Стоимость и расчет коммунальных услуг.
Какие проблемы с коммунальными платежами встречаются в реальности и что с ними делать?
Коммунальные платежи - актуальная тема для всех, так как, имея дом, каждый из нас имеет коммунальные расходы, большая доля из которых действительно утекает как в воду. Говорят, что переход на оплату по счетчикам экономически выгоднее, но практика показывает, что не так-то просто добиться этой выгоды. Что же делать в этом случае, когда счет за воду должен быть меньше, но чиновники против? А что делать, если платежи за коммунальные услуги просто растут без видимых оснований?
Развернутый ответ на эти извечные вопросы дал Антон Чертов, кандидат юридических наук, директор департамента по работе с регуляторными рисками, анализу и обобщению судебной практики ООО УК «РОСВОДОКАНАЛ».
Антон, в последнее время водные счетчики стоят практически у всех. Некоторые жители установили их не так давно и имеют вопросы по части оплаты. Давайте попытаемся в этих вопросах разобраться на конкретных примерах. Допустим, человек жил и платил по всем счетам, как положено. Потом установил счетчики, причем правильно, но просрочил их поверку на 10 месяцев. При этом все эти 10 месяцев он платил за воду, как это делал все предыдущие года, то есть по нормативам. Однако к нему за эти 10 месяцев пришел перерасчет, согласно которому он должен заплатить за месяцы, когда счетчики уже были, но не было поверки. Получается, человек и так платил этот срок больше, чем мог бы, а тут еще за что-то оказался должен. Почему он должен за что-то платить, никто толком объяснить не может: ни юрист по ГБУ Жилищник р-на Обручевский, ни работник МФЦ. Однако все ссылаются на постановление № 354, согласно которому человек все же что-то должен. Это действительно так? И даже если он должен, то каким образом можно проверить правильность этих начислений?
ОТ РЕДАКЦИИ. О том, что после установки (проверки) счетчиков собственник жилья должен переплачивать в течении нескольких лет утверждали под диктофон руководитель МФЦ Обручевского района Григорий Куров и сотрудница этого МФЦ Рушана Нуриева.
В данном случае неоднозначность применения обусловлена в федеральном законодательстве, так как любые счетчики регулируются, прежде всего, федеральным законом об обеспечении единства средств измерений. И вот в этом законе для физических лиц, являющихся потребителями коммунальных услуг, не установлена обязанность представлять средства измерений на периодическую поверку, при этом такая обязанность установлена для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. И согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, ГБУ «Жилищник» как исполнитель коммунальных услуг при непередаче потребителем показаний приборов учета в течение 6 месяцев подряд обязано было осуществить проверку прибора учета само и снять показания. При этом Правила предоставления коммунальных услуг также устанавливают обязанность исполнителя осуществлять ввод индивиудальных приборов учета в эксплуатацию по заявлению потребителя коммунальных услуг.
Антон Чертов: «Федеральное законодательство не устанавливает для физических лиц обязанность представлять коммунальные счетчики на периодическую проверку. Это возложено на исполнителя коммунальных услуг» .
- «Жилищник» должен был сам сделать проверку?
Да, это прямо в правилах предоставления коммунальных услуг записано, то есть это их обязанность. Сотрудники ГБУ должны были уведомить собственника о предполагаемой дате проверки и проверить и снять показания прибора учета.
Что такое проверка, в принципе? Это способ подтверждения соответствия работы прибора учета его паспортным показателям. И хоть в указанном законе прямо не установлена обязанность физических лиц, являющихся потребителями коммунальных услуг, обеспечивать периодическую поверку приборов учета, я все же считаю, что делать это необходимо, так как качество приборов учета в РФ не всегда соответствует всем требованиям. Кроме того, у нас возможна агрессивная водная среда, под воздействием которой приборы портятся. И здесь появляется риск, что при поверке будет установлен факт несоответствия прибора учета (выхода прибора учета из строя), и тогда будет произведен перерасчет объемов оказанной услуги по горячему и холодному водоснабжению исходя из нормативов потребления за весь период времени с даты выхода прибора учета из строя.
Антон Чертов: «Собственник, не установивший приборы учета, платит по нормативам потребления с учетом повышающего коэффициента. Обычно в таких квартирах переплачивают за воду практически 50%».
А допустим, человек установил приборы водоучета, они начали работать, он все данные правильно сдал, но ведь ему потом все равно насчитают доплаты за так называемых неучтенных за этот срок людей. Как проверить правильность расчёта этой доплаты? Предположим в доме 100 квартир, в 80 приборы стоят, а в 20 -нет. Один человек установил счетчик через 10 месяцев, то есть квартир без учета стало уже 19. Как будет рассчитываться доплата за эти 10 месяцев? Недоимку за 19 квартир возложат на этого одного, установившего счетчики, или на все 80 квартир?
История немного иная. В целом все коммунальные ресурсы - холодная и горячая вода, электрическая энергия, отопление и водоотведение - в жилищном законодательстве разделены на непосредственно потребляемые вами в вашем жилом помещении и на те ресурсы, которые тратятся в общих помещениях многоквартирного дома. Например, лифт в доме не ездит сам по себе, во-первых, на это тратится энергия, во-вторых, его обслуживает управляющая компания. И за это платят все жильцы.
В любом многоквартирном доме, где есть общедомовой прибор учета, но не в каждой квартире установлен индивидуальный счетчик, существует проблема неучтенного потребления. И если собственник не установил приборы учета, то он платит за объемы, которые определены нормативами потребления. Стоит отметить, что в Москве нормативы достаточно высокие. Кроме этого, этот объем по нормативу увеличивают на повышающий коэффициент. С 1 января 2017 года этот коэффициент составляет 1,5, то есть люди в квартирах без приборов учета переплачивают практически 50%. И сейчас эти счета, выставленные по нормативам потребления, необходимо оплачивать вне зависимости от того, проживал ли собственник или нет. Никто сегодня перерасчет по причине отсутствия не делает.
- А если стоят счетчики, человек не жил, показания не менялись, то он ничего не платит?
Да, собственник подает показания приборов учета и не платит, если показания не изменились. Но у управляющей организации есть право потребовать проверки этих приборов, так как они могут быть просто неисправны.
А если сроки поверки еще не подошли, человек не живет в своей квартире, воду не потребляет, данные не подает, то и за воду не платит?
Да, не платит, поэтому счетчики устанавливать выгодно. Но подавать показания приборов учета нужно. Если даже нулевые показания не подавать, то первые три месяца будут выставляться счета по среднему потреблению, а потом платежи будут рассчитываться по нормативам.
Антон Чертов: «Сегодня собственники за общие помещения платят по показаниям общедомового прибора учета, а траты на содержание такого общего имущества отражаются в плате за жилищную услугу. На этом основании любые доплаты и перерасчеты, выходящие за рамки показаний счетчиков, не соответствуют действующему законодательству.
- Но давайте поговорим о содержании общих помещений.
Объемы воды или электроэнергии, попадающие в общие помещения, должны учитываться общедомовыми приборами учета, которые обычно стоят на входе в дом в подвале. Допустим, в доме по индивидуальным приборам за месяц было израсходовано 100 кубометров воды, а люди, оплачивающие по нормативам, израсходовали еще 30. Однако по показаниям общедомового счетчика в дом поступило не 110 кубометров воды, а 140. Это возможно, где большие семьи, не все члены которых зарегистрированы в квартире, платят по нормативам потребления коммунальных услуг, а не по реальному потреблению. Так вот, с 1 января до 9 августа 2017 года весь этот небаланс ложился на ресурсоснабжающую организацию, то есть на поставщика воды. И уже на Мосводоканале этот небаланс делился на всех потребителей.
С 10 августа 2017 года вступили в силу изменения, внесенные в Жилищный кодекс, согласно которым изменился порядок определения объемов «общедомовых» коммунальных ресурсов, если в доме установлен общедомовой прибор учета. Собственники платят по показаниям общедомового прибора учета, а траты на содержание общего имущества отражаются в плате за жилищную услугу. На этом основании любые доплаты и перерасчеты, выходящие за рамки показаний счетчиков, не соответствуют действующему законодательству. Любые траты ресурсов, повторюсь, на обслуживание и содержание общего имущества включены в жилищную услугу.
Но есть здесь нюанс, в законе эти изменения уже есть, но нет пока соответствующих изменений в правилах предоставления коммунальных услуг. Согласно проекту изменений в правилах, который обсуждался, несмотря на показания общедомового прибора учета, объем потребления коммунальных услуг для целей содержания общедомового имущества, предъявляемый к оплате жителям, не должен будет превышать значения соответствующего норматива, и никто не должен будет оплачивать объемы сверх указанных нормативов, даже если приборы показывают больший расход. Единственное исключение из указанной нормы в проекте - случай, когда в доме установлена автоматизированная система контроля и учета соответствующего коммунального ресурса, обеспечивающая одновременную фиксацию показаний общедомового и индивидуальных приборов учета во всех помещениях дома.
Есть еще один вопрос. Касается собственника, установившего приборы учета, просрочившего поверку на 10 месяцев и получившего перерасчет за период, когда он просто платил по нормативам. Перерасчет не просто пришел за эти 10 месяцев, но в МФЦ было сказано, что возможны подобные доплаты до 3 лет, так как за 10 месяцев кто-то регистрировался, ко-то снимался с учета, кто-то какие-то данные не снял… Как такое возможно?
Это явная ошибка с учетом. Весь этот небаланс уже ушел в плату за содержание и ремонт, его как кубометра для собственника не существует.
Теперь для тех, кто просрочил поверку на три месяца и более и не передавал показания приборов учета. Им делается расчёт за три месяца на основании их среднего потребления, а уже после трех месяцев расчет идет по нормативу потребления, несмотря на то, что есть прибор учета. После же проверки, которая показала, что приборы исправны, УК должна произвести перерасчет исходя из показаний установленных счетчиков.
Напомню, в соответствии со статьей №157 Жилищного кодекса плата возможна либо по нормативам, либо по показаниям приборов учета. У собственника есть прибор учета, его работоспособность подтверждена — нет никаких оснований выставлять какие-то иные счета.
Антон, есть еще вопрос относительно температуры горячей воды. Андрей Чибис как-то предлагал сделать ее менее горячей, то есть давать воду ниже 60 градусов, потом предложил сделать погорячее… Затем нам всем объяснили, почему нужно именно 60 градусов, и решили эту температуру не трогать. Возможно ли, чтобы температура воды всегда и везде была ровно 60 градусов? А если температура на выходе 55 или 50 - это норма или нет?
Возможно, по этой причине в РФ отсутствуют приборы учета горячей воды, которые, помимо объемов, мерили бы и температуру, потому что в этом случае была бы огромная коррекция по счетам. Согласно закону, если вы получаете горячую воду температурой ниже 60 градусов, то вправе требовать уменьшения ее стоимости, так как эта вода не соответствует требованиям Приложения 1 к правилам предоставления коммунальных услуг, а при температуре воды ниже 40 градусов оплачивать такую воду следует как холодную.
Почему выбрана цифра 60? Насколько я помню, именно на ней настаивал Роспотребнадзор, так как при этой температуре происходит гибель болезнетворных бактерий. И это здравая позиция. Если учитывать степень износа наших сетей, то следует беспокоиться о безопасности поставляемой воды.
- А где все-таки необходимо замерять температуру воды? При входе в здание? При выходе из крана? Есть критерии?
Температуру воды вы измеряете в водоразборном устройстве.
- Прямо в кране можно мерить?
Ну, наверное, да.
- Такая же вода идет на обогрев здания?
В Москве в батареях течет другая вода. У нас действует закрытая система горячего водоснабжения. Но есть и открытая система теплоснабжения, когда фактически одна и та же вода попадает и в систему теплоснабжения, и в краны. Но по закону о теплоснабжении открытые системы существуют у нас лишь до 2022 года, а после они должны быть переведены на закрытые. Закрытые все же экономически выгоднее.
- Уточните, пожалуйста, замерять температуру воды нужно сертифицированным прибором измерения?
Для требования проведения проверки качества коммунальной услуги можно померить любым, я не слышал, чтобы требовались особые приборы. Закон в данном случае на стороне потребителя. Вы, как потребитель, можете измерить температуру любым способом, и уже потом требовать исполнение коммунальной услуги должным образом. Далее управляющая компания (исполнитель коммунальной услуги) должна провести необходимую проверку, чтобы установить факт ухудшения качества горячей воды в отношении ее температуры внутри домовой системы ГВС.
- У нас есть еще один практический вопрос. В «Строительство. RU » обратился предприниматель, получивший платежку о повышении стоимости услуг УК в Таганском районе. Тариф на вывоз мусора подорожал на 50%. Мы решили разобраться, на каких основаниях произошло увеличение платежей. Нашему корреспонденту под диктофон было отвечено, что необходимо повышать зарплату сотрудникам, что ее, мол, все повышают. Это мини-интервью было отправлено в Мосжилинспекцию, там ужаснулись и сказали, что максимальное повышение тарифов за этот период могло быть лишь на 11%. В результате, платежка данного предпринимателя была снижена. УК извинилась, ссылаясь на ошибку. При этом за этот же период этому же предпринимателю был повышен платеж за отопление на 50%. Редакция опять пошла в УК выяснять причину повышения, и там ретировались, ссылаясь на иную методику расчёта. Скажите, УК это делают умышленно, надеясь, что их не будут проверять? И если бизнес получает такие платежки, то каким образом их можно проверить, на какие законы следует смотреть и куда можно обращаться за разъяснениями?
У нас есть универсальный надзорный орган - прокуратура. Туда всегда можно обращаться с подобными вопросами. Во-вторых, можно обратиться в федеральную антимонопольную службу, которая осуществляет, в том числе, и контроль за злоупотреблением доминирующим положением.
ОТ РЕДАКЦИИ
Благодарим Антона Чертова за предоставленное экспертное мнение.
Редакция будет продолжать изучать тему интервью, надеется получить комментарий от Г.Хованской и способствовать отмене неправомерных платежей вплоть до обращения в прокуратуру г. Москвы.
Беседовал Александр Гусев, подготовила Наталья Бухтиярова
Для того чтобы любое жилое строение нормально функционировало, обязательно нужен монтаж системы водоснабжения. Ее грамотное устройство обеспечит своевременную подачу и достаточный напор воды. В данной статье будет подробно рассмотрена схема горячего водоснабжения, типы подключения и ее особенности в многоквартирном доме.
Схема водоснабжения и водоотведения — Фото 01
В чем особенность водоснабжения многоквартирного дома?
Обеспечить водой строение с большой этажностью очень сложно. Ведь дом состоит из множества квартир с отдельными санузлами и сантехническими приборами. Иными словами схемы водоснабжения в многоквартирных домах - это некий комплекс с отдельными разводками труб, регуляторов давления, фильтрами и учетным оборудованием.
Чаще всего жители многоэтажек пользуются водой центрального водоснабжения. С помощью водопровода она подается в отдельные сантехнические приборы под определенным давлением. Зачастую вода проходит очистку с помощью хлорирования.
Состав системы центрального водоснабжения
Централизованные схемы водоснабжения в многоэтажных домах состоят из распределительной сети, водозаборных сооружений и очистительных станций. Прежде чем попасть в квартиру, вода проходит долгий путь от насосной станции к водоему. Только после очистки и обеззараживания вода направляется в распределительную сеть. С помощью последней вода подается к приборам и оборудованию. Трубы центральной схемы горячего водоснабжения многоэтажного дома могут быть выполнены из меди, металлопластика и стали.
Принципиальная схема централизованной системы водоснабжения — Фото 02
Последний вид материала практически не используется в современных постройках.
Типы схем водоснабжения
Система водоснабжения бывает трех типов:
- коллекторная;
- последовательная;
- комбинированная (смешанная).
В последнее время, когда в квартирах все чаще встречается большое количество сантехнического оборудования, используют коллекторную схему разводки. Она является оптимальным вариантом нормального функционирования всех приборов. Схема горячего водоснабжения коллекторного типа исключает перепады давления в разных точках подключения. Это является главным преимуществом данной системы.
Схема коллекторной разводки труб — Фото 03
Если рассматривать схему более подробно, то можно сделать вывод, что никаких проблем с использованием сантехнического оборудования по назначению в одно и то же время не будет. Суть подключения такова, что каждый отдельный потребитель воды соединяется с коллекторами стояка холодного и горячего водоснабжения изолированно. Трубы не имеют множества разветвлений, поэтому вероятность протечки очень мала. Такие схемы водоснабжения в многоэтажных домах просты в обслуживании, однако стоимость оборудования достаточно высокая.
По мнению специалистов, коллекторная схема горячего водоснабжения требует установки более сложной установки сантехнических приборов. Однако эти отрицательные стороны не столь критичны, особенно если учесть тот факт, что у коллекторной схемы есть множество достоинств, к примеру - скрытый монтаж труб и учет индивидуальных особенностей оборудования.
Последовательная схема разводки труб водоснабжения в квартире — Фото 04
Последовательная схема горячего водоснабжения многоэтажного дома - это самый простой способ разводки. Такая система проверена временем, она вводилась в эксплуатацию еще во времена СССР. Суть ее устройства в том, что трубопровод холодного и горячего водоснабжения проводят параллельно друг другу. Инженеры советуют использовать данную систему в квартирах с одни санузлом и небольшим количеством сантехнического оборудования.
В народе такую схему горячего водоснабжения многоэтажного дома называют тройниковой. То есть от главных магистралей идут разветвления, которые соединяются друг с другом тройниками. Несмотря на простоту монтажа и экономию расходного материала, данная схема имеет несколько основных недостатков:
- В случае протечке трудно искать поврежденные участки.
- Невозможность подачи воды к отдельному сантехническому прибору.
- Трудность доступа к трубам в случае поломки.
Горячее водоснабжение многоквартирного дома. Схема
Разводки труб делятся на два типа: к стояку горячего и холодного водоснабжения. Кратко их называют ХВС и ГВС. Особого внимания заслуживает система горячего водоснабжения многоквартирного дома. Схема сетей ГВС состоит из двух типов проводок - нижней и верхней. Чтобы сохранить высокую температуру в трубопроводе часто используют закольцованные проводки. Гравитационный напор заставляетводу циркулировать в кольце, несмотря на отсутствие водоразбора. В стояке она охлаждается и попадает в нагреватель. Вода с большей температурой подается в трубы. Так и происходит непрерывная циркуляция теплоносителя.
Устройство горячего водоснабжения дома — Фото 05
Тупиковые магистрали также не редкость, но чаще всего их можно встретить в хозяйственных помещениях промышленных объектов и в небольших жилых зданиях с малой этажностью. Если отбор воды планируется непостоянно, то применяют циркуляционный трубопровод. Инженеры советуют использовать горячее водоснабжение в многоквартирных домах (схема была рассмотрена выше) с этажностью не более 4.Трубопровод с тупиковым стоякомтакже встречается в общежитиях, санаториях и гостиницах. Трубы тупиковой сети обладают меньшей металлоемкостью, поэтому остывают быстрее.
Сети ГВС в своем составе имеют горизонтальный магистральный трубопровод и распределительные стояки. Последние обеспечивают разводки труб по отдельным объекта - квартирам. ГВС монтируют в максимальной близости к сантехническому оборудованию.
Для построек с большой протяженностью магистральных труб используют схемы с циркуляционным и закольцованным по дающим трубопроводами. Обязательным условием является установка насоса для поддержания циркуляции и постоянного водообмена.
Однотрубная схема ГВС — Фото 06
Двухтрубная схема ГВС — Фото 07
Современные строители и инженеры все чаще прибегают к использованию двухтрубных систем ГВС. Принцип работы заключается в том, что насос забирает воду из обратной магистрали и подает ее в нагреватель.Такой трубопровод обладает большей металлоемкостью и считается наиболее надежным для потребителей.
Все жители нашей страны каждый месяц получают квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг жилищно-коммунального хозяйства. В квитанциях содержится информация о том, сколько и за какую услугу начислен платёж, в том числе упомянуто и водоотведение. Данная статья посвящена именно этой услуге.
Что такое водоотведение и водоснабжение в коммунальных платежах
Сейчас осталось немного потребителей коммунальных услуг, которые не разбираются в таблицах и цифрах, указанных в квитанции.
Но есть в данном документе два на первый взгляд похожих пункта, связанные со словом «вода»:
- Водоснабжение. По другому – ГВС (горячее водоснабжение) и ХВС (холодное водоснабжение). Поставщик коммунальных услуг обеспечивает бесперебойную круглосуточную подачу холодной и горячей воды в жилые помещения граждан. Вода подаётся очищенная согласно нормативам. Горячая вода нагревается до необходимой температуры;
- Водоотведение. ЖКХ обеспечивает постоянный бесперебойный вывод использованных бытовых водных стоков посредством сети канализационных труб с последующей утилизацией и очисткой.
В итоге водоотведение – это не менее важный пункт в квитанции на оплату, чем горячая и холодная вода . Ведь огромную массу загрязнённой израсходованной воды необходимо транспортировать, прогонять через очистные сооружения и обеззараживать, прежде чем спускать в природные водоемы либо использоватьснова в технических нуждах.
Полезная информация: нормы воды, . ⇐
Закон о водоотведении
В 2011 году в России был принят закон, регламентирующий деятельность компаний, предоставляющих коммунальные услуги, в части, касающейся снабжения граждан холодной и горячей водой, а также водоотведения.
Закон о водоотведении и водоснабжении (Федеральный закон номер 416) регулирует следующие пункты правовых отношений в сфере снабжения и отвода воды:
- Нормативы осуществления предоставляемых в данной сфере услуг (глава 3);
- Свод правил, касающихся охраны окружающей среды в сфере водоотведения (глава 5);
- Общая система, методы и способы расчёта тарифов на оплату услуг в зависимости от параметров организаций, осуществляющих данную деятельность (глава 6).
Оплата за водоснабжение и водоотведение, нормативы потребления, тарифы и расчет
В большинстве случаев плату за услуги по снабжению водой и водоотведению получает управляющая компания. Изредка бывает такое, когда жители дома приходят к соглашению производить оплату за данные услуги напрямую поставщикам.
Оплата за воду производится ежемесячно в зависимости от объёма потребления. Принято, что количество используемой горячей и холодной воды равно количеству воды, спущенной в канализацию.
Тарифы на водоснабжение и водоотведение устанавливают в каждом регионе РФ собственные органы местного управления. Величина тарифов напрямую зависит от степени изношенности системы отвода канализационных стоков, состояния очистных сооружений и различного технического утилизационного оборудования, а также от наличия и величины аварийных бригад и другого обслуживающего персонала конкретного населенного пункта.
Как рассчитать если нет счетчика
Определять точно количество потребляемой холодной и горячей воды, когда в квартире или частном доме не стоит отдельный прибор учёта, не так просто, как считать водоотведение по счетчикам. В таких случаях жильцы оплачивают все расходы исходя из средних нормативов потребления.
Средняя норма потребления воды всегда гораздо больше, чем реальный объём используемого ресурса. Устанавливаются эти нормативы также местными органами власти.
Рассчитываются исходя из параметров жилого помещения (наличия ванны, душа и т. д.). Затем норматив в кубометрах умножается на количество проживающих в доме или квартире человек и на соответствующий тариф. Далее местный центр начисления коммунальных платежей проверяет и вносит полученные суммы в квитанцию на оплату.
Узнать нормативы на холодное и горячее водоснабжение, а также на водоотвод конкретного населённого пункта можно в управляющей компании или на сайте местных органов власти. Чтобы не переплачивать достаточно крупные суммы за воду и канализацию в коммунальных платежах, рекомендуется установить в своём доме приборы учёта холодной и горячей воды.
Как рассчитать по счетчику
Если в квартире или частном доме установлен индивидуальный прибор учёта горячего и холодного водоснабжения, то рассчитать, сколько стоит водоотведение, довольно просто.
Счётчик покажет, сколько кубических метров воды по горячему и по холодному водоснабжению было использовано в данном месяце. Ровно столько же кубических метров должно быть указано в квитанции за водоотведение. То есть сумма объемов ХВС и ГВС по счетчику должна соответствовать объёму отвода воды.
Расчёт водоотведения в многоквартирном доме
Каждый гражданин РФ, проживающий в многоквартирном доме, платит за водоотведение собственной квартиры, плюс за водоотведение на общедомовые нужды (ОДН). В некоторых многоквартирных домах установлены счетчики на водоотвод – КПУ (коллективные приборы учёта), которые показывают общедомовой объём водоотведения.
Если этот объём больше, чем сумма количества индивидуального потребления по каждой квартире, то остаток распределялся между жильцами пропорционально площади квартиры. В тех же многоквартирных домах, где счетчики на ОДН отсутствуют (а таких большинство), жильцы не обязаны платить за водоотведение на ОДН , так как, согласно Постановлению РФ от 16.04.2013 номер 334 нормативы на водоотведение по общедомовым нуждам отсутствуют.
С первого января 2017 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 номер 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме».
В этом постановлении устанавливается, что до первого июня 2017 года органы управления по регионам РФ должны определить и утвердить нормативы на общедомовые нужды в многоквартирном доме, так что в 2019-м они уже должны быть определены повсеместно.
Примеры расчета
- Расход холодной воды по счётчику ХВС – 8 м 3 ;
- Расход горячей воды по счётчику ГВС – 12 м 3 ;
- Тариф на водоотведение 25 рублей.
Тогда объём использованной воды равен: 8 м 3 + 12 м 3 = 20 м 3 . А плата за водоотвод будет составлять: 20 м 3 * 25 руб. = 500 руб.
Объём использованной воды ни в коем случае не может стать больше, чем сумма ГВС и ХВС. Если такое произошло, нужно обращаться в управляющую компанию за перерасчетом!
С каждым годом суммы в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг растут. Если организация правовых отношений с управляющими компаниями будет следовать такой же тенденции, улучшения условий для потребителей вряд ли произойдёт. Остаётся только надеяться, что правительство РФ когда-нибудь примет такие постановления и законы, которые позволят уменьшиться счетам на оплату коммунальных услуг.
Статья поможет узнать что такое услуги ЖКХ, как осуществляется их расчет и что включает в себя договор о предоставлении ЖКУ
Тема жилищно-коммунальных услуг затрагивает интересы практически каждого россиянина. А знаете ли Вы, комплекс каких услуг она в себе объединяет? О коммунальных услугах спорят многие, однако не все вникают в суть. В данной статье мы расскажем, каковы стандарты оказания ком.услуг, как осуществляется учет качества и что из себя представляет договор о предоставлении .
Общая информация
ЖКУ (Жилищно-коммунальные услуги)- это услуги, которые предоставляются потребителям, проживающим в жилищном фонде с целью обеспечения комфортных условий жизни.
Доля основных фондов ЖКХ составляет более 26% от всего объёма основных фондов экономики РФ.
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) включает в себя:
- Водоснабжение (горячее и холодное).
- Водоотведение.
- Электроснабжение.
- Теплоснабжение.
- Газоснабжение.
- Лифтовое хозяйство.
- Сбор, вывоз и утилизация мусора.
- Уборка мест общего пользования.
- Ремонт домов (капитальный и текущий).
- Ремонт инженерных коммуникаций.
- Содержание, благоустройство и уборка околодомовых территорий.
Состав ком.услуг, предоставляемых потребителю зависит от степени благоустройства дома.
к меню
Электроснабжение
Электроснабжение дома представляет собой обеспечение потребителей электроэнергией надлежащего качества в необходимых объемах и круглосуточно.
Исполнитель (поставщик) подачи электрической энергии должен обеспечить бесперебойную работу энергопринимающих устройств, которые установлены в квартирах потребителей с учетом соблюдения требований безопасности здоровья, жизни и имущества собственников.
Холодное водоснабжение
Холодное водоснабжение представляет собой круглосуточное обеспечение потребителей холодной питьевой водой надлежащего качества согласно стандартам и санитарным нормам.
Подача холодной воды в жилые помещения, а в случае отсутствия такой возможности в уличные устройства водоразбора должна удовлетворять потребности потребителей (питьевые, гигиенические и прочие бытовые).
Как и в случае электроснабжения, холодное водоснабжение должно осуществляться с учетом соблюдения требований безопасности здоровья, жизни и имущества жильцов. Напор воды должен обеспечивать ее бесперебойную подачу на все этажи, а не только на нижние, как это часто бывает.
Если на определенный период времени будет прекращена подача холодной воды, то исполнитель несет обязательство по временному водоснабжению. Причины возникновения поломки в таком случае значения не имеют. Количество привезенной воды должно обеспечивать потребности населения в питье, приготовлении пищи, обеспечении жизненно-важных нужд и противопожарной защите.
к меню
Горячее водоснабжение
Горячее водоснабжение представляет собой круглосуточное обеспечение потребителей горячей водой надлежащего качества. Температура горячей воды, подводимой в квартиру должна быть не ниже +50 и не выше +70 градусов.
Горячее водоснабжение дома должно осуществляться с учетом соблюдения требований безопасности здоровья, жизни и имущества собственников. Оптимальное давление воды должно обеспечивать ее бесперебойную подачу на все этажи.
Период отсутствия горячего водоснабжения в общем не должен превышать двух недель в году.
Водоотведение
Водоотведение представляет собой отвод стоков из жилого помещения.
Оно должно обеспечивать постоянный прием сточных вод из помещений с условием соблюдения безопасности жизни, здоровья и имущества жильцов.
Прием сточных вод должен быть осуществлен круглосуточно и круглогодично с учетом обеспечения экологической безопасности.
Показатели качества водоотведения включают в себя:
- Бесперебойность.
- Степень очистки сточных вод.
- Соответствие переработаных сточных вод допустимым значениям.
- Соответствие переработанных сточных вод предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ.
к меню
Теплоснабжение
Отопление представляет собой обеспечение собственника тепловой энергией в целях поддержания в помещении нормативной температуры воздуха на протяжении отопительного сезона.
Норма температуры в жилых помещениях:
- Угловые комнаты +20.
- Жилые комнаты + 18.
- Кухня + 18.
- Ванная комната + 25.
- Лестничная клетка, вестибюль + 16.
Температура воздуха замеряется на внутренней стене комнат на расстоянии одного метра от наружной стены и полутора метров от пола в период отопительного сезона. Температура в помещениях не должна опускаться ниже установленных порогов. Если температура не соответствует нормам, то оплата коммунальных услуг пересчитывается.
Поставщик должен обеспечить отопление дома на протяжении всего отопительного сезона, а также поддержание расчетного давления теплоносителя в трубопроводах (подающем и обратном) и нормальное состояние химического состава теплоносителя.
к меню
Газоснабжение
Газоснабжение дома представляет собой обеспечение потребителей газом надлежащего качества, в необходимых объемах и круглосуточно. При необходимости должна осуществляться продажа бытового газа в баллонах.
Газоснабжение должно обеспечивать подачу газа в жилые помещения собственников в соответствии с нормами расчетного давления и теплотворных свойств. Подача должна быть бесперебойной и круглосуточной в необходимом для потребителя количестве.
Газоснабжение должно осуществляться с учетом соблюдения требований безопасности здоровья, жизни и имущества жильцов.
Договор о предоставлении жилищно-коммунальных услуг
Жилищно-коммунальные услуги предоставляются согласно договору между потребителем и исполнителем. Договор оформляется по форме, которая принята органом Местного самоуправления.
Договор о предоставлении жилищно-коммунальных услуг должен отражать обязательства исполнителя по обслуживанию жилья, его ремонту, а также бесперебойному предоставлению коммунальных услуг потребителю.
Для заключения договора с собственниками жилья, пользующимися жилищно-коммунальными услугами, а также с жильцами, которые имеют намерение получать ЖКУ (впервые приобретшие право владения и пользования жильем по найму, гражданско-правовому договору купли-продажи, правам дарения, мены, наследовании, а также по прочим основаниям), исполнитель должен ознакомить их с текстом договора.
Если потребитель согласен с содержанием и условиями договора, то он подписывает его. Договор может считаться заключенным с момента его подписания сторонами или с момента начала пользования жилищно-коммунальными услугами. Место подписания выбирается с учетом удобства для потребителя услуг (в квартире, в офисе исполнителя).
Потребитель имеет право обратиться к исполнителю с предложением заключить договор о предоставлении жилищно-коммунальных услуг после приобретения им права владения жилищем. В данном случае не имеет значения место регистрации потребителя услуг. Оно не обязательно должно совпадать с местом получения ЖКУ.
Если между потребителем и исполнителем не были заключены договора, то последний должен не реже одного раза в год предлагать его заключение в письменной форме.
Если срок действия договора истекает и ни одна из сторон не предлагает заключить новый, то он считается продленным на прежних условиях.
Какие-либо изменения или внедрение нового вида услуг должны осуществляться по согласию обеих сторон путем подписания дополнительных соглашений к договору. Допустимо и подписание нового договора.
Если условия договора ущемляют права пользователя ЖКУ и не соответствуют положениям Законов Российской Федерации, то они признаются недействительными.
Условия договоров, касающиеся размера оплаты, качества обслуживания и прочих важных условий, должны быть едиными для всех потребителей, которые проживают в равнозначных условиях.
к меню
Учет объема и качества потребляемых ком.услуг
Потребитель имеет право осуществлять контроль, учет и оплату коммунальных услуг, которые были им реально потреблены (тепловая и электрическая энергия, горячая и холодная вода, газ). Учет осуществляется при помощи специальных приборов. Конструкция приборов учета должна давать возможность для снятия с них показаний, а также сохранять в памяти величины изерений.
Поставщик энергии должен осуществлять ремонт, обслуживание и снятие показаний приборов учета согласно договоров (на предоставление соответствующего вида ком.услуг, найма, обслуживания жилого помещения). Если прибор учета сертифицирован и установлен согласно техническим условиям, то исполнитель должен осуществить его прием в эксплуатацию.
Если в квартире или доме нет приборов учета, то расчет потребления ком.услуг рассчитывается по среднестатистическим нормам, утвержденным органом местного самоуправления.
Среднестатистические нормы могут быть рассчитаны как для всего населенного пункта, так и для отдельных его частей (микрорайонов, кварталов, определенных групп домов и для отдельных потребителей).
Расчет среднестатистических нормативов должен осуществляться специальной комиссией, созданной органом местного самоуправления при участии представителей исполнителя по согласованию с территориальным подразделением государственной жилищной инспекции. Расчеты производятся с учетом суточного и сезонного потребления ком.услуг. Замеры осуществляются при помощи портативных приборов учета.
Поставщик не имеет права требовать от потребителя установки приборов учета конкретных марок. Также он не должен противодействовать установке приборов учета оказываемых коммунальных услуг.
к меню
