Какие сведения относятся к персональным данным лица. Что относится к персональным данным физического лица: описание, перечень и особенности

Каждая организация обязана надлежащим образом хранить и обрабатывать персональные данные своих сотрудников. Однако многие работодатели пренебрегают требованиями закона, за что могут быть оштрафованы при проверке Роскомнадзора. В данной статье поговорим о тех сведениях, которые относятся к персональным данным.

Из этой статьи вы узнаете:

  • что относится к персональным данным;
  • от кого работодатель может получать персональные данные;
  • как оформить согласие работника на обработку персональных данных.

Что относится к персональным данным

Персональные данные - это любая информация, которая прямо или косвенно относится к физическому лицу ( Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ, далее - ). Персональные данные делятся на три вида:

  • общие;
  • специальные;
  • биометрические.

К общим персональным данным относят Ф. И.О., место жительства, паспортные данные, сведения об образовании, квалификации и стажировке, размере заработка, предыдущей трудовой деятельности и т. д. Такая информация содержится в паспортах, дипломах, военных билетах, в личных карточках работников, трудовых книжках, приказах по личному составу, трудовых договорах, справках о доходах и др.

Специальными данными считают сведения о расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, состоянии здоровья и др. (). Эти данные могут содержаться в анкетах, заполняемых сотрудниками при приеме на работу, медицинских справках и т. д.

К биометрическим данным относят сведения, характеризующие физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (). Например, это дактилоскопические данные, радужная оболочка глаз, анализы ДНК, рост, вес и др. Если по фотографии или видеозаписи можно идентифицировать человека, то они тоже относятся к биометрическим персональным данным. Исключение составляют фото и записи, сделанные на массовых и публичных мероприятиях ().

О согласии на обработку персональных данных читайте

Согласие работника на обработку персональных данных

По общему правилу, обработка персональных данных требует письменного согласия работника. Оно оформляется в виде отдельного документа. Однако закон предусматривает ситуации, когда получать такое согласие не обязательно. Это возможно, если работник сам сделал свои данные общедоступными (например, разместил в сети Интернет), когда это необходимо для защиты жизни и здоровья сотрудника и иных лиц, передачи сведений в ПФР, налоговую, ФСС России, военкомат, прокуратуру, суд и в других случаях.

Если персональные сведения передают в банк для оформления зарплатных карт, то работодатель должен получить согласие сотрудника. Это не требуется при наличии одновременно двух условий: если локальный акт организации предусматривает выплату заработной платы на банковскую карту и работник ознакомлен под роспись с этим актом.

Если передача персональной информации нужна, чтобы предупредить угрозу жизни и здоровью работника, то его согласие не потребуется ().

Любые персональные данные работодатель вправе получать только от самого работника. Если такая информация требуется от третьих лиц, то на это нужно письменное согласие сотрудника. При этом работодатель должен сообщить ему о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение и т. д. (). Исключение составляет общедоступная информация (). Ее можно взять из открытых источников: адресных книг, телефонных справочников и т. д.

Поступая на работу, новый сотрудник предоставляет работодателю колоссальное количество личной информации. Частично это объясняется производственной необходимостью. Независимо от характера предоставляемых данных, они должны храниться должным образом и быть качественно защищены. Если этого не происходит и личная информация работников разглашается, то сотрудникам оказывается нанесен существенный ущерб (как их достоинству, так и личной безопасности). Поэтому важно подробнее рассмотреть понятие "персональные данные". Что к ним относится? Каким образом их необходимо хранить? Какие существуют методы защиты персональных данных? Кто регулирует процесс их хранения и обработки? Ответы на эти и некоторые другие вопросы будут предоставлены непосредственно в этой статье. Будьте максимально внимательны.

Закон о персональных данных

Разнообразные нормативно-правовые акты предоставляют различные определения понятия "персональные данные сотрудника". Для того чтобы понять, что именно подразумевается, необходимо соотнести их разнообразные положения. Их законодательным основанием является закон "О персональных данных" и ряд норм, содержащихся в Конституции Российской Федерации.

Итак, что можно сказать об информации, которую собирают у сотрудников предприятия? Такие работники становятся субъектами персональных данных. К такого рода информации относят следующие данные: Ф.И.О., данные о рождении, семейный статус, место жительства, общественный статус, информация об актуальных доходах, данные об образовании и так далее.

Эти данные относятся к типу информации с ограниченным доступом, ведь законодательно подтверждено, что никто не может подвергаться вмешательству в его личную жизнь. Это относится и к персональным данным.

Такая информация необходима для того, чтобы эффективно идентифицировать личность гражданина. А если речь идет о сотруднике, то персональные данные предоставляют сведения о нем как профессионале в определенной сфере деятельности. Поэтому логично, что к личной информации работника относятся только те сведения, которые имеют отношение к его профессиональному потенциалу и особенностями исполнения им его трудовых обязанностей.

Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам конфиденциальность их личной жизни. И персональная информация имеет к ней прямое отношение. Это определено соответствующим Указом президента Российской Федерации, который утверждает конфиденциальный характер такого рода информации и закрепляет отсутствие доступа к ней для общественности.

В то же время Трудовой кодекс Российской Федерации предоставляет достаточно узкое определение рассматриваемого понятия. Он утверждает, что персональные данные сотрудника - это информация, которая необходима его руководителю в связи с исполнением его прямых профессиональных обязанностей и которая имеет отношение исключительно к определенному работнику.

Обработка персональных данных

Для чего нужно обрабатывать и хранить персональные данные? Они необходимы для того, чтобы правильным образом реализовывать трудовую активность предприятия.

Цели их обработки следующие:

  • факт приема на работу;
  • основание для карьерного продвижения;
  • осуществление выплат заработной платы;
  • контроль реализации выполнения работы.

Существует ряд методов защиты личной информации. Работники имеют полное право знать, как именно хранятся и используются их персональные данные. Ознакомить сотрудников с этой информацией - это обязанность руководителей. Факт уведомления работники подтверждают личной подписью.

Типы персональных данных

То, какая именно личная информация о работниках должна быть собрана, определяется Трудовым кодексом, Конституцией Российской Федерации и рядом федеральных законов. Так, являются необходимыми два вида документов. Первый - бумаги, которые связаны с подачей трудового договора. Второй - документация, запрашиваемая или формируемая работодателем непосредственно.

Так, персональные данные классифицируются по следующим признакам:

Степень доступа

  • Общедоступные. Доступны широкому кругу лиц.
  • Конфиденциальные. Доступны только тем, кому сотрудник позволил.

Направление

  • Специальные. Личная жизнь, наличие судимости, религиозные взгляды, политические убеждения.
  • Обычные. Все, что не относится к специальным данным.
  • Биометрические. Характеризуют физиологию.
  • Не биометрические. Данные, которые не относятся к биометрическим.

Виды персональных данных

На какие типы подразделяются персональные данные? Что к ним относится?

Важно понимать, что вся информация, которая хранится на предприятии в отношении определенного сотрудника, может быть рассмотрена с двух разных точек зрения.

  • Данные о семейном положении и семье работника (отдельных ее членах), а именно: наличие иждивенцев, наличие детей, их возраст и количество, состояние здоровья.
  • Информация об определенном сотруднике, а именно: ФИО (паспорт), профессия, состояние здоровья, а также какие-нибудь особенные обстоятельства.

Руководитель предприятия обязан сформировать нормативно-правовой акт локального значения, который рассматривает порядок, определяющий хранение персональных данных. Он может быть представлен в разном виде. Например, им может являться Положение о персональных данных.

Итак, обсудим один из нюансов подробнее. Персональные данные: что к ним относится? Информация, содержащаяся в личных делах. Речь идет о следующем:

  • данные паспорта (место и год рождения и так далее);
  • копия диплома;
  • копия документов, которые подтверждают наличие специальных навыков и знаний;
  • копия документов пенсионного госстраха;
  • иные документы.

Итак, подведем итог, что подразумевает понятие персональные данные? Что к ним относится? Это личная информация о работнике, которая необходима работодателю для того, чтобы наиболее эффективно использовать потенциал и умения сотрудника. Последний, конечно же, должен дать свое согласие на обработку персональных данных. Если все формальности соблюдены, то информация останется максимально защищенной.

Ответственность за разглашение

Важно учесть, что 152 ФЗ "О защите персональных данных" предусматривает только административную ответственность предприятия за разглашение персональных данных сотрудника. А значит, если организация не способна гарантировать работникам абсолютную защиту их личной информации, то ее ожидает только штраф. Причем суммы денежного наказания за неправильное хранение персональных данных абсолютно смешные. В общем, они колеблются от пяти до десяти тысяч рублей. Конечно, это так, если речь идет только об одиночных выплатах. Как правило, на предприятиях, где есть такого рода проблемы, нарушения множественные, а значит, и суммы штрафа существенно возрастают.

Однако денежные затраты - далеко не самое главное последствие того, что использование персональных данных происходит неправильным образом. Это сильно бьет по репутации компании. Ведь когда сотрудники дают свое согласие на обработку персональных данных, они рассчитывают, что их сохранность гарантирована. Если выясняется иное, такие кадры отказываются иметь дело с фирмой такого рода. Компания теряет возможность нанимать профессионалов.

Как Роскомнадзор проверяет защиту персональных данных

В данном случае нас интересует 152 ФЗ "О защите персональных данных". Именно он является законодательной базой для реализации данной функции.

Обычно Роскомнадзор проверяет три основных направления рассматриваемой сферы:

  • Средства массовой информации.
  • Связь.
  • Защита персональных данных.

Положение о персональных данных рекомендует Роскомнадзору проводить такого рода проверки как минимум трижды в год. Это правило действует, если речь идет о плановых проверках. Внеплановые же производятся по мере необходимости. Каковы могут быть для этого причины? Например, если плановый аудит осуществлялся достаточно давно. Или если потребуется удостовериться в том, что прошлые замечания были учтены и были внесены необходимые изменения.

Правила хранения персональных данных

На каждом предприятии обязательно должны быть разработанный специальные правила, регламентирующие то, как хранятся и используются персональные данные сотрудников. Существует несколько вариантов того, как именно описанный документ может быть оформлен. Это может быть как отдельное положение, так и раздел, включенный в локальные Правила внутреннего распорядка. Каждый сотрудник имеет право принимать участие в процессе разработки и проведения мероприятий по защите персональных данных. Именно поэтому всех работников необходимо тщательно ознакомить с описанным документом.

Потребуется составить перечень персональных данных и список сотрудников, а также сформировать шаблон документа. Его должны подписать все, кто работает на предприятии.

Физическое хранение

Существуют разные способы хранения данных. Некоторые не готовы переходить к электронным архивам, а значит, предпочитают вести дела традиционным образом (то есть на бумаге). Суть метода в том, чтобы хранить все данные о сотрудниках, его личные документы и копии в буквальной папке, которая называется личным делом.

Каковы преимущества такого типа ведения личных дел? Среди них выделяют следующие:

  • всю информацию просто найти, так как она располагается в одном месте;
  • данные можно легко систематизировать;
  • поиск информации занимает максимально короткое время.

Однако такой метод имеет и некоторые минусы. Например, следующие:

  • наличие дополнительных ресурсов для хранения, таких как специальные помещения, оборудование, сейфы и так далее;
  • трудоемкость процесса;
  • требуются специальные навыки для ведения бумажной документации.

Иногда отделы кадров предпочитают хранить информацию об одном сотруднике раздельно (в различных тематических папках). Так, отдельно хранятся все трудовые договоры, анкеты и прочие документы по всем работникам сразу. Их нумеруют для более удобного поиска. Этот способ менее трудозатратен, чем тот, что был описан выше, да и не требует никаких специальных навыков от сотрудника отдела кадров.

Тем не менее и он не лишен недостатков. Среди них выделяют следующие:

  • большое количество времени требуется для того, чтобы отыскать нужные данные о конкретном работнике;
  • риск утечки конфиденциальной информации существенно повышается.

Хранение в электронном виде

В описываемом случае отделы кадров предпочитают применять электронные базы данных и разнообразные информационные системы. Часто это гарантирует обеспечение безопасности персональных данных.

Каковы преимущества такого типа хранения информации? Далее будут перечислены основные из них:

  • нет необходимости иметь большой архив;
  • существенная экономия пространства;
  • нет никаких ограничений по срокам хранения;
  • обрабатывать персональные данные удобно, и для этого не потребуется много времени;
  • несанкционированный доступ к данным практически исключен;
  • не нужны никакие дополнительные ресурсы.

Выделяют, конечно же, и некоторые минусы. Например, следующие:

  • потребность хранить резервные копии всей базы данных;
  • необходим специалист, который займется администрированием системы информации;
  • потребуются расходы на специально предназначенное для этого оборудование и программное обеспечение;
  • сотрудник, который обрабатывает персональные данные, должен быть исключительно грамотен.

Какие именно методы применяют для того, чтобы эффективно защитить персональную информацию сотрудников?

  • Сделать помещения, в которых обрабатываются личные данные, полностью закрытыми для доступа других сотрудников.
  • Для получения какой-либо информации сотрудники должны получить специальное разрешение.
  • Хранение данных должно быть четко организовано.

Учитывая наличие и недостатков, и преимуществ у каждого из методов, как правило, работодатели комбинируют их. Не имеет значения, какой именно способ хранения информации используется, работодатель, так или иначе, обязан получить согласие сотрудника на обработку его личной информации.

Вывод

Персональные данные - конфиденциальная информация, которая может быть собрана работодателем с целью идентификации личности сотрудника, а также для определения уровня квалификации работника и его профессионального потенциала. Существует несколько способов хранения и обработки личной информации (она может быть зафиксирована на бумаге или электронных носителях, в зависимости от предпочтений сотрудников отдела кадров и возможностей предприятия). Защита персональных данных должна стать первоочередной задачей соответствующего отдела, так как это право сотрудника, которое гарантируется ему Конституцией Российской Федерации. Важно хорошо знать свои права, чтобы иметь возможность защитить себя в спорной ситуации.

При рождении каждому человеку дается имя и выдается свидетельство о рождении. Спустя годы гражданин получает паспорт, страховое свидетельство, ИНН и другие документы, которые содержат его персональные данные. При получении каждого из вышеуказанных документов гражданин подписывает согласие на обработку персональных данных, порой и не прочитав документ. Хранение и обработка данных гражданина в РФ регулируется Федеральным законом «О персональных данных», вступившим в силу с 26 января 2007 года. 152-ФЗ регулирует отношения, возникающие при обработке какой-либо персональной информации физических лиц. Закон именует их субъектами персональных данных. При этом обработчиками информации являются муниципальные и государственные органы, а также физические и юридические лица (компании, фирмы). Но что относится к персональным данным? Почему для их обработки требуется согласие гражданина и что оно должно содержать?

При трудоустройстве на работу работодатель обязан под роспись ознакомить работника с согласием субъекта на обработку персональных данных. При этом в подобном документе должны быть указаны следующие моменты:

  • Ф. И. О. субъекта (работника), его полный адрес, а также номер паспорта, дата выдачи и наименование выдавшего его органа. Если у гражданина нет паспорта, то указывается иной документ, удостоверяющий личность;
  • наименование и адрес организации, которая является оператором и осуществляет обработку персональной информации.

Кроме этого, согласно 152-ФЗ, в письменном согласии работника должны быть указаны цель обработки и перечень персональных данных, которые работник «разрешает» хранить и обрабатывать. Также в согласии на обработку данных указывается срок его действия, порядок отзыва и описание способов обработки данных, которые будет осуществлять оператор в процессе своей деятельности.

Итак, какие данные относятся к персональным? По степени информативности все персональные данные можно разделить на четыре вида:

  • первый вид – информация о расовой и национальной принадлежности, частной и интимной жизни гражданина, его здоровье, а также сведения о философских, политических и религиозных убеждениях;
  • второй вид – Ф. И. О. и адрес, сведения о заработной плате, паспортные данные, номер ИНН и СНИЛС;
  • третий вид – информация, содержащая только имя, фамилию и дату рождения;
  • четвертый вид – общедоступные сведения, по которым невозможно определить принадлежность персональных данных определенному физическому лицу.

Таким образом, к персональным данным гражданина относятся его Ф. И. О., адрес фактического проживания и прописки, дата и место рождения, номер и серия паспорта, дата его выдачи, серийные номера других документов (медицинский полис, ИНН, СНИЛС, пенсионное удостоверение), информация из трудовых и медицинских книжек, а также другие данные, относящиеся к конкретному физическому лицу. К ним можно отнести как информацию о семейном и социальном положении, так и сведения об образовании и доходах.

В соответствии с нашим законодательством любые персональные данные должны быть защищены, и доступ к ним должен быть ограничен. В связи с этим в организациях подобный доступ имеет лишь определенный круг лиц (начальник отдела кадров, делопроизводители и специалисты по кадрам, бухгалтеры). При этом личные дела работников, их трудовые книжки и вкладыши хранятся в сейфах.


Согласно статье 3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ "О персональных данных" (Закон о персональных данных) персональными данными является любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и т.д.

Согласно статье 85 Трудового кодекса (ТК) под персональными данными работника понимается информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника.

Работодатель имеет право затребовать от работника только ту информацию, которая не относится к его личностным данным. Следовательно, работодатель не может требовать от работника предоставления персональных сведений, которые не связаны с осуществлением его трудовой деятельности в организации.

Персональные данные - это любая информация, которая позволяет идентифицировать конкретного человека.

Персональные данные


Персональные данные могут содержать следующую информацию:
  • фамилия, имя, отчество;
  • пол, возраст;
  • физиологические особенности человека;
  • образование, квалификация, профессиональная подготовка и сведения о повышении квалификации;
  • состояние здоровья и сексуальная ориентация;
  • принадлежность лица к конкретной нации, этнической группе, расе;
  • место жительства;
  • привычки и увлечения, в том числе вредные (алкоголь, наркотики и др.);
  • семейное положение, наличие детей, родственные связи;
  • факты биографии и предыдущая трудовая деятельность (место работы, размер заработка, судимость, служба в армии, работа на выборных должностях, на государственной службе и др.);
  • религиозные и политические убеждения (принадлежность к религиозной конфессии, членство в политической партии, участие в общественных объединениях, в т.ч. в профсоюзе, и др.);
  • финансовое положение (доходы, долги, владение недвижимым имуществом, денежные вклады и др.);
  • деловые и иные личные качества, которые носят оценочный характер;
  • прочие сведения, которые могут идентифицировать человека.
Работодатель вправе получать и использовать только те сведения, которые характеризуют гражданина как сторону трудового договора.

Документы, содержащие персональные данные


В процессе трудовой деятельности работника работодатель копит и хранит документы, содержащие персональные данные работника. Исходя из определения персональных данных, которое дано в Законе о персональных данных, такие сведения могут содержаться в следующих документах:
  • анкета, автобиография, личный листок по учету кадров, которые заполняются работником при приеме на работу. В этих документах содержатся анкетные и биографические данные работника;
  • копия документа, удостоверяющего личность работника. Здесь указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес регистрации, семейное положение, состав семьи работника, а также реквизиты этого документа;
  • личная карточка №Т-2. В ней указываются фамилия, имя, отчество работника, место его рождения, состав семьи, образование, а также данные документа, удостоверяющего личность, и пр.;
  • трудовая книжка или ее копия. Содержит сведения о трудовом стаже, предыдущих местах работы;
  • копии свидетельств о заключении брака, рождении детей. Такие документы содержат сведения о составе семьи, которые могут понадобиться работодателю для предоставления работнику определенных льгот, предусмотренных трудовым и налоговым законодательством;
  • документы воинского учета. Содержат информацию об отношении работника к воинской обязанности и необходимы работодателю для осуществления в организации воинского учета работников;
  • справка о доходах с предыдущего места работы. Нужна работодателю для предоставления работнику определенных льгот и компенсаций в соответствии с налоговым законодательством;
  • документы об образовании. Подтверждают квалификацию работника, обосновывают занятие определенной должности;
  • документы обязательного пенсионного страхования. Нужны работодателю для уплаты за работника соответствующих взносов;
  • трудовой договор. В нем содержатся сведения о должности работника, заработной плате, месте работы, рабочем месте, а также иные персональные данные работника;
  • подлинники и копии приказов по личному составу. В них содержится информация о приеме, переводе, увольнении и иных событиях, относящихся к трудовой деятельности работника;
  • при необходимости - иные документы, содержащие персональные данные работников.
Работодатель в процессе своей деятельности собирает информацию о соискателях, необходимую для принятия решения о вступлении с ними в трудовые отношения. Если эта информация содержит персональные данные соискателей, к ней в полной мере относятся установленные законом требования о сборе, обработке, хранении, защите персональных данных.

Защита персональных данных работника


Согласно ч. 1 статьи 89 ТК работники имеют право на полную информацию об их персональных данных и обработке этих данных. Соответственно, работодатель обязан ознакомить их с такой информацией.

Согласно п. 8 статьи 86 ТК работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области. Следовательно, конкретный порядок доступа работника к своим персональным данным необходимо устанавливать в локальных нормативных актах, определяющих порядок обработки и защиты персональных данных работника. При этом нужно учитывать, что данный порядок должен гарантировать свободу доступа работника к своим персональным данным.

Согласно статье 89 ТК работники имеют право на свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, в т.ч. на получение копии любой записи, содержащей такие данные.

Согласно статье 62 ТК по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее 3-х рабочих дней со дня получения от работника заявления выдать ему копии документов, связанных с работой: приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справок о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных пенсионных взносах, о периоде работы у данного работодателя и др. Данные копии заверяются надлежащим образом и предоставляются работнику безвозмездно.

Работник также может определить представителя для защиты своих персональных данных. Представителями работников, как правило, являются профсоюзы.

Также работникам предоставляется право доступа к персональным данным, относящимся к медицинским данным, с помощью медицинского специалиста по их выбору.

Работники имеют право требовать исключения или исправления неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушениями требований ТК или иного федерального закона. В случае отказа работодателя исключить или исправить персональные данные работника последний имеет право заявить в письменной форме работодателю о своем несогласии с соответствующим обоснованием. Персональные данные оценочного характера работник имеет право дополнить заявлением, выражающим его собственную точку зрения (статья 89 ТК).

В соответствии со статьей 89 ТК по требованию работника работодатель обязан известить всех лиц, которым ранее были сообщены неверные или неполные персональные данные этого работника, обо всех произведенных в них исключениях, исправлениях или дополнениях. Работники имеют право обжаловать в суд любые неправомерные действия или бездействие работодателя при обработке и защите его персональных данных.

Смотрите также статью.