Проект постановления "стандарты деятельности по управлению многоквартирными домами". Стандарт по управлению многоквартирными домами Ссылка на источник требования формируется по правилу ссылок на источники требований

Вопрос: Что должно обеспечивать управление многоквартирным домом?

Ответ: Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. (ч. 1ст. 161, "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 04.06.2011))

Ответ: Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. (ч. 1 ст. 161, "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 04.06.2011))

82.Вопрос: Что должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме?

Ответ: Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. (часть 1.1 ст. 161, "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 04.06.2011))

83.Вопрос: Кем устанавливается состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения?

Ответ: Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. (ч. 1.2. ст. 161, "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 04.06.2011))

84. Вопрос: Кто несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом?

Ответ: При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. (ч. 2.1. ст. 161, "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 04.06.2011))

85. Вопрос: Кто несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом?

Ответ: При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. (ч.2.2. ст. 161, "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 04.06.2011))

86. Вопрос: Кто несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией?

Ответ: При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. (ч.2.3. ст. 161, "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 04.06.2011))

В соответствии с Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, управление каждым многоквартирным домом (МКД) должно осуществляться на основе соответствующих стандартов.

В 2014 г. разработаны в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и приказами Росстандарта утверждены для добровольного применения национальные стандарты по управлению многоквартирным домом Российской Федерации ГОСТ Р, объединенные в серию «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами», которые введены в действие с 1 июля 2015 г.

Подробнее разобраться в теме вы можете на наших курсах повышения квалификации:

Правила осуществления деятельности по управлению МКД

Национальные стандарты ГОСТ Р позволяют обеспечить качественно более высокий уровень отношений исполнителя услуг и заказчика. Они устанавливают конкретные требования к квалификации специалистов управляющей организации (УО), порядку ведения и актуализации технической документации, формированию состава и определению стоимости работ и услуг, а также их приемки и оплаты.

Управление МКД согласно ст. 161 ЖК РФ должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирынми домами устанавливает Правительство РФ. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в МКД УО должна осуществлять в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в т. ч. в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

В повседневной практике при заключении договора с УО потребители-собственники обычно не делают заказ на услуги, а если и определяют состав работ, то лишь формально. Это все равно, что попросить портного сшить костюм, не выбрав качество материала, не определив стоимость работ и срок его пошива, будучи уверенным, что костюм будет сшит именно такой, как вы желаете, в пределах той суммы, на которую вы рассчитываете, и в разумные сроки.

Национальные стандарты ГОСТ Р серии «Услуги жилищно- коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами» определяют наличие четко сформулированного заказа на услуги одним из основных условий.

Перечень национальных стандартов по управлению многоквартирными домами

1. ГОСТ Р 51929-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения.

2. ГОСТ Р 56038-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги управления многоквартирными домами. Общие требования.

3. ГОСТ Р 56037-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги диспетчерского и аварийно-ремонтного обслуживания. Общие требования.

4. ГОСТ Р 51617-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования.

5. ГОСТ Р 56192-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования.

6. ГОСТ Р 56193-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Общие требования.

7. ГОСТ Р 56194-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги проведения технических осмотров многоквартирных домов и определения на их основе плана работ, перечня работ. Общие требования.

8. ГОСТ Р 56195-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов.Общие требования.

Национальные стандарты серии «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами» следует применять системно, чтобы процесс управления МКД и содержания общего имущества был комплексным. Однако переход на управление многоквартиным домом на основе национальных стандартов крайне сложный процесс, требующий некоторого переосмысления.

Если заказчик и исполнитель — одна организация, трудно предъявлять претензии за невыполнение или некачественное выполнение заказа самим себе.

В странах с рыночной экономикой функции управления, включая организацию процессов содержания общего имущества, и функции обслуживания МКД выполняют разные организации. Заключив договор с подрядной организацией на выполнение определенных работ, УО контролирует качество и сроки их выполнения. Если заказчик и исполнитель — одна организация, трудно предъявлять претензии за невыполнение или некачественное выполнение заказа самим себе.

В разд. 5 ГОСТ Р 56038-2014 прописаны 22 вида работ (услуг), которые может предоставлять УО. Первоначально необходимо утвердить состав общего имущества МКД, которое исполнитель принимает для организации и выполнения работ и услуг содержания и ремонта.

Национальные стандарты помогают собственникам многоквартирных домов определить основные поручения, которые необходимо дать УО при заключении договора управления.

Только собственники помещений должны принимать решение о факте и условиях сдачи общего имущества МКД в аренду третьим лицам, например, операторам связи или интернет-провайдерам. Сегодня это решает УО по своему усмотрению.

Как передать общее имущество в МКД в пользование иным лицам

Заключение договора управления в соответствии со стандартами управления МКД

Обязательное условие при заключении договора управления МКД — правильно установить границы ответственности.

Специалисты УО должны провести технические осмотры в соответствии с ГОСТ Р 56194-2014 и на их основе сформировать и предложить собственникам план и состав работ, которые необходимы при управлении МКД.

Заказчики (собственники) могут определить иные, в т. ч. дополнительные, виды работ (услуг), выполнение которых обеспечивает, по их мнению, эффективное управление МКД, исходя из уровня своих социально-экономических возможностей и потребностей. Но при этом следует помнить, что если собственники отказались от предложенных УО сверх обязательного перечня услуг (работ) или их части, исполнитель выполнять их не будет.

Порядок определения состава работ (заказа на услуги) по содержанию общего имущества МКД приведен в ГОСТ Р 56192-2014.

Большое значение имеет применение единых терминов и определений, для того чтобы заказчики и исполнители говорили на одном языке. Казалось бы, давно понятно, что такое «эксплуатация», «управление» и «содержание», но уточним в ГОСТ Р 51929-2014 «Термины и определения».

Пример

Эксплуатация (от франц. еxploitation) — использование, извлечение выгоды. Заметьте, эксплуатация — это не содержание, а использование, извлечение выгоды!

Эксплуатация (использование) МКД — стадия жизненного цикла МКД с момента его ввода в эксплуатацию до момента утилизации (сноса), в процессе которого собственники реализуют свое право владения, пользования и распоряжения, принадлежащим им в этом МКД имуществом, обеспечивая управление МКД и содержание общего имущества, расположенного в нем.

Заказ на услугу — договор (соглашение), заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации между заказчиком (потребителем) и исполнителем в письменной или иной форме, в соответствии с которым исполнитель услуги принимает на себя обязательства оказать услугу, а заказчик (потребитель) ее принять и оплатить.

Национальные стандарты по управлению многоквартирным домом формируют отличную от сегодняшней философию отношений, в т. ч. четко определяют термины, применяемые в договорных отношениях. При заключении договора управления МКД и выполнении работ по содержанию общего имущества важно использовать единые термины, чтобы избежать возникновения конфликтных ситуаций. Достаточно на общем собрании собственников помещений принять решение использовать термины и определения на основе национальных стандартов серии «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами», в т. ч. ГОСТ 51929-2014. Используя термин «заказ на услуги», потребитель может быть уверен, что порядок выполнения заказа (работ) может и должен быть только один: заключая договор, исполнитель берет на себя обязательство оказать услугу (выполнить работу), которую ему заказали, в объеме и в сроки, которые заказчик утвердил, а потом сдать эту работу заказчику. А заказчик должен ее принять по акту, и только после этого появляется основание для оплаты. Лишь в этом случае исполнитель может зачесть (списать) денежные средства с лицевого счета МКД. И лишь в этом случае, исполнитель может утверждать, что он выполнил заказ.

Нюансы заключения договора управления многоквартирным домом

Порядок определения стоимости работ предлагает исполнитель, а собственники утверждают в соответствии с п. 5.5 ГОСТ Р 56038-2014.

ГОСТ Р 56038-2014 «Услуги управления многоквартирным домом» — один из основополагающих стандартов, который поможет сформировать заказ на услуги управления МКД. УО отдельно по каждому виду работ (услуг) в рамках управления МКД должна определить стоимость. Порядок определения стоимости работ предлагает исполнитель, а собственники утверждают в соответствии с п. 5.5 стандарта. Цена по договору управления определяется суммированием стоимости выбранных собственниками помещений работ. ГОСТ Р 56038-2014 устанавливает право заказчика выбрать из предложенных исполнителем вариантов.

Прежде чем требовать исполнения объемов и сроков, собственники помещений должны заказать услугу, т. е. определить (согласовать) состав работ и при этом, утвердить объем и периодичность их выполнения.

Услуги по содержанию общего имущества МКД

ГОСТ Р 56192-2014 «Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов» устанавливает требования и порядок правильной организации работ.

Прежде чем говорить о том, что и когда должен делать исполнитель, собственники помещений должны заказать услугу, т. е. определить (согласовать) состав работ, утвердить объем и периодичность их выполнения.

Все знают, что УО выполняет работы, связанные с содержанием общего имущества. А какие виды услуг входят в состав этого содержания? Как правило, приводят такие услуги, как текущий и капитальный ремонт, но не было определения и понимания, что такое «текущее содержание». В национальном стандарте ГОСТ Р 56192 (разд. 5) прописано, что услуга содержания имущества — системная и включает такие виды услуг, как:

текущее содержание;
текущий ремонт;
капитальный ремонт.

УО оказывает услугу содержания общего имущества МКД в соответствии с заказом. Услуги различаются по составу, объему и периодичности выполнения работ, обеспечивая техническое состояние здания и его систем (п. 4.3):

работоспособным;
нормативным;
нормативным с элементами улучшения (совершенствования, модернизации, реконструкции).

ГОСТ Р 56194-2014 «Услуги проведения технических осмотров многоквартирных домов и определения на их основе плана работ, перечня работ» поможет правильно определить состав, объем и периодичность выполнения работ, кто и каким образом должен их выполнять.

Услуга технических осмотров является системной и включает следующие виды осмотров (п. 4.2):

визуальные;
инструментальные;
технические обследования;
мониторинги технического состояния общего имущества.

Как правильно определить состав работ, чтобы у собственников не было оснований не доверять предложениям по предоставлению услуги технического осмотра, прописано в ГОСТ Р 56194-2014.

Правила осуществления деятельности по управлению МКД и методики осмотров утверждены и приведены в инструкции по эксплуатации МКД. Осмотры следует проводить на основании технического задания, с фото- и, если необходимо, видеофиксацией (п. 4.4). По итогам готовится отчет (акт). Осмотр проводят квалифицированные специалисты, обладающие теоретическими и практическими знаниями и навыками выполнения таких работ, что должно быть подтверждено соответствующими документами (п. 4.5). Специалисты обеспечиваются приборами, приспособлениями и инструментами.

Что такое инструкция по эксплуатации многоквартирного дома?

На основании определенных п. 5.4 ГОСТ Р 56194-2014 плана и (или) перечня работ (услуг) по содержанию МКД УО предлагает заказчику (собственникам) объем и периодичность их выполнения, не менее установленных в законодательстве. Предложения в формате технико-экономического обоснования должны содержать техническую, санитарно-эпидемиологическую, пожарную и энергетическую достаточность и целесообразность, минимальную, среднюю и максимальную цену. У заказчика должна быть возможность выбора по эксплуатационным качествам и затратам на содержание. ГОСТ Р 56038-2014 устанавливает требования к порядку определения цены услуг, раскрывая информацию о ценообразовании для собственников.

Порядок обоснования финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ по содержанию МКД, приведен в п. 5.5. На основании действующих территориальных расценок или иного способа определения цены исполнитель предлагает заказчику утвердить предложенный порядок. Цена (стоимость) работ (услуг) по управлению и содержанию МКД определяется на основании общепринятых (апробированных) и эффективно работающих схем.

Стандарты управления многоквартирным домом: расчеты за предоставленные услуги

Для того чтобы коммунальные услуги были качественными, а плата за них не казалась непосильной, именно УО должна выполнять требования национальных стандартов серии «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами».

Одно из требований национального стандарта ГОСТ Р 51617-2014 «Коммунальные услуги» — наличие технической документации, в т. ч. инструкции по эксплуатации домового оборудования. Безусловно, сотрудники УО должны владеть законодательными нормами и уметь заключить договор с ресурсоснабжающей организацией.

В технической документации следует указать технические параметры коммунальных ресурсов в точке их поставки в МКД, которые должны обеспечить ресурсоснабжающие организации. Профессиональная УО должна предоставлять качественные коммунальные услуги, контролировать их качество, правильность начисления и перерасчет в случае поставки некачественных коммунальных услуг и коммунального ресурса. Грамотно выстроенные договорные отношения позволяют значительно уменьшить расходы на общедомовые нужды (ОДН). Начисления на ОДН — это показатель профессиональности работы команды УО. Четко придерживаясь требований и порядка национальных стандартов, УО сможет значительно повысить уровень качества предоставляемых услуг.

Казалось бы, если дешево, то услуги исполняются плохо, но собственники редко различают дешевые и дорогие услуги, качественные, высоко- и низкокачественные. Однако за определенную договором цену потребителями заказаны именно такие услуги, в таком объеме и такого качества.

За что мы платим? Дело в том, что сегодня УО даже не предлагает (не раскрывает) состав работ (услуг), которые входят в услугу управления, потому что сама не знает, что должна делать в рамках управления МКД. Поэтому никто не знает, сколько стоит управление.

В соответствии с п. 31 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали УО для управления МКД, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее одного года с учетом предложений УО. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Важно, на основании каких нормативных документов УО формирует состав работ и определяет их стоимость. Процесс определения состава работ прописан в ГОСТ Р 56194-2014, а порядок определения их стоимости в ГОСТ Р 56038-2014.

Принимать решения и утверждать предложения УО — право собственников помещений как заказчика.

Контроль качества предоставляемых услуг

Путем сравнительного анализа (на основании архивных документов, фотофиксации, актов, журналов заявок и отчетов) сотрудники УО могут отслеживать изменение технического состояния МКД, его частей, удовлетворенности заказчика (потребителя), повышение комфортности проживания, снижение энергопотребления, снижение уровня платежей, повышение рыночной стоимости помещений, принадлежащих на правах собственности собственникам в МКД.

УО должна отчитаться перед собственниками помещений за каждый вид работ, который они заказали, что отражено в п. 5.21 «Предоставление заказчику отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом» ГОСТ Р 56038-2014. В разделе 13 «Отчет и предложения исполнителя» ГОСТ Р 56192-2014 дано новое прочтение требований, предъявляемых национальным стандартом к формированию отчетов исполнителей.

Используя рейтинговую систему оценки устойчивости среды обитания СТО НОСТРОЙ 2.35.4-2011, собственники помещений реально смогут увидеть результаты работы УО и как меняется рейтинговая оценка МКД, его капитализация и стоимость помещений, принадлежащих собственникам. Поэтому полезно, чтобы специалисты УО умели пользоваться СТО НОСТРОЙ 2.35.4-2011.

Сегодня осуществляется лицензионный контроль за работой УО, но прикрепить к УО чиновника для постоянного контроля невозможно. Определенную роль в нормализации жилищных отношений, безусловно, выполняет общественный контроль.

Неправильно советовать собственникам контролировать работу УО. Собственники как раз и нанимают УО, чтобы она организовывала и контролировала своевременность и объем выполнения работ, связанных с содержанием общего имущества МКД. В ГОСТ Р 56038-2014 есть ответы на вопросы, что должна выполнять и обеспечивать УО, состав необходимых работ по управлению и содержанию общего имущества.

Наиболее эффективный профессиональный контроль своих членов осуществляет СРО.

Стандарты управления многоквартирным домом: капитальный ремонт

Капитальный ремонт организует и проводит технический заказчик. Это может быть региональный оператор, ТСЖ, УО. Согласно п. 3.1 ГОСТ Р 56193-2014 «Услуги капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» технический заказчик — лицо, действующее на профессиональной основе и уполномоченное от имени собственников помещений МКД выполнять весь комплекс услуг и работ, связанных с организацией и проведением капитального ремонта.

При выборе на общем собрании собственников помещений в МКД способа открытия счета на капитальный ремонт в решении следует указать как одно из условий, что капитальный ремонт следует проводить в соответствии с ГОСТ Р 56193-2014. В случае открытия счета региональным оператором он отвечает за организацию и выполнение работ капитального ремонта (начисление, выставление квитанций, работа с должниками, подготовка проектно-сметной документации, организация строительных работ и строительного контроля, приемка работ и многое другое). При выборе спецсчета все эти работы, в т. ч. выбор специалистов, должны организовывать и проводить сами собственники помещений.

Стандарты управления многоквартирным домом: выбор УО

Тема вновь актуальна в связи с тем, что не все УО получили лицензии. Следует начать с мониторинга рынка УО в городе или регионе, поинтересоваться репутацией и опытом работы выбранной УО, ее членством в СРО.

Национальные стандарты ГОСТ Р содержат критерии и требования, которым должен отвечать исполнитель услуг. В пункте 4.2 ГОСТ Р 56192-2014 «Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов» подчеркнуто, что работы по содержанию дома должны выполнять специалисты определенной квалификации, а в ГОСТ Р 56038-2014 «Услуги управления многоквартирными домами» определена квалификация специалистов УО для каждого вида работ.

В пункте 3.16 ГОСТ 51929-2014 дано такое определение квалифицированного специалиста — это работник организации, частный предприниматель, имеющий соответствующую квалификацию, т. е. обладающий определенным уровнем знаний, опыта, навыков, прошедший обучение по определенному виду работ.

Целесообразно нанести личный визит в офис организации, попросить директора предоставить копии свидетельств, аттестатов, обязательных с 1 мая 2015 г. в силу ст. 192 ЖК РФ лицензий. Если организация заинтересована в управлении домом, руководитель сам с гордостью предоставит документы, подтверждающие ее компетентность и конкурентоспособность.

Можно задать руководителю УО несколько вопросов, узнать, назначены ли ответственные за работы (услуги):

управления МКД;
содержания общего имущества;
внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения;
технические осмотры.

П равила осуществления деятельности по управлению МКД в соответствии со стандартами

Национальные стандарты выстраивают систему жилищных отношений, предоставляя инструменты для лучшего взаимопонимания собственников помещений и УО. При переходе к управлению МКД на основе национальных стандартов следует придерживаться определенных терминологии и правил. Собственники вправе принять и утвердить правила осуществления деятельности по управлению МКД. Такое управление более требовательно к профессиональной подготовке сотрудников УО, соблюдению норм и правил, исполнение которых в договорных отношениях обычно не требуется.

В силу ст. 1 и ст. 12 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» стандартизация применяется в соответствии с принципами добровольного исполнения требований к выполнению работ и оказанию услуг.

В силу ст. 1 и ст. 12 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» стандартизация основана на добровольном применении регламентирующих документов. Чтобы перейти на управление МКД на основе национальных стандартов ГОСТ Р, необходимо соблюсти три условия.

1. На общем собрании собственников помещений должно быть принято решение о добровольном переходе управления МКД и выполнении работ по содержанию общего имущества на основе национальных стандартов ГОСТ Р, в котором указываются все выбранные национальные стандарты, а также утвержденные требования и порядок выполнения работ.

2. Специалисты исполнителя (УО, ТСЖ, ЖСК, ТСН) должны знать эти национальные стандарты и уметь их выполнять.

3. В управляющей МКД организации должны быть внедрены системы управления, подготовки кадров, оценки и контроля качества.

При переходе эксплуатации МКД и выполнения услуг и работ, связанных с содержанием общего имущества с учетом разработанных национальных стандартов серии «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами», целесообразно устанавливать переходный период, во время которого стремиться к выполнению нового порядка в управлении и содержании.

Исполнитель должен внедрять систему оценки и контроля качества и не реже одного раза в пять лет обеспечивать прохождение специалистами повышения квалификации (п. 9 ГОСТ Р 56192-2014).

Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, а также нежилые помещения, являющиеся частью жилого дома, принятые в установленном законом порядке как пригодные для проживания и для организации жилищно-коммунальных услуг управляющей организацией...

I. Общие положения

1. Понятия, используемые в настоящем постановлении, а также подлежащие использованию при разработке и утверждении стандартов юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами (далее – Стандарты) означают следующее .

Управление жилищным фондом – это комплекс целенаправленных действий, включающий подготовку и принятие решений, связанных с обеспечением сохранности и надлежащего состояния многоквартирных домов, предоставление коммунальных услуг, а также организация и контроль принятых решений.

Управление многоквартирным домом - это процесс перспективного планирования, организации мероприятий по техническому содержанию и ремонту конструктивных элементов и инженерных систем, предоставления жителям иных услуг, предусмотренных действующим законодательством РФ, основанный на ведении мониторинга технического состояния многоквартирного дома (далее также – МКД) и направленный на создание благоприятных и безопасных условий проживания в жилищном фонде, а также обеспечение функционирования в нем социально-экономических процессов.

Содержание МКД – это техническое обслуживание (поддержание надлежащего технического состояния имущества) и ремонты (восстановление и улучшение состояния имущества), уборка и санитарно-гигиеническая очистка (санитарное содержание), другие работы, направленные на сохранность, обеспечение безопасности и создание необходимых условий для проживания и пользования помещениями, придомовыми земельными участками и расположенными на них объектами, включая элементы благоустройства и озеленения.

Ремонт многоквартирного дома – комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических параметров здания.

Управляющая организация – организация, осуществляющая управление многоквартирным домом как специализированную профессиональную деятельность, включающую в себя процесс подготовки, принятия и организации исполнения решений, направленных на обеспечение сохранности надлежащего состояния общего имущества, пользования помещениями и общим имуществом в МКД, предоставление иных услуг, предусмотренных действующим законодательством РФ.

Обслуживающая организация – организация, осуществляющая на условиях договора подряда комплекс работ по поддержанию исправного состояния элементов здания и заданных проектной документацией технических параметров, режимов работы его технических устройств.

Объект управления – это общее имущество собственников помещений в МКД.

Стоимость услуг управления, содержания, ремонта – рыночная стоимость, представляющая собой вознаграждение управляющей организации или обслуживающей организации за оказываемые услуги по управлению (содержанию) многоквартирным домом, предоставлению коммунальных услуг, которая не подлежит сокращению ниже определенного минимума работ и услуг, поскольку за этим может последовать угроза безопасности проживания и разрушение среды обитания населения.

Безопасность работ, услуг, эксплуатации, ремонта – состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений .

2. Целью разработки Стандартов является формирование стандартных правил и действий при управлении, обслуживании и ремонте МКД, совершенствование качества работ (услуг) и обеспечение роста конкурентоспособности в сфере управления многоквартирными домами, создание современной базы документов по объекту управления, постоянное улучшение действующей системы менеджмента качества управления.

Стандарты являются общими для всех участников процесса управления многоквартирными домами (собственников, нанимателей или пользователей общего имущества многоквартирного дома, и для тех, кто занимается его управлением и обслуживанием).

Стандарты зависимы и связаны с принимаемыми в МКД перечнями работ и услуг, оказываемых при содержании и ремонте жилья и обеспечивающих безопасную эксплуатацию многоквартирных домов, с составом и порядком хранения и изменения технической документации по МКД, с ценами (стоимостями) содержания и ремонта 1 кв.м. жилья, с действующими тарифами на коммунальные ресурсы, с оплатой услуг управления. Перечисленные в стандартах работы и услуги являются обязательными для управляющих организаций, собственников, нанимателей, арендаторов жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и подлежат соответствующей оплате.

Стандарты необходимы для подтверждения профессиональной компетенции организации, претендующей на участие в управлении многоквартирным домом и соответственно для недопущения к этому процессу недобросовестных организаций независимо от выполнения требований стандартов действующих саморегулируемых организаций в области управления многоквартирными домами.

Стандарты разрабатываются в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом "О техническом регулировании", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, Стандартами Национальной системы стандартизации Российской Федерации,

Стандарты разрабатываются в целях недопущения на рынок недобросовестных управляющих организаций, обеспечение ими:
- необходимого уровня безопасности жизни и здоровья граждан, сохранности общего и личного имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, инженерной инфраструктуры МКД с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышения уровня экологической безопасности;
- конкурентоспособности и качества оказываемых работ (услуг), единства измерений и расчетов по измеренным параметрам, рационального использования ресурсов, взаимозаменяемости технических средств повышенной опасности (лифты, инфраструктура газоснабжения, машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов), технической и информационной совместимости;
- применения при ремонтах (текущих и капитальных) современных, надежных, энергоэффективных и долгосрочных по сроку службы материалов, изделий, оборудования элементов инженерной инфраструктуры, ограждающих конструкций, повышение качества выполнения работ, оказания услуг, энергоэффективности жилого многоквартирного дома;
- содействия соблюдению требований действующих технических регламентов, национальных и международных стандартов ISO (ИСО), МЭК и других международных организаций, к которым присоединилась Российская Федерация, а также стандартам, разработанным для обеспечения выполнения международных обязательств Российской Федерации;
- создания систем (информационных баз данных) классификации, кодирования и защиты технико-экономической и социальной информации о проживающих гражданах, систем автоматизации расчетов стоимости произведенных работ и оказанных услуг, услуг по управлению многоквартирными домами, систем обеспечения контроля качества работ (услуг), систем поиска и передачи данных, содействия проведению работ по унификации всех этих процессов работы;
- распространения и использования полученных в различных областях знаний результатов исследований (испытаний), измерений, разработок в области управления многоквартирными жилыми домами;
- формирования стоимости услуг по управлению, обслуживанию и эксплуатации многоквартирного дома.

I. Стандарты деятельности, относящиеся к управлению многоквартирным домом:
Стандарт деятельности по управлению многоквартирным домом.
Управление многоквартирным домом включает в себя:
- сбор информации о текущем состоянии общего имущества;
- определение целей управления многоквартирным домом;
- планирование мер по достижению целей (разработка плана
управления как стратегии достижения целей);
- постановку задач на определенные периоды (разработка текущих и перспективных планов);
- организацию комплекса действий (работ, мероприятий) по реализации текущих и перспективных планов;
- обеспечение финансирования реализации планов;
- координацию и стимулирование деятельности исполнителей для достижения наилучшего результата;
- контроль достижения планируемых результатов;
- анализ и корректирование планов (а в отдельных случаях и целей управления).

Функции управления многоквартирным домом включают, но не ограничиваются следующими функциями :
1. Организация общих собраний собственников, заседаний правления ТСЖ и участие в них:
- составлять и использовать административный календарный план собраний товарищества, других событий и мероприятий;
- составлять и представлять правлению отчет по управлению домом;
- составлять повестки дня и информационные материалы для заседаний правления;
- готовить и распространять уведомления о собраниях;
- разрабатывать и использовать процедуры выборов и голосований на общих собраниях собственников/членов товарищества в соответствии с руководящими документами;
- организовывать и участвовать в общих собраниях и заседаниях правления;
- вести протоколы и готовить проекты резолюций.

2. Администрирование и юридические вопросы:
- организовать и вести делопроизводство товарищества (в т.ч. договоры и переписку);

- готовить документы для продаж, аренды и других сделок, если это требуется в соответствии с руководящими документами товарищества;
- содействовать связи между товариществом/правлением и юридическим консультантом;
- предоставлять информацию и рекомендации правлению для принятия решений;
- консультировать правление и давать ему советы по профессиональным вопросам;
- помогать правлению в подготовке правил, порядков и процедур;
- разрабатывать процедуры сбора взносов и платежей для утверждения правлением;
- быть в курсе архитектурных требований или требований по изменению помещений;
- устанавливать и фиксировать нарушения ограничений, правил и порядков, установленных товариществом;
- применять процедуры к нарушителям (в т. ч. правил и архитектурных требований), как это установлено правлением;
- применять санкции за неплатежи, как установлено руководящими документами и политикой правления, доводить информацию о неплатежах до юридического консультанта;
- содействовать связи между товариществом/правлением и членами товарищества;
- представлять товарищество перед внешним сообществом (в т.ч. во взаимоотношениях с местной администрацией, СМИ и организациями местного самоуправления);
- разрабатывать, обновлять и распространять специальную информацию для данного жилого комплекса (в т.ч. перечень услуг и исполнителей);
- готовить и/или предоставлять дружелюбные информационные материалы о поставщиках, доступных удобствах и услугах, часах работы, потенциальных покупателях недвижимости, собственниках и нанимателях (в т. ч. "пакет знакомства").

3. Финансовый контроль. Бюджет, резервные фонды, инвестиции и оценка (платежи):
- консультировать правление и давать ему советы по финансовым вопросам;
- анализировать финансовые тенденции при составлении бюджета;
- разрабатывать и корректировать долгосрочные планы расходов и резервов, при необходимости привлекая профессиональных консультантов;
- готовить проект годового бюджета, включая операционные расходы, расходы на капитальные цели и резервы;
- изыскивать альтернативные источники доходов;
- определять способы финансирования резервных фондов;
- распределять средства бюджета, как установлено в руководящих документах;
- разрабатывать и использовать эффективные процедуры рассылки счетов и сбора платежей;
- готовить и рассылать уведомления о выставляемых счетах и уведомления о задолженностях;
- применять санкции: плата за просрочку, проценты, пени по неоплаченным счетам, как установлено руководящими документами и политикой правления;
- доводить информацию о неплатежах до юридического консультанта;
- готовить и предоставлять необходимую документацию для "внешнего воздействия" на неплательщика;
- вести финансовую отчетность товарищества в соответствии с официально принятой учетной политикой;
- разрабатывать и применять процедуры внутреннего финансового контроля;
- разрабатывать/утверждать эффективные процедуры по оплате внешних счетов;
- производить регулярные плановые платежи от имени товарищества в рамках переданных полномочий;
- документировать все финансовые потоки и сделки;
- готовить регулярные плановые финансовые ведомости и отчеты;
- анализировать финансовые ведомости и отчеты и доводить существенные факты и требования до правления;
- выполнять инвестиционную политику, установленную правлением;
- находить независимых консультантов-бухгалтеров для целей товарищества;
- предоставлять независимому аудитору и/или бухгалтеру финансовые отчеты товарищества, если необходимо.

4. Управление рисками и страхование:
- отвечать на запросы (заявки) жильцов/собственников;
- выявлять источники потенциальных потерь;
- рекомендовать профессиональных специалистов по управлению рисками и страховщиков;
- разрабатывать и применять методики управления рисками;
- разрабатывать и применять программы безопасности;
- разрабатывать и применять планы на случай чрезвычайных ситуаций;
- контролировать страховое покрытие по действующим договорам страхования (в т.ч. страхования от катастроф/несчастных случаев, от нарушения материальной ответственности, от нарушения (денежных) обязательств, страхования имущества), как установлено руководящими документами и политикой правления;
- документировать, предъявлять и координировать страховые претензии.

5. Содержание общего имущества:
- отвечать на запросы (заявки) жильцов/собственников;
- консультировать правление и давать ему советы по техническим вопросам содержания имущества;

- определять состав общего имущества, подлежащего содержанию и ремонту;
- инспектировать общее имущество, подлежащее содержанию и ремонту;
- готовить и представлять правлению отчет по результатам инспекции;
- предоставлять правлению рекомендации по содержанию общего имущества;
- разрабатывать, утверждать и применять системы контроля, чтобы обеспечить документирование и выполнение задач по содержанию и ремонту;
- выполнять программы содержания, ремонта и замены общего имущества и соответствующих решений правления;
- разрабатывать и выполнять планы профилактического ремонта;
- разрабатывать и применять программы срочного (аварийного) ремонта;
- организовать получение, уточнение и ответы на заявки на ремонт от собственников.

6. Работа с подрядчиками:
- готовить и представлять правлению пакеты информации по конкурсным предложениям;
- организовывать подготовку спецификаций (технических документов) и конкурсной документации;
- отбирать квалифицированных подрядчиков;
- проводить переговоры по сервисным договорам;
- координировать переговоры по условиям договоров с юридическим консультантом товарищества;
- контролировать существенные условия договоров (в т.ч. стороны, объем работы и вознаграждение);
- обеспечить проверку договоров юридическим консультантом до подписания/принятия решения о найме;
- проверять договоры на соответствие местным правилам и нормам до начала работ по договору;
- оценивать исполнение стандартных договоров;
- добиваться установления и требовать исполнения гарантийных обязательств.

7. Кадровая политика:
- разрабатывать и применять правила и процедуры по отношению к персоналу (в соответствии с федеральными законами, и местным законодательством);
- разрабатывать и корректировать рабочие инструкции для штатных сотрудников;
- применять процедуры подбора, найма и увольнения персонала;
- осуществлять надзор над работой персонала;
- утверждать цели и задачи работы персонала, оценивать выполнение работы и периодически проводить обсуждение работы с персоналом;
- вести и должным образом хранить личные дела сотрудников.

Стандарт взаимодействия с саморегулируемой организацией в области управления многоквартирными домами .
Стандартом определяются действия управляющей организации на рынке услуг управления жилищным фондом, вопросы, необходимые для решения и порядок взаимодействия с саморегулируемой организацией в случаях гарантированного обеспечения организацией более высоких показателей качества работы по сравнению с другими организациями и стандартами, установленными саморегулируемой организацией.

Стандарт, регламентирующий деятельность организации в сфере страхования имущества организации, общего имущества многоквартирного дома, гражданской ответственности управляющей организации перед третьими лицами .
Настоящий стандарт определяет отношения управляющей организации и собственников жилых и нежилых помещений в МКД в отношении ответственности каждой из сторон перед третьими лицами в случаях возникновения каких-либо непредвиденных последствий от их деятельности.

Стандарт, регламентирующий деятельность организации в области управления проектами реконструкции и капитального ремонта многоквартирных жилых домов .
Цель данного стандарта - стимулирование управляющих организаций на развитие своей деятельности по управлению многоквартирными домами в плоскости практического применения современных проектов в области реконструкции зданий при проведении капитального ремонта, расширения жилых площадей посредством, например, надстройки зданий, заполнения угловых и торцевых пространств застройки, строительства подземного паркинга под существующими строениями и т.д. с целью улучшения качества обслуживания населения, сокращения энергоемкости. Стандарт должен обязывать применение при ремонтах (текущий и капитальный) современных и надежных, энергоэффективных и долгосрочных по сроку службы материалов, изделий, оборудования элементов инженерной инфраструктуры, ограждающих конструкций, повышение качества выполнения работ, оказания услуг, энергоэффективности МКД. В случаях непосредственного исполнения управляющей организацией указанных функций или части указанных функций по управлению проектами она обязана оформлять соответствующие допуски на эти виды работ.
Результатом деятельности по управлению многоквартирным домом являются работы и услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда.

II. Стандарты по техническому обслуживанию многоквартирного дома

Стандарты технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) МКД обеспечивают надлежащее функционирование зданий и инженерных систем многоквартирного дома в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Текущий ремонт здания включает комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей в норме.

Технические осмотры МКД проводятся с целью установления возможных причин возникновения дефектов и мер по их устранению. При осмотре осуществляется контроль за использованием и содержанием помещений.

1. Стандарты обеспечения безопасной эксплуатации жилых зданий и обеспечения безопасного проживания граждан :
- Стандарт определения понятий осмотра (планового и внепланового технического осмотра), обследования, обслуживания, содержания (технического обслуживания) и ремонта (текущего, капитального, аварийного) общего имущества многоквартирного дома, диспетчерских служб и их обязанностей .
Данный стандарт обязателен для всех организаций, работающих в сфере управления многоквартирными домами. Стандарт устанавливает единообразие в терминологии и содержательной части понятий. Стандарт унифицирует работы и услуги и дает возможность сравнивать стоимости услуг и качество работ за одни и те же средства. Стандарт подчеркивает, что сохранность объекта в первую очередь зависит от того, насколько детально и качественно наблюдают, контролируют состояние объекта в целом и его элементов в частности (подвалы, фундаменты, кровли, балконы, ливневую канализацию и т.д.).
Технические осмотры включают:
– плановые осмотры жилых зданий;
– общие, то есть осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство;
– частичные осмотры, предусматривающие осмотр отдельных элементов здания или помещений;
– внеочередные (внеплановые) осмотры, проводимые после ливней, ураганных ветров, обильных снегопадов, наводнений и других стихийных явлений, вызывающих повреждения отдельных элементов зданий, а также в случае аварий на внешних коммуникациях или при выявлении деформации конструкций и неисправности инженерного оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации.

Стандарт формирования минимально необходимого перечня работ (услуг) для обеспечения безопасной эксплуатации многоквартирного дома (в соответствии с требованиями технического регламента "О безопасности зданий и сооружений).
Стандарт устанавливает для разных групп зданий минимальный перечень работ. Игнорирование в проведении данных работ может привести к серьезным авариям вплоть до человеческих жертв.
Данный стандарт обязаны оплачивать все собственники помещений в МКД. Не выполнение данного стандарта организациями по вине собственников влечет за собой ответственность собственников.

- Стандарт обслуживания объектов повышенной опасности МКД .
Предлагаемый стандарт обеспечивает единый алгоритм действий управляющей организации при эксплуатации объектов повышенной опасности (лифтовое оборудование, внутридомовое газовое оборудование и т.д.) для минимизации рисков аварий на них. Стандарт также описывает границы ответственности всех сторон участников процесса эксплуатации такого оборудования.

2. Стандарты текущего и сезонного обслуживания МКД:
- Стандарт готовности объектов домовладения к зимней эксплуатации .
Настоящий стандарт регламентирует перечни проводимых в обязательном порядке работ при подготовке объектов недвижимости (многоквартирный дом и его инженерная инфраструктура) к сезонной работе. Стандарт регламентирует сроки начала и окончания работ, которые выполняет управляющая организация и гарантирует их качественное и полное исполнение.

– Стандарт санитарного содержания многоквартирного дома .
Стандарт санитарного содержания многоквартирного дома устанавливает основные требования к комплексу организационных мероприятий, процессов и технологий по санитарному содержанию многоквартирного дома.

Санитарное содержание многоквартирного дома включает:
- уборку мест общего пользования;
- уборку мест придомовой территории;
- уход за зелеными насаждениями.

Выполнение данного стандарта способствует поддержанию санитарной безопасности многоквартирного дома, профилактике заболеваний населения, созданию благоприятной среды обитания и повышению качества жизни людей.

Целью внедрения стандарта является также обеспечение благоприятных условий пребывания и санитарной безопасности мест общественного пользования посредством применения профессиональных методов и технологий уборки. Стандарт должен предусматривать внедрение в практику санитарного содержания многоквартирного дома соответствующих санитарным нормам методов профессиональной уборки, обеспечивающих не только удаление загрязнений, но и уход за поверхностями.

Стандарт должен содержать основные требования к организации процедуры уборки.
При осуществлении работ (оказанию услуг) по содержанию многоквартирного дома должны обеспечиваться в том числе:
- соблюдение ГОСТ Р 51870-2002 "Услуги по уборке зданий и сооружений. Общие технические условия", санитарных норм и правил при организации и проведении санитарно-гигиенических мероприятий, других нормативных правовых актов Российской Федерации в данной сфере;
- безопасность жизни и здоровья собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме;
- сохранность общего имущества многоквартирного дома;
- экологическая безопасности окружающей среды, включая своевременный вывоз отходов;
- возможность оперативного контроля качества проводимых работ (оказания услуг);
- эффект проводимых работ (оказания услуг).

Выполнение работ (оказание услуг) должно быть организованно в период времени, не создающий неудобств для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.

Для выполнения работ по уборке рекомендуется использовать профессиональный уборочный инвентарь, оборудование и уборочные машины, а также профессиональные моющие и дезинфицирующие средства, имеющие соответствующие документы (свидетельства о государственной регистрации, инструкции, согласованные в установленном порядке, сертификаты соответствия и т.п.).

Для проведения санитарно-гигиенических мероприятий рекомендуется привлекать профессиональные сертифицированные уборочные компании или собственный сертифицированный персонал, прошедший профессиональную подготовку и владеющий технологиями профессиональной уборки.

Стандарт допустимых сроков перебоя в предоставлении жилищно-коммунальных услуг для управляющих организаций, после превышения которых, наступает право перерасчета платежей за услугу .
Данный стандарт гарантирует собственникам и нанимателям жилых помещений допустимые сроки перебоев в поставке коммунальных услуг по вине управляющей организации.

3. Стандарты перечней и порядков ведения документации на МКД (жилой дом, земельный участок, объекты инженерной инфраструктуры, входящие в комплекс недвижимого имущества):
- Стандарт технической документации на МКД, в том числе, документации длительного хранения, порядок внесения изменений, хранения и передачи третьим лицам .
Техническая документация длительного хранения - следующая документация:
– план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
– проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;
– акты приемки МКД от строительных организаций;
– акты технического состояния МКД на передачу другому собственнику (управляющей организации);
– схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло–, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
– паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
– паспорта лифтового хозяйства;
– паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;
– исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);
- энергетический паспорт дома.

Документация, заменяемая в связи с истечением срока ее действия - следующая документация:
– сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
– акты технических осмотров;
– журналы заявок жителей;
– протоколы измерения сопротивления электросетей;
– протоколы измерения вентиляции.

Стандарт дает перечень документации, за который в процессе управления многоквартирным домом отвечает, ведет, корректирует и хранит управляющая организация или обслуживающая организация.

Стандарт так же устанавливает порядок получения выписок, справок, данных из этой документации, степень ее публичности или ограниченности пользования. Стандарт устанавливает обязанность по передаче документации третьим лицам.

В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о смене способа управления многоквартирным домом или организации, управляющей многоквартирным домом, уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме лицо в течение 5 рабочих дней подписывает и направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации и орган местного самоуправления уведомление о принятом на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решении с приложением копии протокола такого общего собрания. Указанное уведомление должно содержать адрес организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления таким домом, либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одного из данных собственников, указанного в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, в том числе, сведения, необходимые для установления телефонной и электронной связи.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление о принятом общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решении о смене способа управления многоквартирным домом, или организации, управляющей многоквартирным домом:
- направляет в ресурсоснабжающие организации уведомления о расторжении договоров о приобретении коммунальных ресурсов, используемых для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме;
- составляет опись технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, принимает меры к актуализации документов;
- передает в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, а также журналы учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета организации, выбранной для управления многоквартирным домом, либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- оказывает содействие организации, выбранной собственниками для управления многоквартирным домом, по вопросу управления таким домом в течение 3 месяцев с даты передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов.

Техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы должны быть переданы организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме, в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Подлежащие передаче документы должны содержать сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета на момент передачи.

В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, и (или) журналов учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета такая организация обязана в течение 6 месяцев с момента получения уведомления, указанного в пункте 3 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, установленном пунктом 7 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной для управления многоквартирным домом, либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, сообщает посредством телефонной и электронной связи в соответствии с контактными данными, указанными в уведомлении, предусмотренном пунктом 3 настоящих Правил, о дате, времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, а также журналов учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме, для управления таким домом либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений, в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, а также журналов учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте составления, перечень передаваемых документов, а также информацию об остатке неизрасходованных денежных средств, полученных организацией, ранее управлявшей многоквартирным домом от собственников помещений в таком доме в качестве платы за содержание и ремонт жилых помещений.

В случае наличия разногласий по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов такие разногласия отражаются в акте приема-передачи. Копия такого акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации и орган местного самоуправления в течение трех дней с момента составления.

Стандарт передачи имущества после завершения действия энергосервисного контракта или его этапа .
К числу основных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества многоквартирного дома, относятся следующие мероприятия:
- проведение энергетических обследований для выполнения первоочередных мер сокращения потерь и составления энергетического паспорта здания;
- наладка систем отопления и опломбирование элеваторов и регуляторов в положении в соответствии с наладочными картами;
- установка автоматизированных узлов регулирования теплопотребления с балансировочными клапанами или индивидуальных тепловых пунктов;
- установка теплоотражателя между отопительным прибором и стеной;
- модернизация осветительной системы на основе современных энергосберегающих светильников, светодиодов;
- оборудование систем освещения подъездов, лестничных клеток, мест, общего пользования системами автоматического регулирования (датчиками движения, присутствия);
- модернизация действующего лифтового оборудования, в том числе с установкой частотно-регулируемых приводов;
- усиление теплозащиты стен, перекрытий и кровли;
- снижение потерь тепла с инфильтрацией воздуха путем уплотнения щелей и неплотностей оконных и дверных проемов, установка доводчиков входных дверей;
- теплоизоляция (восстановление теплоизоляции) внутренних трубопроводных систем отопления и горячего водоснабжения в неотапливаемых подвалах и чердаках;
- снижение гидравлических и тепловых потерь за счет удаления отложений с внутренних поверхностей радиаторов и разводящих трубопроводных систем экологически чистыми технологиями без демонтажа оборудования;
- и другие мероприятия.

Стандарт должен содержать предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

В перечне мероприятий, предлагаемых собственникам помещений должны содержаться указания на:
- рекомендательный характер таких мероприятий для проведения их лицами, которыми данный перечень адресован;
- возможность проведения отдельных мероприятий за счет средств ресурсоснабжающей организации, заинтересованной в проведении определенных мероприятий, которые были учтены (либо будут учтены) при установлении регулируемых цен (тарифов) на ее товары, услуги и средств собственников помещений, выплачиваемых такими собственниками единовременно либо с рассрочкой платежа организации, проводящей данные мероприятия;
- окупаемость и возвратность вложенных собственниками помещений средств.

Планирование и проведение мероприятий по энергосбережению в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с решениями общего собрания дома по каждому мероприятию.
По завершению мероприятий в энергетический паспорт дома должны быть внесены соответствующие изменения.

Данный стандарт также устанавливает порядок передачи вновь установленного на объекте недвижимости имущества в процессе реализации энергосервисного контракта. Как правило, процесс этот достаточно длительный и в ходе его реализации возможны различные ситуации, в том числе, с самой управляющей организацией. Стандарт предписывает обязанности управляющей организации, степень ее ответственности, последствия для собственников в различных жизненных ситуациях реализации проекта.

III. Стандарт взаимодействия управляющей организации с товариществом собственников жилья, общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, с собственниками, нанимателями, арендаторами помещений в многоквартирном доме, внешнее взаимодействие с органами местного самоуправления, государственными надзорными органами (налоговые, жилищные, санитарные и т.д.), СМИ, местными общественными организациями

Стандарт регламентирует разграничение полномочий и степень ответственности каждой из сторон в процессе эксплуатации многоквартирного дома и проведения текущего и капитального ремонтов. Порядок подготовки протоколов общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и членов товарищества собственников жилья по решениям, связанным с состоянием объекта недвижимости, оплатой необходимых работ и услуг, включая работы на объектах повышенной опасности, ответственность при авариях, страховых случаях и других вопросах, связанных с управлением домом. Порядок обеспечения собственников, нанимателей, арендаторов помещений, органов местного самоуправления, общественных организаций информацией, связанной с управлением, содержанием многоквартирного дома. Порядок приема заявок, предложений, жалоб и работа с ними.

IV. Порядок формирования и введения стандартов деятельности управляющих организаций

1. Порядок формирования и введения стандартов деятельности управляющих организаций и обязательный минимальный перечень стандартов из него устанавливается на основании стандартов, утвержденных настоящим постановлением, износа многоквартирного дома и внутридомового инженерного оборудования, конструктивных особенностей многоквартирного дома собственниками жилых и не жилых помещений дома в договоре управления и публикуется в порядке установленном Стандартами раскрытия информации управляющими организациями.

3. Назначенный орган формирует концепцию стандартов и разрабатывает краткосрочную, среднесрочную и другие программы стандартизации в увязке с уже разрабатываемыми программами управляющих организаций.

4. К разработке стандартов могут быть привлечены в установленном порядке специализированные организации, обладающие необходимой компетентностью и ресурсами для выполнения таких работ.

5. Органу, ответственному за разработку стандартов рекомендуется формировать:
- разработку группы стандартов, регламентирующих деятельность управляющих организаций в сфере управления многоквартирными домами;
- разработку макетов концепций и проектов стандартов управляющей организации по группе стандартов;
- разработку шаблонов и мастеров стандартов в утвержденной системе программного обеспечения, поддерживающего разработку стандартов организации.

6. В зависимости от характера, сложности, степени предварительной проработанности, разработку стандарта рекомендуется осуществлять в следующей последовательности:
а) Присвоение номера стандарту, предполагаемому к разработке;
б) Назначение и/или выбор разработчика;
в) Утверждение сроков и этапов разработки стандарта управляющей организации, включая:
- разработку и утверждение концепции;
- разработку проекта;
- обсуждение проекта стандарта в заинтересованных подразделениях в случае необходимости, в сторонних организациях;
составление сводки замечаний и предложений по проекту стандарта
доработка проекта стандарта в соответствии со сводкой замечаний и предложений; рассмотрение проекта стандарта в соответствии с установленным порядком (назначение рецензента (эксперта), ознакомление с проектом всех заинтересованных лиц и т.д.);
г) Разработка концепции стандарта управляющей организации;
д) Разработку концепции стандарта управляющей организации требуется начинать с выявления документа-аналога;

7. В качестве документов-аналогов в сфере технического регулирования должны рассматриваться:
- Национальные стандарты;
- Строительные нормы и правила;
- Санитарные нормы и правила
- Нормы технологического проектирования
- Своды правил;
- Правила технической эксплуатации;
- Правила безопасной эксплуатации;
- Правила пожарной безопасности;
- Ведомственные руководящие документы
- Другая нормативная документация

8. В процессе анализа документов-аналогов, регламентирующих основные виды деятельности организации, рекомендуется устанавливать:
- допустимость использования структуры документа-аналога для структуры разрабатываемого стандарта управляющей организации;
- возможность использования существующих в документе-аналоге требований, норм и правила в целях применения в стандарте управляющей организации без изменения;
- основные направления актуализации требований, норм и правил документа-аналога в соответствии с требованиями технической политики управляющей организации;
- основные направления разработки новых требований, норм и правил обеспечивающих реализацию технической политики управляющей организации на совершенствование ее бизнес-процессов.

9. Если в процессе анализа документа-аналога установлено, что содержащиеся в нем требования, нормы и правила полностью соответствуют задачам, установленным технической политикой организации, то концепция стандарта управляющей организации должна содержать основания для принятия этого документа-аналога в качестве стандарта управляющей организации без изменений.

10. Разработку проекта стандарта управляющей организации рекомендуется начинать после утверждения его концепции и технического задания на разработку.

11. Каждое требование, норма или правило, включенное в проект стандартов управляющей организации должно содержать номер (сквозной) и ссылку на источник, из которого взято это требование, (норма, правило).

15. Все требования, включенные в стандарт управляющей организации рекомендуется разделять на:
- старые (индекс "С"), переносимые из документа-аналога без изменений;
- актуализированные (индекс "А"), переносимые из документа-аналога с изменением –(формулы, формулировки, редактирования и т.д.);
- новые (индекс "Н"), дополнительные требования, включенные в стандарты управляющей организации, ранее не применявшиеся в процессах.

16. Ссылку на источник требований рекомендуется организовывать следующим образом:
квадратная открывающаяся скобка;
номер источника требований (например 10.1 – раздел "10" в проекте стандарта управляющей организации, где размещены источники требований, "1" номер источника)
разделитель (как правило, круглая скобка);
ссылка на требование в "Источнике требования" (по структуре источника требования – например "1.23.7"; "стр. 23, четвертый абзац сверху" и т.д.);
закрывающийся разделитель;
индекс ("С"; "А"; "Н"), характеризующий статус новизны требования
закрывающаяся квадратная скобка.

17. В случае нового требования, помещаемого в стандарт управляющей организации, рекомендуются следующие ссылки:
система требований, введенная структурным подразделением;
требования разработчика, с его именем (идентификационным кодом);
и т.д.

18. При разработке проекта стандарта управляющей организации Разработчик учитывает общие требования к построению, изложению и оформлению документов, установленные в настоящих методических рекомендациях.

19. Разработка первой редакции проекта стандарта управляющей организации завершается подготовкой уведомления по установленной форме.

20. Обсуждение и доработка стандарта управляющей организации (вторая редакция проекта стандарта управляющей организации).
По результатам разработанной первой редакции проекта стандарта управляющей организации рекомендуется проводить обсуждение.
По результатам обсуждения формируется перечень замечаний и предложений к первой редакции проекта стандарта Разработчик составляет перечень полученных замечаний по установленной форме с кратким изложением содержания замечаний и результатов их анализа.
Разработчик обязан сохранять полученные замечания до утверждения стандарта управляющей организации.
В случае несогласия разработчика с поступившими замечаниями и предложениями Разработчик готовит мотивированное мнение о невозможности его учета во второй редакции проекта стандарта.
Разработчик дорабатывает проект стандарт с учетом полученных замечаний и формирует вторую редакцию проекта стандарта.

21. Подготовка окончательной редакции стандарта управляющей организации.
В случае отсутствия существенных противоречий Разработчик готовит окончательную редакцию стандарта с учетом результатов анализа замечаний, сводку замечаний по установленной форме, пояснительную записку, сведения об уведомлении завершения разработки проекта стандарта и его размещении в информационной системе управляющей организации.
При наличии разногласий по проекту стандарта управляющей организации органом ответственным за стандартизацию в управляющей организации может быть проведено согласительное совещание. Окончательное решение по разногласиям принимает орган, ответственный за стандартизацию в управляющей организации в пределах своей компетенции. При необходимости проводится доработка окончательной редакции проекта стандарта управляющей организации, сводки отзывов и пояснительной записки.

22. Экспертиза проекта стандарта управляющей организации.
На стадии подготовки к утверждению стандарта управляющей организации в случае существенных разногласий, превышающих компетенцию органа ответственного за стандартизацию в управляющей организации, он (орган) может организовать проведение экспертизы проекта стандарта (научно-технической, правовой, терминологической и метрологической). При необходимости орган может принять решение о проведении дополнительных видов экспертиз.
Экспертизу проводит специализированная организация, определяемая управляющей организацией из числа организаций, обладающих необходимой компетентностью и опытом проведения экспертизы нормативных документов. Порядок создания и деятельности экспертной комиссии, ее персональный состав и руководителя экспертной комиссии утверждает управляющая организация.
По результатам экспертизы оформляется экспертное заключение, содержащее выводы по каждому виду экспертизы. Экспертное заключение подписывает руководитель специализированной организации или экспертной комиссии и направляет его управляющей организации.

23. Утверждение проекта стандарта управляющей организации
При положительных результатах экспертизы управляющая организация принимает решение об утверждении стандарта управляющей организации путем издания приказа.
Разработчик в течение десяти дней до дня принятия организационно-распорядительного документа об утверждении стандарта управляющей организации готовит:
- окончательную редакцию проекта стандарта управляющей организации на бумажном носителе в трех экземплярах (подлинник и две копии);
- пояснительную записку к проекту стандарта;
- сводку отзывов по проекту стандарта;
- экспертное заключение специализированной организации или экспертной комиссии (в случае необходимости).

24. Регистрация стандарта управляющей организации.
Каждый стандарт управляющей организации регистрируется в соответствии с требованиями и нормами, установленными в управляющей организации.

25. Правила обозначения стандарта управляющей организации.
Обозначение стандарта организации рекомендуется составлять из индекса "___", аббревиатуры организации, порядкового регистрационного номера, состоящего из двузначного кода группы стандартов, порядкового номера стандарта в группе стандартов, отделенного от кода группы стандартов точкой и четырех цифр года утверждения (принятия) ___ (года его регистрации), отделенных от порядкового номера стандарта "тире".

26. Все управляющие организации должны в срок до 1 января 2013 года установить порядок и перечень стандартов деятельности по управлению многоквартирными домами.

27. Стандарт должен включать в себя следующее содержание:
- титульный лист;
- предисловие (или введение), в котором указывается:
- основание для разработки стандарта (перечень нормативных правовых актов, с указанием пунктов и статей);
- порядок разработки, утверждения, учета, изменения этих стандартов согласно действующему законодательству Российской Федерации;
- цель разработки стандарта(ов), направленная на совершенствование качества оказываемых работ (услуг) и обеспечение роста конкурентоспособности в сфере управления многоквартирными домами, создание современной базы документов по объекту управления, работам, оказываемым услугам, по всем процессам жизненного цикла объекта управления и постоянное улучшение действующей системы менеджмента качества в сфере управления недвижимостью;
- перечень нормативных документов, с которыми согласовывается стандарт, документами, определяющими и устанавливающими правила и нормативы. Обязательно указывается, от каких действующих нормативных актов зависим, разрабатываемый стандарт и связан с принимаемыми на местах действующими документами, перечнями, обеспечивающими безопасную эксплуатацию многоквартирных домов;
- требования к качеству предоставляемых управляющими организациями работ (услуг), к качеству производимых капитальных ремонтов, позволяющих добиться энергоэффективности, снижения энергопотребления, сохранности дома и его инженерной инфраструктуры, обеспечения безопасности жизни и здоровью граждан, обеспечения единых процедур формирования информационных баз данных по отпуску и оплате коммунальных услуг в многоквартирном доме, проживающих, неплательщиках, необходимой отчетности управляющих организаций, единому порядку ведения, хранения и передачи технической документации на многоквартирный дом;
необходимость разработки Стандартов для подтверждения статуса организации, претендующей на участие в управлении многоквартирным домом и соответственно для недопущения к этому процессу недобросовестных организаций независимо от выполнения требований стандартов действующих саморегулируемых организаций в области управления многоквартирными домами.
- содержание;
- наименование;
- область применения – в данном разделе стандарта указывается, что устанавливает

Настоящий стандарт, например, устанавливает единую форму построения, оформления, утверждения и обозначения стандартов Управляющих организаций, разрабатываемых (наименование управляющей организации) самостоятельно.
- нормативные ссылки – в данном разделе перечисляются все нормативные правовые документы, в соответствии или во исполнение которых разработан данный стандарт;
- термины и определения – в данном разделе разрабатываемого стандарта и в тексте самого стандарта в целях формирования одинаковых для всех участников на рынке управления МКД правил могут быть применены перечисленные ниже термины только с данными ниже определениями:

- требования, правила, процедуры, обеспечивающие достижение поставленных стандартом целей при управлении МКД и обеспечении жителей МКД качественными и надежными услугами при соблюдении сторонами договорных отношений (собственно стандарт);

- приложения (методические рекомендации и др.);

Примерный вид стандарта:

С Т А Н Д А Р Т У П Р А В Л Я Ю Щ Е Й О Р Г А Н И З А Ц И И

(наименование организации)

20 ____ год

Предисловие

РАЗРАБОТАН и ВНЕСЕН __________________________________________
ПРИНЯТ и ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом организации от ___ _________ 20 ___ года № ___
ВЗАМЕН (ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ) ____________________________________
СТАНДАРТ ГАРМОНИЗИРОВАН с международными стандартами:
___________________________________________________________________
СТАНДАРТ РАЗРАБОТАН в соответствии с требованиями 184 ФЗ "О техническом регулировании" и 135 ФЗ "О саморегулируемых организациях", статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 13.05.2011 года № ФЗ-135
Разработка, согласование, утверждение, издание (тиражирование), обновление (изменение или пересмотр) и отмена настоящего стандарта производится - ____________
____________________________________________________________
(наименование организации)

Содержание
- титульный лист;
- предисловие (или введение);
- содержание;
- наименование;
- область применения;
- нормативные ссылки;
- термины и определения;
- обозначения и сокращения (при необходимости);
- требования, правила, процедуры, обеспечивающие достижение поставленных стандартом целей при управлении МКД и обеспечении жителей МКД качественными и надежными услугами при соблюдении всеми сторонами договорных отношений (собственно стандарт);
- источники требований (при необходимости);
- приложения;
- библиография, библиографические данные.

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты и общероссийские классификаторы:
ГОСТ Р 1.0-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения.
ГОСТ Р 1.4-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения.
ГОСТ Р 1.2-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены.
ГОСТ Р 1.12-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения.
ГОСТ 1.1-2002 Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения.
ГОСТ 1.5-2001 Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению.
ГОСТ Р 1.5-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения.
ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов
ГОСТ Р 7.4-2006 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Выходные сведения. Общие требования и правила оформления.
Межгосударственный стандарт ГОСТ 30335-95/ ГОСТ Р 50646-94 "Услуги населению. Термины и определения" (Постановление Госстандарта РФ от 12.03.1996 г. №164)
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52113-2003 "Услуги населению. Номенклатура показателей качества" (Постановление Госстандарта РФ от 28.07.2003 г. №253-ст)
Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия" (Постановление Госстандарта РФ от 19.06.2000 г. № 158-ст с изм.)
ОК (МК (ИСО/ИНФКО МКС) 001-96) 001-2000 Общероссийский классификатор стандартов
ОК 004-93 Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг

К каждому разрабатываемому стандарту обязательно прилагаются пояснения по формированию стандарта, предназначенные для применения всеми участниками рынка услуг по управлению МКД.

V. Особенности формирования стандартов в сфере управления многоквартирными домами
1. Особое внимание в стандартах уделяется формированию перечня (обязательных) работ на каждом отдельном жилом доме. Данные перечни обеспечивают безопасность проживания граждан и стыковку данных перечней со стандартами саморегулируемой организации, членом которой может быть управляющая организация.

Перечни работ, обеспечивающих безопасность проживания граждан, обязательно сравниваются по стоимости с принятой на общем собрании стоимостью содержания и ремонта одного квадратного метра жилья (стоимость обязательных работ, обеспечивающих безопасность проживания граждан должна быть ниже стоимости работ, вошедших в стоимость содержания одного квадратного метра жилья).

В перечень обязательных работ обеспечивающих безопасность проживания граждан должны входить работы связанные с контролем и поддержанием несущей способности ограждающих конструкций, фундаментов, эксплуатации ВДГО и лифтов, соответственно при наличии их в перечне общего имущества дома.

Данные перечни формируются управляющей организацией на основе действующего законодательства и стандартов и выносятся на обсуждение общего собрания собственников. После возможной корректировки они утверждаются на общем собрании собственников при наличии согласования с органами, осуществляющими контроль за сохранностью жилищного фонда на территории органа местного самоуправления.

2. Вместе с перечнем обязательных работ, обеспечивающих безопасность проживания, формируется стоимость содержания одного квадратного метра жилья и обосновывается складывающаяся стоимость перечнями производимых за данную стоимость работ и долей обязательных работ в этом перечне, обеспечивающих безопасное проживание граждан.
Стандартом должен быть определен указанный выше порядок формирования работ и услуг, а так же их стоимости.

3. В случаях непринятия общим собранием собственников многоквартирного дома, разработанных управляющей организацией перечней и стоимости обязательных работ, обеспечивающих безопасность проживания граждан в данном доме, копия соответствующего протокола направляется управляющей организации, осуществляющей управление данным домом, а ответственность по ненадлежащему содержанию дома перед органами, осуществляющими контроль за его сохранностью и соответственно штрафные санкции переходят на собственников жилых помещений в долях, соответствующих праву общей собственности на имущество многоквартирного дома.
В указанном выше протоколе в обязательном порядке вносится запись о том, что управляющая организация поставила в известность собственников жилых помещений многоквартирного дома на собрании о возможных последствиях принятия решения о ценах, не обеспечивающих нормальную эксплуатацию и ремонт общего имущества и тем более перечня обязательных работ не обеспечивающего безопасное проживание граждан.

Правила деятельности по управлению многоквартирными домами:
1. Правила деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – "Правила") обязательны для всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом.

2. Организации вправе осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами только при наличии Стандартов деятельности в соответствии с перечнем и требованиями, определенными настоящим Постановлением.

3. Органы государственного жилищного надзора вправе при проведении проверки деятельности организации, осуществляющей управление многоквартирным домом выдать предписание собственникам многоквартирного дома, управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному или иному специализированному кооперативу, непосредственному управляющему о необходимости расторжения, заключенного собственниками жилых помещений многоквартирного дома договора управления с управляющей организацией, как противоречащего настоящим Правилам в случаях:
- отсутствия у организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Стандартов деятельности по управлению многоквартирными домами;
- и/или отклонения уровня фактического управления и обслуживания от параметров управления и обслуживания утвержденного Стандартами.

4. Настоящие правила предназначены для формирования единых целей и задач в сфере управления многоквартирными домами.

5. Управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления, с учетом технического состояния дома, степени его благоустройства, состояния земельного участка и его благоустройства и других особенностей дома.

6. Наличие Стандартов деятельности у организации, осуществляющих управление многоквартирным домом, независимо от их формы собственности и стажа деятельности, является обязательным условием настоящих Правил.

7. Для заключения договора управления многоквартирным домом, как объекта управления, необходимо:
- составление перечня (описания) общего имущества многоквартирного дома. Управляющая организация должна предложить собственникам дома форму, в которой будут отражены перечень и описание характеристик технического состоянии общего имущества многоквартирного дома;
- утверждение на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме состава общего имущества многоквартирного дома;
- формирование и постановка на кадастровый учет земельного участка, внесение записи о наличии права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

8. Деятельность по управлению многоквартирным домом представляет собой систему последовательных управленческих функций, которые обеспечивают координацию, организацию видов деятельности, утвержденную Стандартами деятельности. Каждая из управленческих функций может быть отдельной услугой по управлению в составе услуг управления в целом и предоставляться за отдельную плату управляющей организацией в зависимости от выбора собственников.

9. Правила деятельности формируют цели управления многоквартирным домом:
- поддержание нормальных условий проживания в многоквартирном доме, обеспечивающих безопасное проживание, утвержденное Стандартом деятельности;
- сохранение существующего состояния общего имущества многоквартирного дома (поддержание на достигнутом уровне) – в том случае, если текущее состояние отвечает требованиям безопасности проживания;
- создание комфортных условий проживания, то есть с более высокими показателями комфорта, чем нормальные;
- улучшение состояния общего имущества или отдельных его частей, в том числе обновление, замена, модернизация или реконструкция;
- обеспечение снижения расходов на оплату коммунальных услуг за счет внедрения ресурсосберегающих мероприятий;
- повышение рыночной стоимости помещений собственников многоквартирного дома.
Решение о целях управления принимается собственниками помещений многоквартирного дома.

10. Собственники многоквартирного дома в зависимости от того, каких целей управления многоквартирным домом необходимо достичь, совместно с управляющей организацией разрабатывают по каждому многоквартирному дому свою стратегию управленческой деятельности, ставят текущие и перспективные задачи управления, определяют требуемый набор услуг и работ. Управляющие организации при этом обосновывают объем финансирования.

11. Для реализации выбранных целей управления управляющая организация разрабатывает план реализации поставленных целей (далее – План управления). План управления – это документ, в котором представлен анализ существующего состояния объекта управления, возможности развития объекта управления и их соответствие целям собственников общего имущества многоквартирного дома, различные варианты достижения целей с необходимым технико-экономическим обоснованием. В том числе, План управления должен включать:
11.1. Оценку технического состояния дома, потребностей и приоритетов в работах, ремонтах, энергоэффективной модернизации;
11.2. Подготовку предложений для собственников:
- по текущим и перспективным планам работ по обслуживанию, ремонту, в том числе капитальному, ресурсосбережению;
- по вариантам осуществления обслуживания и ремонтов с оценкой финансовых затрат и их эффективности и окупаемости;
- по способам финансирования капитального ремонта, включая привлечение кредитных ресурсов.

12. Цена договора управления различна для каждого многоквартирного дома, в зависимости от состояния дома и предлагаемого перечня работ и услуг. В договоре управления должна быть указана цена каждой услуги и работы, которые предоставляет управляющая организация собственникам помещений. Услуги управления выделяются в отдельный раздел расходов на содержание многоквартирного дома, приводится перечень услуг с указанием цены каждой услуги.
Перечень услуг содержится в Стандарте деятельности управляющей организации. Управляющие организации, используя стандарт, подготавливают предложения по работам и услугам, которые они предлагают собственникам, с указанием цены.

13. Установленная управляющей организацией цена на каждую работу и услугу, с учетом их обязательной периодичности и необходимости, в соответствии с заказанным списком работ и услуг, составляет общую стоимость договора управления. Если определенная таким образом стоимость договора превышает возможности собственников многоквартирного дома нести расходы, изменяется перечень или объем, или периодичность работ и услуг, в связи с чем корректируется и цена договора управления.

14. В случаях непринятия общим собранием собственников помещений разработанных управляющей организацией перечней и стоимости обязательных работ, обеспечивающих безопасность проживания граждан в данном доме, копия протокола общего собрания, установившего данный факт, направляется управляющей организации, осуществляющей управление данным домом и органу, осуществляющему контроль сохранности жилищного фонда. При этом вся ответственность за ненадлежащее содержание МКД перед органами, осуществляющими контроль его сохранности и, соответственно, штрафные санкции переходят на собственников помещений в долях, пропорциональных занимаемым ими жилым помещениям.

15. В протоколе общего собрания в обязательном порядке должна присутствовать запись о том, что управляющая организация поставила в известность собственников помещений на собрании о возможных последствиях принятия решения, о ценах, не покрывающих затрат по обеспечению надлежащего содержания и ремонта общего имущества, решения о перечне обязательных работ не обеспечивающего безопасное проживание граждан.

16. Стандарты деятельности являются основой для обеспечения системы обучения специалистов и оценки профессиональной квалификации.

17. Стандарт деятельности используется органами власти для подготовки правовых актов, сопоставления данных и осуществления компетентной оценки ситуации в жилищной сфере поселений, разработки программ поддержки собственников жилья.

18. Для оценки возможностей управляющих организаций и соответствия конкретной организации требованиям стандарта управления МКД на территории муниципального образования формируется рейтинг организаций, управляющих многоквартирными домами.

19. Формирование рейтинга управляющих организаций на территории муниципального образования осуществляется органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля состояния жилищного фонда на данной территории, на основе системы рейтинговой оценки по показателям, отражающим: объем, эффективность и качество работ и услуг; информационную прозрачность и публичность; стратегию и механизмы развития; соблюдение стандарта управляющей организации; динамику роста показателей энергоэффективности и другие расчетные показатели.

21. Рейтинг позволяет на основании общих правил выявить неэффективные организации и вывести последних из рынка услуг по управлению многоквартирными домами путем исключения из состава рейтинга. После установления факта необходимости исключения из состава рейтинга управляющих организаций организации, занявшей последнее место в рейтинге, состоящего из трех и менее компаний, последней предоставляется полугодовой период реабилитации для исправления ситуации. В случае не изменения показателей в лучшую сторону организации запрещается работать на рынке управления многоквартирными домами. В устав данной организации вносятся изменения и исключается вид деятельности по управлению многоквартирными домами.

23. Сведения о наивысших рейтингах по субъектам РФ передаются в Министерство регионального развития Российской Федерации для формирования рейтинга лучших управляющих организаций в России, поощрения лидеров в порядке, определяемом Минрегионом России.

24. Настоящие Правила действуют для всех организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Российской Федерации.

10. Аварийно-диспетчерская служба осуществляет повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, круглосуточную регистрацию и контроль выполнения в сроки, установленные пунктом 13 настоящих Правил, заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общего имущества в многоквартирном доме, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и исполнении иных обязательств управляющей организации, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, иных обязательств товарищества или кооператива по управлению многоквартирным домом, и принимает оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения.

11. Аварийно-диспетчерская служба с помощью системы диспетчеризации обеспечивает:

контроль загазованности технических подполий и коллекторов;

громкоговорящую (двустороннюю) связь с пассажирами лифтов.

12. Работа аварийно-диспетчерской службы осуществляется круглосуточно. Сведения, полученные в результате непрерывного контроля за работой инженерного оборудования, отражаются аварийно-диспетчерской службой в соответствующих журналах, которые ведутся в том числе в форме электронных документов.

13. Аварийно-диспетчерская служба обеспечивает:

ответ на телефонный звонок собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме в аварийно-диспетчерскую службу в течение не более 5 минут, а в случае необеспечения ответа в указанный срок - осуществление взаимодействия со звонившим в аварийно-диспетчерскую службу собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме посредством телефонной связи в течение 10 минут после поступления его телефонного звонка в аварийно-диспетчерскую службу либо предоставление технологической возможности оставить голосовое сообщение и (или) электронное сообщение, которое должно быть рассмотрено аварийно-диспетчерской службой в течение 10 минут после поступления;

локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения не более чем в течение получаса с момента регистрации заявки;

ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения в течение двух часов с момента регистрации заявки;

ликвидацию засоров мусоропроводов внутри многоквартирных домов в течение 2 часов с момента регистрации заявки, но не ранее 8 часов и не позднее 23 часов при круглосуточном приеме заявок;

подачу коммунальных услуг при аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок, не нарушающий установленную жилищным законодательством Российской Федерации продолжительность перерывов в предоставлении коммунальных услуг;

устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок не более 3 суток с даты аварийного повреждения.

При этом собственник или пользователь помещения в многоквартирном доме должен быть в течение получаса с момента регистрации заявки проинформирован о планируемых сроках исполнения заявки.

В случае аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления аварийно-диспетчерская служба также информирует орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом, о характере аварийного повреждения и планируемых сроках его устранения.

Выполнение заявок об устранении мелких неисправностей и повреждений осуществляется в круглосуточном режиме в соответствии с согласованными с собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме, направившим заявку, сроком и перечнем необходимых работ и услуг.

Работа аварийно-диспетчерской службы должна осуществляться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, направленными на обеспечение тишины и покоя граждан. Управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны обеспечить осуществление аварийно-диспетчерского обслуживания в соответствии с требованиями настоящих Правил.

14. При поступлении сигналов об аварии или повреждении внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения, информационно-телекоммуникационных сетей, систем газоснабжения и внутридомового газового оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, аварийно-диспетчерская служба сообщает об этом в аварийные службы соответствующих ресурсоснабжающих организаций и устраняет такие аварии и повреждения самостоятельно либо с привлечением указанных служб, а в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены специальные требования к осуществлению ресурсоснабжающими организациями деятельности по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, аварийно-диспетчерская служба сообщает об этом в аварийные службы соответствующих ресурсоснабжающих организаций и контролирует устранение ими таких аварий и повреждений.

15. Управляющая организация, застройщик - управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений при непосредственном способе управления многоквартирным домом в случае организации аварийно-диспетчерского обслуживания путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей соответствующую деятельность, представляют в аварийно-диспетчерскую службу комплект технической документации на все объекты, сети и сооружения, схемы всех отключающих и запорных узлов внутридомовых инженерных систем, планы подземных коммуникаций и иную документацию, необходимую для осуществления аварийно-диспетчерского обслуживания.

16. Управляющая организация, застройщик - управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений при непосредственном способе управления многоквартирным домом обеспечивают свободный доступ сотрудников аварийно-диспетчерской службы в помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, и на иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

17. Аварийно-диспетчерская служба осуществляет прием и выполнение заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах. Заявки принимаются при непосредственном обращении в аварийно-диспетчерскую службу, в том числе посредством телефонной связи, а также с помощью прямой связи по переговорным устройствам, устанавливаемым в подъездах многоквартирных домов и кабинах лифтов, или других возможных средств связи.

Регистрация заявок осуществляется в журнале учета заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах или в автоматизированной системе учета таких заявок (при ее наличии) и с использованием в соответствии с законодательством Российской Федерации записи телефонного разговора.

Журнал учета заявок должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью аварийно-диспетчерской службы.

Аварийно-диспетчерская служба обязана обеспечить хранение указанного журнала в занимаемом этой службой помещении и ознакомление по желанию собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, в отношении которых эта служба осуществляет аварийно-диспетчерское обслуживание, с внесенными в журнал учета заявок записями.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 17.1 с 1 марта 2019 г. - Постановление

17.1. При поступлении заявки аварийно-диспетчерская служба выясняет причины, характер обращения и принимает оперативные решения о взаимодействии с иными аварийно-ремонтными службами. Сведения о принятом решении фиксируются в журнале учета заявок или государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в случае ведения журнала учета заявок в данной системе. Аварийно-диспетчерская служба организует исполнение поступившей заявки в сроки, установленные пунктом 13 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 17.2 с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 27 марта 2018 г. N 331

17.2. При регистрации заявки аварийно-диспетчерская служба сообщает собственнику или пользователю помещения в многоквартирном доме, обратившемуся с заявкой, ее регистрационный номер и сведения о регламентных сроках и мероприятиях по исполнению заявки.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 17.3 с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 27 марта 2018 г. N 331

17.3. При осуществлении аварийно-диспетчерского обслуживания должны обеспечиваться безопасность жизни и здоровья людей и животных, окружающей среды, сохранность имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Сотрудники аварийно-диспетчерской службы, осуществляющие выезды для исполнения заявок, должны быть обеспечены необходимыми средствами, в том числе оборудованием и материалами, для исполнения заявки. В случае если исполнение заявки требует доступа сотрудника аварийно-диспетчерской службы в помещение в многоквартирном доме, аварийно-диспетчерская служба информирует собственника или пользователя такого помещения о планируемой дате и времени начала исполнения заявки, причинах необходимости предоставления доступа в помещение, а также о фамилии, имени, отчестве (при наличии) сотрудника (сотрудников) аварийно-диспетчерской службы, который будет осуществлять исполнение заявки. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан иметь при себе служебное удостоверение, опознавательный знак (бейдж, нашивка на одежду и др.) с указанием названия организации, фамилии, имени, отчества (при наличии) и профессиональной специализации, а также одноразовые бахилы.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 17.4 с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 27 марта 2018 г. N 331

17.4. Аварийно-диспетчерская служба осуществляет оперативный контроль сроков, качества исполнения поступивших заявок с использованием инструментов фотофиксации, оперативных и периодических опросов собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме на предмет качества исполнения поступивших заявок. Результаты контроля вносятся в журнал учета заявок или государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства в случае ведения журнала учета заявок в данной системе.

V. Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования

18. В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом. Такое уведомление может быть направлено с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

19. Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

20. Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе , предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

21. В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

22. Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

23. Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. N 1434 Правила дополнены разделом VI

VI. Порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, прекращением действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами или ее аннулированием

24. В случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия) прекращено или она аннулирована, дата прекращения договора управления определяется днем, предшествующим дню начала управления многоквартирным домом управляющей организацией, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 5 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, или в случае, предусмотренном частью 6 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, выбранной без проведения открытого конкурса. Если способ управления многоквартирным домом был изменен, дата прекращения договора управления определяется днем, предшествующим дню начала реализации нового способа управления.

25. Управляющая организация в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии прекращено или лицензия аннулирована, передает лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, по отдельному акту приема-передачи техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, технические средства и оборудование, а также документы и информацию, указанные в подпунктах "д" и "д.1" пункта 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124, пункте 56.1 и подпункте "б" пункта 57 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на день передачи сведения.

26. Договоры управляющей организации с организациями, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и организациями, осуществляющими проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, прекращаются одновременно с прекращением договора управления многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована.

Информация об изменениях:

Правила дополнены разделом VII с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 27 марта 2018 г. N 331 (в редакции постановления Правительства России от 13 сентября 2018 г. N 1090)

VII. Организация взаимодействия управляющей организации с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме при осуществлении управления многоквартирным домом

27. Управляющая организация обязана обеспечить взаимодействие с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, в том числе посредством предоставления указанным лицам возможности личного обращения в действующий офис управляющей организации либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае заключения управляющей организацией с указанным центром договора, предусматривающего возможность обеспечения такого взаимодействия (далее - представительство управляющей организации). Представительство управляющей организации должно располагаться в пределах муниципального образования, в том числе в пределах внутригородского района в городском округе с внутригородским делением либо внутригородской территории города федерального значения, на территории которого располагаются многоквартирные дома, управление которыми осуществляет такая управляющая организация, в пешей доступности от указанных многоквартирных домов. При этом для целей настоящих Правил под пешей доступностью понимается расстояние не более 3 километров, преодолеваемое пешком.

28. Представительство управляющей организации предназначено для приема собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, предоставления оперативных ответов на поступающие вопросы, а также оказания любой другой помощи собственнику или пользователю помещения в многоквартирном доме по возникающему у него вопросу, связанному с управлением многоквартирным домом, собственником, пользователем помещения в котором он является.

29. Управляющая организация раскрывает в соответствии с разделом VIII настоящих Правил информацию о днях и часах приема собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме уполномоченными лицами управляющей организации (далее - прием), который должен осуществляться не реже одного раза в месяц. Прием осуществляется в представительстве управляющей организации лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа управляющей организации, а также иными уполномоченными лицами.

30. Запись на прием осуществляется непосредственно в представительстве управляющей организации, по телефону управляющей организации или с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Прием без предварительной записи ведется после приема собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, записанных на прием.

При осуществлении записи на прием сотрудник представительства управляющей организации выясняет наличие имеющихся заявок в аварийно-диспетчерскую службу от обратившегося собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, статус рассмотрения и результат выполнения указанных заявок и вносит данную информацию, дату приема, должность лица, осуществляющего прием, в журнал личного приема. Копия записи в журнале личного приема передается обратившемуся собственнику или пользователю помещения в многоквартирном доме.

Результат приема фиксируется в журнале личного приема.

Информация об изменениях:

Правила дополнены разделом VIII с 11 апреля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 27 марта 2018 г. N 331

VIII. Порядок раскрытия информации управляющей организацией, товариществом или кооперативом

31. В случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:

а) на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации:

наименование (фирменное наименование) управляющей организации;

адрес местонахождения управляющей организации;

контактные телефоны управляющей организации, адрес электронной почты;

режим работы управляющей организации.

В случае изменения указанная информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения;

б) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:

наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";

уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий;

абзацах втором и третьем

Информация, указанная в абзаце четвертом

Информация, указанная в абзаце пятом

в) на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации:

наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации в сети "Интернет" (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";

контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;

пошаговая инструкция о порядке установки индивидуального прибора учета;

информация о сроках внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения такой платы, об обязательных и (или) рекомендуемых сроках передачи показаний приборов учета исполнителю коммунальных услуг в соответствии с порядком и условиями приема таких показаний, которые установлены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

информация об органе государственного жилищного надзора (функции, наименование, адрес, контактный телефон, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя);

сведения о размерах цен (тарифов), подлежащих применению при определении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, и о реквизитах нормативных правовых актов, решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (при их наличии), которыми они установлены;

сведения о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) - сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений;

информационная памятка о правилах безопасного использования газа в быту, информация об обязанности потребителя заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования;

информационная памятка, содержащая сведения о составе ежемесячной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, контактные телефоны лиц, ответственных за начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

образцы заполнения заявок, жалоб и иных обращений граждан и организаций;

стенд с перечнем предлагаемых управляющей организацией работ и услуг;

сведения о местах накопления отходов, сбора (в том числе раздельного сбора) отходов I - IV классов опасности;

информация о правилах обращения с отходами I - IV классов опасности, порядке осуществления раздельного сбора отходов;

информационная памятка о правилах безопасного использования ртутьсодержащих ламп и приборов;

уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

В случае изменения информации, указанной в абзацах втором - пятнадцатом настоящего подпункта, такая информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения.

Информация, указанная в абзаце шестнадцатом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере, если иной срок информирования собственников помещений в многоквартирном доме не установлен договором управления многоквартирным домом;

г) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством

32. В случае если управление многоквартирным домом осуществляет товарищество или кооператив, они обязаны раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:

а) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:

наименование товарищества или кооператива, режим работы, адрес официального сайта в сети "Интернет" (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";

контактные телефоны товарищества или кооператива, аварийно-диспетчерских служб и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;

уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий;

уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

В случае изменения информации, указанной в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, такая информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения.

Информация, указанная в абзаце четвертом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 3 рабочих дня до дня осуществления соответствующих мероприятий.

Информация, указанная в абзаце пятом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере;

б) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Председатель правления товарищества или кооператива или работник, на которого внутренними документами товарищества или кооператива возложены обязанности по организации взаимодействия с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, оказывает им содействие в поиске необходимой информации.

33. Управляющая организация, товарищество, кооператив не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязаны обеспечить сохранность раскрываемой информации в местах ее размещения, предусмотренных настоящими Правилами.

Носитель с информацией, утратившей свою актуальность, хранению не подлежит.

34. Управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:

в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами постановлением

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354;

иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

35. Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

36. Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31 , и настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

37. Ответ на индивидуальный либо коллективный запрос (обращение) лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме (далее - заявитель), направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса (обращения). Управляющая организация, товарищество или кооператив может продлить срок рассмотрения запроса (обращения) не более чем на 30 календарных дней в случае, если для подготовки ответа необходимо получение информации от иных лиц, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. Уведомление о продлении срока рассмотрения запроса (обращения) с указанием причин такого продления направляется в адрес заявителя до истечения 30-дневного срока рассмотрения запроса (обращения) с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства или в письменной форме с использованием способа отправки, позволяющего установить дату отправки или подтвердить факт вручения (получения).

38. Управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны хранить запрос (обращение) и копию ответа на него в течение 3 лет со дня его регистрации.

По правилам осуществления деятельности по управлению МКД, утверждённым Постановлением Правительства РФ №416 от 15.05.2013 года , управление всеми жилыми домами должно осуществляться на основе действующих стандартов. В 2014 году в соответствии с ФЗ №184 от 27.12.2002 года «О техническом регулировании», а также согласно приказам Росстандарта разработаны и утверждены для добровольного использования национальные стандарты РФ ГОСТ Р .

Национальные стандарты были объединены под общим названием «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами». Документы утверждены Приказом Росстандарта №543 от 11.06.2014 года и введены в действие с 1 июля 2015 года.

Требования национальных стандартов ГОСТ Р к деятельности по управлению МКД

Национальные стандарты ГОСТ Р выработаны для обеспечения более тесного и лучшего взаимодействия между собственниками помещений в МКД и управляющими компаниями. Документы устанавливают конкретные требования к квалификации специалистов УК, порядку ведения и обновления технической документации, формированию состава, определению стоимости и взиманию оплаты выполняемых работ и оказываемых услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме.

Национальные стандарты и правила осуществления деятельности по управлению МКД устанавливаются Правительством РФ. Управляющая компания в целях надлежащего содержания общего имущества в доме должна обеспечивать санитарно-эпидемиологические мероприятия, следить за техническим состоянием МКД и контролировать пожарную безопасность.

Одним из основных условий национальных стандартов ГОСТ Р «Услуги жилищно- коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами» является наличие чётко сформулированного заказа на услуги (выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД).

Перечень национальных стандартов «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами»

В данный перечень входят следующие стандарты:

ГОСТ Р 51929-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения.
ГОСТ Р 56038-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги управления многоквартирными домами. Общие требования.
ГОСТ Р 56037-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги диспетчерского и аварийно-ремонтного обслуживания. Общие требования.
ГОСТ Р 51617-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования.
ГОСТ Р 56192-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования.
ГОСТ Р 56193-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Общие требования.
ГОСТ Р 56194-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги проведения технических осмотров многоквартирных домов и определения на их основе плана работ, перечня работ. Общие требования.
ГОСТ Р 56195-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов.Общие требования.

Эти стандарт целесообразно применять системно, чтобы оптимизировать процесс управления МКД и содержания общего имущества в доме. Для этого, прежде всего, потребуется утвердить состав общего имущества в доме , которое УК принимает для организации и выполнения работ и услуг по содержанию и ремонту.

Порядок определения состава работ и услуг по содержанию общего имущества в МКД

Контроль качества оказываемых работ и услуг

Управляющая компания должна отчитаться перед собственниками жилья за каждый вид работ и услуг, который они заказали (п. 5.21 «Предоставление заказчику отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом» ГОСТ Р 56038-2014).

Кроме того, после введения лицензирования деятельности управляющих компаний по управлению МКД осуществляется лицензионный контроль за их работой. За несоблюдение лицензионных требований управляющая компания может получить административный штраф в крупных размерах, а её руководитель попасть под дисквалификацию.

Капитальный ремонт

Капитальный ремонт проводит технический заказчик, которым может являться региональный оператор, ТСЖ или УК. При выборе на ОСС способа открытия счёта для формирования фонда капитального ремонта в решении собственников необходимо указать, что капитальный ремонт следует проводить по ГОСТ Р 56193-2014 .

Если фонд капремонта формируется на счёте регионального оператора , то именно этот оператор отвечает за организацию и проведение капитального ремонта. При выборе спецсчёта МКД вся процедура по организации и проведению капремонта ложится на плечи собственников помещений в доме.

Переход на управление МКД в соответствии со стандартами

В соответствии со ст.1 и 12 ФЗ №184 от 27.12.2002 года «О техническом регулировании» стандартизация деятельности управляющих компаний по управлению МКД основана на добровольном применении регламентирующих документов.

Для перехода на управление МКД по ГОСТ Р, нужно выполнить 3 условия:

На общем собрании собственников помещений нужно принять решение о добровольном переходе управления МКД и выполнении работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме на основе национальных стандартов ГОСТ Р. Указать в решении собственников жилья все выбранные национальные стандарты, утверждённые требования и порядок выполнения работ.
Специалисты УК должны изучить национальные стандарты с целью их применения на практике.
Управляющей компании нужно внедрить системы управления, подготовки персонала, оценки и контроля качества. УК предстоит внедрять систему оценки и контроля качества и не реже 1 раза в 5 лет в целях прохождения специалистами повышения квалификации (п. 9 ГОСТ Р 56192-2014).

Однако следует учесть, что стандартизация деятельности управляющей компании по управлению многоквартирными домами не должна противоречить соблюдению лицензионных требований, что является основополагающим принципом её работы.

Главная » Понятие » Проект постановления "стандарты деятельности по управлению многоквартирными домами". Стандарт по управлению многоквартирными домами Ссылка на источник требования формируется по правилу ссылок на источники требований