За что положен материнский капитал. Материнский капитал – все что вы должны знать об этом

Одной из стратегий роста благосостояния, которая незаслуженно обделена вниманием, является государственная поддержка. Материнский капитал является одной из форм поддержки молодых семей. Речь здесь идет о достаточно крупных суммах денег с помощью которых можно решить, например, квартирный вопрос.

Кстати, это не единственный способ того, как и на что можно использовать материнский капитал. О том, что это за программа, как и кто ею может воспользоваться, а также что для этого нужно – читайте в этом выпуске.

Основная задача этой программы – помочь молодым семьям с детьми создать для себя комфортные и достойные условия жизни, облегчить ее и сделать лучше.

Напомню, решение о запуске данной программы появилось после того, как были проанализированы смертность и рождаемость на территории Российской Федерации в результате чего правительство пришло к выводу, что если в ближайшие годы ситуация с рождаемостью и приростом населения не изменится, то это грозит нам демографической катастрофой со всеми вытекающими последствиями (экономические потрясения, угроза нации и т.п.).

В результате было принято решение создать благоприятные условия для семей, в которых решились заводить второго, третьего и последующих детей в виде денежной помощи, которую можно направить на самые насущные семейные проблемы.

Если вкратце, то вы можете направить средства материнского капитала на:

• Ежемесячные выплаты на второго ребенка до 1,5 лет;
• Покупку или строительство жилья (дома), в том числе на ;
• Реконструкцию жилой недвижимости (расширение его площади, надстройка этажа, обустройство мансарды в полноценный этаж и т.д.)
• Оплату образования для детей, в том числе оплату детского сада;
• Оплату товаров и услуг для реабилитации и адаптации детей-инвалидов;
• Повышении собственной пенсии.

Материнский, или еще его называют семейный капитал – это деньги, выделяемые государством, которые передаются в Пенсионный фонд. А уже там ведется работа с матерями и выделением необходимых средств каждой, кто подходит под определенные законом условия.

Материнский капитал выдается по специальному документу, который называется сертификат.

Кто имеет возможность получить материнский капитал?

Сертификат на материнский капитал получает каждая мама, которая является гражданкой России в том случае, если она рожает (усыновляет) второго ребенка. Материнский капитал распространяется на тех детей, которые были рождены начиная с 2007 года и по настоящее время. При этом место жительства, наличие или отсутствие отца значения не имеют.

Также сертификат на материнской капитал могут получить матери, которые родили третьего или последующих детей. Помимо этого, материнский капитал выдается в том случае, если у матери родилась двойня. Однако в этом случает необходимо уточнять, кто из детей родился вторым.

Отцы также могут получить материнский капитал. В том случае, если отец является единственным усыновителем не менее двух детей, последний из которых должен быть рожден начиная с 2007 года, и при этом у детей нет матери либо она лишена родительских прав.

Материнский капитал не выдается в том случае, если ребенок умер при родах. Однако в том случае, если смерть ребенка приходится на первую неделю его жизни, то родители получают материнский капитал.

О какой сумме материнского капитала идет речь?

Когда данная программа была запущена в 2007 году, то размер материнского капитала составлял 250 000 рублей. Но законом предусмотрено ежегодное повышение данной суммы. Это связано с . Чтобы было понятно как повышается сумма материнского капитала приведу таблицу:

Как видно из таблицы, начиная с 2015 года материнский капитал не индексируется. Действует, так называемая, заморозка до 1 января 2020 года. Связано это с событиями 2014 года и последующими санкциями, в результате чего бюджет РФ испытывает нехватку средств. В связи с этим ходили слухи, что программу закроют, но ее продлили до 31 декабря 2021 года.

Что необходимо для получения материнского капитала?

Для получения материнского капитала вам необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующий пакет документов:

• Заявление на получение сертификата. ;
• Паспорт заявителя;
• Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• Свидетельство о рождении всех детей;
• Для усыновленных детей - решение суда об их усыновлении;
• В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий Российское гражданство у ребенка (проставляется паспортно-визовыми службами).

Для того чтобы получить материнский капитал , нужно собрать полный список документов, которые после следует отнести в отделение Пенсионного фонда.

Согласно закону в Пенсионный фонд сдается копия документов, а оригиналы находятся на руках у матери. В том случае, если все документы в порядке, спустя месяц мать получает сертификат. В том случае, если у мамы нет возможности лично приехать в Пенсионный фонд и забрать сертификат, он может быть выслан ей по почте.

На что можно потратить материнский капитал?

Давайте рассмотрим подробнее как и на что можно потратить материнский капитал . Стоит отметить, что воспользоваться материнским капиталом можно только тогда, когда ребенку исполнится 3 года.

1 ) Существует список целей для использования материнского капитала. В первую очередь, это улучшение жилищных условий. То есть деньги можно направить на приобретение, либо строительство жилья.

Приобретаемое жилье должно находиться на территории Российской Федерации и покупка жилья должна быть оформлена в общую собственность. То есть нельзя покупать квартиру и оформлять ее на одного из членов семьи.

В целом же маткапиталом можно:

• внести первоначальный взнос в ипотеку;
• погасить остаток задолженности по той же ипотеке;
• добавить к уже имеющейся (накопленной) сумме денег при покупке жилья;
• потратить на участие в долевом строительстве;
• на участие в жилищном кооперативе;
• на строительство дома;
• на реконструкцию дома.

2) Также материнским капиталом можно оплатить обучение ребенка. Причем средства могут быть потрачены на образование детей в возрасте до 25 лет в любом учебном заведении России. Под любым учебным заведением подразумевается не только ВУЗы, но и частные школы, садики, гимназии, техникумы, колледжи.

Кстати, имейте ввиду что образование можно оплатить за любого ребенка, а не только второго и последующих. Ограничений по срокам использования средств нет, то есть вы можете оплатить обучение в любое время.

Также деньгами из материнского капитала можно оплатить содержание ребенка в детском саду.

3) Маткапитал можно направить на накопительную часть пенсии мамы. Это значит, что когда мама достигнет пенсионного возраста, то ее ежемесячная пенсия будет выше.

Средства можно направить как в государственный, так и не государственный пенсионный фонд

Также деньги можно тратить частями на указанные нужды. То есть, вы можете часть средств, например 100 000 рублей, потратить на ипотеку, затем еще 100 000 потратить на обучение детей, а оставшиеся средства направить на пенсию.

За что могут отказать в получении материнского капитала?

Прежде чем подавать документы в Пенсионный фонд на получение материнского капитала вы должны проверить все документы. Как правило самая распространенная причина отказа в получении материнского капитала – это не верно оформленные документы.

Помимо этого вам могут отказать также по следующим причинам:

• Отсутствует российское гражданство;
• Вас лишили родительских прав на предыдущих детей;
• Вы уже получали материнский капитал.

Важно помнить следующее, что если вам отказали в получении сертификата, то это не окончательное решение. Если вы не согласны, то можете обжаловать данное решение в суде. За годы работы данной программы накопилось не мало случаев неправомерных действий сотрудников пенсионного фонда. Поэтому не сдавайтесь, а отстаивайте свои права.

Что еще нужно знать о материнском капитале

• • Получить материнский капитал можно только один раз;
  • Если размер капитала изменился, то сертификат менять не нужно;
  • Ограничений по срокам подачи заявления на получения сертификата нет;
  • Материнский капитал не облагается налогами;

Несмотря на то, что программа стимулирования рождаемости и социальной поддержки семей, имеющих двух и более детей, действует в Российской Федерации уже более 10 лет, не все счастливые родители, у которых появилось прибавление в семье по причине рождения или усыновления ребенка, знают все нюансы оформления сертификата: где он оформляется, какие документы для этого необходимо предоставить.

В предлагаемой вашему вниманию статье мы ответим на вопрос, кто может получить материнский капитал и рассмотрим ряд частных случаев, с которыми могут столкнуться претенденты на получение этой социальной выплаты государства.

Кому положен материнский капитал

Законодательной основой получения материнского капитала является Федеральный закон № 256, который установил кому дается материнский капитал, порядок и условия выплаты целевого социального пособия при рождении (усыновлении) второго и/или последующего ребенка.

Самым глубоким заблуждением, которое не изжито до сих пор, является мнение о том, что материнский капитал выплачивается за каждого рожденного (усыновленного) ребенка начиная со второго.

К сожалению, это не так. Материнский капитал выплачивается только один раз. При рождении третьего и последующих детей действуют другие меры материального стимулирования и выплачиваются иные пособия, на которые не распространяются ограничения по инвестированию средств.

Эти пособия могут иметь как общефедеральный характер – то есть распространяться на всех родителей, родивших (усыновивших) более двух детей, так и региональные – действующие в подавляющем большинстве субъектов РФ. Но в этом случае размер выплат за каждого рожденного (усыновленного) ребенка устанавливается местными органами законодательной власти и его размер может значительно отличаться от региона к региону. В регионах с наиболее угрожающей демографической ситуацией он больше, в густонаселенных или дотационных – значительно ниже.

Итак, на получение материнского капитала семья (одинокий родитель, ребенок, в случае смерти родителей) вправе претендовать только один раз. Ответ на вопрос: за какого ребенка дают материнский капитал – только за второго рожденного живым либо усыновленного.

Гражданство родителей (усыновителей)

Правом на получение материнского капитала обладают исключительно граждане России. При этом установлено, что гражданство родителя, на которого оформляется сертификат материнского капитала должно быть Российским на момент регистрации ребенка. При этом гражданином России не обязательно должны быть оба родителя. Но оформление сертификата осуществляется только на того из них, кто к моменту рождения ребенка приобрел или имел его.

Несколько иначе обстоят дела в случае усыновления ребенка. На момент усыновления ребенок должен уже являться гражданином РФ, либо приобрести это гражданство одновременно с регистрацией усыновления. По закону все дети, родившиеся на территории РФ, автоматически приобретают российское гражданство по факту рождения. Это правило не распространяется на тех детей, оба родителя которых являются иностранными гражданами и не имеют постоянного места жительства (вида на жительство) на территории РФ, либо оба родителя-иностранца не желают, чтобы рожденный ребенок приобрел гражданство РФ по факту рождения.

Где выдают сертификат

Единственным органом исполнительной власти, который имеет право на оформление сертификатов, является Пенсионный фонд РФ. Для получения сертификата родители (усыновители) сначала должны зарегистрировать факт рождения ребенка в органах ЗАГС по месту жительства (регистрации) ребенка, и только после этого обращаться в ПФ РФ. В случае усыновления ребенка, основанием для получения сертификата является решение суда об усыновлении, вступившее в законную силу.

Когда указанные документы у родителей на руках, родителю, претендующему на получение сертификата, необходимо явиться в отделение пенсионного фонда и написать заявление установленного образца.
При себе необходимо иметь:

• Паспорт гражданина РФ;
• Свидетельство о регистрации брака (или его расторжения);
• Свидетельства о рождении всех или хотя бы двух детей;
• В случае смерти ранее рожденных детей – помимо свидетельства о их рождении – свидетельства о смерти.

В соответствии с ФЗ № 256, сертификат, при отсутствии нарушений в оформлении указанных документов и отсутствия иных оснований для отказа в его выдаче, оформляется и вручается заявителю через 30 дней. Средства материнского капитала зачисляются на лицевой счет держателя сертификата в течение 3 месяцев после принятия положительного решения о выдаче сертификата.

Частные случаи получения сертификата

Наиболее часто встречается ситуация, когда между рожденными (усыновленными) детьми существует большая разница в возрасте. Например, старший ребенок уже является совершеннолетним на момент, когда родители решили пополнить семью новорожденным.

Разница в возрасте между рожденными (усыновленными) детьми не играет никакой роли. Единственным условием является предоставление при написании заявления в ПФР двух свидетельств о рождении (решений суда об усыновлении) детей.

Вторым часто возникающим вопросом является рождение двойни или большего количества близнецов.

Правила регистрации актов гражданского состояния предусматривают раздельную регистрацию каждого рожденного ребенка, вне зависимости от того, что их появление на свет произошло в процессе одной беременности женщины. Точно так же обстоят дела в случае усыновления одновременно двух или более детей. В отношении каждого усыновленного ребенка суд выносит отдельное решение. Поэтому у родителя, претендующего на получение сертификата, на руках в любом случае будет два или более свидетельств о рождении или решений суда. Их и надо предоставить в ПФР.

Следующим частным случаем является смерть ребенка. В этих случаях необходимо знать, что при рождении женщиной жизнеспособного ребенка и его смерти в течение первой недели жизни (перинатальный период), в органах ЗАГС происходит параллельная регистрация факта рождения с выдачей свидетельства о рождении и оформление свидетельства о смерти.

Поэтому, даже если мать и семью постигло горе потери ребенка в родильном доме, семья все равно имеет право на оформление сертификата на получение материнского капитала по предъявлении свидетельства о рождении умершего младенца.

Иначе обстоит дело в случае рождения нежизнеспособного плода. В этом случае мать (семья) не приобретает право на получение материнского капитала, поскольку на мертворожденных детей не оформляется свидетельства о рождении.

Аналогично решается вопрос на какого ребенка дают материнский капитал при рождении второго или последующего, когда до его появления на свет в семье уже были дети, но по какой-либо причине (болезнь, несчастный случай) они умерли до того, как на свет появился последующий ребенок.

Вне зависимости от того, сколько детей умерло до рождения ребенка, на которого родители собираются оформить сертификат материнского капитала, они имею на это право.

Главное, чтобы у них на руках сохранились свидетельства о рождении умерших детей, а рожденный ребенок был зарегистрирован в органах ЗАГСа, и на него было оформлено свидетельство о рождении.

Случаи, когда не дают материнский капитал

В практике нередки случаи, когда ПФР отказывает в выдаче сертификата на получение маткапитала.

Самым распространенным является рождение гражданкой РФ ребенка от мужа – гражданина другого государства во время постоянного проживания её за пределами Российской Федерации. При этом ребенок, по законодательству большинства стран, приобретает гражданство страны, в которой он родился. То есть не соблюдается главное условие – родители и дети на момент рождения должны быть гражданами РФ. Последующее оформление гражданства РФ на ребенка, в связи с переездом на постоянное жительство в РФ, не дает права на получение сертификата.

Родители, оба имеющие гражданство РФ, но постоянно проживающие на территории зарубежного государства, родившие второго или последующего ребенка имеют право на получение материнского капитала, если рожденный ребенок регистрируется как гражданин РФ. Для этого, в отсутствии на территории проживания отделений ПФР им следует обратится за выдачей свидетельства о рождении ребенка и написать заявление на получение маткапитала в ближайшем консульском отделе на территории государства проживания. А в случае отсутствия такового – письменно обратится непосредственно в центральный офис ПФР.

Не выдаются сертификаты родителям (обычно матери) в случае рождения второго или последующих детей в том случае, если она ранее была лишена родительских прав в отношении ранее рожденных детей. Точно так же женщина не сможет оформить материнский капитал в том случае, если ранее рожденные дети умерли, а в отношении рожденного ребенка она лишена судом родительских прав. В этом случае право на получение сертификата переходит непосредственно к ребенку.

Невозможно получить сертификат на маткапитал и в том случае, если право на него ввиду смерти родителей перешло к рожденному (усыновленному) вторым (последующим) ребенку, но он не воспользовался им до достижения 25 летнего возраста.

О существовании материнского капитала, как формы государственной помощи известно абсолютному большинству россиян. Это словосочетание на слуху у семейных граждан, фигурирует в новостях СМИ (размер капитала уточняется ежегодно) начиная с 2007, когда в силу вступил принятый в конце 2006 ФЗ №256, установивший новый вид финансовой поддержки многодетных семей со стороны федерального правительства. Несмотря на это, многие до конца не разобрались, кто имеет право на материнский капитал. Потенциальные претенденты задаются массой вопросов, например:

1. Соответствует ли содержание программы названию? Ограничен ли круг льготников лишь матерями или же на помощь могут претендовать другие лица – мачехи, отцы, отчимы или сами дети?
2. Сколькими детьми нужно обзавестись, чтобы получить от властей такой капитал?
3. Принимаются ли во внимание при подсчете количества детей их отдельные категории: совершеннолетние, рожденные в 2006 и ранее, усыновленные, опекаемые?
4. Влияет ли гражданство семейной пары или одинокого родителя на возможность получения материнского капитала?

Суть мероприятий

Чтобы уяснить, кому положен этот вид помощи из бюджета, нужно понимать его предназначение. Материнский капитал не является денежным вознаграждением матери, родившей несколько детей. Он представляет собой подтвержденное именным сертификатом неотчуждаемое имущественное право направить определенную сумму бюджетных денег на улучшение своего и ближайших родственников материального положения. Предоставляя деньги, государство четко определило цели их использования, а именно:

• получение образования;
• увеличение пенсионных накоплений матери;
• обеспечение жилой недвижимостью: покупка квартиры, возведение или капремонт дома (читайте подробнее: как улучшить жилищные условия на материнский капитал ?);
• приобретение транспорта для нужд семьи (читайте подробнее: можно ли купить автомобиль на материнский капитал ?).

Государство строго контролирует целевое использование предоставляемого ею капитала. Тем самым имущественные интересы детей защищаются от неразумных или злонамеренных действий матери или другого лица, записанного в сертификате на капитал. Чтобы уберечь семью от растраты денег, государство не дает возможности снять наличностью материнский капитал или использовать его на неоговоренные законом цели. Кроме того, расценивается как мошенничество и карается по УК РФ применение незаконных схем обналичивания сертификата, таких как покупка несуществующего объекта (снесенного или сгоревшего дома, еще не исключенного из реестра), оплата реально не проведенного ремонта и подобное.

Можно смело утверждать, что материнский капитал дают не матери – он является семейным. Именно так его рассматривает ФЗ №256, который:

• оперирует категориями «меры господдержки семей», «материнский (семейный) капитал»;
• предоставляет возможность оказания финансовой помощи в рамках проекта одинокими отцам, отчимам, усыновителям.

Право на семейный капитал

Многие программы, нацеленные на поддержку многодетных пар локальны, поскольку проводятся субъектами РФ и финансируются из местных бюджетов. В отличие от них, возможность родителей/усыновителей второго и следующего в очередности ребенка воспользоваться семейным капиталом – мероприятие федерального уровня. Поэтому:

• она не обусловлена местом регистрации заявителя;
• условия, порядок предоставления, объем помощи одинаков для всех регионов РФ. Региональный или областной совет не может принимать решение об изменениях помощи.

Возможность получить финансовую поддержку от государства возникает у таких категорий граждан РФ:

• матери, которые произвели на свет 2-го, 3-го или далее ребенка, при условии, что ранее они не исчерпали право на использование семейного капитала;
• женщины, усыновившие 2-го, 3-го или далее ребенка, если ранее они не исчерпали возможности получения финансовой помощи по программе;
• мужчины – единственные усыновители 2-го или далее детей, ранее не пользовавшиеся правом на господдержку рассматриваемого вида.

Вопрос гражданства

Поскольку семейный капитал используется властями как средство стимулирования деторождения и гарантирования семьям россиян достойного уровня жизни, этот вид социальной помощи доступен только гражданам РФ:

• если в полной семье один из супругов россиянин, а второй – нет, помощь может получить только гражданин;
• если семья неполная (у детей в наличии только один родитель), для получения бюджетных средств в рамках проекта он должен быть гражданином РФ.

При разрешении вопроса о предоставлении помощи важно количество детей. При этом учету подлежат только пребывающие в гражданстве нашей страны. Наличие у них братьев и сестер с другим подданством/гражданством само по себе не является юридической преградой к оформлению сертификата на семейный капитал.

Условия предоставления бюджетных денег

Для получения целевой государственной помощи многодетным семьям нужно иметь хотя бы двое детей – граждан РФ. Каждый из них может быть родным либо усыновленным – это не имеет значения, поскольку с точки зрения Семейного кодекса последние имеют тот же юридический статус, что и родные.

Закон не подразумевает возможности учитывать в общее количество, необходимое для назначения целевой финансовой поддержки тех детей, которые проживают в семьях на других условиях. Иными словами, оформление опеки/попечительства не создает оснований для предоставления помощи.

Для установления права на семейный капитал во внимание не принимаются дети, в отношении которых:

• заявитель лишен родительских прав;
• было отменено постановление об усыновлении.

При констатации прав на семейный капитал не принимаются во внимание усыновленные дети, которые, собственно, на момент усыновления были пасынками/падчерицами заявителей.

Хотя бы один (последний) ребенок из числа тех, которые принимаются во внимание для предоставления материнского капитала, должен был родиться после 01.01.07. Если речь идет об усыновленном ребенке, обозначенная дата является рубежом относительно решения суда об усыновлении. Приемный родитель имеет право на помощь государства только в случае, если решение вступило в силу в 2007 году и позже.

Фактор времени принципиально важен: увы, нет никакой юридической возможности получить помощь с учетом даже тех детей, днем появления на свет или усыновления которых является 31.12.06.

Для предоставления семейного капитала важна лишь дата рождения младшего ребенка. Не имеет значения отрезок времени, прошедший с момента рождения (усыновления) предыдущего ребенка. Не учитывается и его возраст – он может быть совершеннолетним.

Возникновение права на семейный капитал в порядке перехода

В определенных обстоятельствах возможность стать получателем поддержки правительства у матери прекращается, а возникает у отца/усыновителя, причем независимо от наличия у него гражданства РФ. Перечень таких случаев предусматривает п.4 ст.3 рассматриваемого ФЗ:

• лишение матери родительских прав относительно ребенка, появление которого на свет привело к появлению права на господдержку;
• привлечение матери к уголовной ответственности за преступление против личности, потерпевшими по которому признаны ее дети;
• отмена усыновления ребенка, если право на семейный капитал обусловлено усыновлением;
• смерть матери.

Однако возможность претендовать на господдержку у отца/усыновителя не возникнет, если:

• этот человек является тем, кто приходится отчимом предшествующего ребенка, очередность рождения/усыновления которого была взята за основу при разрешении вопроса о праве на семейный капитал;
• ребенок, при рождении/усыновлении которого появилось право на семейный капитал, после утери попечительства матери взят под опеку государства.

Право на такую помощь переходит непосредственно к детям, если обстоятельства, предусмотренные п.4 ст.3 наступили относительно:

• одиноких отцов или матерей либо единственных усыновителей;
• матерей, если после этого право не перешло к отцам/усыновителям;
• отцов/усыновителей, к которым право на госпомощь перешло от жены.

При этом неотчуждаемое право на семейный капитал, прекращающееся только в случае смерти или признания их умершим переходит равных долях к несовершеннолетним и лицам, не достигшим 23 лет, обучающимся на стационаре, которые приходятся детьми родителей, не реализовавших право на финансовую помощь.

• от матери к отцу/усыновителю;
• от отца/усыновителя непосредственно к детям.

Формальные моменты

ФЗ №256 указывает, что право на семейный капитал возникает у биологических или названных родителей в момент:

• рождения 2-го и следующего ребенка;
• вступления в действие судебного постановления об усыновлении.

Документально оно закрепляется выдачей территориальным отделением ПФ РФ сертификата на семейный капитал. Указанный орган является уполномоченной госструктурой в вопросе предоставления прав на семейный капитал:

• ведет федеральный реестр лиц, им обладающих;
• рассматривает заявки заинтересованных относительно распоряжения капиталом;
• «дает добро» или обоснованно отказывает во вложении денег бюджета в определенный проект в интересах семьи;
• контролирует целевое использование средств.

Реальная возможность использовать предоставленные государством бюджетные ресурсы возникает по прошествии 3-х лет с момента рождения или усыновления последнего из детей, учтенных при назначении помощи. Это правило предполагает лишь одно исключение – направление денег на улучшение жилищных условий:

• приобретение жилой недвижимости, погашение ипотечного кредита;
• возведение собственного дома, участие в строительстве на паях;
• полномасштабная реконструкция существующего жилья.

Что касается сумм, то в 2018 году для впервые воспользовавшихся помощью объем капитала составил 453 тысяч 026 рублей, а в 2019 году сумма останется без изменений.

В рамках нашего сайта действует специальное предложение - вы можете быстро получить консультацию профессионального юриста совершенно бесплатно, просто заполнив форму ниже.

В последние годы Российская Федерация имеет положительную динамику рождаемости, обойдя почти все европейские страны, и даже Италию, которая известна своими высокими демографическими показателями. Положительное влияние на рождаемость оказало учреждение материнского (семейного) капитала в 2007 году. Эта программа представляет собой государственную поддержку родителям за то, что в семье появляются (при рождении или в результате усыновления) двое детей . Родовой сертификат является государственным документом, который свидетельствует о праве на денежную помощь. Также получить его имеют право семьи, где появился третий или более несовершеннолетний ребенок, если сертификат не был получен прежде. Материнский капитал начали выплачивать в результате вхождения в силу закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Замысел проекта заключается в стимуляции уровня рождаемости и оказании финансовой помощи многодетным семьям. Родовой сертификат можно реализовать для приобретения жилья, оплаты образования детям, увеличения пенсии матери.

Действие государственного проекта изначально прекращалось в 2016 году, но было принято решение о продлении программы материнского капитала до конца 2018 года. При этом представители законодательной власти предлагают продлить срок действия соответствующего закона до 2025 года. Мотивируют они это тем, что материнский капитал является эффективной причиной увеличения уровня рождаемости и уменьшения количества сирот в Российской Федерации, и уже на практике доказал свою продуктивность.

Кто может получить сертификат на материнский капитал

После рождения или в результате усыновления ребенка, который имеет российское гражданство, родовой сертификат могут получить такие группы граждан Российской Федерации:

• женщины, у которых появился (при рождении или путем усыновления) второй ребенок, начиная с 2007 года
• женщины, у которых появился третий или последующий ребенок начиная с 2007 года, в случае если они прежде не получали родовой сертификат
• мужчины, которые осуществили усыновление второго или последующего ребенка, начиная с 2007 года, если выплата не проводилась прежде
• несовершеннолетний ребенок или студент стационарный формы обучения, возраст которого не превышает 23 лет, если у родителей приостановились права на маткапитал

Условия получения материнского капитала

Для получения сертификата следует выполнить следующие действия:

1. Оформить свидетельство о рождении или об усыновлении ребенка.
2. Подать заявление для получения сертификата на семейный материнский капитал в отделении Пенсионного фонда (ПФ) Российской Федерации.
3. Вместе с заявлением нужно передать копии таких документов:

• Свидетельства о рождении или усыновлении всех несовершеннолетних детей в семье
• Паспорт заявителя
• Любой документ, где указано, что дети имеют российское гражданство

В течение месяца после передачи заявления ПФ сообщит о принятом решении. В случае положительного исхода, можно получить сертификат.

Российские граждане, которые не имеют прописки в РФ и проживают заграницей, также могут получить выплату, однако жилье приобрести на эти деньги можно только на территории Российской Федерации.

Чтобы восстановить сертификат после потери, необходимо подать заявление о выдаче дубликата.

Размер выплаты

Проводится ежегодная индексация размера материнского капитала и неиспользованного остатка с учетом инфляции. На выплату не действует налог на доходы физических лиц (НДФЛ).

Способы реализации материнского капитала

По данным 2016 года материнский капитал допускается направить лишь на указанные цели:

• Улучшение условий проживания (приобретение любого вида недвижимости: квартиры, дома, комнаты или доли в собственности; частичная или полная ликвидация ипотечного кредита или другого займа, полученного для приобретения недвижимости; обновление или ремонт дома с расширением жилища; возмещение за постройку дома; ремонт и постройку дома собственными силами; паевое строительство или членство в жилищном кооперативе).
• Оплата расходов на получение образования (возмещение стоимости проживания ребенка в общежитии учебного заведения, оплата услуг учебного заведения, возмещение оплаты детского сада).
• Увеличение накопительной пенсии для матери ребенка.
• Реабилитация детей-инвалидов.

Чтобы продать жилую недвижимость, которая была куплена при использовании семейного материнского капитала, необходимо выполнить целый ряд требований. Одним из самых важных условий является необходимость получения от органов опеки и попечительства разрешения на проведение сделки.

В общем случае материнский капитал можно реализовать после того, как ребенку выполнится три года, кроме ситуаций использования выплаты сразу после получения родового сертификата:

• На первоначальный взнос или ликвидацию основной части долга и выплаты процентов по кредитам или займам на покупку или постройку жилой недвижимости, включая ипотечные кредиты.
• На возмещение расходов по оплате услуг и технических средств для общественной адаптации детей с инвалидностью (с начала 2016 года).

В указанных ситуациях можно воспользоваться материнским капиталом до трехлетия ребенка.

Важно, что материнский капитал запрещено использовать для пополнения банковского депозита или истратить, например, на покупку машины или ликвидацию существующих потребительских кредитов и долгов по коммунальным услугам. В целях защиты маткапитала от нецелесообразной растраты родителями, запрещается обналичить денежные средства по сертификату.

Использование материнского капитала на реабилитацию детей с инвалидностью

Президентом РФ в 2015 году было инициировано предписание об использовании денежных средств, для обеспечения социальных условий детям с ограниченными возможностями. В ноябре 2015 года были утверждены изменения в государственный закон, согласно которым появляется возможность использовать материнский капитал на восстановление ребенка-инвалида сразу после его рождения или усыновления. Этот законопроект действует с начала 2016 года.

Теперь можно не ждать трехлетия ребенка для реализации государственной финансовой помощи. При этом материнский капитал для детей с ограниченным здоровьем можно применить на оплату нужд любого ребенка в семье с инвалидностью.

В рамках данной программы разрешается расходовать предоставленные средства на реабилитацию детей, которые имеют те или иные физические отклонения. Будут возмещаться расходы, относящиеся к приобретению разнообразных механизмов или оплате услуг для социализации ребенка с инвалидностью. Исключением для компенсации будут позиции, которые могут быть оплачены из денежных средств, предоставленных из бюджета РФ. В этот перечень входят следующие механизмы:

• Технические устройства (пандусы, рельсовые системы с потолочным креплением, специализированные кресла и кровати и другие технологические приспособления, позволяющие детям с ограничениями по здоровью, полноценно передвигаться).
• Механизмы для улучшения маневренности (тактильные дисплеи и клавиатуры Брайля и другие приспособления для полноценного использования компьютерных технологий).
• Тренажеры и различные спортивные снаряды (адаптационные спортивные приспособления, беговые дорожки, кресла-коляски).
• Столовые приборы и устройства для гигиены (столы, стулья, посуда, специально изготовленная для детей с инвалидностью).
• Средства коммуникации и механизмы для скорой адаптации в социуме (часы, диктофоны, персональные компьютеры, лупы, мобильные телефоны).
• Процедуры для восстановления (сеансы логопеда и психолога, различные занятия творческого характера).

В целях компенсации расходов родители должны предоставить документы, которые подтверждают совершенные приобретения товаров и оплату услуг. Только после этого родителям возместят расходы из суммы семейного материнского капитала. Каждая покупка должна быть утверждена документом специализированного органа, который несет ответственность за этот раздел.

Последние изменения в программе материнский капитал

Изменения относительно материнского капитала направлены на увеличение рождаемости и предоставление эффективной помощи родителям. Принимаются активные действия для поддержки родителей в текущих условиях ухудшения социального и экономического положения.

С апреля 2016 года действует новый антикризисный законопроект, согласно которому определяется однократная выплата за счет суммы материнского капитала на текущие расходы семьи. При этом выплата в размере двадцати пяти тысяч рублей перечисляется на счет обладателя сертификата, и итоговый размер маткапитала уменьшается на эту сумму. Важно, что эта услуга доступна для граждан, которые проживают только на территории Российской Федерации. Если остаток материнского капитала не превышает значения в двадцать пять тысяч рублей, то заявитель имеет право получить в качестве единовременной помощи всю оставшуюся сумму.

Региональный материнский капитал

Следует знать, что кроме федерального материнского капитала, для большей части областей РФ, гражданам доступен еще и региональный маткапитал. Он предоставляется, по большей части, после появления в семье третьего или более ребенка, а не при появлении второго, что обозначено в одноименном проекте на федеральном уровне. Таким образом, когда рождается второй ребенок, можно получить сертификат на федеральный маткапитал, а при появлении третьего ребенка эта же семья может предъявить права и на участие в региональной программе, если она представлена в данном регионе. Отдельная семья может прибегнуть к региональному капиталу лишь один раз. Основные требования для получения регионального семейного материнского капитала в различных регионах значительно различаются. Среди совпадающих требований можно выделить следующие:

• Третий или дальнейший ребенок в семье должен быть рожден или усыновлен во время действия законопроекта о региональном материнском капитале.
• Родители должны жить на территории региона обозначенное количество времени.
• Сумма помощи приблизительно равна 100-200 тысячам рублей.
• Денежные средства из регионального маткапитала можно реализовать на определенные цели по прошествии установленного времени после появления ребенка, а не сразу же после рождения/усыновления.

Реализовать региональный материнский капитал можно на следующие цели, которые следует заблаговременно согласовать с местной администрацией, поскольку они разнятся в зависимости от территории:

• улучшение условий проживания
• оплата расходов на образование детям
• приобретение автомобиля
• компенсация лечения детей
• приобретение земельного надела
• ремонт жилища

Для того чтобы реализовать территориальный маткапитал, в первую очередь необходимо утвердить сертификат на региональный материнский капитал, а по истечении назначенного местным законодательством срока и при потребности задействовать средства капитала на определенные нужды, необходимо подготовить следующие документы:

• паспорт
• заявление на реализацию маткапитала
• родовой сертификат
• все документы, связанные с конкретным способом использования территориального капитала

Заявление в местные органы социальной защиты о получении права на областной капитал, а также об израсходовании средств может быть направлено в местную администрацию лично, а также отправлено в форме электронного документа.

Региональный материнский капитал для Москвы и области

С начала запуска программы предоставления регионального материнского капитала для жителей Москвы и области уже больше 500 тысяч семей получили родовой сертификат на государственную семейную помощь. Большая часть из них отдали предпочтение приобретению жилища в регионе, а также ликвидации кредитов и займов, которые были предоставлены для этой цели. Важно, что вариант с погашением задолженностей может быть осуществлен до трехлетия ребенка. Основным требованием для участия в проекте является рождение второго или дальнейшего детей в семье до конца 2016. Государственное пособие может быть потрачено для обеспечения качественного образования детям, а также для увеличения размера материнской пенсии.

На сегодняшний день не существует отдельной региональной программы государственной помощи для столичных жителей. Отсутствие такого пособия покрывается наличием пяти других выплат. Обратите внимание, что эти средства можно обналичить для покупки различных товаров и услуг. С апреля 2011 года уже тысячи семей из Московской области реализовали дополнительный семейный материнский капитал. Главными условиями является рождение или усыновление второго или дальнейшего ребенка период начала 2011 года по конец 2016 года, а также наличие регистрации в Московской области.

• Женщины, которые родили либо усыновили второго и более ребенка, если они не реализовали право на получение маткапитала раньше.
• Мужчины, которые усыновили второго и более ребенка, если они не реализовали право на получение материнского капитала раньше.
• Ребенок или дети в одинаковых долях, в случае если родители потеряли возможности или право на получение пособия.

Получить государственное пособие можно после трехлетия ребенка. Но, для ликвидации банковских задолженностей на жилье, этот возрастной порог может быть понижен. Важно, что на материнский капитал от Московской области можно приобрести жилье исключительно в Московской области. Дополнительно каждая семья может принять участие в долговременной программе «Жилище».

Сумма материнского капитала для помощи жителям Московской области составляет сто тысяч рублей. Существуют следующие способы его реализации:

• Разрешено приобретение жилья в Московской области, а также предоставляется компенсация на строительство и реконструкцию дома. Также, в Московской области возможна ликвидация основного долга и выплата процентов по займам, включая ипотечный кредит, за счет денежных средств материнского капитала.
• Реализовать помощь можно на оплату услуг образования в любом заведении РФ. При этом, ребенок при поступлении должен быть младше 26 лет.
• Увеличение материнской пенсии.

По всем вопросам, которые касаются получения финансовой помощи по материнскому капиталу или другому виду пособия, стоит обращаться в управление соцзащиты по месту проживания.

Начиная с 2007 года Правительством РФ был принят ряд законов, направленных на экономическую поддержку семей. Одним из таких законопроектов стал материнский капитал. Его сумма первоначально равнялась 250 000 рублей. На такую поддержку могли рассчитывать семьи, родившие или усыновившие второго или последующего ребенка.

Размер материнского капитала в 2019 году

В 2015-2018 годах сумма мат. капитала, с учетом индексации, составляла 453 026 рублей. В соответствии с Федеральным законом "О бюджете на 2018 год" его размер в 2018 году не изменился.

Размер материнского капитала в 2019 году составляет 453 026 рублей.

За последние годы Правительством РФ был внесен ряд поправок, касающихся использования средств капитала после достижения ребенком трехлетнего возраста.

Кто имеет право получить материнский капитал

На получение материнского или семейного капитала могут рассчитывать женщины, которые родили или усыновили второго, третьего, четвертого и т.д. ребенка после 2007 года. Право воспользоваться материнским капиталом может перейти к отцу, в случае смерти матери или лишения ее родительских прав. В случае если и отец лишен прав или умер, тогда материнский капитал делиться между детьми в равных долях. Средствами капитала в таком случае может воспользоваться опекун, но только с разрешения органов Опеки.

На материнский капитал могут рассчитывать только граждане РФ. Чтобы иметь возможность не гражданке РФ получить материнский капитал, она должна оформить гражданство до рождения или усыновления ребенка, в противном случае, рассчитывать на данную форму господдержки она не может. Исключение составляют ситуации, при которых право пользования капиталом переходит от матери к отцу или опекуну в случае смерти матери или лишения ее родительских прав.

Важно помнить, что претендовать на материнский капитал могут семьи, где родились дети, второй и последующий, после 2007 года. Именно с этого периода начал действовать закон о материальной поддержке семей. Период действия закона ограничен сроком до 31 декабря 2020 года. Ввиду сложной экономической и внешнеполитической ситуации, пока неясно, будет ли данный законопроект продлен до 2025 года, как это планировалось ранее.

Как получить материнский капитал

К оформлению материнского капитала следует приступать не ранее, как после рождения ребенка или вступления в силу решения суда об усыновлении его. Поздняя дата получения родителями маткапитала в законе не определена. То есть родители имеют право получить сертификат на маткапитал непосредственно перед тем, как решат им воспользоваться.

Для того чтобы оформить сертификат на предоставление материнского капитала, необходимо принести в территориальное отделение Пенсионного Фонда следующий пакет документов:

• копии паспортов родителей или усыновителей;
• свидетельства о рождении детей (если дети были усыновлены, то копию решения суда об усыновлении), их копии;
• копии карточек пенсионного страхования (СНИЛС);
• документ, который подтвердит гражданство родителей.

После того, как заявка на оформление материнского капитала была оформлена, по истечении срока не больше месяца, можно получить сертификат либо в самом представительстве Пенсионного Фонда, либо по почте.

Следует отметить, что начиная с 2011 года в некоторых субъектах РФ предусмотрен региональный материнский капитал. Его размер составляет около 100 тысяч рублей. Узнать о предоставлении в той или иной области региональной поддержки семей можно в отделениях Пенсионного Фонда.

Когда и как можно использовать материнский капитал

Для того чтобы воспользоваться материнским капиталом, нужно четко знать на что именно он будет потрачен. Дело в том, что сам по себе сертификат не означает, что у родителей или опекунов будут на руках деньги. Это было сделано специально в целях минимизации рисков растраты средств не в пользу детей. Использовать маткапитал можно на цели, прописанные в законе.

Прежде всего, это улучшение условий проживания. В этом случае жилье, приобретаемое за счет средств материнского капитала или их части, должно обязательно находиться на территории РФ. После вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 25 декабря 2008 года №288-ФЗ, стало возможным использовать материнский капитал для покупки или строительства жилья независимо от периода времени со дня рождения или усыновления ребенка.

Образование детей с учетом средств маткапитала должно проходить на территории РФ в любом образовательном учреждении. Возраст ребенка, на начало обучения за счет средств капитала, не должен превышать 25 лет. Начиная с 2011 года, средства маткапитала могут быть направлены, в том числе и на содержание ребенка в образовательном учреждении (детском саду или другом учреждении, которое дает дошкольное или полное среднее образование).

- в счет пенсии матери.

Воспользоваться материнским капиталом можно не ранее достижения ребенком трехлетнего возраста. В случае усыновления, придется ждать три года с момента вступления решения суда об усыновлении в силу. Данное правило не действует в случае необходимости погашения жилищного кредита. Тогда материнский капитал сразу отправляется в банк после получения сертификата.

Бывает так, что в силу каких-либо обстоятельств родителям нужно изменить первоначальное использование средств материнского капитала. Сделать это можно, написав заявление в Пенсионный Фонд. Старое заявление необходимо аннулировать в период подачи нового заявления.

Важно знать, что средства материнского капитала не являются неделимыми. Его можно поделить, использовав часть средств, допустим, на образование ребенку и пенсию матери.

В зависимости от целей, на которые будет потрачен материнский капитал, существует свой пакет документов и порядок их оформления. Подробнее об этом нужно узнавать в региональных отделениях Пенсионного Фонда и организациях, на оплату услуг которых предполагается направить деньги материнского капитала.

Общий пакет документов на использование капитала включает в себя:

• заявления о распоряжении материнским капиталом с указанием, на что будут потрачены средства (форму заявления можно взять непосредственно в Пенсионном Фонде или скачать на сайте Фонда);
• сертификата на предоставление материнского капитала;
• свидетельства пенсионного страхования;
• паспорта.

Право воспользоваться материнским капиталом сохраняется у матери и в случае смерти ребенка.

Опасения граждан по поводу обесценивания денежных средств из-за инфляции на деле не имеют под собой никаких оснований. Дело в том, что средства материнского капитала будут индексироваться согласно уровню инфляции в стране каждый год. И если семья, получившая сертификат в 2007 году на сумму 250 тысяч рублей, решит воспользоваться им, скажем, через 17 лет, на обучение ребенка, то сумма материнского капитала будет увеличена до той суммы, которая будет установлена на момент получения средств.

Наши статьи

Главная » Международное право » За что положен материнский капитал. Материнский капитал – все что вы должны знать об этом