Обращаться в государственную жилищную инспекцию может каждый собственник многоквартирного дома, если управляющая компания нарушает его права. Зачастую жалобы в прокуратуру и прочие надзорные государственные органы пересылаются именно в жилищную инспекцию. Поэтому претензии рекомендуется вначале отправлять именно в ГЖИ и уже затем, если проблема не будет решена, обращаться в суд или прокуратуру.

До похода в жилинспекцию следует обратиться с претензией непосредственно в управляющую компанию. Возможно, проблему получится решить на месте. Поскольку отношения между собственником квартиры и управляющей компанией лежат в плоскости , то параллельно с жалобой в жилищную инспекцию имеет смысл написать заявление и в Роспотребнадзор.

Рассмотрим, как написать жалобу на деятельность УК и добиться восстановления нарушенных прав.

С какими проблемами обращаются в инспекцию?

Компетенции ГЖИ и других государственных и общественных надзорных органов в области содержания общедомового имущества и использования жилищного фонда изложены в статье 20 Жилищного кодекса РФ . В этой же статье описаны и правила проведения проверок деятельности управляющих компаний.

Основные обязанности государственного жилищного надзора:

• надзор за своевременным и качественным выполнением работ в коммунальной сфере;
• контроль соблюдения сроков подачи отопления в квартиры;
• контроль правильного ведения документации управляющей компанией и своевременного предоставления отчетов о текущей деятельности;
• надзор за точным соблюдением всех пунктов договора на оказание коммунальных услуг;
• контроль за соблюдением законности при проведении общих собраний собственников многоквартирных домов.

Владельцы квартир вправе обращаться с жалобой в ГЖИ по самому широкому кругу вопросов:

• УК необоснованно завышает тарифы пользования коммунальными услугами и ресурсами;
• коммунальные ресурсы подаются некачественно или с перерывами;
• УК не следит за техническим состоянием оборудования и коммуникаций многоквартирного дома (не соблюдает сроки проверок);
• не проводится ремонт дома, уборка придомовой территории и подъездов;
• ЖКХ не проводит общие собрания собственников или скрывает свою деятельность, не предоставляет и не публикует на сайте отчеты.

Составление жалобы в жилищную инспекцию

Если решить проблему в области коммунальных услуг непосредственно с УК не получилось, то предстоит обращение с жалобой на ЖКХ в местное отделение жилинспекции. Как правильно ее написать? Скачать образец заявления в жилинспекцию вы можете по ссылке в конце статьи.

Можно составить жалобу и самостоятельно, в ней обязательно должны быть следующие пункты:

• «Шапка» заявления. В правом верхнем углу пишется полное название организации, в которую направляется заявление, а также должность и ФИО уполномоченного лица. Ниже указывается ФИО заявителя, его домашний адрес и прочие контактные данные;
• Название заявления. Например, «Жалоба на необоснованное повышение коммунальных тарифов управляющей компанией»;
• Основной текст жалобы. Подробное описание возникшей проблемы и обстоятельств, которые к ней привели. Перечисление предыдущих действий по разрешению ситуации (написание претензии в УК, ее ответ на жалобу или указание срока, в течение которого претензия игнорируется);
• Просительная часть. После слова «Прошу» указываются меры, которые заявитель просит принять в отношении управляющей компании. В качестве таких мер может выступать наложение административного штрафа или привлечение к иной административной ответственности, а также наложение обязательств на УК по решению возникшей проблемы. Далее указывается адрес, по которому заявитель просит направить ответ;
• Приложения. После слова «Приложения» указываются все документы (или их копии), которые прилагаются к жалобе и служат доказательством неправомерных действий со стороны УК;
• Дата составления и подпись. Указываются в самом конце документа после приложений. Если жалоба носит коллективный характер, то необходимо проставить подписи всех жильцов многоквартирного дома.

Какие документы стоит приложить к жалобе?

Чтобы жилинспекция немедленно дала ход жалобе, крайне желательно приложить к ней ряд доказательств нарушений со стороны УК. Эти документы перечисляются в разделе «Приложения».

Какие это могут быть документы?

• Копия претензии (личной или коллективной), направленной в УК;
• Письменный ответ управляющей организации на претензию;
• Заявления, направленные в другие государственные органы (прокуратура, суд, Роспотребнадзор);
• Документальные доказательства нарушений, выявленных в деятельности УК (справка о состоянии жилищного фонда от независимого эксперта, различные акты и договоры на оказание коммунальных услуг, акт о заливе квартиры и прочее);
• Выписка из домовой книги и копия документа, подтверждающего право собственности на квартиру (если требуется для рассмотрения дела).

Способы передачи жалобы

Передать жалобу в ГЖИ можно тремя способами, каждый из которых требует соблюдения определенных правил:

1. Личное обращение. Направлять жалобу в ГЖИ следует только после обращения в управляющую компанию. Если этого не сделать, то работники ГЖИ будут обязаны самостоятельно передать заявление в УК в течение недели после его получения. Жалоба подается в двух экземплярах, один из которых передается в канцелярию инспекции, а другой остается у заявителя. На копии заявителя сотрудник ГЖИ проставит штамп входящей корреспонденции, личную подпись и дату принятия заявления;
2. Отправка жалобы по почте. В этом случае следует отправить заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. В ином случае не получится доказать сам факт отправки письма и дату его получения жилищной инспекцией. Датой принятия документа будет дата передачи письма сотрудникам инспекции. В этом случае в ГЖИ достаточно передать лишь одну копию жалобы, а доказательством ее передачи послужит почтовое уведомление о вручении;
3. Подача жалобы через интернет. Чтобы передать заявление в электронном виде, следует воспользоваться сайтом регионального отделения ГЖИ, на котором обязательно должна быть функция обратной связи. Однако после отправки электронной жалобы в ГЖИ может возникнуть необходимость личного посещения жилищной инспекции, для предоставления ряда дополнительных доказательств нарушения. Об этом заявителя уведомят способом, указанном в тексте жалобы.

Помимо указанных способов можно воспользоваться и телефоном горячей линии региональной жилищной инспекции. Найти номер телефона можно на территориальном сайте ГЖИ. Этот способ очень удобен, если необходима консультация специалиста на предмет нарушения законных прав и интересов, гарантированных Жилищным кодексом РФ и другими федеральными или региональными законами.

Сроки рассмотрения обращений граждан

Максимальный срок регистрации жалобы – 3 рабочих дня. На само рассмотрение жалобы и принятие необходимых мер по решению проблемы ГЖИ отводится ровно 30 дней. Срок в 30 дней отсчитывается с момента принятия жалобы (при личном обращении в инспекцию срок принятия указывается на той копии жалобы, которая остается у заявителя).

В письменном ответе на жалобу должны быть указаны меры, которые были приняты жилинспекцией в отношении УК. В ином случае должен быть предоставлен отказ принимать какие-либо меры в силу того, что доказательств нарушения со стороны УК недостаточно или не имеется вовсе. Если ответ ГЖИ не удовлетворил владельца квартиры, то он вправе обратиться с заявлением в прокуратуру или с иском в районный суд.

Основания для отказа в рассмотрении жалобы

В некоторых случаях жилищная инспекция имеет полное право отказать в рассмотрении заявления. Самые распространенные ошибки при написании жалобы или при ее передаче в ГЖИ:

• не указаны личные данные заявителя (анонимная жалоба) или его обратный адрес;
• в жалобе высказана просьба о разглашении личных данных других людей;
• текст написан от руки неразборчивым почерком;
• в тексте жалобы употребляются бранные слова и прочая ненормативная лексика, а также высказаны угрозы и оскорбления;
• по существу вопроса ранее уже подавалась жалоба, на которую был дан окончательный ответ.

Составление коллективных жалоб

Коллективные жалобы на деятельность УК зачастую являются более действенным способом защиты нарушенных прав. Такие жалобы государственные органы рассматривают более охотно и тщательно. Текст коллективной претензии мало отличается от обычной жалобы, но в ней необходимо описать нарушение прав сразу всех заинтересованных лиц, что может значительно увеличить объем документа.

В конце коллективной жалобы указываются личные данные и проставляются подписи всех лиц, чьи права были нарушены. Право подписи в коллективной жалобе имеют только официально прописанные в доме лица. Для увеличения вероятности успешного разрешения проблемы перед написанием коллективной или личной жалобы лучше всего проконсультироваться у опытного юриста. Далеко на каждый человек сможет составить жалобу грамотно и учесть все юридические тонкости и нюансы.

Ввиду того, что органы государственного жилищного надзора обязаны обеспечивать защиту интересов граждан в сфере жилищного законодательства, любое лицо, чьи права были нарушены, может обратиться с жалобой в ГЖИ.

Порядок рассмотрения обращений

Обратиться с жалобой в органы ГЖИ граждане могут как при личном посещении регионального подразделения, так и с помощью почты традиционной, либо, электронной. Работа с обращениями граждан подчиняется следующим требованиям:

1. Полученное заявление должно быть зарегистрировано не позднее 3 рабочих дней с момента поступления.
2. На рассмотрения обращения по существу органам ГЖИ отводится 30 дней, исчисляемых с момента регистрации полученного обращения.
3. Сроки рассмотрения для вынесения окончательного решения по факту поступившего обращения могут быть увеличены в тех случаях, когда для установления всех обстоятельств требуется проведение дополнительных проверок.
4. Если полученное обращение не соответствует полномочиям и компетенции структуры жилищной инспекции, заявление пересылается в другую инстанцию в семидневный срок.
5. Хранение всех полученных обращений должно производится в течение пяти лет, после чего принятые заявления могут быть утилизированы.

Данные указания вытекают из положений Федерального закона от 02.05.06 № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Личное обращение

В случаях если у гражданина возникла необходимость обращения с жалобой в органы ГЖИ, он может сделать это несколькими способами, одним из которых является персональная подача соответствующего заявления в указанную организацию. При подаче жалобы требуется придерживаться определенных правил, в противном случае жалоба просто не будет рассмотрена:

1. Подача жалобы происходит исключительно в письменной форме. Текст обращения формулируется в деловом стиле. Недопустимо употребление ненормативной лексики и нетрадиционных для делового письма оборотов. В самом тексте необходимо кратко описать, в чем заключается нарушение прав в отношении заявителя, указав имеющиеся факты и доказательства произошедшего.
2. Потребуется предоставить доказательства предварительного обращения в жилищно-эксплуатационную управляющую компанию (УК), где отказались решить проблему, либо не смогли устранить ее полностью. В том случае если лицо не предпринимало попыток урегулирования конфликтной ситуации напрямую с УК, жалоба будет перенаправлена в ответственную организацию в недельный срок.
3. Написание жалобы выполняется в двух идентичный экземплярах, один из которых остается по месту назначения в канцелярии, на втором сотрудник ГЖИ, принявший документ, проставляет штамп входящей корреспонденции, собственную подпись и дату принятия.

Отправка почтой

Заявление в ГЖИ можно отправить с помощью почты. Для отправления необходимо воспользоваться заказной почтой с уведомлением о получении, в противном случае доказать сам факт наличия отправленной жалобы и дату ее поступления адресату не представляется возможным. Жалоба, отправленная заказным письмом в ГЖИ, может быть составлена в единственном экземпляре, предназначенном получателю. Отправитель получит уведомление о вручении. Требования к самому тексту такие же, как и при подаче заявления лично.

Интерактивное обращение

Самым доступным способом отправки обращения, для граждан, подключенных к сети Интернет, является отправка электронного письма. На сайте регионального органа ГЖИ потребуется найти форму для обратной связи, в которой необходимо заполнить все обязательные разделы. Так, обращения, в которых не указаны личные идентификационные данные отправителя, такие как ФИО, подпись и контактная информация, расцениваются как анонимные и рассмотрению не подлежат. В своем письме потребуется описать суть проблемы и то, какие меры были предприняты заявителем для ее устранения до обращения в ГЖИ. После отправки заявителю остается ожидать решения в регламентированные сроки. Для уточнения информации или при необходимости ознакомления с дополнительными документами заявителя могут пригласить лично на прием в жилищную инспекцию, связавшись с отправителем по предоставленным в электронном письме контактным данным.

Кроме указанных способов обращения, граждане могут обратиться в региональное представительство ГЖИ по телефону горячей линии, который можно найти на официальном сайте инспекции отдельно взятого территориального органа. По телефону специалисты проконсультирует, имело ли место нарушение интересов в рамках жилищного законодательства, и какие шаги следует предпринять лицу, заявившему о проблеме по телефону горячей линии.

Как составить жалобу

Не существует строго унифицированной формы этого документа, однако присутствует определенный порядок написания подобного рода документов. При написании обращения требуется придерживаться определенной структуры:

1. В верхнем правом углу необходимо оформить «шапку документа», где в дательном падеже указывается получатель, а в родительном вносятся сведения об заявителе, включая ФИО, адрес проживания, контактный телефон и электронную почту при наличии.
2. Посередине бланка указывается наименование документа с указанием краткой сути проблемы.
3. Далее идет текст обращения, в котором требуется описать сложившуюся ситуацию и указать, какие шаги были предприняты заявителем самостоятельно для решения проблемы. Например, описать процесс взаимодействия по спорному вопросу с ответственной Управляющей компанией, и то, что вследствие предпринятых мер ситуация не была разрешена или решение вопроса осуществлено лишь в части.
4. Желательно указать, какие правовые акты действующего законодательства были нарушены в описанном случае.
5. Заканчивается текст просьбой о проведении проверки в отношении организации, осуществляющей управление многоквартирными домами, с целью устранению проблемы, описанной в тексте жалобы.

Обращение желательно дополнить документами, которые могут быть использованы как доказательства правоты заявителя. Например, это могут быть квитанции об оплате коммунальных услуг или детализация звонков заявителя, подтверждающая, что гражданин неоднократно связывался с управляющей компанией по телефону. Все документы, которые имеют значимую роль при рассмотрении жалобы, добавляются в качестве приложения к основному заявлению.

В каких случаях можно написать жалобу в ГЖИ

Исходя из того, что госжилинспекция является надзорным органом, то обращаться с претензией в отношении управляющей компании туда стоит лишь после того, как попытки урегулировать проблему с самой УК не дали никаких результатов. В противном случае жалоба, поданная в ГЖИ, будет перенаправлена в Управляющую компанию, которая должна будет рассмотреть претензию и дать мотивированный ответ по существу, подлежат ли удовлетворению требования заявителя, либо являются безосновательными. Если гражданин не удовлетворился полученным результатом, либо предложенное решение его по прежнему не устраивает, следующим шагом предстоит обращение в ГЖИ.

Самые распространенные претензии

Далеко не всегда организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (далее МКД), выполняют взятые на себя обязательства в полном объеме. Самыми распространенными причинами, вызывающими недовольство жильцов, является уровень качества предоставляемых коммунальных услуг, а иногда и их полное отсутствие. По статистике, чаще всего недовольства граждан в отношении «коммунальщиков» вызваны следующим:

• ненадлежащее содержание МКД со стороны организации, у которой дом числится на балансе;
• нарушение стандартов и норм по использованию помещений жилого типа;
• нарушение норм Жилищного кодекса, в том числе, в части начисления оплаты;
• не соблюден порядок выбора УК в режиме общего собрания собственников жилья;
• нарушены сроки отопительного сезона, либо, подготовка к отопительному сезону не выполняется Управляющей компанией в положенной форме;
• завышенные тарифы на коммунальные услуги.

Перечисленные нарушения являются самыми популярными из тех, которые обычно допускают «коммунальщики», тем самым вызывая недовольство граждан.

Возможные случаи отказа от рассмотрения

Государственной жилищной инспекцией может быть отказано в рассмотрение поданной жалобы ввиду нескольких причин. Одной из основных является обращение с претензией, не относящейся к сфере компетенции органов ГЖИ. В таком случае жалоба пересылается тому адресату, который полномочен разрешить вопрос. К другим случаям, когда возможен отказ от рассмотрения претензии жилищным надзорным органом, относятся:

1. Жалобы, поданные анонимно или заявления, в которых невозможно разобрать реквизиты заявителя.
2. Не рассматриваются претензии, в которых неясно сформулирована сама проблема и требования по ее устранению, либо текст письма не удается разобрать.
3. Не принимаются к рассмотрению излишне эмоциональные тексты, содержащие оскорбительные для третьих лиц термины или ненормативную лексику.
4. Не принимаются к рассмотрению жалобы, если заявитель изначально не пожелал урегулировать вопрос с компанией, предоставляющей коммунальные услуги.

Что делать, если нет отопления

Россия - огромная страна, и наибольшая часть ее территории располагается в умеренных и северных широтах с холодными зимами. В зимний сезон самой большой проблемой многих граждан становятся проблемы с отоплением, и, как следствие, низкие температуры в квартирах в холодное время года. Чаще всего в этих проблемах виноваты ответственные за подачу тепла коммунальные службы, поэтому, бороться за свое право проживания в комфортных условиях, гражданам приходится самостоятельно. Ведь, несмотря на то, что фактически услуга не предоставляется в надлежащем качестве, поставщик тепла требует оплату, регулярно присылая квитанции. Если сами жильцы не возьмут ситуацию в свои руки, недобросовестные «коммунальщики» едва ли устранят погрешности в собственной работе без контроля вышестоящих инстанций.

Если в квартире холодно

Если в отопительный сезон в квартире не поддерживается нормальная допустимая температура более чем трое суток, до того, как написать жалобу, необходимо составить акт об отсутствии тепла. Законодательством допускается отсутствие подачи теплоснабжения на непродолжительные промежутки времени, причем общий интервал таких промежутков не должен превышать 24 часа в месяц, выпадающий на отопительный сезон. Температура в жилом помещении должна быть не ниже 18 градусов по Цельсию, при этом допустимы отклонения на 2 градуса в плюс или минус. Если показания термометра существенно отличаются от допустимых значений на протяжении длительного времени, требуется задокументировать факт отсутствия тепла с помощью акта. На основании грамотно составленного акта об отсутствии тепла в дальнейшем можно выставлять претензии коммунальным службам.

Предварительные действия

Если понижение температуры носило разовый характер, вероятнее всего, повода для беспокойства нет, но если с наступлением холодов отопительная система так и не заработала, то, скорее всего, это вина сотрудников коммунальных структур, допустивших халатность при подготовке МКД к отопительному сезону. Прежде чем жаловаться на ответственную организацию, необходимо подготовить доказательства собственной правоты в виде акта об отсутствии тепла.

Для того чтобы составить акт, требуется пригласить представителей местной администрации, сотрудников Управляющей компании, в чьем ведении находится дом, а также свидетелей из числа соседей. Указанных лиц необходимо заранее известить о дате и времени составления акта, в противном случае, собрать сразу всех вряд ли получится. Что касается приглашения представителей муниципалитета и сотрудников ЖЭУК, уведомление можно отправить заказным письмом, либо отнести лично в количестве двух экземпляров, на одном из которых в канцелярии учреждения потребуется проставить штамп о принятии. Таким образом, даже если указанные лица не явятся в назначенное время, считается, что они были уведомлены надлежащим образом, поэтому составлять акт можно в их отсутствие. Касательно соседей, в случае, если отношения с соседями доброжелательные, вдобавок, другие жильцы аналогично страдают от проблем с отопительной системой, достаточно будет устного уведомления о том, когда и в какое время им необходимо засвидетельствовать составление акта.

Как составить акт

Документ может быть составлен от руки, либо распечатан с помощью печатного устройства. В акте должна содержаться следующая информация:

1. Место и время составления (точная дата).
2. Сведения о лицах, входивших в состав комиссии.
3. Данные о том, с помощью каких методов проводились замеры.
4. Сведения об использованных измерительных приборах.
5. Показания температуры, согласно приборам.
6. Сроки отсутствия тепла.

Присутствующие члены комиссии визируют документ своими подписями. Даже если в состав комиссии входят исключительно жильцы МКД, документ имеет полную юридическую силу, при условии, что инициатор составления акта предварительно уведомил местную администрацию и организацию, обслуживающую многоквартирный дом. Неявка представителей УК является доказательством того, что «коммунальщики» не намерены решать проблему без привлечения надзорных органов. Подтверждающим фактом обращения в Управляющую компании, или иной орган управления МКД, является отметка о принятии уведомления, либо квитанция о вручении уведомления с почты. Таким образом, имеются все основания написать жалобу в Государственную жилищную инспекцию для того чтобы надзорный орган обязал «коммунальщиков» устранить нарушения.

Как написать жалобу в госжилинспекцию в связи с отсутствием тепла

Если тепла нет в одной единственной квартире, едва ли это вина управляющей компании, тогда как отсутствие тепла во всем стояке, а то и в целом доме напрямую зависит от того, как «коммунальщики» провели подготовку отопительных систем к зиме. В такой ситуации наиболее эффективно будет составление коллективной жалобы от лица всех или нескольких собственников. Написать жалобу можно собственноручно, а можно и распечатать на компьютере. Обязательное условие - написание двух идентичных копий, одна из которых будет передана в сам надзорный орган, а вторая с проставленным «входящим» штампом останется у автора. Если претензия пишется от руки, необходимо разборчивым почерком написать и сам текст и «шапку» документа:

1. В шапке написать наименование органа, в который адресуется жалоба, затем в родительном падеже написать данные заявителя вместе с контактной информацией.
2. В теле документа подробно описать обстоятельства, подлежащие устранению, уточнить сроки, а также сообщить о попытках самостоятельного урегулирования возникшей проблемы путем непосредственного обращения в УК.
3. Желательно указать, какие нормы действующего законодательства были нарушены действиями или бездействием Управляющей компании.
4. Завершительная часть жалобы заключается в просьбе заявителя о проведении проверки и устранении нарушений, в данном случае, с целью возобновления подачи тепла.
5. В конце проставляется дата и подпись. Если жалоба коллективного характера, ее обязаны подписать все заявленные лица.

К претензии необходимо прикрепить копии документов, подтверждающих обоснованность требований заявителем. В рассматриваемом случае таким доказательством является акт об отсутствии тепла в квартире. Если при составлении акта не присутствовали представители Управляющей компании, вместе с жалобой следует передать доказательства того, что заявитель должным образом уведомил предварительно УК об имеющейся проблеме и о намерении оформить подтверждающий акт. В данном случае это будет свидетельствовать о том, что ЖЭУК была оповещена, но не предприняла со своей стороны никаких действий для разрешения ситуации.

На какие нормативные акты опираться при написании

В рассматриваемом примере гражданин может ссылаться на Постановление Правительства № 354 от 06.05.11, в котором отражены основные условия, на которых гражданам должны предоставляться коммунальные услуги. В соответствии с данным законодательным актом при неполучении жильцами тепла в должном объеме, поставщик тепла обязан произвести перерасчет, снизив стоимость услуги на 0,5% за каждый час фактического неисполнения своих обязательств. Кроме этого можно отметить, что согласно имеющемуся акту об отсутствии тепла в жилом помещении, показатели комнатной температуры отличаются от закрепленных в ГОСТе Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», по нормативам которого температура в жилых комнатах, кухне и санузле должна быть 18 градусов, а в ванной комнате - 25. Если отклонение температурных показателей от установленной нормы не превышает двух градусов, писать жалобу не имеет смысла, так данная погрешность является допустимой.

Результаты

Основная суть работы органов госжилинспекции заключается в защите интересов граждан, проживающих в многоквартирных домах. На основании полученной жалобы будет проведена проверка в отношении организации, обслуживающей многоквартирным дом. По результатам проверки управляющей компании будет предложено устранить допущенные нарушения. При необходимости органы ГЖИ могут привлечь недобросовестную организацию к административной ответственности. Как правило, на устранение нарушений отводится месячный срок. Если же жалоба в ГЖИ не возымела должного эффекта, и в квартире по прежнему холодные батареи, жильцам квартир придется обращаться в другие инстанции:

• Роспотребнадзор;
• Прокуратура;
• судебные органы.

Если в связи с нарушением подачи тепла, либо его полном отсутствии в жилом помещении, собственником производятся дополнительные расходы, например, за электроэнергию при обогреве, хозяин жилья вправе обратиться в суд за возмещением материального вида, наступившего по вине Управляющей компании. Право на обращение в суд для защиты своих интересов имеется у любого гражданина, причем, не имеет значение, имело ли место предварительное обращение в Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор или Прокуратуру.

На что можно жаловаться в ГЖИ

Несколько актуальных примеров, в каких ситуациях следует обращаться с заявлением в госжилинспекцию и какие предварительные мероприятия необходимо провести, для того, чтобы у чиновников не было оснований отказать в рассмотрении.

Жалоба в органы ГЖИ в связи нарушениями при проведении капремонта

Среди проблем в жилищной сфере особое место занимает капитальный ремонт МКД. С самого начала жилищной реформы и по сей день остается большое количество людей, недовольных необходимостью производить регулярные платежи на капитальный ремонт жилых домов. В соответствии с новым Жилищным кодексом, введенным в 2004 году, собственники помещений обязаны уплачивать ежемесячные взносы на проведение капремонта общедомового имущества МКД. Обязательность подобных платежей была подтверждена разъяснениями Конституционного Суда РФ, указанными в Постановлении № 10-П от 12.04.2016. Граждане совершают регулярные ежемесячные платежу в пользу регионального оператора, либо на специальный счет в кредитной организации, в зависимости от того, кому доверили проведение капремонта жильцы по итогам собрания собственников жилых помещений. Сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома зависят от состояния самого МКД, степени его износа. В домах, которые уже нуждались в проведении капитального ремонта, строительные работы были проведены, к сожалению, не всегда настолько хорошо, как хотелось бы.

В компетенцию государственной жилищной инспекции, в частности, входит надзор за реализацией федеральной программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Если, по мнению собственников жилых помещений, состоявшийся капитальный ремонт здания был проведен с нарушениями, либо ежемесячные платежи в графе «капремонт» необоснованно высоки, граждане вправе обратиться в надзорный орган для проведения проверки в отношении регионального оператора или Управляющей компании (ТСЖ, ЖЭУК, ТСК), взявших на себя обязательства по проведению работ по ремонту и реконструкции МКД.

Самые частые нарушения

Наиболее всего распространены ситуации, когда жители верхних этажей после очередного дождя обнаруживают, что течет крыша. Это особенно неприятно, если в доме был проведен полный капитальный ремонт, включая кровлю здания. Вода, проникающая в квартиру с крыши через перекрытья, способна не только нанести существенный урон внутренней отделке, всему интерьеру, предметам мебели и бытовой техники. Кроме материальной стороны под ударом еще и здоровье жильцов квартиры, ведь регулярно льющаяся по стенам вода непременно станет причиной появления плесени. В такой ситуации в первую очередь необходимо поставить в известность организацию, обслуживающую МКД. Существует вероятность, что УК не знала об имеющихся недочетах и с готовностью их устранит. Обратиться можно лично, по телефону, или подав письменную заявку. Если на устную просьбу или телефонный звонок «коммунальщики» никак не отреагировали, заявление в любом случае придется подавать письменно, для того что бы иметь доказательства попытки решить вопрос напрямую с УК.

Какие требуются доказательства

Для того чтобы подтвердить собственные слова, необходимо приложить доказательства случившегося. Это могут быть фотографии, демонстрирующие залитие стен или видеосъемка. Но основным аргументом будет акт о факте протечки. Требование о составлении такого акта необходимо отразить в заявлении, которое подается в Управляющую компанию. Представители обслуживающей организации по закону обязаны в течение 12 часов осуществить составление акта, а в течение суток с момента получения заявления устранить протечку. Если по истечению обозначенного времени, сотрудники УК так и не появились, следует составить акт о протечке самостоятельно. Для этого потребуется привлечь нескольких человек из числа соседей, которые подтвердят своими подписями отраженные в акте последствия протечки, место протечки и причины. Имея на руках экземпляр бланка заявления в УК, на котором проставлена дата получения его адресатом, и акт о протечке крыши, можно писать жалобу в госжилинспекцию с просьбой принять меры по устранению нарушений, допущенных в ходе ремонта элементов кровли многоквартирного жилого дома. Претензия пишется по общим правилам подачи жалобы в ГЖИ, в качестве обоснованности требований заявителя прикладываются копии вышеуказанных документов.

Жалоба в госжилинспекцию в связи с завышенными начислениями

Коммунальные платежи являются довольно ощутимой нагрузкой для семейного бюджета, поэтому отдельно неприятно, если в квитанциях значится завышенная сумма. Для начала следует разобраться с поставщиком коммунальных услуг, который обязан незамедлительно перепроверить расчеты при обращении гражданина и выдать документы с актуальными тарифами. Если собственник жилья обратился к «коммунальщикам» в письменной форме, организация обязана предоставить ответ в течение трех дней. В том случае, когда УК игнорирует требования о перерасчете, собственник вправе обратиться в надзорный орган для проведения проверки в отношении организации, предоставляющей коммунальные услуги. Гражданам следует знать, что коммунальщики не могут:

• производить повышение тарифа чаще раза в год;
• включать в платежный документ дополнительные, несанкционированные собранием собственников, услуги;
• выставлять жильцам плату за отопление и водоотведение на общедомовые нужды.

Если компанией, предоставляющей коммунальные услуги, допускаются перечисленные нарушения в ходе формирования платежных документов для собственников жилья, жильцы МКД правомочны обратиться в надзорный орган, если разбирательства с самой Управляющей компанией о неправомерности платежей не принесли результатов.

Жалоба на соседей в госжилинспекцию

В многоквартирных зданиях соседи проживают, буквально, под одной крышей. Не всегда жителей МКД связывают добрососедские отношения. Очень часто встречаются ситуации, когда одни жильцы злоупотребляют собственными правами, тем самым нарушая права других граждан, проживающих в одном с ними доме. К распространенным фактам нарушения, вызывающим недовольство других жильцов, относятся:

1. Повышенный уровень шума, особенно в ночное время.
2. Регулярные затопления нижних этажей.
3. Самовольная перепланировка, захват территории, относящейся к общедомовой собственности.
4. Антисанитарные условия проживания.

Так, если проблемы с шумом придется решать с участковым и органами правопорядка. То последние три пункта попадают под компетенцию органов жилищного надзора.

Заливают соседи

Если залитие имело единичный характер, то жаловаться в госжилинспекцию не имеет смысла. Во-первых, необязательно, что вина в произошедшем лежит на проживающих сверху людях. Независимо от причин, из-за которых произошел потоп, обращаться в ГЖИ не стоит, если залитие сверху не повторяется с регулярной периодичностью. В случае обнаружения льющейся с потолка или стекающей по стенам воды в любом случае потребуется составить акт о порче имущества. Перед тем как приступить к составлению этого документа, требуется обезопасить себя, отключив в квартире электричество. Затем необходимо уведомить виновников произошедшего. Возможно, узнав о случившемся, соседи сразу передадут определенную сумму денег, которая компенсирует затраты, связанные с ремонтом и испорченным имуществом, в противном случае составление акта необходимо. На основании этого документа станет возможным впоследствии взыскать с виновных ущерб. Однако в случае, когда соседи регулярно заливают нижние этажи, а Управляющая компания не предпринимает никаких мер, это повод обратиться с жалобой в ГЖИ. К претензии потребуется приложить копии актов о порче имущества, а также доказательства обращения за содействием в УК или ТСЖ.

Захват общедомовой территории

Данный пункт также относится к нарушениям, регулируемым государственными жилищными органами надзора. Пространство квартир достаточно ограниченное, и, зачастую, граждане идут на всевозможные ухищрения, такие как самовольный захват тамбура или технического этажа здания. Такие прецеденты являются недопустимыми, и именно госжилинспекция правомочна обязать соседей вернуть захваченную территорию в общее пользование, а в отдельных случаях даже заставить выплатить штраф. Но первоначально требуется попытаться урегулировать вопрос с соседями или с организацией, обслуживающей дом. Решение может быть принято в ходе собрания собственников МКД, и если сосед, захвативший самовольно общую площадь, продолжит игнорировать требования других жильцов, для разрешения ситуации имеет смысл написать коллективное заявление в территориальное отделение ГЖИ.

Антисанитарные условия

Если у соседей из квартиры постоянно ползут тараканы, либо, из-за наличия домашних животных в подъезде стоит неприятный запах, жильцы дома могут обратиться в ГЖИ. Разумеется, в законодательстве нет указаний, запрещающих заводить домашних питомцев или норм, регулирующих количество животных, однако предусмотрена обязанность по содержанию в рамках санитарных норм собственного жилья. Если соседская квартира является рассадником тараканов или иной аналогичной живности, для начала потребуется обратиться в СЭС для проведения экспертизы санитарного состоянии жилища. На основе полученного заключения можно обратиться в госжилинспекцию. Составление жалобы в подобных ситуациях происходит по общим правилам.

Куда жаловаться на ГЖИ

В Конституции РФ закреплено право граждан обращаться в государственные и муниципальные органы за защитой своих интересов. Возможен индивидуальный порядок обращения, либо коллективный. Сами обращения делятся на три вида:

1. Предложения
2. Заявления
3. Жалобы

Если у лица имеются рекомендации, связанные с усовершенствованием нормативных актов и их реализацией, то подобное обращение будет носить форму предложения. В случаях, когда гражданам требуется содействие в реализации законных прав и интересах, либо лицо сообщает о явных нарушениях, речь будет идти о заявлении. Документ, схожий по своей сути с заявлением, отражающий прецедент нарушения прав и законных интересов лица, именуется жалобой. Когда поданная чиновникам жалоба не возымела нужного действия, на халатность и бездействия властей можно подать жалобу в вышестоящий орган, руководителю организации, либо можно обратиться в судебные инстанции с тем, чтобы обжаловать действия чиновников.

Если после обращения в ГЖИ нарушения не были устранены, на сам орган исполнительной власти также имеет смысл написать жалобу. Для начала прояснить ситуацию можно у руководителя регионального органа. Руководитель государственного учреждения обязан вести личный прием граждан. Информацию о том, в какие дни и часы ведется прием, можно найти на официальном сайте регионального отделения госжилинспекции. В процессе личной встречи можно проинформировать руководящее лицо о возникшей проблеме в устной форме, а можно передать подготовленное заявление. Если вопрос излагается устно, цель визита к руководителю заносится в специальную ведомость, которая именуется карточка личного приема. Жалобы, претензии и предложения, переданные в письменном виде, регистрируются, согласно общим правилам приема обращений. В ситуациях, когда даже персональный визит к руководителю не помог сдвинуть дело с мертвой точки, повлиять на бездействие нижестоящих чиновников может обращение в Управление или Департамент по жилищному надзору и строительству. Кроме этого, неотъемлемым правом любого человека является возможность обращения в суд на любом этапе разбирательств.

Остались еще вопросы? Хотите получить ответы на них?

Здесь Вы можете задать его бесплатно экспертам или юристам портала gkh-konsultant.ru.

Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию - явление, которое встречается в последнее время все чаще и чаще. Недовольные работой УК граждане начинают подавать соответствующие ходатайства. На самом деле воплотить данный процесс в жизнь не так уж и трудно. Главное - знать о некоторых особенностях, а также правилах написания жалоб. Придется также учитывать, что жилищная инспекция обладает только конкретными правами и полномочиями. Поэтому далеко не всегда обращение сюда дает результаты. Так что ждет граждан, которые решили пожаловаться в соответствующую инспекцию на работу управляющей компании? О каких особенностях им следует узнать в первую очередь?

Как контролируют

Первым делом следует отметить, что написать жалобу в жилищную инспекцию может любой гражданин. Только проверки именно по данным документам производятся редко. Чаще всего жилищные компании подвергаются именно плановым визитам инспекций. Наличие жалоб на ту или иную организацию - это всего лишь привлечение дополнительного внимания к той или иной фирме.

На самом деле инспекция по жилищным вопросам проводит только определенную оценку. Какими моментами занимаются в инспекции? Следует учитывать, что данные службы осуществляют проверки по следующим направлениям:

1. Осуществление надзора выполнения обязательств управляющих компаний по вопросам эксплуатации строений, а также проведению начатого ремонта.
2. Проверка финансирования капитального ремонта домов и их составляющих. Например, крыш или фасадов.
3. Осуществление сверки документации с вынесением рекомендаций по улучшению работы управляющей компании.

Соответственно, жалобы оказывают небольшое влияние на советы по нормализации функционирования УК. Обычно все претензии жителей учитываются.

Основания для жалоб

Инспекция жилищного надзора - организация, в которую следует направлять свои жалобы на управляющую компанию. При этом нужно учитывать, что просто так никто не будет рассматривать присланные сообщения и письма. Для обращения в упомянутые службы должны быть серьезные основания.

Какие именно? Неоднократные жалобы непосредственно в управляющие компании. Как показывает практика, в первую очередь следует попытаться направить недовольство в адрес виновной фирмы. Вполне вероятно, что управляющая компания увидит ошибки и постарается быстро их исправить.

В действительности же никакого прогресса от многочисленных обращений нет. Только после бездействия управляющей компании можно направлять соответствующее письмо в жилищную инспекцию. Требуется помнить, что жалоба должна затрагивать только те области, к которым инпекторы имеют отношение. В противном случае рекомендуется сразу же обращаться в суд.

Доказательства обращений

Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию, как уже было сказано, составляется только после неоднократных (это важно) обращений в фирму, которая обслуживает тот или иной дом. К этому письму придется приложить доказательства того, что граждане пытались решить вопрос мирным путем.

Какие бумаги помогут здесь? Среди возможных доказательств выделяют:

• копии обращений в УК;
• реквизиты так называемых жалоб;
• точное время, когда происходили обращения (например, распечатки телефонных звонков).

Важно понимать, что нет смысла подавать претензию в инспекцию, если нет доказательств предварительных обращений в управляющую компанию или бумаг, подтверждающих бездействие фирмы. Почему? В такой ситуации инспекция жилищного надзора направит жалобу обратно управляющей компании. То есть претензия даже не будет рассмотрена.

По каким вопросам можно обращаться

Так по каким конкретно вопросам следует обращаться в жилищные инспекции? Уже было сказано, что жаловаться в данную инстанцию можно далеко не всегда. А в каких именно случаях?

Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию может быть направлена, если речь идет о:

• общем состоянии здания;
• территории, которая считается придомовой;
• техническом состоянии сооружения;
• коммуникациях инженерных;
• вопросах, связанных с услугами оплаты ЖКХ-счетов;
• нарушении санитарных норм;
• обнаруженных нестыковках в противопожарной безопасности здания.

По вопросам тоже можно обращаться. Вышеперечисленные моменты имеют прямое отношение к жилищным инспекциям. А вот все остальные претензии не рассматриваются в данной службе.

Беспорядки

Какие случаи чаще всего на практике встречаются? Многие попросту не знают, действительно ли в той или иной ситуации нужно писать в инспекцию. Поэтому большинство претензий остаются незамеченными. На самом деле жалоба в государственную жилищную инспекцию должна быть подана по любой из ранее перечисленных причин. Но только после нескольких неудачных визитов в управляющую компанию.

Чаще всего беспорядки наблюдаются следующие:

• повреждения крыш, фундамента, окон и дверных проемов не устраняются, что наносит ущерб жителям;
• УК складирует в подвалах домов ненужные вещи, ввиду чего происходит нарушение правил безопасности;
• отсутствие каких-либо действий во время жалоб на утечку воды;
• захламление придомовых территорий;
• необоснованное завышение трат за капитальный ремонт и обслуживание дома;
• когда нет информации о распределении поступивших денежных средств от жильцов.

Форма обращения

Как может быть подана жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию? На данный момент гражданам разрешено выбирать среди нескольких альтернатив. Только следует помнить о том, что предварительно жильцы обязаны попытаться мирно решить поставленный вопрос.

Если сделать это не удалось, то подается жалоба в городскую или районную инспекцию жилищного надзора. Представлена она должна быть в обязательном порядке в письменной форме. И, как не трудно догадаться, с доказательствами многочисленных обращений в УК.

Населению можно обращаться в инспекцию:

• лично;
• по почте;
• в электронном виде на официальных сайтах инстанций.

Последний вариант развития событий встречается все чаще и чаще. А вот второй не пользуется большим спросом. Дело все в том, что отправка писем и жалоб почтой, как правило, дает отсрочку разбирательствам с управляющей компанией. Поэтому рекомендуется или пользоваться интернетом, или самостоятельно подавать соответствующее заявление.

Особые ситуации

В некоторых случаях может помочь только государственная жилищная инспекция. Например, когда речь идет о финансовых вопросах, связанных с управляющей компанией. Как вести себя при подобном раскладе?

Придется учесть, что обращение составляется в нескольких экземплярах и направляется в те или иные инстанции. Не только в государственную жилищную инспекцию. Помимо этого, дубликаты требуется направить:

• в Роспотребнадзор;
• районному прокурору;
• оставить экземпляр себе.

Правда, как показывает практика, подобные обращения имеют место не только в особых случаях, но и просто тогда, когда жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию не дала никакого результата. Или гражданам отказали в рассмотрении дела. К счастью, подобного рода обращения происходят редко. Либо жители сразу подают иск на управляющую компанию в суд.

Правила оформления

Жилищная инспекция Санкт-Петербурга или любого другого города будет рассматривать обращения только от граждан того или иного населенного пункта. Поэтому важно направлять жалобы в соответствующие инстанции. При этом многих интересует, как правильно написать претензии.

Жалоба в государственную жилищную инспекцию (районную или городскую - это не так важно) подается в свободной форме. Что это значит? Нет никакого конкретного шаблона, которого придется придерживаться при составлении документа. Единственное, о чем следует помнить - это о том, что в самом начале жалобы, в правом верхнем углу записываются сведения об организации, в которую направляется письмо. Далее по центру пишется слово "Жалоба", а внизу "на управляющую компанию" с информацией об обслуживающей дом организации. Кстати, если лично подавать заявление, то следует учитывать время приема граждан. Например, жилищная инспекция Санкт-Петербурга общается с населением с 9 до 17 часов.

В самом конце жалобы нужно будет поставить дату обращения, а также подпись гражданина-автора. Желательно с расшифровкой. Если она коллективная, подписаться должен каждый заявитель. Ничего трудного в этом нет, вполне стандартное оформление документа.

Изложение претензии

Неважно, какая конкретно организация будет принимать обращение - московская жилищная инспекция или любая другая. Главное, что методика написания жалобы не изменится. Рекомендуется перед тем, как составлять обращение, узнать инициалы руководителя инспекции того или иного города. И на его имя направлять письмо. Если эти инициалы неизвестны, не стоит беспокоиться.

С оформлением жалобы все понятно. А есть ли какая-нибудь форма, которой можно следовать при изложении проблемы? Нет. Гражданин должен просто описать суть претензий, а также по возможности предоставить доказательства своих слов. Например, фото и видеофайлы приложить. Прописывать их в жалобе тоже потребуется. Текст составляется в свободной форме, но так, чтобы было понятно, о чем идет речь.

Образец

Неважно, в какой орган направляется заявление - будь то государственная жилищная инспекция или городская, главное, что от этого не меняется алгоритм составления жалобы. Как показывает практика, точного шаблона, которым можно руководствоваться в данном вопросе, нет.

Тем не менее жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компании может выглядеть разным образом, при этом отображая суть претензий. Например, граждане способны пользоваться следующим образцом:

(информация о компании).

Мы, собственники находящегося по адресу: г. Москва, ул. Ивана Сусанина, д. 35-41, направляли жалобу на работу УК, занимающейся обслуживанием нашего здания. Документ был отправлен 5 июня 2012 года. Наша просьба была проигнорирована неоднократно.

Суть претензий:

• отсутствие надлежащей уборки придомовой территории;
• отсутствие уборки в подъезде (лестничные клетки не убираются уже долгое время);
• не проводится капитальный ремонт, дом не поддерживается в нормальном состоянии.

Также мы неоднократно звонили в компанию. Распечатки и фотографии прилагаются. Просим проверить работу УК и удовлетворить наши жалобы.

Больше ничего не потребуется. Примерно таким образом можно составить жалобу. При неоднократных обращениях и тишине со стороны инспекции рекомендуется позвонить в организацию. Телефон жилищной инспекции Санкт-Петербурга: 812 576 07 01, Москвы - 8 495 631 24 91.

Обслуживание многоквартирных домов может производиться несколькими способами. Если жильцы не образовали ТСЖ, то уход и надлежащее содержание общедомовой территории и эксплуатируемого имущества обычно передаётся управляющей компании (УК), которая несёт ответственность по своим обязательствам перед жильцами и ресурсоснабжающими организациями.

Жильцы, оплачивающие баснословные суммы за коммунальные услуги, всё чаще задаются вопросом: за что мы платим? Конечно, все понимают – бесплатно их дом никто не будет обслуживать, но в то же время проживающие начинают более требовательно относиться к качеству услуг, за которые ежемесячно отдают денежные средства. Чтобы защитить свои права, необходимо разобраться с правилами составления и образцом жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию.

Причины жалоб

Грамотное управление жилищным фондом – процесс трудоёмкий и ответственный. Если выбранная УК не справляется со своими обязанностями, то отказаться от её услуг возможно, но на это потребуются время, нервы и согласованные действия большинства жильцов. Организовать процесс расторжения договора управления довольно сложно, но пожаловаться на действия или бездействия УК можно в любой момент.

Гражданам следует знать – не все коммунальные беды зависят от управляющего домом, но если компания не выполняет или нарушает условия, прописанные в договоре обслуживания, необходимо своевременно требовать устранения таких несоответствий.

Это могут быть:

• необоснованное увеличение размера оплаты;
• неправильные расчёты в квитанциях;
• предоставление услуг частично или их полное непредставление;
• несвоевременная доставка квитанций на оплату услуг;
• незаконное заключение договоров аренды на территорию или помещения, являющиеся общедомовым имуществом;
• нарушение графиков уборки, вывоза мусора, ремонтных работ и пр.

Жаловаться в Госжилинспекцию можно несколькими способами:

• подать заявление лично;
• направить жалобу почтой;
• обратиться по телефону горячей линии или через сайт регионального отделения.

Инспекция внимательно рассматривает все обращения, но гарантированный ответ в письменном виде будет представлен только на официальную жалобу, поэтому лучше составлять и представлять заявление на бумажном носителе, оформив 2 экземпляра. Специалист ГЖИ поставит отметку о дате приёма на вашем бланке, после этого необходимо дождаться ответа.

Установленные правила для рассмотрения заявлений предусматривают, что по обращениям граждан ГЖИ обязана провести проверку и предоставить заявителю отчёт о её результатах в течение 30 дней. Если ответ и принятые меры не устраивают жильцов, можно решать вопрос в судебном порядке. При подготовке к суду следует тщательно подготовить пакет документов, подтверждающих факты нарушений. Ненадлежащее исполнение обязанностей УК нужно фиксировать соответствующими актами, чтобы у судьи были достаточные основания для полноценного рассмотрения дела.

Нельзя оставаться безучастными, если управляющая компания:

• не проводит ремонтные и уборочные работы в подъездах и на придомовой территории;
• не следит за состоянием фасадов домов;
• нарушает сроки проверок оборудования и коммуникаций;
• завышает суммы в квитанциях;
• пренебрегает своевременными проведениями общих собраний жильцов;
• не представляет достоверные отчёты о результатах своей деятельности;
• допускает сбои в предоставлении коммунальных услуг или представляет их в ненадлежащем качестве.

Жильцам нужно помнить, что прямой надзор за действиями УК – зона их ответственности. Государственные организации не будут следить за надлежащим выполнением договорных обязательств собственников и управляющих домами, если сами граждане не проявят бдительность.

Главная » Процессуальное право » Заявление в жилищную инспекцию о ненадлежащем содержании. Образец заявления в жилищную инспекцию