованным, а договор - заключенным.

Ситуация изменилась в 2014 году, когда Президиумом ВАС РФ в Обзоре судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными, были затронуты вопросы, касающиеся согласования существенных условий договора подряда (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 165). В частности в п. 6 Информационного письма содержится вывод, что «если начальный момент периода выполнения подрядчиком работ определен указанием на действия заказчика или иных лиц, то предполагается, что такие действия будут совершены в срок, предусмотренный договором, а при его отсутствии - в разумный срок. В таком случае сроки выполнения работ считаются согласованными». В качестве примера приводится дело, в рамках которого товарищество собственников жилья обратилось в арбитражный суд с иском к закрытому акционерному обществу о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ по договору подряда. Сторонами был подписан договор подряда с условием, что работы должны быть выполнены в течение периода времени, исчисляемого с момента осуществления истцом авансового платежа. Названный платеж был произведен в течение двух недель после подписания договора, а работы выполнены ответчиком за пределами упомянутого периода с момента перечисления аванса.

Суд первой инстанции в иске отказал, признав договор подряда незаключенным, руководствуясь тем, что сторонами начальный и конечный сроки выполнения работ были поставлены в зависимость от внесения аванса заказчиком и, следовательно, в силу положений ст. 190 ГК РФ не были согласованы.

Тем не менее, суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменил и удовлетворил иск, мотивируя это тем, что если начальный момент периода выполнения подрядчиком работ определен указанием на действия заказчика или иных лиц, в том числе на момент уплаты аванса, то предполагается, что такие действия будут совершены в срок, предусмотренный договором, а при его отсутствии - в разумный срок. Следовательно, в таком случае нет неопределенности в сроках производства работ. А договор, содержащий такое условие о периоде выполнения работ, должен считаться заключенным.

Примечательной также является ситуация, описанная в п. 7 указанного Информационного письма. Предприниматель обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью о безвозмездном устранении в разумный срок недостатков работ, выполненных ответчиком на земельном участке истца. При этом фактически работы были выполнены до достижения соглашения по спорным условиям. Истец принял и оплатил их по цене, предложенной ответчиком. Но впоследствии выяснилось, что работы выполнены некачественно.

Суд первой инстанции в иске отказал, мотивируя решение тем, что между сторонами отсутствовал договор подряда и, следовательно, требование, основанное на пункте 1 статьи 723 ГК РФ, не может быть удовлетворено. Принятие и оплата работ свидетельствуют лишь о возмещении истцом ответчику неосновательного обогащения по правилам главы 60 ГК РФ, которая не предусматривает такого требования, как безвозмездное устранение недостатков работ.

Но суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменил, иск удовлетворил, исходя из следующего. При наличии спора о заключенности договора суд должен оценивать обстоятельства дела в их взаимосвязи в пользу сохранения, а не аннулирования обязательств, а также исходя из презумпции разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, закрепленной статьей 10 ГК РФ.

Если стороны не согласовали какое-либо условие договора, относящееся к существенным, но затем совместными действиями по исполнению договора и его принятию устранили необходимость согласования такого условия, то договор считается заключенным. К таким действиям суд отнес сдачу результата работ лицом, выполнившим их в отсутствие договора подряда, и его принятие лицом, для которого эти работы выполнены. Следовательно, между сторонами возникли правоотношения, регламентируемые положениями о договоре подряда.

Необходимо отметить, что данная позиция ВАС РФ нашла свое подтверждение в судебных актах Верховного Суда РФ. Так, в определении Верховного Суда РФ от 03.02.2015 № 52-КГ14-1 указано, что, разрешая вопрос о заключенности договора, суд должен был оценить обстоятельства дела в их взаимосвязи с учетом того, что если стороны не согласовали какое-либо условие договора, относящееся к существенным, но затем своими действиями по исполнению договора и его принятию фактически выполнили такое условие, то договор считается заключенным.

Таким образом, срок выполнения работ является существенным условием договора подряда, что влечет незаключенность договора подряда в случае отсутствия условия о сроке. Несмотря на имеющуюся судебную практику, достаточно широко трактующую способы определения сроков в договорах подряда, сторонам при согласовании соответствующих условий рекомендуется по возможности определять начальный и конечный сроки выполнения работ календарной датой. Поскольку, как видно из настоящей статьи, судебная практика может меняться достаточно кардинально.