Нарушение знака пешеходная зона. Штраф за знак «пешеходная зона»
У меня вопрос. Если кто сможет - проконсультируйте, пожалуйста. Ситуация следующая. Мы с семейством вчера поехали в кафе, крутились, крутились и припарковались-таки. Как впоследствии оказалось - прямо под знаком - пешеходная дорожка. Но когда мы ехали к данному знаку, то он был повернут влево от нас и видеть его не было никакой возможности. Но это ладно, виноваты за то, что встали, это факт, он неоспорим. Спустя минут 40 мы вышли из кафе и увидели, что к стоянке, где стоит куча машин (кроме нашей) подъезжает ГИБДДшник. К нам он подошел первым, представился и внимание, сказал следующее: ВЫ СТОИТЕ в зоне действия знака..... А протокол нам составили по ч. 2 12.15 КоАП РФ - это ДВИЖЕНИЕ в по пешеходной дорожке.
КоАП РФ, Статья 12.15. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона
2. Движение по велосипедным или пешеходным дорожкам либо тротуарам в нарушение Правил дорожного движения -
влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Я не отрицаю, мы заехали и припарковались, т.е. встали. Не разворачивались, не крутились по этой дорожке. Сотрудник ГИБДД зафиксировал факт стоянки, при нем мы не ездили. Штраф 2 тыс рублей. Проблема вот в чем - статья за парковку (стоянку) на пешеходной дорожке отменена, а осталась только за движение по ней. А наши доблестные сотрудники строгают протокола по-старому. Мы с мужем признаем факт нарушения, но ведь можно квалифицировать как невыполнение требований знака (ст. 12.16 КоАП РФ).
Статья 12.16. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги
1. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Нас таких там было человек 9, именно так как встали мы и больше не двигались - больше не было никого. Остальные стояли посередине дорожки, или уже развернувшись, т.е. капотом к дороге, некоторые вообще при гаишниках ездили.
Ответ эксперта:
9.9.ПДД Запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, оговоренных в пунктах 12.1, 24.2 Правил). Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.
12.1. ПДД. Остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил, - на тротуаре.
Формально здесь не движение ради движения, а движения для остановки. А п.9.9 такое движение не запрещает. Другой вопрос, что сама остановка произведена с нарушением.
Ответственность здесь по ст. 12.19 КоАП РФ. "Нарушение правил остановки и стоянки ТС".
Сотрудники ГИБДД должны доказать, что автомобиль двигался самостоятельно по пешеходной дорожке (а они это видели?).
В моей практике был случай, когда суд отказал во "встречке" из-за того, что ДПСники не смогли доказать, что автомобиль, стоящий на четырехполосной дороге возле края проезжей части навстречу движению, парковался двигаясь по встречке, а не развернулся на своей полосе ничего не нарушая.
В отдельных участках некоторых городов можно встретить такие улицы или отдельные зоны, где разрешено ходить только пешеходам, а ездить абсолютно на любом автотранспорте запрещается. Данные участки обозначаются установкой специальных знаков «Пешеходная зона».
Итак, знак 5.33 «пешеходная зона» в ПДД - территория, специально выделенная для пешеходов. На данных участках запрещено движение всем транспортным средствам.
Особенностью данного дорожного знака является то, что он обязательно используется с установкой знака 5.34 «конец пешеходной зоны». Таким образом, если участок территории для пешеходов в ее начале обозначается 5.33, то действие его будет продолжаться до тех пор, пока не будет стоять знак 5.34, сообщающий о конце данной зоны.
Помимо самого знака 5.33 используются его комбинации с информационными знаками 8.5, сообщающие то, что пешеходная зона действует только в определенное время: на выходных, в вечернее время и т. п. Если под знаком висит информационная табличка со значком «звездочка», то это говорит, что он действует только в праздничные дни или выходные.
Для чего они нужны?
Как показывает практика больших городов, с каждым годом растет количество автотранспорта, вследствие чего увеличиваются . Главным способом борьбы с ними делают платные парковки, а некоторых европейских городах и платный въезд в город либо в центр города. Для того чтобы убрать всю загазованность и выброс вредных веществ в воздух, закрывают движение для автомобилей.
В некоторых случаях выделение пешеходной зоны связано и с достопримечательностями, которые располагаются в городе. Так, например, в Москве главной пешеходной зоной является Арбат, в других регионах также есть свои отдельные небольшие части улиц. Если взять Европу, то там не только во многих городах введен платный въезд, но пешеходам выделены целые улицы.
Каждая из таких зон для пешеходов со всех сторон должна обозначаться соответствующими знаками 5.33 и 5.34.
В чем разница между пешеходной дорожкой и зоной?
Если посмотреть ПДД, то там помимо пешеходной зоны есть еще и знак 5.4 «пешеходная дорожка». С одной стороны суть данных знаков лежит на поверхности и очевидна, но в них есть ряд отличий.
Отличие пешеходной зоны от :
- Для пешеходной дорожки выделяется и предусматривается отдельная дорога, по которой могут двигаться пешеходы. Для пешеходной же зоны выделяется гораздо больше, а именно часть полномасштабной и целой автомобильной дороги, со всеми бордюрами и тротуарами.
- Если дорожка для пешеходов обозначается только в самом начале и заканчивает свое действие до первого перекрестка с автомобильной дорогой, то для выделения зоны используются обозначения как для начала, так и для ее конца.
- Очень часто места для прогулок людей сопряжены с магазинами и различными организациями, где требуется подвоз товара, его разгрузка и погрузка при отсутствии других способов подъезда, а также движение коммунального автотранспорта. В данных ситуациях разрешается движение автомобилей по дорожкам для пешеходов, а также тротуарам. В случае же зоны для пешеходов, то любое движение транспорта здесь запрещено.
Предусмотрен ли штраф?
Как и за любое нарушение ПДД предусматривается штраф. Места для пешеходов также не исключение. В случае движение по ним любого автомобиля или мопеда, на водителя в 2018 году будет наложен (12.15 КоАП).
Итог
Пешеходная зона предназначена только для передвижения по ней людей. Обозначается она соответствующими знаками в начале 5.33 и в конце 5.34. Ездить на автомобиле по ней запрещено во всех случаях. За нарушение предусмотрен штраф.
Оживленное движение автомобилей в зонах, где традиционно присутствует много людей, требует особого контроля над ситуацией. В отдельных случаях, с целью принятия мер безопасности и создания комфортного передвижения пешеходов, появились целые пешеходные зоны. Подобные места обязательно обозначены дорожным знаком «Пешеходная зона».
О дорожном знаке
Места, где действует данные знак, создают максимально удобные условия для пеших людей с приоритетом прав пешехода. Данные знаки устанавливаются только в тех зонах, где действительно требуется ограничить активность автотранспорта и позаботиться о безопасности. У знака есть парный знак, сообщающий о конце зоны, выделенной для пешеходов. Таким образом, сообщив о начале пешеходной зоны, водителю также необходимо сообщить о ее завершении.
Дорожный знак зачастую используется вместе с дополнительными информационными табличками об ограничениях в действии данного знака:
- информация о времени предупреждает о том, что знай пешеходной зоны действует только в определенный период суток;
- значок «звездочка», размещенный под пешеходом на дорожном знаке, означает введение зоны для пешеходов только на период праздников или в выходные дни.
Причины установки знака
Обоснованность установки знака становится очевидной, чем многолюднее улица или площадь. В отдельных районах населенного пункта вводят полный запрет на въезд автомобильного транспорта ни при каких обстоятельствах.
К основным причинам, побуждающим устанавливать подобные знаки, относят:
- заботу об экологии и здоровье, снижение вредных автомобильных выбросов в местах скопления множества народа;
- снижение аварийности, вызванной многолюдностью улиц и площадей;
- создание комфортных условий для туристов, осматривающих достопримечательности в центральной исторической части города (например, в Москве).
Из наиболее известных российских пешеходных зон стоит отметить Арбат, где всегда проходит огромное количество пешеходов, преимущественно, туристов.
Различия между пешеходной дорожкой и зоной
Необходимо различать особенности действия знака «Пешеходная дорожка». Если по знаку о пешеходной зоне вводится полный запрет на движение машин и иной дорожной техники на обширном участке, то при организации пешеходной дорожки выделяется конкретный участок дороги, где действует исключительное право пешехода.
Для того, чтобы понять зону действия пешеходной дорожки, необходимо найти ближайший вслед за местом установки знака перекресток. Для пешеходной зоны окончание действия знака должно быть зафиксировано установкой отдельного обозначения.
Возникает вопрос, как быть, когда в местах действия знака расположены розничные магазины и организации, требующие стабильного подвоза продуктов и материалов. Согласно ПДД, подвоз продукции в магазин, а также погрузочно-разгрузочные мероприятия по обслуживанию розницы и по потребности в жилишно-коммунальном облуживании, то он возможен при размещении обозначения пешеходной дорожки.
В аналогичной ситуации, при наличии знака «Пешеходная зона» любой несанкционированный проезд транспорта повлечет административное наказание.
Ответственность за нарушение
Во многих источниках в качестве наказания за въезд в пешеходную зону указывается назначение административного штрафа в размере 2000 рублей. В качестве подтверждающего доказательства опираются на второй пункт к ст. 12.15 КоАП.
Однако, открыв Кодекс, можно увидеть несоответствие: данная норма закона подразумевает 2-тысячный штраф за въезд в зону расположения велосипедной дорожки или дороги для пешеходов.
Регулируя наказание, если автомобиль все-таки въехал в зону ограничений, следует ссылаться на иное положение закона. В данном случае речь идет о нарушении правил, предписанных дорожными знаками или разметкой (см. закон №196-ФЗ) с назначением штрафа в 500 рублей.
На видео о правилах передвижения
Если водитель столкнулся с ситуацией выписки штрафа, необходимо убедиться, что в постановлении указана верная ссылка на законодательство, т.е. наказание может быть признано правомочным. Если знак свидетельствует, что впереди территория для пешеходов, водитель должен остановить свой автомобиль перед въездом, чтобы исключить риск неприятных разбирательств по поводу корректного назначения штрафа.
Для безопасного и комфортного передвижения пешеходов, Правилами дорожного движения РФ предусмотрены специальные участки города, обозначенные соответствующими дорожными знаками. В Приложении 1 ПДД упоминаются знаки особых предписаний 5.33 “Пешеходная зона” и 5.34 “Конец пешеходной зоны”, установка которых определяет начало и окончание территории, предназначенной исключительно для перемещения пешеходов. Данный участок города называется "пешеходная зона".
Какие правила действуют на территории пешеходной зоны
Правила дорожного движения РФ в п.1.2 Общих положений ПДД определяют, что:
«Пешеходная зона» – территория, предназначенная для движения пешеходов, начало и конец которой обозначены соответственно знаками 5.33 и 5.34.
Как следует из названия, перемещение разрешено только пешеходам. Любые механические или немеханические ТС не имеют права осуществлять передвижение на данном участке территории. КоАП предусматривает наказание за езду по пешеходной зоне. Не следует путать "пешеходную зону" с "пешеходной дорожкой", регулируемой знаком 4.5 “Пешеходная дорожка”, где для перемещения ТС предусмотрены исключения.
«Пешеходная дорожка» – обустроенная или приспособленная для движения пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, обозначенная знаком 4.5 (п.1.2 Общих положений ПДД).
Таким образом, "пешеходной зоной" может быть любая территория, в том числе полноценная дорога с тротуарами и обочинами, которая действием знаков 5.33 и 5.34 становится предназначенной только для пешеходов. "Пешеходная дорожка" изначально проектировалась и строилась исключительно для пешеходов.
Знаки 5.33 и 5.34 могут использоваться с дополнительными табличками, упоминающимися в п.8 Приложения 1 ПДД. Целью установки этих табличек является предоставление дополнительной информации о времени, днях недели или праздниках, когда можно использовать территорию как "пешеходную зону".
Какое административное наказание предусмотрено за проезд ТС в "пешеходной зоне"
Вопреки распространенному мнению, что штраф за знак "Пешеходная зона" в 2018 году составляет 2 000 рублей, это утверждение далеко от правды. Обычно ссылка дается на п.2 ст.12.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ, где написано:
"Движение по велосипедным или пешеходным дорожкам либо тротуарам в нарушение Правил дорожного движения - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей."
Обратите внимание , что в статье нет никакого упоминания о "пешеходной зоне".
Действительным штрафом за такое правонарушение будет наказание, предусмотренное п.1 ст.12.16 вышеупомянутого кодекса:
"Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ).
Таким образом, многие пункты из административного законодательства требуют тщательного изучения, дабы избежать неверных толкований. Определенные статьи имеют ряд дополнений и уточнений, которые неопытный пользователь может пропустить, что приведет к неверному пониманию своих прав и обязанностей. Поэтому мы настоятельно рекомендуем в спорных и сложных ситуациях обращаться за консультацией к эксперту в данных вопросах!
