Скачать кассационная жалоба по административному делу. Обжалование по административным делам

В судебную коллегию по
административным делам
Ивановского областного суда

от Иванова Ивана Ивановича,
адрес: Ивановская область,
Ивановский район, с. Ивановка,
Ул. Ивановка, д.20
Тел. 89000000000

Жалоба на решение районного суда
Ивановской области от 26.04.2017г., постановление мирового судьи судебного участка №1 Ивановской области по делу об
административном правонарушении от 10.03.2017 года.

10 марта 2017 года мировым судьей судебного участка № 1 Ивановской области было вынесено постановление по делу об административном правонарушении о признании меня виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

С данным постановлением я был категорически не согласен и в связи с этим мной была подана жалоба в районный суд Ивановской области на постановление по делу об административном правонарушении от 10.03.2017 года.

26 апреля 2017 года в отношении меня районным судом Ивановской области было вынесено решение, согласно которому постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ивановской области от 10.03.2017 года о привлечении меня к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев оставлено без изменения, а моя жалоба без удовлетворения.

С вынесенным решением я также категорически не согласен, считаю его незаконным и необоснованным. Указанное решение вынесено с грубым нарушением норм материального и процессуального права, в связи, с чем подлежит отмене.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Суд как орган правосудия призван обеспечивать в судебном разбирательстве соблюдение требований, необходимых для вынесения правосудного, то есть законного, обоснованного и справедливого решения по делу, и принимать меры к устранению препятствующих этому обстоятельств.

В силу требований ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

24 декабря 2016 года около 00:00 часов я на своем автомобиле направлялся со стороны с. Щебетово в центр с. Ивановка по ул. Заречная, при этом соблюдая все правила дорожного движения. На светофоре, около магазина меня подрезал автомобиль ГИБДД, лишив меня возможности двигаться дальше. Из автомобиля ГИБДД вышел ИДПС Петров. Не объясняя причину остановки моего транспортного средства, ИДПС Петров предложил мне сесть в машину ДПС. После чего Петров стал составлять протокол за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, при этом понятые при составлении документов в автомобиле ДПС не находились, в связи с чем не могут подтвердить проведение той или иной процедуры. Я находился в шоковом состоянии и не понимал, на каком основании меня остановили сотрудники ДПС и начали составлять протокол. Я не был согласен с процедурой оформления протокола об административном правонарушении, согласно которому я якобы управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, так как был трезв, поэтому мне было предложено проехать в больницу для прохождения мед. освидетельствования, на что я сразу согласился, что подтверждает тот факт, что я не отказывался проходить мед. освидетельствование на состояние опьянения.

На автомобиле ДПС меня повезли в больницу для прохождения мед. освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. После длительного ожидания, пришел врач, села за стол и начала заниматься составлением каких-то документов. Я сидел рядом с врачом на стуле и ждал, когда будет проводиться мед. освидетельствование, но ничего не происходило. На мой вопрос: «будет ли проводиться мед. освидетельствование», врач ответила: «зачем? я и так все вижу». После чего врач отдала акт мед. освидетельствования сотруднику ГИБДД и мы вышли из больницы. Мед. освидетельствование не было произведено по неизвестным мне причинам, копия акта мне также не была вручена.

Выйдя из больницы, сотрудники ГИБДД отказались доставить меня до места остановки машины и высадили меня не далеко от моего дома, про то, где находится мой автомобиль, сотрудники ДПС ничего не сказали.

На следующий день я узнал, что автомобиль на штраф стоянке, так как они вчера вызвали эвакуатор, который и забрал машину. О том, что моя машина находится на штраф стоянке, я не знал, сотрудники ГИБДД без моего согласия, не уведомив меня, вызвали эвакуатор, в результате чего я был вынужден заплатить за одни сутки 3000 рублей за то, что мой автомобиль находился на штраф стоянке.

На каком основании в отношении меня был составлен протокол об административном правонарушении о привлечении меня к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ мне не понятно, так как я не отказывался от прохождения мед. освидетельствования на состояние опьянения, а добровольно поехал в больницу для прохождения данной процедуры.

После произошедшего я обращался в Министерство здравоохранения Нижегородской области и в Прокуратуру Починковского района Нижегородской области с жалобой на незаконные действия сотрудников ДПС и врача.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции ИДПС Петров пояснил, что Иванов либо отказался проходить освидетельствование, либо был не согласен с результатами, после чего им было предложено проехать в ЦРБ для прохождения мед. освидетельствования.

Таким образом, из показаний ИДПС следует, что ИДПС не может назвать точную причину направления на мед. освидетельствование, что подтверждает, что процедура освидетельствования была проведена ненадлежащем образом.

Свой вывод о моей виновности в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ об административных правонарушениях, мировой судья обосновал ссылками на протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, признав их допустимыми доказательствами, достаточными в своей совокупности для признания меня виновным.

Между тем, названные доказательства не свидетельствуют бесспорно о моей вине в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Кроме того, данные доказательства не могут быть признаны допустимыми, так как все вышеуказанные документы были составлены с нарушением закона, а именно, в протоколах нет подписи лица, привлекаемого к административной ответственности, нет собственноручной подписи Иванова об отказе в прохождении мед. освидетельствования, понятые не присутствовали при отстранении меня от управления транспортным средством, а также не присутствовали при проведении освидетельствования Иванова и не могут подтвердить отказ Иванова от прохождения мед. освидетельствования. Также в протоколах не указано, что велась видеозапись. Кроме того, время в некоторых протоколах не совпадает с видеозаписью из ЦРБ, которая приобщена к материалам дела.

Показания врача также противоречат видеозаписи из ЦРБ о временном промежутке проведения мед. освидетельствования. Данные обстоятельства свидетельствуют о составлении протоколов не полностью, и росписи понятых были сделаны в не полностью заполненных протоколах.

Частью 3 ст.26.2 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Волеизъявление лица, привлекаемого к административной ответственности, с результатами освидетельствования должно быть отражено в соответствующей строке Акта и подтверждено подписью данного лица. Однако в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 24.12.2016г. данная запись отсутствует, а отметка сделанная сотрудником полиции: «отказался», не позволяет сделать однозначный вывод о согласии лица с результатами проведенного освидетельствования.

О направлении водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, согласно ч.3 ст.27.12 КоАП РФ, составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В протоколе фиксируется согласие либо отказ водителя пройти медицинское освидетельствование.

В протоколе от 24.12.2016г. о направлении водителя Иванова на медицинское освидетельствование на состояние опьянения отказ водителя пройти медицинское освидетельствование должностным лицом Госавтоинспекции не зафиксирован, в соответствующей графе протокола также отсутствует отметка о волеизъявлении лица. Кроме того, копия протокола вручена не была.

Согласно ст. 12 ГПК РФ Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Суд первой инстанции указывает, что не принимает доводы относительно времени и понятых, так как считает их несостоятельными, и они являются просто способом защиты, чтобы избежать административной ответственности.

Данный вывод суда является необоснованным, так как противоречия в показаниях свидетелей, а также в протоколах подтверждаются видеозаписью, и это является единственным способом защиты. Я не отказывался от прохождения мед. освидетельствования, а изъявил желание пройти мед. освидетельствование и добровольно поехал в больницу для прохождения данной процедуры. Но из-за отсутствия звука у видеозаписи из ЦРБ я не могу доказать, что я от мед. освидетельствования не отказывался, а врачом просто данная процедура не проводилась.

Привлечение меня к ответственности за данное административное правонарушение незаконно, так как я не отказывался от прохождения мед. освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Мировым судьей в нарушение требований статей 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не дана надлежащая оценка всем собранным и исследованным по делу доказательствам, что не позволило объективно рассмотреть дело по существу.

При рассмотрении дела в районном суде Ивановской области судом также не дана надлежащая оценка всем собранным и исследованным по делу доказательствам и в основу вынесенного решения были положены те же доказательства, на которые ссылался суд первой инстанции, а именно протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Доводы, изложенные в жалобе, о незаконности и необоснованности вынесенного мировым судьей решения, судом второй инстанции не проверялись.

Кроме того, в решении районного суда Ивановской области от 26.04.2017 года указано, что в судебное заседание Иванов не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, уважительность причин неявки не подтверждена и не было заявлено ходатайств об отложении рассмотрения дела.

Однако, мной, 26.04.2017 года на адрес электронной почты районного суда Ивановской области было направлено ходатайство с просьбой отложить рассмотрение дела по моей жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ивановской области от 10.03.2017 года, назначенное на 26.04.2017г. на 10:00ч. в связи с невозможностью явиться в судебное заседание по состоянию здоровья. Также я просил для всестороннего и полного рассмотрения дела в следующее судебное заседание вызвать и допросить в качестве свидетелей: Шапореву Марину Васильевну, Шапорева Юрия Юрьевича. Данное ходатайство должно быть зарегистрировано и приобщено к материалам дела, однако в нарушении норм процессуального права этого сделано не было, тем самым я был лишен возможности представлять доказательства, доказывать свою невиновность в инкриминируемом мне правонарушении, заявлять ходатайства, устанавливать истину по делу.

При таких обстоятельствах, судебное решение нельзя признать в полной мере отвечающим нормам закона, в связи с чем, оно подлежит отмене.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ).

В моих действиях не содержится признаков вины и они не являются противоправными.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии события административного правонарушения, отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

1. Решение районного суда Ивановской области от 26.04.2017 года, Постановление мирового судьи судебного участка №1 Ивановской области по делу об административном правонарушении от 10.03.2017 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Кассационная жалоба по административному делу – способ исправить ошибки, допущенные нижестоящими судами. Подается оговоренными лицами в порядке, описанном процессуальным законом. Если она не отвечает требованиям, то ее либо не примут к рассмотрению по формальным причинам, либо откажутся разбирать по существу.

Нормативное регулирование

Собственно, положения КАС. Частично их дополняют разъяснения ВС РФ, принятых на пленумах или данных при разборе конкретных дел. Наработки отражаются в судебной практике по конкретным делам. Значительную роль играет практика в регионах.

Куда подаются жалобы

В России работает система двойной кассации, представленная президиумами судов субъектов и административной коллегией ВС РФ. Вначале желающий должен обратиться с кассационной жалобой по административному делу в президиум областного, республиканского или городского суда (Севастопольского, Санкт-Петербургского и Московского). Затем получив отказ, следует обращаться в ВС РФ. Если пропустить инстанцию, то документы вернут без рассмотрения.

На какие акты подаются жалобы

Кассационная жалоба по административным делам подается на судебные приказы, вступившие в силу и определения, вынесенные в рамках приказного производства. Апелляционная процедура для них не предусмотрена.

Она подается на определения решения, принятые в рамках апелляционного пересмотра.

Если дело прошло кассационную стадию в регионе, то затем следует направить документы в Верховный суд. Касается как гражданских лиц, так и дел, инициированных военными или рассмотренных в отношении военнослужащих. В ст. 319 КАС детализирован перечень судебных актов, на которые участники процесса вправе написать жалобу.

Особенность кассационного производства в следующем. Независимо от того, о какой форме судопроизводства идет речь, в кассации пересматриваются акты суда, уже вступившие в силу.

Кто вправе обратиться

Отправить в суд кассационную жалобу по административному делу вправе лицо, принимавшее участие в деле. Сюда входят: истец, ответчик, третьи лица.

Закон дает разрешение инициировать производство лицам, ранее не принимавшим участия в деле, но их интересы были затронуты. В жалобе должны быть приведены доводы в пользу участия в деле и указано, какие права и интересы были затронуты.

Алгоритм действий

Жалоба в кассационный суд по административному делу передается в кассационную инстанцию непосредственно. Заверенные копии решений нижестоящих судов и жалоба с иными документами сдаются в канцелярию суда. На сегодня предоставлена возможность использовать электронные технологии и отправить жалобу, заполнив форму на портале суда.

Порядок направления документов таким образом урегулирован специальным положением, принятым председателем ВС РФ. Он, в частности, разъясняет применение норм о требованиях к жалобам.

У участника спора есть 6 месяцев на кассационную стадию, такой длинный отрезок времени дается на прохождение обеих инстанций, поэтому не стоит медлить с первой кассацией.

При уважительной причине суд вправе восстановить срок на подачу кассационной жалобы по административному делу. Его течение начинается со следующего дня после вступления в силу обжалуемого решения или определения суда.

Требования к жалобе

В законе описан перечень требований к оформлению и содержанию заявления:

название суда, куда отправляются документы;
ФИО лица, отправляющего документы, или полное название организации согласно уставу;
место проживания или нахождения;
процессуальный статус заявителя (истец, ответчик, третье лицо);
сведения об иных лицах, принимавших участие в процессе;
дата и номера принятых судебных актов;
в чем заключаются нарушения материального и процессуального права (при этом нельзя давать повода думать, что заявитель ставит целью переоценить факты в деле);
просьба лица, отправляющего заявление (оставить в силе один из ранее принятых актов, отменить все ранее принятые и принять новое решение, отправить дело на пересмотр в одну из инстанций);
перечень приложенных документов;
подпись и дата направления заявления.

В образце кассационной жалобы по административному делу дается подсказка: приготовить число комплектов, равное числу участников спора.

Доводы должны быть максимально полным, потому как суд не выходит за их рамки, если не найдет серьезных причин.

Какие документы обязательны

К заявлению всегда прилагаются ранее принятые судебные решения – копии, заверенные выдавшими их судами. Из-за этого часто пропускаются сроки на подачу – судьи, не желая, чтобы на их решения писали жалобы, затягивают выдачу документов.

Если в деле имеется копия доверенности, и срок ее действительности еще не истек, достаточно копии, имеющейся в деле. В канцелярии суда могут попросить предъявить оригинал и предъявить копию, чтобы подстраховаться.

Если заявление пишется для коллегии Верховного Суда, присутствие копии обязательно в любом случае, т. к. в распоряжении судьи будут исключительно материалы, предоставленные отправителем.

Государственная пошлина

Граждане и организации обязаны заплатить за рассмотрение дела определенную сумму. В РФ ее размер прописан в Налоговом кодексе в статьях о государственной пошлине.

Организации доказывают факт уплаты с помощью платежного поручения, представитель вправе оплатить ее самостоятельно и приобщить к жалобе квитанцию.

При подаче документов от имени человека достаточно квитанции, выданной представителю или заявителю банком.

Квитанция или платежное поручение прилагается в оригинале, копия, даже заверенная, не считается надлежащим подтверждением.

Дается право просить суд рассрочить или отсрочить выплату пошлины. Определение выносится судом в ходе подготовки к рассмотрению дела.

Сколько времени дается на разбирательство

В судах субъектов на рассмотрение дела КАС отводит не более месяца, если нет надобности в истребовании материалов из нижестоящего суда. Срок увеличивается на месяц, если материал истребуется. Время с момента затребования и до момента передачи судье дела в этот срок не входит.

В Верховном Суде время увеличивается на 2 и 3 месяца соответственно. Председатель или его заместитель вправе продлить разбирательство не более чем на 2 месяца в силу сложности дела.

На практике сроки на кассационную жалобу по административному делу продлеваются на большие периоды времени.

В чем отличия кассации по КоАП

Начинающие юристы и простые граждане путают административные дела и процессы об административных правонарушениях. Первые связаны с рассмотрением споров между гражданами и государством, юридическими лицами (в некоторых случаях). Вторые затрагивают ответственность за нарушение норм или установлений органов исполнительной власти (например, ПДД).

Как выглядит кассационная жалоба по делу об административном правонарушении? Закон не предусматривает требований к жалобе, лишь указывает срок подачи: 10 дней с момента оглашения решения. Дается право восстановить пропущенный срок, если документы поздно прислали по почте. Ее направление производится в вышестоящий суд.

Система обжалования в судах всех инстанций выстроена по единой схеме. Перечень просьб почти тот же, что и в КАС: отменить, оставить постановления в силе, отменить и принять новое. Суд вправе истребовать дело и проверить его полностью, несмотря на ограниченность доводов. Вполне приемлемо использовать схему написания жалобы, изложенную в КАС.

Бланк документа «Кассационная жалоба на постановление по делу об административном правонарушении» относится к рубрике «Кассационная жалоба». Сохраните ссылку на документ в социальных сетях или скачайте его себе на компьютер.

От: ___________________________
Адрес: ___________________________

КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА
На Постановление __________ районного суда города Москвы по делу об административном правонарушении от _________ г., Решение Московского городского суда от __________ г.

Решением Таганского районного суда города Москвы от ___________ г. по делу об административном правонарушении № _________ я, ___________________ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением соответствующего наказания.
Не согласившись с вышеуказанным судебным решением я, _____________ обратился через Таганский районный суд в Московский городской суд с апелляционной жалобой.
По результатам рассмотрения моей апелляционной жалобы, Московским городским судом было вынесено определение об оставлении решения Таганского районного суда без изменения, а моей жалобы без удовлетворения.
В судебном заседании, в суде второй инстанции, мне была оглашена лишь резолютивная часть судебного определения. До настоящего времени, полное мотивированное решение мной так и не получено.
Определение суда второй инстанции, как и решение Таганского районного суда, я считаю незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судами первой и второй инстанции были допущены нарушения как материальных так и процессуальных норм права, которые, в свою очередь, повлекли за собой принятие не правильного решения.

Как установил суд первой инстанции, и с ним согласился суд второй инстанции, Шахрай А.А. написал заявление на имя командира 2 батальона ДПС ПДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве, где сообщил, что автомобиль _______ г.н.з. _________, принадлежащий ему, стоял на стоянке возле дома по адресу: ________________________ ___________ г.
Выходя из дома, он увидел, как его сосед на красной «________», выезжая со стоянки, поцарапал его машину и уехал не остановившись.
В судебном заседании ____________ сообщил, что свидетелем ДТП был не он сам, а его друг, хотя в графе «свидетели» в заявлении о ДТП он не указал ни одного свидетеля.

Таким образом, судом, без установления тождества между первичным заявлением и объяснениями, данными ___________ в суде, отдал предпочтение его доводам, изложенным в заявлении.
В деле отсутствуют фотографии места ДТП. Фактически, все обвинение меня в совершении правонарушения основании на доводах _____________, который постоянно меняет свои показания.

В решении суда второй инстанции, указано, что судом первой инстанции моя вина правильно установлена и подтверждается совокупностью, собранных по делу доказательств. Далее, в решении идет перечисление доказательств, которыми подтверждается моя вина. После, в решении указывается, что дело рассмотрено полно, всесторонне и каких-либо нарушений не выявлено.
Таким образом, судом второй инстанции не были исследованы в полном объеме материалы дела, не даны мотивированные ответы, на поставленные мной в апелляционной жалобе вопросы. Считаю, что решение Московского городского суда от ____________ г. составлено формально и не содержит каких-либо мотивированных доводов относительно доказанности моей вины в совершении ДТП.
В соответствии с требованиями ст. ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Однако указанные требования закона в ходе рассмотрения настоящего дела судьей не выполнены.

Более того, В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В Постановлении и Решении суда не указаны основания, по которым все сомнения и несоответствия, опровергающие и подтверждающие мою вину, не были истолкованы в мою пользу.

Так, в соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В настоящее время, срок обжалования Решения суда второй инстанции пропущен мной по независящим от меня причинам. Решение было получено мной сразу после его изготовления « »___________ 2015 г.
Считаю, что изложенные мной выше обстоятельства, должны быть признаны судом уважительными, а срок, установленный ст. 30.3 Кодекса РФ восстановлен.

На основании изложенного и руководствуясь главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях

1. Постановление Таганского районного суда города Москвы по делу об административном правонарушении от __________ г. И Решение Московского городского суда от ___________ г. отменить как незаконные и направить дело на новое рассмотрение;

« »__________ 2015 г. _________________________________________

Не секрет, что офисный труд негативно сказывается и на физическом, и на психическом состоянии работника. Фактов, подтверждающих и то и то, существует довольно много.
На работе каждый человек проводит значительную часть своей жизни, поэтому очень важно не только то, чем он занимается, но и то, с кем ему приходиться общаться.

Российский Кодекс административного судопроизводства гласит, что несправедливый судебный приговор можно оспорить в апелляционном и кассационном порядке. При этом, если вторая инстанция рассматривает обстоятельства дела по существу, то третья - лишь решения судей на их соответствие закону. Основание для инициирования процедуры обжалования - заявление гражданина. Каковы сроки и порядок его подачи по КАС РФ?

Кассация по административному делу

Обжалование в кассационном порядке направлено на выявление и исправление судебных ошибок. Регулируется КАС РФ, гл. 35.

Кассация - вторая стадия оспаривания, в которой дело рассматривается не по существу (как в апелляции), а только на соответствие решений арбитров правовым нормам, содержащимся в КоАП и КАС. Жаловаться могут участники процесса, а также те, чьи личные права и обязанности затронуты судебным приговором.

Оспаривать в 3-й инстанции можно административные акты, которые уже получили юридическую силу после того, как кассатором были использованы все остальные методы обжалования (апелляция).

Жалоба отправляется в суд кассационной инстанции в приемные дни по подсудности:

Президиум регионального суда как высший контролирующий орган в субъекте РФ разбирает решения и приговоры мировых и районных арбитров, вынесенные ими как первая и вторая инстанция;
коллегия ВС РФ принимает в производство дела, уже проверенные в кассационном порядке в суде региона, и те, для которых суд субъекта был начальной ступенью.

Ст. 318 гласит, что административные решения и приговоры оспариваются в кассации только если это предусмотрено кодексом. Не для всех судебных актов существует такая возможность. Например, определения начальной инстанции о присуждении компенсаций подлежат обжалованию только в апелляции или путем подачи частного возражения.

Срок обжалования в третьей инстанции

КАС дает 6 месяцев для обжалования в третьей инстанции и предусматривает процедуру восстановления пропущенного срока. Эти полгода начинают отсчитываться:

со следующего дня от вступления спорного административного решения или приговора в силу;
от принятия апелляционного определения по этому делу.

Срок един для всех этапов кассационного обжалования: для обращения в Президиум регионального суда и в ВС РФ. При его исчислении время, которое материалы провели в суде третьей ступени, не учитывается, так как длительность разбирательства не зависит от воли гражданина.

При опоздании кассатор ходатайствует о восстановлении пропущенного срока путем подачи отдельного запроса или припиской в тексте жалобы. В качестве объективных причин может выступать следующее:

тяжкая болезнь, беспомощность, временная недееспособность;
служба в армии;
отбывание наказания в тюрьме;
природные катастрофы - причины, не зависящие от человека;
отсутствие у кассатора информации о спорном судебном постановлении.

Ходатайство направляется вместе с кассационной жалобой в отделение суда третьей инстанции. Об удовлетворении его выносится определение, а заявление поступает на рассмотрение судье. На отклонение запроса на восстановление пропущенного срока можно направить частное возражение.

Ходатайство с жалобой можно подать в течение года от вхождения спорного судебного акта в силу, то есть за 6 месяцев со дня окончания установленного процедурного срока.

Кассационное заявление в КАС

Ст. 320 КАС РФ предусматривает порядок . Она обязана содержать:

наименование судебного отделения, принимающего заявление;
ФИО или название инициатора обжалования, его адрес для почтовой корреспонденции, процессуальное положение;
тем, кто не участвовал в деле, необходимо дать пояснения, каким образом решение затронуло его интересы, права или обязанности;
список лиц, фигурирующих в жалобе;
названия судов и вынесенных им решений по делу в первой, второй и третьей (если была) инстанциях;
определение судебного акта, приговора или его части, которые кассатор считает спорными;
перечень ошибок административного и административно-процессуального прав, которые допустили судьи прошлых инстанций, с доводами, как их исправление скажется на итоге дела;
требования кассатора;
подпись и дата, приложения.

Мотивировочная часть (перечень ошибок) - самый главный раздел жалобы. Лучше всего написать его по пунктам с описанием нарушения, доводами (рекомендациями ВС РФ, судебной практикой, прецедентами и т. д.), номером страницы в материалах по делу, разъяснением, как его исправление повлияет на результат. Делать акцент необходимо на законности принятых судьями решений, а не на их справедливости с точки зрения автора. Кассация изучает не все отклонением от правовых материальных и процессуальных норм, а только те, которые существенны и объективно влияют на результат дела. Мелкие недочеты, например, описки в датах или технические ошибки, не будут приняты в третьей инстанции.

Указание на новые обстоятельства или доказательства, которые не были учтены в прошедших инстанциях, не будут приняты к сведению и в кассации. Коллегия обычно не выходит за рамки оспариваемой части жалобы, но может проверить все материалы по делу, если оно касается интересов группы лиц, иностранцев, заключенных, направленных на принудительное психиатрическое лечение и т. д.

К заявлению прикладываются:

подписанные и скрепленные копии всех постановлений по делу (их можно получить в канцелярии суда начальной ступени);
оригинал платежного документа, подтверждающего оплату госсбора (150 руб. для граждан, 3 тыс. руб. для предприятий);
копии заявления для всех участвующих в обжаловании лиц;
запрос на восстановление пропущенного срока при опоздании;
если от имени кассатора действует его представитель - оригинал доверенности на него. Адвокатам необходимо также подтверждение своего статуса.

Заявление подписывает сам инициатор процедуры обжалования или его доверенное лицо. Все бумаги необходимо принести в суд третьей ступени. С 1.01.2017 г. будет доступна отправка жалобы и сопутствующих документов через интернет.

Подача и рассмотрение жалобы

Заявление, направленное в кассационный суд, предварительно проходит проверку на правильность составления, соответствие формальным требованиям. Эту процедуру проводит региональный или федеральный судья (необязательно член коллегии) единолично в течение 10 дней. По результатам выносится определение.

Заявление возвращают автору (отказываются давать делу дальнейший ход), если оно было подано вне подсудности, срока или полномочий кассатора. Арбитр проверяет также мотивировочную часть, то есть объяснение того, какие нарушения КоАП или КАС были допущены предыдущими судьями. Прохождение этапа «фильтрации» можно считать хорошим знаком: значит, у жалобы есть перспективы.

Отклонение заявления в региональном суде оспорить нельзя; следующим шагом гражданина станет отправка его в ВС РФ. Решение федерального судьи может быть оспорено путем направления частного (кассационного) возражения на имя Председателя или его заместителя.

В коллегии дело рассматривают в течение 30 дней, если материалы по нему не были истребованы, в противном случае - 60 дней. В ВС это время составляет 2 и 3 месяца соответственно. Если судебный акт касается прав граждан участвовать в выборах или референдумах, он был подан в период избирательной кампании, разбирательство проходит в ускоренном режиме - за 5 дней.

Заседание кассационной коллегии назначается с учетом того, что суд должен разослать копии жалобы всем участникам и дать им время на ознакомление с ней. О начале слушаний извещаются все заинтересованные лица, в том числе через смс-сообщения.

Заседание открывается докладом об обстоятельствах дела. Дать необходимые разъяснения могут все участники, только 1 раз за слушание. Решение принимается большинством голосов арбитров; если они разделились, считается, что кассатору отказали в удовлетворении его требований.

По итогам разбирательств принимается постановление (в региональном суде) или определение (ВС РФ).

Если причин для отмены первоначального решения или приговора нет, его оставляют без изменений. Иначе коллегия может направить дело на пересмотр в суд второй ступени (чаще всего) или первой. Если в материалах достаточно доказательств, фактов, которые не нужно переоценивать, судьи вправе аннулировать первоначальный судебный акт и принять новый самостоятельно.

Кассация, по мнению многих юристов, - последняя инстанция, в которой есть шансы изменить спорное административное решение или приговор по делу, несмотря на возможность обжаловать его еще в порядке надзора в Президиуме ВС РФ (в 2015 г. там было рассмотрено 0,05 % жалоб от общего поданного количества). Многое здесь зависит от грамотного составления заявления. Увидеть в судебном акте ошибки арбитров под силу только профессионалам, поэтому воспользоваться квалифицированной юридической помощью - лучшее решение для тех, кто стремится добиться справедливости в суде.

Если лицо, привлеченное к делу в качестве нарушителя, не согласно с обоснованием или с самим фактом привлечения к ответственности по административным правонарушениям, оно вправе обжаловать вынесенное в отношении него решение. Если такое несогласие будет выражено и в отношении второго решения суда, вынесенного по итогам обжалования в порядке апелляции, то имеется возможность инициировать пересмотр уже в кассационной инстанции. Чтобы добиться необходимого результата на этой стадии, подается кассационная жалоба по административному делу, которую необходимо правильно составить. Для этого следует знать, как оформляется документ и на какие основные детали стоит обратить особое внимание.

Процессуальные моменты

Весь процесс по делам, касающимся административных правонарушений, можно разделить на этапы.

Судья по факту нарушения выносит постановление - касается ограниченной категории дел (например, дела об оскорблении), по которым рассмотрение фактов и назначение наказания ведет суд.
После вынесения постановления о правонарушении, оно может быть обжаловано в вышестоящем суде в рамках апелляционного порядка. На это закон предоставляет 10 суток. По истечении указанного периода постановление о правонарушении начнет действовать и его обжалование будет возможно только в рамках кассации.
Решение, которое принято по итогам апелляционного рассмотрения, может быть обжаловано в порядке кассации.
Если и принятое в порядке кассации решение не удовлетворяет заявителя или само первичное постановление вступило в действие, то можно это решение или постановление обжаловать в порядке надзора.

Важно обратить внимание, что закон не применяет термины «кассация», «апелляция», «надзор». Эти стадии выделяют в теории права или на практике, но не законодательно. Применение терминов по делам об административном правонарушении по аналогии с гражданским процессом или уголовным обусловлено простым удобством.

Суд для направления жалобы в порядке кассации выбирается в зависимости от их подведомственности: решение нижестоящего пересматривается в вышестоящем. Например, решение районного пересматривается в суде края, области, республики, иного субъекта. Если было совершено деяние в сфере экономики и постановление об административном правонарушении вынесено арбитражным судом, то обжалование его происходит в рамках системы арбитражных судов.

Неверное определение суда для пересмотра дела о правонарушении является поводом для отправления материалов в нужный суд по подведомственности. Инициаторами кассационного обжалования могут быть:

лицо, которое было признано нарушителем или его представитель;
потерпевший от нарушения/его представитель;
прокурор (путем подачи протеста).

2 месяцев;
1 месяца, если материалы истребовались.

Жалобу не примут к рассмотрению, если по содержанию она не будет отвечать установленным требованиям или суду не будет хватать дополнительных материалов, которые должны идти в качестве приложений к ней. Если во время кассационного рассмотрения срок давности привлечения к ответственности истек, то смысла в дальнейшем ведении процесса нет. Это служит основанием для прекращения дела.

Форма и содержание обращения

жалоба для кассации пишется от руки или печатается в формате документа Word. Электронный документооборот для такого процесса не предусмотрен, потому заполненный электронный образец необходимо предварительно распечатать. Если жалоба оформлена от руки, то текст должен быть читаемым;
факты излагаются в строгой временной последовательности, с соблюдением правил логики;
ссылки на нарушенные по мнению инициатора нормы права необходимо оформить правильно, указав верное наименование закона или иного акта, его номер, дату принятия, расположение самой нормы (часть, пункт, статья);
все возможные доводы подкрепить приложенными документами (если это копии, то следует предварительно заверить их).

Образец кассационной жалобы должен содержать следующие сведения:

о суде, в который направляется сам документ;
об инициаторе (ФИО, персональные паспортные данные, место проживания; если протест направляет прокурор - то сведения о прокуратуре; место работы для должностных лиц и основания для их деятельности);
о других участниках (например, представителях);
об обжалованном постановлении;
о результатах обжалования постановления в апелляции;
доводы и основания для пересмотра;
о приложенных документах (полный перечень с указанием, оригиналы или копии, количества экземпляров и листов);
подпись, дата.

Кассационная жалоба должна иметь следующий минимальный перечень приложений:

копия обжалованного постановления о правонарушении;
копия вынесенного решения по итогам обжалования в апелляции;
копия документов представителя на право представления интересов заявителя;
копии самой жалобы по числу возможных участников.

В зависимости от доводов для обжалования, количество приложений может быть увеличено. Если для жалобы использовался образец, необходимо проверить документ на соответствие требованиям закона и правильность применения процессуальных норм.

От верного оформления жалобы для кассационного производства по делам об административном правонарушении, правильного выбора суда для ее направления зависит половина успеха в деле. Жалоба, составленная по правилам закона (см. образец) и со всеми приложениями, способствует скорейшему проведению процесса, достижению желаемого результата и восстановлению нарушенных прав и интересов.

Кассационная жалоба по административному делу в 2017 году

Каждый гражданин РФ может специально или неосознанно нарушить закон. Даже просто превышая скорость или нарушая правила дорожного движения, россияне пренебрегают установленными законодательными нормами. За это их ждет административная ответственность по КоАП. Размер и характер взыскания устанавливается во время судебного слушания. Если постановление судьи не устроит кого-то из участников процесса, он вправе подать образец жалобы в вышестоящие инстанции.

Кассационная жалоба по административному делу - это второй этап обжалования принятых судебных решений. К данному инструменту можно прибегнуть, если истец уже обращался в апелляционный суд, но его определение также не удовлетворило заявителя. Что собой представляет кассация по делу об административном правонарушении, в какие сроки и куда она подается, каково ее значение в современной правовой и судебной системе, знают не все. Самостоятельно разобраться в представленной отрасли будет непросто, поэтому важно вовремя обратиться за помощью к опытному юристу.

Для того чтобы сегодня заручиться профессиональной правовой поддержкой, не обязательно тратить свое время и средства на обращение к платному адвокату. Получить эффективные правовые рекомендации можно, не выходя из собственного дома, имея выход в интернет.

Подготовка и оформление кассационной жалобы по делу об административном правонарушении

Чтобы добиться отмены постановления судебных органов о наказании по административному правонарушению, необходимо максимально продуманно и аргументированно оформить образец жалобы в кассационный суд. Документ имеет четкую структуру, которой следует придерживаться при подготовке заявления.

Жалоба должна содержать обязательные реквизиты, такие как:

Наименование судебной инстанции, куда подается образец жалобы;

Частные сведения о заявителе;

Информация об остальных участниках производства;

Номер и краткое содержание дела;

Основания и обстоятельства, позволяющие ходатайствовать об отмене постановления;

Образец кассации следует подкрепить всеми имеющимися по делу документами, аргументами и доказательствами. Лучше всего составлять кассационное заявление в двух экземплярах. Одна копия будет передана в суд. Сегодня существует два варианта передачи жалобы - почтой и при личном посещении. Второй экземпляр следует оставить у себя, при этом должностное лицо обязано поставить отметку о том, что документы приняты и проверены.

Если в заявлении об отмене постановления по административному правонарушению будут допущены грамматические ошибки или правовые неточности, его откажутся принять, рассмотреть и удовлетворит. Чтобы избежать данных последствий, необходимо своевременно обратиться за помощью и практичными рекомендациями к компетентному юристу. Специалист подскажет, на каике аспекты обратить внимание, чтобы добиться успеха по своему иску. Также можно заранее скачать пример кассации, и составить свой вариант по аналогии, что существенно сэкономит ваши силы, нервы и время.

Правила и порядок подачи кассационной жалобы по административному делу

Готовя образец кассации, важно понимать, что до этого дело должно быть рассмотрено апелляционным судом. Когда судебное решение вступит в силу, у граждан появится право в течение полугода оспорить определение в кассационном порядке через суд третьей инстанции.

Занимаясь оформлением заявления, следует знать, что кассация не будет рассматривать дело по существу с нуля. Основной функцией кассационного производства в деле об административном правонарушении является проверка судебного определения на законность, обоснованность и соответствие материальным, а также процессуальным нормам права.

Готовить и подавать образец кассационной жалобы в данной правовой отрасли могут все участники по делу, чьи права и законные интересу ущемляет судебное решение. Чаще всего инициаторами кассационного производства по делу об административном правонарушении выступает изначальный истец или ответчик, потерпевший и обвиняемый, их законные представители и даже прокурор.

Важно уложиться в 6-месячный срок подачи кассации. Если временные рамки будут пропущены, необходимо попытаться восстановить свое право на обжалование. Для этого совместно с кассацией подается образец специального ходатайства.

Подавать жалобу по делу об административном правонарушении следует непосредственно в кассационный суд. В то время, как апелляция оформляется через судебную инстанцию, вынесшую первичное решение. На рассмотрение кассационной жалобы законодательство отводит срок в два месяца.

После изучения материалов по делу суд будет обязан принять свое решение. Он вправе отменить первичное постановление, назначить его частичное исполнение или оставить документ в силе. Кассационное постановление вступает в силу сразу после оглашения вердикта. Его обжалование осуществляется исключительно в порядке надзора.

Административная ответственность 2017
Адвокатура 2017
Авторское право 2017
Инвестиционная деятельность 2017
Управление предприятием 2017
Управление организацией 2017
Система качества 2017

Назад | | Вверх

В судебную коллегию

по гражданским делам

Санкт-Петербургского городского суда

Пертрова Андрея Ивановича

по гражданскому делу № А46-137737/2012

Кассационная жалоба

на решение Санкт-Петербургского федерального суда от 01.07.2012 г. № 22346 под председательством федерального судьи Симовой И.Р.

Решением Санкт-Петербургского федерального суда № 22346 от 01.07.2012 года под председательством судьи Симовой И.Р., отказано в удовлетворении моей жалобы на постановление начальника Центрального ОГИБДД г. Санкт-Петербурга № 1027 от 27.04.2012 года, по которому я был лишен права управления транспортным средством на 12 месяцев.

С вынесенным решением не согласен. Полагаю, что безусловным основанием к отмене решения является недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд считает установленными (ст. 306 ч.1 п.2 ГПК РСФСР); также имеют место и другие существенные процессуальные нарушения.

В силу прямого указания закона, в соответствии с требованиями ст. 238 ГПК РСФСР, при рассмотрении дела суд обязан проверить правильность действий административного органа или должностного лица и установить, производится ли взыскание на основании закона, был ли соблюден установленный порядок привлечения лица, к которому предъявлено требование, к выполнению возложенной на него обязанности; совершил ли подвергнутый административной ответственности нарушение, и виновен ли он в совершении этого нарушения; учтены ли тяжесть совершенного проступка, личность виновного. Все эти требования судом соблюдены не были.

Суд при рассмотрении данного дела не выяснил все имеющие юридически значимые обстоятельства, посчитал доказанным факт управления мной транспортного средства в состоянии опьянения на основе полученных с нарушением закона доказательств в виде акта медицинского освидетельствования. Суд вынес решение по делу, основываясь на обстоятельствах, которые не были зафиксированы в строгом соответствии с процессуальным порядком, предусмотренном законом, а следовательно — не могут считаться доказанными и установленными.

23 апреля 2012 года инспектором ГИБДД мне было предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения. Я выразил свою готовность пройти освидетельствование при условии присутствия свидетелей. Мои требования были законными, однако в нарушение п. 2.6.4 «Инструкции по организации в органах внутренних дел производства по делам об административных нарушениях правил дорожного движения и иных норм, действующих в сфере безопасности дорожного движения», утвержденной приказом МВД от 23 марта 1993г. № 130 (с изменениями на 12 октября 1999 года), который устанавливает порядок проведения освидетельствования, в проведении освидетельствования в присутствии свидетелей мне было необоснованно отказано. После этого мне предложили проехать на медицинское освидетельствование. Я полагал, что в условиях медицинского учреждения обследование будет проводиться в точном соответствии с требованиями соответствующей инструкции (Временная инструкция «О порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения» (утв. заместителем Министра здравоохранения СССР 1 сентября 1988 г. N 06-14/33-14). Однако в медицинском учреждении освидетельствование в полном объеме не проводилось, порядок его проведения был грубо нарушен:

обязательное повторное исследование не проводилось;
биологические жидкости не исследовались (никакие анализы не брались), что подтверждается протоколом освидетельствования;
все исследование было проведено за 3 минуты. Это подтверждено протоколом медицинского освидетельствования с 0 часов 10 минут по 0 часов 13 минут.

Таким образом, врачом были нарушены требования п.7 указанной инструкции, в котором прямо предписано: «Лабораторные исследования (выдыхаемого воздуха, мочи, слюны) при проведении освидетельствования являются обязательными». В пункте 11 инструкции указано: «Результаты медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения могут считаться действительными при условии, что они были получены в ходе медицинского обследования, выполненного в соответствии с настоящей инструкцией, и при проведении лабораторных исследований были использованы только методики и устройства, разрешенные Минздравом СССР для применения в целях освидетельствования».

Общеизвестно, что факт нахождения в состоянии алкогольного опьянения не может считаться установленным на основании исследования одного только выдыхаемого воздуха. Положительная реакция реагентов может быть обусловлена употреблением кефира, кваса или сока, лекарственных препаратов, наличием в окружающей среде и последующим вдыханием примесей редуцирующих веществ (бензина, выхлопных газов, соединения углерода и т.д.). Все это приводит к искажению результатов исследования. Именно поэтому, в Методических указаниях «О медицинском освидетельствовании для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения» № 06-14/33-14 (Утв. зам. министра здравоохранения СССР 2 сентября 1988 г.) указано, что «необходимо исследовать различные биосреды, применять сочетание двух-трех химических тестов на алкоголь», а состояние опьянения может считаться доказанным лишь при «выявлении алкоголя в выдыхаемом воздухе не менее, чем двумя различными методами (например, показания прибора ППС-I, индикаторных трубок «Контроль трезвости» и трубок Мохова-Шинкаренко, реакции Рапопорта) при обязательном двукратном проведении этих проб с интервалом в 20-30 минут»; либо «при двукратном проведении одной из индикаторных проб с интервалом в 20-30 минут (на приборе ППС-I, с помощью индикаторных трубок трезвости и трубок Мохова-Шинкаренко, реакции Рапопорта), подтвержденной положительными результатами газохроматографического определения алкоголя в моче».

Несмотря на то, что я не отрицаю факт употребления мною 22.04.2012 г. слабоалкогольного напитка, нельзя считать установленным факт нахождения меня 23.04.2012 г. в состоянии алкогольного опьянения, а следовательно, и факт совершения мною административного правонарушения, поскольку:

должностными лицами, проводившими медицинское освидетельствование, был нарушен установленный законом порядок его проведения, следовательно, акт освидетельствования не имеет юридической силы и не может служить доказательством по делу;
в письменных объяснениях (находятся в материалах ГИБДД) я и Петров К.В. показали, что после того, как я выпил 2-3 банки джин-тоника (слабоалкогольного напитка) в баре 22.04.2012 г. в период с 18 до 21 часа, я сел за руль лишь после того, как стал трезв несколько часов спустя. Обратного собранными по делу доказательствами не установлено. В судебном заседании я также утверждал, что не находился в состоянии алкогольного опьянения.

В своем решении суд указывает, что я в течение 2009-2011г.г. пять раз привлекался к административной ответственности. Однако, я ни разу не привлекался к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. При этом суд не учел то обстоятельство, что лишение меня права управления автомобилем повлечет за собой невозможность исполнения мною служебных обязанностей, и, как следствие, оставит меня и мою мать без средств к существованию. Суд не учел представленное ходатайство с места работы (л.д. 8).

В связи с существенным нарушением норм процессуального права, недостаточностью и недостоверностью полученных с нарушением закона доказательств, факт нахождения в состоянии опьянения не может считаться установленным и доказанным, привлечение к административной ответственности за данное правонарушение исключается в силу п.1 ст.227 КоАП РСФСР.

Поскольку в настоящее время исчерпаны все возможности для собирания новых доказательств, я полагаю возможным просить судебную коллегию о вынесении нового решения без передачи дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 305, 306, 308 ГПК РСФСР,

Решение Санкт-Петербургского федерального суда № 22346 от 01.07.2012 — отменить.

Вынести новое решение, которым постановление начальника ОГИБДД Центрального района Санкт-Петербурга отменить, производство об административном правонарушении — прекратить.

При невозможности вынесения нового решения, направить дело для нового рассмотрения в тот же суд в ином составе судей.

Пертров Андрей Иванович________________________________

В помощь заявителю

В Свердловский областной суд

ул. Московская, 120, г. Екатеринбург,

Ф.И.О. лица, подавшего жалобу

его процессуальное положение: (лицо, в отношении которого вынесено постановление, его защитник, потерпевший, его представитель, законный представитель юридического лица)

адрес: (указывается полный почтовый адрес места жительства или места нахождения юридического лица)

сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении: (с указанием их места жительства или юридического адреса)

на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

(указать наименование органа, должностного лица, суда)

от «_____»_________________20___г. назначено административное наказание

в виде ___________________________________________________________________

(указать вид наказания)

по ст. _________Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за

(указать существо административного правонарушения)

(указать наименование суда)

от «_____»____________________20___г. оставлена без удовлетворения моя жалоба на указанное постановление.

С указанными судебными решениями не согласен и считаю привлечение к административной ответственности (наложенное наказание) неправомерным, поскольку

(приводятся доводы и основания для пересмотра судебных решений в порядке надзора)

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Отменить (изменить) вынесенные постановление и (или) решение __________________________________________________________________________________

(указать наименование органа, должностного лица, наименование суда, дату вынесенных актов)

и производство по делу прекратить (направить дело на новое рассмотрение).

1. Надлежащим образом заверенная копия постановления по делу об административном правонарушении.

2. Надлежащим образом заверенные копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены.

3. Копия жалобы по количеству участников производства.

4. Копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя потерпевшего, в случае, если жалоба подписана указанными лицами.

Дата__________________ Подпись _____________________

Кассационная жалоба по административному делу с сентября 2015 года подается по правилам, установленным КАС РФ. Особенности судопроизводства по административным делам обусловили объединение норм, регулирующих разрешение различных видов споров по данной категории дел, в отдельной кодификации, что отразилось и на регулировании обжалования.

Образец кассационной жалобы по административному делу.doc

Право кассационного обжалования

Предметом судебного контроля по КАС РФ является осуществление властных полномочий. Категория дел об административных правонарушениях относится к сфере регулирования КоАП РФ и рассматривается в предусмотренном им порядке.

КАС РФ в ст. 318 предусматривает, что судебные акты могут быть пересмотрены в кассационном порядке только в случаях, предусмотренных кодексом. Формулировка отличается от соответствующих статей ГПК, АПК. Например, определения суда 1 инстанции обжалуются следующими способами:

в апелляционном порядке - в случае, если они исключают возможность движения дела (ст. 261, 313);
путем подачи частной жалобы (ст. 90).

Ст. 249 предусматривает возможность обжалования решения об определении кадастровой оценки в апелляции. Решения по делам об обжаловании решений, действий (бездействия) уполномоченных органов обжалуются в общем порядке (ст. 228). Однако в ст. 290, например, не определен порядок обжалования решения по делу о взыскании обязательных платежей. В подобном случае можно сделать вывод, что на эту категорию дел также распространяется общий порядок.

Объектами кассационного обжалования могут являться решения судов первой инстанции и апелляционные определения региональных судов.

Субъекты обжалования в ст. 318 КАС не перечисляются. К таковым по общему правилу относятся:

административный истец, административный ответчик;
прокурор;
заинтересованные лица;
орган, организация, лицо, обращавшиеся в суд для защиты прав другого лица (в случае, если они наделены таким полномочием в силу закона, - общественная организация инвалидов [если это также предусмотрено уставом организации], опекун и др.).

Кассатором может быть лицо, не участвовавшее в деле, интересы которого затрагиваются судебным актом (ч. 1 ст. 318).

Условия и порядок подачи жалобы

Условия приемлемости кассационной жалобы по административному делу :

Исчерпание иных способов обжалования (имеется в виду апелляция).
В течение 6-месячного срока после введения в действие обжалуемого акта (день вынесения апелляционного определения).

Этот процессуальный срок может быть восстановлен:

по уважительной причине, если она имела место в течение года;
для заинтересованного лица, не привлеченного к участию в деле. В этом случае 6-месячный срок начинает исчисляться с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующем судебном акте, затрагивающем его интересы.

Возможность восстановления срока находится в ведении суда кассационной инстанции (ст. 95 КАС). Ходатайство может содержаться в самом тексте жалобы либо быть приложено к ней вместе с документальным подтверждением. В случае отказа на определение может быть принесена частная жалоба.

Кассационная жалоба подается непосредственно (т. е. минуя суд 1-й инстанции) в президиум суда регионального значения или в окружной военный суд (в зависимости от подчиненности суда 1-й инстанции).

После первого кассационного обжалования можно обратиться с кассационной жалобой на постановление президиума, апелляционное определение или решение суда 1-й инстанции в Судебную коллегию по гражданским делам или в Судебную коллегию по делам военнослужащих ВС РФ.

Реквизиты, содержание и образец кассационной жалобы по административному делу

Соблюдение порядка подачи жалобы, вероятно, несколько упростится для пользователей сети Интернет после введения с 15.09.2016 возможности подачи жалобы путем заполнения формы на сайте кассационного суда (ч. 3 ст. 319). В ст. 320 КАС перечисляются требования к жалобе при ее направлении по почте или нарочным.

Жалоба должна содержать:

наименование суда-адресата;
сведения о кассаторе и о его процессуальном положении, о других участниках процесса;
наименования судов, вынесших акты по делу, с перечислением реквизитов соответствующих актов;
указание на существенные нарушения материальных или процессуальных норм, аргументацию их последствий;
просьбу кассатора (исходя из ст. 329 КАС);
доводы о нарушении прав, свобод или интересов кассатора;
информацию о возвращении жалобы при предыдущей подаче, если это имело место.

Жалоба подписывается подателем.

Приложения к жалобе:

документы, подтверждающие полномочия, статус и образование представителя (ст. 55). Юридические лица прикладывают выписку или распечатку из ЕГРЮЛ (имеются случаи возвращения по причине отсутствия подтверждения правомочности подписанта);
копии судебных актов по делу (если они не заверены судом, жалоба подлежит возвращению – см., например, определение Мосгорсуда от 06.11.2015 по делу № 4-11942/2015);
копии жалобы по числу участников процесса;
квитанция об уплате госпошлины.

Образец кассационной жалобы по административному делу можно посмотреть по ссылке: Кассационная жалоба по административному делу – образец .

Учитывая краткость срока для обжалования и сложность его восстановления, следует позаботиться о полноте представляемой кассационной жалобы по административному делу и ее соответствии всем требованиям. Общие и частные вопросы о порядке действий кассатора в административном процессе затронуты в нашей статье.

Это интересно:

Слово мужчины закон Ключевые слова: мужчинa и женщинa 1 Лучший ответ 1 Удалённый пользователь 19 сентября 2010 22:12 Её ответы Не все так категорично.Мужчины иногда самодурами бывают, а женский приговор вообще может быть. модным, как у Зайцева. Этот вопрос уже закрыт. Вы не можете […]
Как получить СНИЛС через МФЦ В многофункциональных центрах можно получить и восстановить Страховой Номер Индивидуального Лицевого Счета, далее рассмотрим порядок заказа и замены СНИЛС через МФЦ, какие документы нужны для оформления на взрослого и ребенка, стоимость и сроки. Центры «Мои […]
Особенности оформления приказов школы на 2017-2018 год Статьи по теме Приказы по школе - распорядительные документы установленного образца, регламентирующие особенности реализации управленческих решений, обязательных для исполнения в указанные сроки. В образовательных организациях […]
Детская социальная карта СПб В Санкт-Петербурге семьям, имеющим детей, на основании городского социального кодекса от 09.11.2011 № 728-132 выдаются специальные пластиковые карты «Детская» и «Дошкольная» для получения дополнительных мер социальной поддержки, выплачиваемых из средств […]
Договор дарения квартиры между близкими родственниками 2018 Стоимость оформления дарения у нотариуса зависит от кадастровой стоимости недвижимости и стоимости за тех. работу, но при оформлении сделки у нашего нотариуса - стоимость будет ниже, т.к. наш нотариус освободит Вас от уплаты […]
Логарифмические неравенства При решении логарифмических уравнений и неравенств пользуются свойствами логарифмов, а также свойствами логарифмической функции y=logax, a > 0, a 1: 1) Область определения: x > 0; 2) Область значений: yR; 3) logax1=logax2x1=x2; 4) При a>1 функция y=logax […]
КАСКО Согаз КАСКО дает гарантированную защиту на случай угона, повреждения или уничтожения транспортного средства владельца. КАСКО Согаз не предусматривает защиту транспортируемого груза и страхование ответственности перед третьими лицами. Сейчас КАСКО стало объективной необходимостью […]

Главная » Финансовое » Скачать кассационная жалоба по административному делу. Обжалование по административным делам