УК РФ определяет, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными.

Освобождение от наказания лица, совершившего преступление, по указанным в статье основаниям является правом, а не обязанностью суда .

Предусмотрены два самостоятельных основания освобождения от наказания:

1. 1. отпадение общественной опасности лица, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, вследствие изменения окружающей его обстановки;
   2. отпадение общественной опасности совершенного преступления небольшой или средней тяжести вследствие изменения обстановки.

Подробнее

В первом случае освобождение от наказания может быть в случае, когда в результате изменения обстановки лицо, признанное виновным в совершении преступления, перестало быть общественно опасным, не нуждается в применении к нему наказания. По смыслу закона это такие случаи, при которых оценка общественной опасности личности преступника резко меняется вследствие изменения обстановки, в которой он находился, в силу целого ряда определенных обстоятельств. Можно говорить о том, что лицо, находясь в новых условиях, обстановке, приобрело другой статус с точки зрения нравственной, социальной, юридической оценки, стало законопослушным, не представляет опасности для общества, например истечение значительного промежутка между временем совершения преступления и рассмотрения дела в суде, возмещение ущерба, призыв на военную службу, регистрация брака, поступление на учебу или работу, смена места жительства и т. д.

Вторым основанием применения рассматриваемого вида ос-вобождения от наказания является такое изменение обстановки, вследствие которого совершенное деяние к моменту рассмотрения дела в суде хотя и не декриминализировано, но оно перестало быть общественно опасным, и в связи с этим теряет всякий смысл назначение наказания лицу, его совершившему. Изменение об-становки может означать существенные, крупные, масштабные изменения во всем обществе в связи с переменами в социальной, экономической, политической, духовной жизни, а также измене-ния в отдельном регионе или отдельной местности, в отдельной организации, в отпадении особых условий места или времени со-вершения преступления и т. д.

Отличие ос-вобождения от наказания вследствие изменения обстановки от освобождения от уголовной ответственности

Осу-ществляется только судом, когда необходимо, чтобы:

• • состоялось осу-ждение лица за совершенное преступление, т.е. был поста-новлен обвинительный приговор суда;
  • назначено конкретное наказание;
  • лицо освобождено от этого наказания вследствие установленных обстоятельств, указанных в законе.

Освобождение от наказания в связи с болезнью

Освобождение от наказания в связи с болезнью определено в ст. 81 УК РФ. В ней объединены три различных основания ос-вобождения лица от наказания после совершения преступления:

1. 1. психическое расстройство, лишающее лицо возможности осоз-навать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;
   2. иная тяжелая бо-лезнь, препятствующая отбыванию наказания;
   3. заболевание, делающее военнослужащего негодным к военной службе.

Закон предусматривает три варианта освобождения от наказа-ния лиц, совершивших преступления, в связи с наступлением психического расстройства:

• • до вынесения приговора суда;
  • после вынесения приговора суда, но до его приведения в исполнение;
  • в процессе исполнения приговора суда, когда осужденным отбывается на-значенное наказание.

Лицо освобождается соответственно:

1. 1. от назначения;
   2. от исполнения;
   3. от дальнейшего отбывания наказания.

При нали-чии медицинских показаний во всех случаях в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 97 УК РФ судом могут быть назначены принуди-тельные меры медицинского характера, предусмотренные в ст. 99 УК РФ, в зависимости от тяжести заболевания и опасности лица для общества. При наличии психического расстройства освобож-дение лица от наказания является обязательным, данный вопрос не зависит от усмотрения суда, не учитывается при этом и тяжесть совершенного преступления, данные о личности, срок неотбыто-го наказания и др.

Перечень заболеваний (около 100), который может быть ис-пользован в качестве основания для представления к освобожде-нию от отбывания наказания осужденных к лишению свободы начальниками учреждений и органов, исполняющих наказание, утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 9 августа 2001 г. № 311/242 «Об освобождении от отбывания на-казания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой бо-лезнью», а вопрос о наличии заболевания решается специальной медицинской комиссией, проводящей медицинское освидетель-ствование конкретного лица и дающей заключение.

Подробнее

При установлении иной тяжелой болезни освобождение лица от наказания является не обязательным, а факультативным. Суд должен учитывать не только заключение врачей, но и такие об-стоятельства, как характер и степень общественной опасности со-вершенного, степень исправления осужденного, его поведение в период отбывания наказания, срок отбытого наказания и т. д., а также то, что в местах лишения свободы имеются специальные лечебные учреждения, специализированные колонии, где могут находиться и лечиться больные.

В соответствии с ч. 3 ст. 81 УК РФ военнослужащие, отбы-вающие арест либо содержание в дисциплинарной воинской час-ти, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Неот-бытая часть наказания может быть заменена им более мягким ви-дом наказания. Данный вид освобождения является обязатель-ным, окончательным, безусловным и не зависит от усмотрения суда, не может быть отменен по каким-либо основаниям. Решение вопроса о признании военнослужащего негодным к военной службе в связи с заболеванием входит в компетенцию командира воинской части, который направляет в суд представление об ос-вобождении от наказания или о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 148 УИК). Заболевание военнослужащего может быть и не тяжким, самое главное, чтобы оно препятствовало несению военной службы. Положение о военно-врачебной экспертизе утверждено поста-новлением Правительства РФ от 26 февраля 2003 г. № 123, в при-ложении к нему дается расписание болезней, в котором преду-смотрены категории годности к военной службе.

В тех случаях, когда в связи с заболеванием лицо становится негодным к военной службе и одновременно не может отбывать наказание, решается вопрос об освобождении военнослужащего от дальнейшего отбывания наказания. Если же заболевание не препятствует отбыванию наказания, то неотбытая часть наказа-ния может быть заменена более мягким видом наказания.

Условным, а не окончательным является освобождение лиц, у которых после совершения преступления наступило психиче-ское расстройство, лишающее лицо возможности осознавать фак-тический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, или иная тяжелая болезнь, препятствующая отбыванию наказания (ч. 1 и 2 ст. 81 УК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 81 УК РФ такие лица в случае их вы-здоровления могут подлежать уголовной ответственности и нака-занию, если не истекли сроки давности.

Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей

В ч. 1 ст. 82 УК РФ предусматривается, что осужденным бере-менным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, кроме осужденных к ограничению свободы, к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления про-тив личности, суд может отсрочить реальное отбывание наказа-ния до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

Основанием применения данного института является нецеле-сообразность отбывания наказания беременными женщинами (независимо от срока беременности) и женщинами, имеющими детей в возрасте до четырнадцати лет (в том числе и усыновлен-ных). Физиологическое состояние женщины в период беременности, родов, воспитания ребенка влияет на ее психику, здоровье и может затруднять ее исправление, а назначенное наказание при осуждении за совершенное преступление - не достигать своей цели. Данная норма не применяется к мужчине, который может в определенных случаях наделяться, как отец, теми же льготами, что и мать.

Освобождение от наказания осужденных беременных жен-щин и женщин, имеющих детей в возрасте до четырнадцати лет, носит условный характер и не является окончательным. Предос-тавление женщине отсрочки отбывания наказания для суда фа-культативно, т. е. является правом, а не обязанностью суда.

Отсрочка применяется к женщинам, кроме осужденных к ли-шению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, к которым должны быть относи-мы не только деяния, перечисленные в седьмом разделе УК РФ, но и предусмотренные другими разделами, если в диспозициях норм описаны преступления, относящиеся к тяжким или особо тяжким, и связаны с посягательствами на жизнь или здоровье (в частности ст. 277, 295, 317 и др.).

Часть 2 ст. 82 УК РФ предусматривает два основания отмены отсрочки и возможности суда по соответствующему представле-нию отменить отсрочку отбывания наказания и направить осуж-денную для отбывания наказания в место, назначенное в соответ-ствии с приговором суда:

• в случае, если осужденная отказалась от ребенка, что оформляется в медицинском учреждении в пись-менном виде, подписывается женщиной и заверяется учреждени-ем;
• если она продолжает уклоняться от воспитания ребенка по-сле предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденной, т. е. официально не отка-завшись от ребенка, оставила его в родильном доме или передала в детский дом, иным лицам, ведет антиобщественный образ жиз-ни и не занимается воспитанием ребенка, уходом за ним, скры-лась, либо совершает иные действия, свидетельствующие об ук-лонении от воспитания ребенка.

В случаях, когда отпали условия, на основании которых от-срочка была применена, в частности при прерывании беременно-сти, рождении мертвого ребенка, при смерти ребенка, должен ре-шаться вопрос об отмене отсрочки.

В соответствии с ч. 3 ст. 82 УК РФ по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд может принять одно из сле-дующих решений:

1. освобождает осужденную от отбывания оставшейся части наказания со снятием судимости;
2. заменяет оставшуюся часть наказа-ния более мягким видом наказания.

Основанием для полного освобождения осужденной от отбы-вания оставшейся части наказания является ее исправление, ко-гда делается вывод, что осужденная не совершит нового преступ-ления. Для замены оставшейся части наказания более мягким ви-дом наказания этого не требуется, достаточно установить, что процесс исправления начался и осужденная может быть исправ-лена и более мягким наказанием, чем назначенным судом.

Если до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, пришел к выводу о соблюдении осужденным условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению этого органа может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.

Если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, указанный в части первой настоящей статьи, совершает новое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ.

Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией

Осужденному к лишению свободы, признанному больным наркоманией, совершившему впервые преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 , ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ, и изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию, суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медико-социальной реабилитации, но не более чем на пять лет.

После прохождения курса лечения от наркомании и медико-социальной реабилитации и при наличии объективно подтвержденной ремиссии, длительность которой после окончания лечения и медико-социальной реабилитации составляет не менее двух лет, суд освобождает осужденного, признанного больным наркоманией, от отбывания наказания или оставшейся части наказания.

В случае, если осужденный, признанный больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, отказался от прохождения курса лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации или уклоняется от лечения после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, суд по представлению этого органа отменяет отсрочку отбывания наказания и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

В случае установления судом факта совершения осужденным, признанным больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено, преступления, не указанного в ч. 1 ст. 82.1, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает наказание по правилам, предусмотренным ч. 5 ст. 69 УК РФ, и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

В случае, если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, признанный больным наркоманией, совершил новое преступление, суд отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ, и направляет осужденного в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ НАКАЗАНИЯ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ ОБСТАНОВКИ

К.В. Михайлов, кандидат юридических наук, доцент, начальник кафедры

уголовного права и криминологии Челябинского юридического института МВД России

Уголовный закон предусматривает обязанность суда освободить лицо, совершившее преступление, от наказания в связи с изменением обстановки. Как гласит ст. 80-1 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными. Освобождение от наказания вследствие изменения обстановки основывается на том, что само лицо, совершившее преступление, либо совершенное им преступление перестали быть общественно опасными. Именно утрата общественной опасности совершенного преступления либо утрата общественной опасности лица, его совершившего, являются теми основаниями, которые позволяют суду освободить такое лицо от наказания. Таким образом, уголовный закон предусматривает два альтернативных основания освобождения от наказания в соответствии со ст. 80-1 УК РФ: 1) утрата общественной опасности лица, совершившего преступление, либо 2) утрата общественной опасности самого совершенного преступления. Не исключаются также и ситуации, когда может произойти одновременная утрата общественной опасности и лица, совершившего преступление, и самого совершенного преступления. Наличие и первого, и второго основания свидетельствует о нецелесообразности оказания на лицо, совершившее преступление, исправительного воздействия в целях его исправления и предупреждения совершения новых преступлений, которое является содержанием наказания1.

В первом случае, когда само лицо, совершившее преступление, перестало быть общественно опасным, нецелесообразность применения в отношении него каких-либо мер исправительного воздействия очевидна. Отсутствие необходимости наказания такого лица обусловливается тем, что признание утраты лицом общественной опасности означает, что оно ранее во время совершения пре-

ступления было общественно опасным, но сейчас в момент принятия решения об освобождении такого лица от наказания оно уже перестало обладать этим признаком в связи с изменением обстановки, т.е. это лицо стало безопасным для общества. А значит и применение мер наказания в отношении такого лица является излишним.

Во втором случае, когда перестало быть общественно опасным совершенное лицом преступление, нецелесообразность наказания лица, его совершившего, и принятие судом решения об освобождении этого лица от наказания объясняется тем, что во время совершения этого преступления оно, безусловно, представляло общественную опасность, но по истечении определенного промежутка времени в связи с изменением обстановки данное конкретное преступление с позиции изменившихся внешних условий уже не является таковым, т.е. не является общественно опасным деянием, а поэтому наказывать за такое деяние, не обладающее признаком общественной опасности, будет неправильным. Утрата общественной опасности преступления происходит вследствие объективных изменений, которые воздействуют на общественную опасность совершенного преступления таким образом, что преступление в новых условиях утрачивает общественно опасный характер. Здесь имеется ввиду именно утрата этого признака преступления - общественной опасности, вследствие чего оно уже не может рассматриваться как преступное и наказуемое, но не исключено, что, перестав быть общественно опасным, а, значит, и преступным, деяние в новых условиях может быть квалифицировано как дисциплинарный проступок, административное либо иное правонарушение. Иными словами, преступление, которое в связи с изменением обстановки утратило общественную опасность, на момент его совершения являлось именно преступлением, однако на момент принятия судом решения об освобождении от наказания лица, его совершившего, в связи с изменившейся обстановкой

совершенное конкретное преступление перестало быть общественно опасным и в связи с этим уже не признается таковым, а лицо, его совершившее, освобождается от наказания.

Изменение обстановки является именно той причиной, в связи с которой, как справедливо отмечает С.Г. Келина, принципиально изменяется юридическая оценка содеянного2. Следовательно, преступление, переставшее быть общественно опасным в связи с изменившейся обстановкой, уже не является таковым, а поэтому лицо, его совершившее, не должно наказываться, в связи с чем оно и освобождается от наказания. Если же не произойдет соответствующего изменения обстановки, вследствие которого могла бы измениться юридическая оценка деяния, то свершенное преступление не перестанет быть общественно опасным, поэтому лицо, его совершившее, не будет освобождено от наказания в порядке ст. 80-1 УК РФ, за исключением того случая, когда само это лицо перестанет быть общественно опасным в связи с изменением обстановки.

Таким образом, совершенное преступление вследствие изменения обстановки утрачивает такой признак, как общественная опасность, в связи с чем оно уже не может рассматриваться как преступное. Но совершенное деяние не рассматривается как преступление сейчас, т.е. на момент принятия судом решения об освобождении лица, его совершившего, от наказания, однако в момент совершения рассматриваемого деяния оно являлось и общественно опасным, и, следовательно, преступным, однако в связи с изменением обстановки в контренный момент времени после его совершения уже совершенное конкретное преступление перестало быть общественно опасным. Вместе с тем это не значит, что оно в новой изменившейся обстановке не будет рассматриваться как, например, административное правонарушение.

Под изменением обстановки следует понимать определенные перемены объективного характера, в том числе изменения политических, экономических и социальных условий в стране, конкретной обстановки в том или ином районе, местности, на предприятии, в учреждении и т.д.3 Здесь имеется в виду именно изменение объективной обстановки, т.е. изменение внешних по отношению к лицу, совершившему преступление, обстоятельств, не зависящих от его воли, а не его позитивное поведение, свидетельствующее об

отношении к совершенному преступлению, не субъективные причины утраты общественной опасности лица, совершившего преступление (чистосердечное раскаяние, явка с повинной, возмещение ущерба и т.п.)4. Вследствие таких объективных перемен и изменений перестает быть общественно опасным либо лицо, либо совершенное им преступление. Такие изменения встречаются нечасто, и освобождение от наказания лица в соответствии со ст. 80-1 УК РФ не носит такой распространенный характер, как, например, условно-досрочное освобождение.

Изменения обстановки, в результате которых совершенное преступление утрачивает общественную опасность, могут быть различны. Они могут произойти в масштабах всей страны или определенного региона, или даже одного населенного пункта. Также возможно понимать под изменением обстановки определенные изменения более узкого масштаба, произошедшие, например, в рамках одного предприятия, учреждения, организации и т.д. Однако общим их свойством, как отмечает С.Г. Келина, является то, что они происходят независимо от воли и желания виновного лица и не только касаются этого лица, но и в равной мере распространяются на всех граждан страны или всех жителей определенного района, или всех работников того или иного предприятия5. В связи с этим в результате изменения обстановки, которое носит объективный характер, не только одно конкретное преступление утрачивает общественную опасность, но и все подобные преступные деяния могут перестать быть таковыми. Например, освобождение от наказания в связи с изменением обстановки лица, совершившего подделку марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок старого образца, после изменения формы и содержания названных марок или знаков, когда совершенное преступное деяние в новых условиях утрачивает свою общественную опасность потому, что уже не может причинить ущерб экономическим интересам государства, так как марки и знаки старого образца просто уже не используются.

Вместе с тем освобождение от наказания вследствие изменения обстановки и утраты преступлением в этой связи своей общественной опасности следует отличать от декриминализации деяний, когда после совершения преступления принимается имеющий обратную силу новый уголовный закон, устраняю-

щий преступность и наказуемость соответствующего деяния. В этом случае не изменяется обстановка применительно к конкретному совершенному преступлению, как следует из смысла ст. 80-1 УК РФ, а изменяется сам уголовный закон, который уже не признает все совершенные ранее считавшиеся преступными деяния таковыми6. В отличие от этой ситуации, при освобождении от наказания вследствие изменения обстановки уголовный закон не меняется, т.е. совершенное преступление не декриминализируется, а лишь изменяется обстановка, в которой конкретное преступление было совершено, в связи с чем оно утрачивает общественную опасность, а лицо, его совершившее, освобождается от наказания.

Кроме того, освобождение от наказания вследствие изменения обстановки следует отличать от непривлечения к уголовной ответственности лица за совершение малозначительного деяния, которое хотя формально и содержит признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляет общественной опасности (ч. 2 ст. 14 УК РФ). Общественная опасность у малозначительного деяния отсутствует изначально, т.е. не только общественной опасности нет после совершения деяния, но она сразу отсутствовала в момент его совершения, а потому данное не является преступным уже в момент совершения.

Наряду с утратой общественной опасности преступления вследствие изменения обстановки ст. 80-1 УК РФ предусматривает в качестве альтернативного основания освобождения от наказания также и утрату общественной опасности самим лицом, совершившим преступление. Следовательно, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается от наказания, если: а) после совершения преступления произошло изменение обстановки, и б) в результате такого изменения лицо, совершившее преступление, перестало быть общественно опасным.

Само лицо, совершившее преступление, перестает быть общественно опасным вследствие реальных изменений, произошедших во внешних условиях и касающихся только той обстановки, которая окружала конкретное лицо до и в момент совершения им преступления. Такие изменения не должны быть связаны с изменениями внешних условий, касающихся жизни других людей (жителей это-

го же региона, города, работников этого же предприятия, учреждения, организации). Поэтому в отличие от утраты общественной опасности преступления, утрата общественной опасности лицом вследствие изменения обстановки может присутствовать, когда такие изменения относятся не столько к объективным, не зависящим от его воли условиям жизни, сколько к субъективным обстоятельствам, характеризующим позитивное пост-преступное поведение лица и свидетельствующим об утрате им общественной опасности.

В судебной и следственной практике изменением обстановки, вследствие которой утрачивается общественная опасность лица, признаются следующие случаи: призыв на действительную военную службу; увольнение с определенного места работы; истечение продолжительного периода времени со дня совершения преступления (но не свыше срока давности); добровольное изменение места жительства с целью порвать с преступной средой и даже осуждение за другое преступление к лишению свободы. Общим для перечисленных и подобных случаев является то, что изменение обстановки касается главным образом только конкретного лица, и поэтому не само преступление (общественная опасность которого сохраняется), а именно лицо, его совершившее, в новых условиях приобретает иную, скорее позитивную, социальную и юридическую оценку.

В этой связи необходимо отметить, что общественная опасность лица, совершившего преступление, проявляется прежде всего в самом факте совершения преступления, а, следовательно, считать лицо утратившим общественную опасность можно только при наличии уверенности в том, что оно не совершит нового преступления по причине определенных субъективных изменений в эмоционально-волевой сфере структуры личности данного лица, вызванных изменением обстановки. Но довольно часто с уверенностью сказать о наличии таких произошедших изменений достаточно сложно, в связи с чем суды, констатируя факт изменения обстановки и признавая лицо, совершившее преступление, переставшим быть общественно опасным, ошибаются. Так, например, по определению суда Т. освобожден от уголовной ответственности за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 159 УК РФ, в связи с изменением обстановки. Как указал суд в определении, Т. со-

вершил мошенничество при следующих обстоятельствах. Т. - учредитель семейного частного малого предприятия - с целью хищения денежных средств составил заведомо ложный документ: счет-фактуру о продаже химзаводу 180 тонн парафиновой смеси, а также материальный акт на оприходование парафиновой смеси химзаводом. С целью завладения денежными средствами химзавода он предложил его директору Юрьеву приобрести не существующую в наличии парафиновую смесь. Юрьев согласился, завизировал счет-фактуру резолюцией на оплату, и химзаводом была произведена предоплата на общую сумму 9072 рублей. Однако Т. вместо парафиновой смеси вопреки договору поставил один из компонентов смеси на сумму 893 рублей, причинив химзаводу ущерб в сумме 8982 рублей.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ отменила принятое решение в связи с необоснованностью определения суда первой инстанции об освобождении от уголовной ответственности, указав следующее.

В соответствии с уголовным законом лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными. Суд в обоснование своего решения об освобождении Т. от уголовной ответственности сослался на то, что Т. перестал быть общественно опасным и снизилась общественная опасность содеянного им. Однако деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 159 УК РФ, не перестало быть общественно опасным. Поэтому выводы о том, что действия Т. перестали быть общественно опасными, суд сделал без оценки конкретных обстоятельств дела7.

Для исключения ошибок в применении ст. 80-1 УК РФ судам при установлении факта утраты лицом, совершившим преступление, своей общественной опасности, необходимо ориентироваться прежде всего на позитивное постпреступное поведение этого лица. Как справедливо отмечает И.И. Карпец, взгляды, навыки и привычки человека изменяются вследствие изменений условий его социального бытия в самом широком смысле слова: изменения в образовании, смена или приобретение специальности, изменении семейного положения, микросоциального окружения и т.п.8 Поэтому принятие решения об ос-

вобождении лица от наказания в связи с изменением обстановки должно основываться на детальном анализе именно произошедших со времени совершения преступления конкретных изменений обстановки, т.е. тех изменений как объективного, так и субъективного характера, которые произошли в жизни конкретного лица. Причем целью проведения такого анализа является установление факта сохранения или утраты лицом, совершившим преступление, своей общественной опасности.

Вместе с тем следует отличать изменение обстановки, в результате которого лицо, совершившее преступление, перестает быть общественно опасным, от обстоятельств, смягчающих наказание, которые не являются необходимыми условиями освобождения от наказания и свидетельствуют не об утрате лицом общественной опасности, а лишь о снижении ее степени. Например, такие обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 61 УК РФ, как явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления, оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему, безусловно свидетельствуют о снижении степени общественной опасности лица, совершившего преступление, в связи с чем наказание ему смягчается в порядке ст. 62 УК РФ. Однако названные обстоятельства не являются основаниями для освобождения лица от наказания, так как их наличие не свидетельствует о произошедшем изменении обстановки, в результате которого лицо, совершившее преступление, перестало быть общественно опасным. Данные обстоятельства лишь учитываются при назначении наказания.

Рассмотренные основания освобождения от наказания вследствие изменения обстановки, которыми являются утрата общественной опасности совершенного преступления либо утрата общественной опасности лица его совершившего, несмотря на некоторые отличительные черты, описанные выше, имеют и определенное сходство. Во-первых, сходство заключается в том, что содержанием каждого из названных оснований является утрата об-

щественной опасности (в одном случае преступления, в другом - лица, его совершившего). Во-вторых, оба основания появляются через определенный промежуток времени, прошедший после совершенного преступления, в течение которого изменяется обстановка, свидетельствующий об утрате общественной опасности. В-третьих, в обоих случаях освобождается от наказания лицо, совершившее преступление, т.е. на момент его совершения присутствовали все признаки состава преступления. Но в одном случае после изменения обстановки преступление перестало быть общественно опасным, а в другом - общественная опасность у преступления, после того как изменилась обстановка, сохраняется, однако в результате произошедших изменений само лицо, совершившее преступление, перестало быть общественно опасным.

В соответствии со ст. 80-1 УК РФ наряду с утратой лицом, совершившим преступление, общественной опасности либо с утратой общественной опасности совершенного им преступления в связи с изменением обстановки освобождение от наказания возможно лишь при наличии следующих обязательных условий: 1) совершение преступления впервые; 2) совершение преступления небольшой или средней тяжести. Причем освобождение от наказания происходит тогда, когда эти условия присутствуют все в совокупности. Отсутствие хотя бы одного из них исключает освобождение лица, совершившего преступление, от наказания.

Освободить от наказания в порядке ст. 80-1 УК РФ можно лишь лицо, совершившего преступление впервые, т.е. это лицо с юридической точки зрения должно считаться не совершавшим ранее преступлений. Таким лицом может быть как субъект, реально никогда раньше в своей жизни не совершавший преступлений, так и субъект, реально раньше в своей жизни совершивший преступление, но в установленном законом порядке освобожденный от уголовной ответственности либо осужденный, но судимость за ранее совершенное им преступление была снята или погашена. Именно такое толкование понятия «лицо, впервые совершившее преступление» следует, во-первых, из анализа ч. 6 ст. 86 УК РФ, в соответствии с которой погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Во-вторых, аргументировать это можно тем, что материальные уголовно-правовые отношения возни-

кают в момент совершения преступления и прекращаются в момент принятия решения об освобождении от уголовной ответственности либо в момент погашения или снятия судимости. Следовательно, если лицо, совершившее преступление, было освобождено от уголовной ответственности либо было привлечено к ней и осуждено, но судимость снята или погашена, то это лицо не участвует ни в каких материальных уголовно-правовых отношениях и юридически оно считается не совершавшим преступления, хотя фактически это не так. Поэтому лицом, совершившим преступление впервые, следует считать лицо, либо ранее никогда не совершавшее преступлений, либо совершавшее, но освобожденное от уголовной ответственности, либо привлекавшееся к ней и осужденное за него, но на момент совершения преступления, от наказания за которое предполагается освобождение, судимость снята или погашена.

Кроме совершения преступления впервые ст. 80-1 УК РФ закрепляет в качестве обязательного условия освобождения от наказания совершение преступления небольшой или средней тяжести. Это значит, что в случае привлечения лица, совершившего данное преступление, к уголовной ответственности максимальное наказание, предусмотренное УК РФ за это преступление, не может превышать двух (преступление небольшой тяжести), пяти (умышленное преступление средней тяжести) или десяти (неосторожное преступление средней тяжести) лет лишения свободы. Причем и преступление небольшой тяжести, и преступление средней тяжести может быть совершено как умышленно, так и неосторожно (ч. 2, 3 ст. 15 УК РФ). В случае же совершения лицом преступления иной категории -тяжкого или особо тяжкого - освобождение от наказания в порядке ст. 80-1 УК РФ исключается.

Это объясняется тем, что освобождение от наказания связывается с обязательной утратой общественной опасности преступления либо лица, его совершившего, и уголовный закон в рамках ст. 80-1 не предусматривает освобождение от наказания лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, так как у названых категорий преступлений степень общественной опасности очень велика. Иными словами, для того чтобы эти преступления перестали быть общественно опасными, должны произойти такие кардинальные и масштабные объективные изменения обста-

новки в стране, в результате которых тяжкие и особо тяжкие преступления (к примеру, убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование, рабой, террористический акт и др.) перестали бы быть общественно опасными. Представляется, что применительно к существующей в нашем российском обществе системе социальных ценностей вообразить это себе вряд ли возможно. Именно поэтому уголовный закон не предусматривает возможности освобождения от наказания лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления.

Таким образом, освобождение от наказания в соответствии со ст. 80-1 УК РФ происходит в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными. Причем такое лицо освобождается от наказания обязательно, т.е. освободить его от наказания - это не право, а обязанность суда, исполнение которой преследует цель наиболее эффективного использования мер уголовной репрессии и их экономии.

В заключение анализа данного вида освобождения от наказания, следует несколько слов сказать о принятом законодателем в декабре 2003 г. решении, в соответствии с которым была признана утратившей силу ст. 77 УК РФ, предусматривавшая возможность освобождения лица, совершившего преступление от уголовной ответственности вследствие изменения обстановки, и одновременно была введена ст. 80-1 УК РФ, проанализированная выше. Принимая такое решение, условно говоря, о переносе изменения обстановки как условия освобождения от уголовной ответственности из гл. 11 в гл. 12 УК РФ, но уже в качестве условия освобождения от наказания, законодатель стремился, видимо, достичь одну основную цель - предоставить право на освобождение от наказания в связи с изменением обстановки лиц, совершивших преступление только суду, в то время как в соответствии в ранее действовавшей ст. 77 УК РФ такое право в пределах своей компетенции принадлежало не только суду, но органам дознания, следствия и прокурору. Но в остальном содержание ст. 77 УК РФ ничем не отличалось от содержания действующей ныне ст. 80-1 УК РФ.

Вместе с тем внесение в уголовный закон указанных изменений и предоставление только суду права на освобождение от наказания в связи с изменением обстановки повлекло возникновение сложных теоретических и практических вопросов, касающихся толкования самого понятия «освобождения от наказания»,

о котором идет речь в ст. 80-1 УК РФ. Означает ли освобождение от наказания освобождение только от отбывания наказания, когда наказание за совершенное преступление назначается, а затем лицо от него освобождается? Или «освобождение от наказания» следует понимать как вынесение приговора без назначения наказания? Или же в порядке ст. 80-1 УК РФ обвинительный приговор вообще не должен выноситься? На эти вопросы в некоторой мере помогает ответить уголовнопроцессуальное законодательство.

В соответствии с ч. 1 ст. 299 УПК РФ суд при постановлении приговора разрешает определенные вопросы и в том числе вопрос, имеются ли основания для постановления приговора без назначения наказания. Кроме того, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 302 УПК РФ обвинительный приговор постановляется в некоторых случаях и без назначения наказания, хотя в каких конкретно случаях постановляется такой приговор из текста УПК РФ не ясно. Поэтому буквальное толкование текста ст. 80-1 УК РФ и указанных норм УПК РФ позволяет предположить, что освобождение от наказания в связи с изменением обстановки представляет собой именно тот случай когда лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными, освобождается судом от наказания с вынесением обвинительного приговора без назначения наказания. С одной стороны, это представляется вполне логичным, так как лицу выносится обвинительный приговор, т.е. оно осуждается за совершенное преступление, но наказание за него не назначается - лицо от наказания освобождается, как того требует ст. 80-1 УК РФ. Но с другой стороны, прежде чем согласиться с таким решением, необходимо понять, что собой представляет обвинительный приговор без назначения наказания. В соответствии со ст. 303 УПК РФ после разрешения вопросов, указанных в ст. 299 УПК РФ, суд составляет приговор, который состоит из вводной, описательно-мотивировочной

и резолютивной частей, и в случаях вынесения приговора без назначения наказания об этом указывается в резолютивной части приговора (ч. 3 ст. 308 УПК РФ). Иными словами, в приговоре отражается, что подсудимый признается виновным в совершении конкретного преступления, но вид и размер наказания, которое в соответствии со статьями Особенной части УК РФ должно быть назначено подсудимому за преступление, в совершении которого он признан виновным, не указывается, т.е. такому осужденному наказание не назначается. Именно в этом и заключается основная проблема. Если лицу, признанному виновным в совершении преступления, не назначается наказание, то как оно может быть от него освобождено? Невозможно освободить от того, чего нет. А в этом случае никакое наказание по приговору суда не назначено, поэтому и освобождать не от чего, хотя в ст. 80-1 УК РФ закреплено именно освобождение от наказания. В этой связи можно предложить следующий путь решения анализируемой проблемы.

Во-первых, исключить из УПК РФ разновидность обвинительного приговора без назначения наказания, так как за любое преступление в соответствии с уголовным законодательством должно быть назначено наказание, от которого затем виновный может быть освобожден в порядке применения статей гл. 12 «Освобождение от наказания» УК РФ. Одновременно с этим следует изменить и формулировку ст. 80-1 УК РФ, предусмотрев вместо «...освобождается судом от наказания...» формулировку «...освобождается судом от отбывания наказания...». В-третьих, поскольку в УПК РФ отсутствует процессуальный порядок освобождения от наказания в связи с изменением обстановки лица, совершившего преступление, необходимо закрепить такой порядок, который бы предусматривал принятие этого решения на стадии судебного разбирательства в рамках постановления приговора. Причем в рассматриваемой ситуации обвинительный приговор должен постановляться именно с назначением наказания и освобождением от его отбывания (п. 2 ч. 5 ст. 302 УЖ РФ).

Исходя из предложенного решения, можно сделать вывод относительно наличия или отсутствия судимости у лица, освобожденного от наказания в порядке ст. 80-1 УК РФ. Опять же буквальное толкование данной нормы, а также ч. 2 ст. 86 УК РФ позволяет

предположить, что лицо, освобожденное от наказания в соответствии со ст. 80-1 УК РФ, считается не судимым, так как ч. 2 ст. 86 УК РФ гласит: «Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым». Однако в этом случае применительно к рассматриваемой проблеме наблюдается коллизия частей первой и второй названной статьи. Часть 1 ст. 86 УК РФ закрепляет, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Как было выше указано, лицу, освобожденному от наказания в порядке ст. 80-1 УК РФ, в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством выносится обвинительный приговор, а, значит, оно считается осужденным за совершение преступления и поэтому должно считаться судимым в соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ. Но, с другой стороны, это лицо, несмотря на вынесенный в отношении него обвинительный приговор, освобождается от наказания, и, следовательно, в соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ должно считаться не судимым. Решение этого противоречия также видится в редакционном изменении формулировки в ст. 80-1 УК РФ: вместо

«...освобождается судом от наказания...» необходимо закрепить формулировку «...освобождается судом от отбывания наказания...». Это решение снимет проблему признания или непризнания лица судимым, так как в случае вынесения в отношении лица, совершившего преступление, обвинительного приговора с последующим освобождением от отбывания назначенного наказания такое лицо в соответствии со ст. 86 УК РФ будет считаться судимым.

Обоснование подобного решения заключается в том, что судимость является правовым последствием осуждения, и те ограничения или лишения прав и свобод, которые претерпевают осужденные в течение срока погашения судимости, являются в том числе ее признаком и одновременно правовым последствием осуждения9. Поэтому отказ от признания судимым лица, освобожденного от отбывания наказания, приведет, во-первых, к тому, что такое решение не будет соответствовать ч.

1 ст. 86 УК РФ, а, во-вторых, оно будет нивелировать все последствия осуждения, тогда будет отпадать смысл и осуждения, и вынесения лицу, совершившему преступление, обвинительного приговора. Кроме того, необхо-

димо отметить, что лицо, совершившее преступление, считается несудимым, как было отмечено выше, в случае освобождения от уголовной ответственности, когда не выносится обвинительный приговор и такое лицо не осуждается за совершенное преступление, либо в случае освобождения от наказания в соответствии со ст. 80 УК РФ в связи с наступлением психического расстройства, лишающего лицо, совершившее преступление, возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, либо в случае освобождения от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда в порядке ст. 83 УК РФ10. Применительно к рассматриваемой ситуации лицо от уголовной ответственности не освобождается, наоборот, оно привлекается к ней, и ему выносится обвинительный приговор, следовательно, оно должно признаваться судимым.

можность совершения этим лицом в будущем нового преступления, ссылаясь на то, что уголовный закон не требует таких гарантий (см., напр.: Скибицкий В.В. Освобождение от уголовной ответственности и отбывания наказания. - Киев, 1987. - С. 74-75),

2 См.: Келина С.Г. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности. - М., 1974. - С. 95.

3 См.: Скибицкий В.В. Указ. соч. - С. 72.

4 Например, см.: Келина С.Г. Указ. соч. - С. 94-95; Сабитов Р.А. Квалификация поведения лица после совершения им преступления. - Омск, 1986. - С. 35.

5 См.: Келина С.Г. Указ. соч. - С. 93.

6 Например, ст. 200 УК РФ до внесения в декабре 2003 г. изменений, в соответствии с которыми она утратила силу, предусматривала наказание за совершение такого преступления, как обман потребителей. После внесенных в уголовный закон изменений совершение ранее предусмотренных в ст. 200 УК РФ деяний не признается преступным. Причем это положение распространяется в том числе и на лиц, совершивших соответствующие деяния до внесения в УК РФ указанных изменений.

7 См,: Судебная практика по уголовным делам: в 2 ч. -Ч. 2. / сост. С.А. Подзоров. - М., 2001. - С. 203-204.

8 См.: Карпец И.И. Уголовное право и этика. - М., 1985. - С. 48.

9 См.: Арзамасцев М.В, Амнистия. Помилование. Судимость. - Челябинск, 2002. - С. 5.

10 См.: Скибицкий В.В. Указ. соч. - С. 76; Ткачев-ский Ю.М. Освобождение от отбывания наказания. - М., 1970.-С. 4, 186.

98. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (статья 80.1 ук)

Статья 80.1. УК 24.05.1996 (введен в действие с 01.01.1997)

Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными.

Данный вид освобождения от наказания является (освобождением от назначенного наказания; безусловным; обязательным).

Установлены самостоятельные альтернативные основания освобождения от наказания (делают нецелесообразным назначение наказания):

1) Отпадение по времени вынесения приговора общественной опасности совершенного преступления.

Может произойти после совершения преступления в результате существенных изменений обстановки в различных сферах жизни (общественную опасность утрачивает не только конкретное преступление, но и все такие же преступления).

Деяние продолжает оставаться преступным (общественную опасность оно утрачивает только по времени вынесения приговора) – лицо обвинительным приговором суда признается виновным в совершении преступления (на него возлагается уголовная ответственность, но без назначения наказания).

2) Отпадение к этому же времени общественной опасности лица, его совершившего.

Имеет место, когда в условиях жизни этого лица произошли существенные изменения, нейтрализовавшие обстоятельства, приведшие его к преступлению (лицо оторвалось от преступной среды, переехав в другое место жительства, стало законопослушным человеком, доказав это своим поведением) (конкретное лицо получает в силу изменившихся обстоятельств иную социальную и правовую оценку).

На него также судом возлагается уголовная ответственность за совершенное преступление, но оно освобождается от наказания.

Законом установлены обязательные условия такого освобождения (необходимо сочетание этих условий):

1) Преступление лицом совершено впервые (ч.2 ст.15 УК).

Лицо ранее не совершало преступление или совершало, но погашены его уголовно-правовые последствия (истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности (ст.78 УК); лицо было освобождено от уголовной ответственности или от назначения наказания (ст.75, 76, 80.1, ч.1 ст.81 УК); было осуждено, но истекли сроки давности обвинительного приговора (ст.83 УК); судимость погашена или снята (ст.86 УК)) (в данных случаях последующее преступление считается совершенным впервые).

2) Совершенное преступление является преступлением небольшой или средней тяжести (ч.2, 3 ст.15 УК).

Данный вид освобождения от наказания является обязательным и безусловным (не установлено никаких требований к поведению лица, освобожденного от наказания, несоблюдение которых может повлечь отмену такого освобождения).

99. Освобождение от наказания в связи с болезнью

Статья 81 УК 24.05.1996 (введен в действие с 01.01.1997)

1. Лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера.

2. Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.

3. Военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания.

4. Лица, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 УК.

Лицо освобождается от отбывания всего назначенного наказания или его части (если указанное психическое расстройство наступило до начала или во время отбывания наказания).

Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания , может быть судом освобождено от отбывания наказания (ч.2 ст.81 УК).

Лица, указанные в ч.1, 2 ст.81 после выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию , если не истекли сроки давности (предусмотренные ст.78, 83 УК) (если указанные лица не были осуждены (находились на принудительном лечении), истечение сроков давности (ст.78 УК) освобождает их от уголовной ответственности) (если истекли сроки давности исполнения обвинительного приговора (ст.83 УК), они освобождаются от отбывания назначенного им наказания).

Основание освобождения – наличие у лица указанных болезней.

Данный вид освобождения является обязательным (если характер заболевания таков, что полностью исключает возможность исполнения наказания, освобождение является обязательным) (наказания, которым болезнь не препятствует, исполняются (пример: штраф)).

Освобождение военнослужащих (отбывающих арест или содержание в дисциплинарной воинской части) (ч.3 ст.81 УК). Освобождение от ограничений по военной службе или ее замена военнослужащему, увольняемому с военной службы (ст.148, 174 УИК).

Вид освобождения от наказания (ч.3 ст.81 УК) является (безусловным; обязательным) (неотбытая часть назначенного приговором наказания может быть заменена военнослужащему более мягким видом наказания).

Освобождение от уголовного наказания в связи с болезнью.

Ранее перечень, заболеваний по которым осужденный мог быть отпущен домой включал 41 позицию заболеваний, но с 30 мая 2017 года данный перечень увеличен до 57 заболеваний, что значительно расширило возможности наших адвокатов, занимающихся вопросами освобождения осужденных по болезни и УДО.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 УК РФ, Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.

Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также порядок медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок обращения с ходатайством регламентирован ст. 175 УИК РФ. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством в суд направляются заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личное дело осужденного.

Ниже приводим текст перечня заболеваний в новой редакции.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ ОТБЫВАНИЮ НАКАЗАНИЯ

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. N 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 7, ст. 524).

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ

ОТБЫВАНИЮ НАКАЗАНИЯ

Изложить перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, в следующей редакции:

«Утвержден

постановлением Правительства

Российской Федерации

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ ОТБЫВАНИЮ НАКАЗАНИЯ

Наименование заболеваний Код по МКБ-10

I. Инфекционные болезни

1. Туберкулез органов дыхания, хроническое течение, излечение которого не может быть достигнуто никакими методами (состоящие на II Б группе диспансерного наблюдения), с развитием дыхательной недостаточности III степени A15.0 — A15.9

2. Прогрессирующий деструктивный туберкулез позвоночника, крупных костей и суставов со стойким нарушением функции A18.0

3. Туберкулез почек с развитием хронической почечной недостаточности в терминальной стадии A18.1

4. Туберкулез органов брюшной полости с тотальным поражением висцеральной и париетальной брюшины, со спаечным процессом и нарушением проходимости кишечника с явлениями кахексии A18.3

5. Туберкулез мозговых оболочек и центральной нервной системы A17.0; A17.8

6. Нейросифилис A52.1; A52.3

7. Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека, в стадии вторичных заболеваний 4B в фазе прогрессирования и терминальной стадии B20 — B24

Вместе с этой статьей читают:

II. Новообразования

8. Различные формы злокачественных новообразований независимо от их локализации при наличии местно-распространенной опухоли, сдавливающей окружающие органы и структуры или врастающей в окружающие органы и структуры, не подлежащей радикальному лечению, или при наличии отдаленных метастазов (диссеминированный процесс). Диагноз должен быть подтвержден морфологическим исследованием опухоли или метастатического очага.

Не является обязательным морфологическое подтверждение диагноза при внутричерепной локализации опухоли, если диагноз был установлен на основании клинических и инструментальных методов исследования.

Все случаи злокачественных новообразований, требующие лечения в специализированной медицинской организации (операции, лучевой терапии, химиотерапии), которое не может быть проведено по месту отбывания наказания C00 — C97

9. Объемные образования головного и спинного мозга D33; D43

10. Лимфангиолейомиоматоз легких с дыхательной недостаточностью III степени D48.1

III. Болезни крови

11. Апластическая анемия D61

12. Агранулоцитоз D70

IV. Болезни эндокринной системы

13. Сахарный диабет, тяжелая форма, с множественными осложнениями E10.7; E11.7

14. Сахарный диабет, тяжелая форма, с диабетической препролиферативной или пролиферативной ретинопатией E10.3; E11.3

15. Сахарный диабет, тяжелая форма, с кетоацидозом E10.1; E11.1

16. Сахарный диабет, тяжелая форма, с развитием хронической почечной недостаточности в терминальной стадии поражения почек либо хронической почечной недостаточности, при которой имеются показания к началу лечения диализом E10.2; E11.2

17. Сахарный диабет, тяжелая форма, с распространенной тяжелой полиневропатией E10.4; E11.4

18. Сахарный диабет, тяжелая форма, с тяжелыми ангиопатиями E10.5; E11.5

19. Хроническая надпочечниковая недостаточность, тяжелая форма E27.1; E27.4

20. Несахарный диабет, тяжелая форма E23.2

21. Гиперпаратиреоз, тяжелая форма с почечной недостаточностью E21.0 — E21.5

22. Синдром Иценко-Кушинга, тяжелая форма E24.0 — E24.9

23. Гипофизарная недостаточность (болезнь Симмондса) в стадии кахексии E23.0

24. Гиперфункция гипофиза с необратимыми нарушениями зрения, выраженными неврологическими и психическими нарушениями E22.0 — E22.9

25. Тиреотоксикоз, тяжелая форма (при невозможности оперативной коррекции) E05.0 — E05.9

26. Кистозный фиброз с легочными проявлениями и дыхательной недостаточностью III степени E84.0

V. Психические расстройства

27. Хроническое и затяжное психическое расстройство с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, не позволяющими заболевшему осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими F01; F06; F20 — F22; F73

VI. Болезни нервной системы

28. Демиелинизирующие заболевания центральной нервной системы G35 — G37

29. Полиневропатии G60 — G62; G64

30. Системные атрофии, поражающие преимущественно центральную нервную систему G10 — G12

31. Болезнь Паркинсона с выраженным акинетико-ригидным синдромом G20 — G21

32. Торсионная дистония, генерализованная форма G24.1; G24.2

33. Другие экстрапирамидные заболевания с выраженными двигательными нарушениями G25

34. Сирингомиелия G95.0

35. Сосудистая и вертеброгенная миелопатия G95.1; G95.9

36. Болезни нервно-мышечного синапса и мышц (миастения, миопатия) G70 — G72

37. Токсическая энцефалопатия G92

VII. Болезни глаза

38. Полная слепота H54.0

39. Выраженное снижение остроты зрения на почве стойких патологических изменений (острота зрения глаза, который лучше видит, не превышает 0,05 и не может быть корригирована) H54.2

40. Выраженное концентрическое сужение полей зрения обоих глаз (10 и менее градусов) H53.4

VIII. Болезни системы кровообращения

41. Приобретенные болезни клапанов сердца, сопровождающиеся хронической сердечной недостаточностью III стадии по Образцову-Стражеско-Лангу/IV функционального класса по NYHA и (или) стойкими нарушениями ритма и проводимости сердца:

рецидивирующая желудочковая тахикардия, пароксизмальное и персистирующее тахисистолическое мерцание и трепетание предсердий, не поддающиеся медикаментозному контролю и хирургической коррекции I05 — I09; I34 — I38

42. Гипертоническая болезнь, артериальная гипертония вторичная, сопровождающаяся хронической сердечной недостаточностью III стадии по Образцову-Стражеско-Лангу/IV функционального класса по NYHA и (или) стойкими нарушениями ритма проводимости сердца:

пароксизмальное персистирующее тахисистолическое мерцание и трепетание предсердий, не поддающиеся медикаментозному контролю и хирургической коррекции и (или) с развитием хронической почечной недостаточности в терминальной стадии поражения почек либо хронической почечной недостаточности, при которой необходимо проведение диализа I10 — I15

43. Тяжелые формы ишемических болезней сердца (в том числе и со стенокардией покоя), не подлежащие хирургической коррекции, сопровождающиеся хронической сердечной недостаточностью III стадии степени тяжести по Образцову-Стражеско-Лангу/IV функционального класса по NYHA и (или) стойкими нарушениями ритма и проводимости сердца:

рецидивирующая желудочковая тахикардия;

пароксизмальное персистирующее тахисистолическое мерцание и трепетание предсердий, не поддающиеся медикаментозному контролю I20 — I25

44. Кардиомиопатии (дилатационная, гипертрофическая, рестриктивная, аритмогенная кардиомиопатия правого желудочка), сопровождающиеся стойкими нарушениями сердечного ритма и проводимости, рефрактерными к проводимой терапии, наличием хронической сердечной недостаточности III стадии по Образцову-Стражеско-Лангу/IV функционального класса по NYHA, с повторными тромбоэмболическими осложнениями и (или) хронической тромбоэмболической легочной гипертензии IV функционального класса I42.0 — I42.9

45. Перикардиты хронические, не подлежащие хирургической коррекции, с наличием хронической сердечной недостаточности III стадии по Образцову-Стражеско-Лангу/IV функционального класса по NYHA и (или) сопровождающиеся стойкими тяжелыми нарушениями сердечного ритма и проводимости, рефрактерными к проводимой терапии I31.0 — I31.1

46. Идиопатическая (первичная) легочная гипертензия, кифосколиотическая болезнь сердца, хроническая тромбоэмболическая легочная гипертензия и другие уточненные болезни легочных сосудов, с наличием хронической сердечной недостаточности III стадии по Образцову-Стражеско-Лангу/IV функционального класса по NYHA и (или) сопровождающиеся стойкими нарушениями сердечного ритма и проводимости I27.0 — I27.2; I27.8; I28.8

47. Цереброваскулярные болезни с выраженными стойкими явлениями очагового поражения головного мозга (гемиплегия или параплегия, глубокие гемипарезы или парапарезы) I60 — I67; I69

48. Поражение магистральных и периферических артерий, приведшее к развитию гангренозно-некротических и инфекционных осложнений, не поддающихся системному и местному лечению I70 — I78

IX. Болезни органов дыхания

49. Хронические неспецифические заболевания легких с диффузным пневмосклерозом, эмфиземой легких, хроническим легочным сердцем в стадии декомпенсации, хронической дыхательной недостаточностью III степени J43; J44.8; J45.0; J45.1; J45.8; J47; J60 — J70; J82; J84

50. Болезни диафрагмы с дыхательной недостаточностью III степени J98.6

X. Болезни органов пищеварения

51. Заболевания кишечника в стадии кахексии с выраженным синдромом нарушения всасывания и пищеварения K50.0 — K51.9; K90.0 — K90.9

52. Цирроз печени различной этиологии декомпенсированный (асцит, выраженная портальная гипертензия и печеночная энцефалопатия (класс C по классификации Чайлд-Пью) K74.3 — K74.6

XI. Болезни мочеполовой системы

53. Болезни почек и мочевыводящих путей с хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии либо в стадии, требующей проведения регулярной экстракорпоральной детоксикации N00 — N99

XII. Болезни костно-мышечной системы

54. Тяжелые врожденные, приобретенные, системные, диспластические, дистрофические и дегенеративные заболевания костно-мышечной системы с выраженными функциональными нарушениями опорно-двигательного аппарата, резко нарушающие самообслуживание и требующие постоянной посторонней помощи M00 — M99

XIII. Врожденные пороки развития

55. Врожденные пороки развития системы кровообращения Q20 — Q28

XIV. Травмы и другие следствия внешних причин

56. Травмы центральной нервной системы с выраженными стойкими явлениями очагового поражения головного мозга (гемиплегия или параплегия, глубокие гемипарезы или парапарезы) S06.2 — S06.9; S14.1; S24.1; S34.1

57. Острая и хроническая лучевая болезнь крайне тяжелой степени, местные лучевые поражения (лучевые ожоги) тяжелой и крайне тяжелой степени T66″.

УК РФ, Статья 81. Освобождение от наказания в связи с болезнью

1. Лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера.

2. Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.

3. Военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания.

4. Лица, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 настоящего Кодекса.

Порядок обращения с ходатайством об освобождении от отбытия наказания в связи с болезнью.

УИК РФ, Статья 175. Порядок обращения с ходатайством и направления представления об освобождении от отбывания наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания

1. Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса.

2. Администрация учреждения, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, не позднее чем через 15 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию, о возмещении причиненного преступлением вреда, а также заключение администрации о целесообразности условно-досрочного освобождения. В характеристике на лицо, которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с ходатайством такого осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в суд направляется заключение его лечащего врача. При наличии в личном деле осужденного копии определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет ее в суд, а также сообщает сведения о месте жительства потерпевшего или его законного представителя и иную информацию, обеспечивающую их своевременное извещение, если таковые имеются.

3. Осужденный, которому неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Ходатайство о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в котором он отбывает наказание в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса. Администрация такого учреждения или органа не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления. В характеристике на лицо, которое на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы признано страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, должны также содержаться данные о примененных к осужденному принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с ходатайством такого осужденного в суд направляется заключение его лечащего врача. При наличии в личном деле осужденного копии определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет ее в суд, а также сообщает сведения о месте жительства потерпевшего или его законного представителя и иную информацию, обеспечивающую их своевременное извещение, если таковые имеются.

3.1. Администрация учреждения, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, в соответствии с частью четвертой статьи 113 настоящего Кодекса вносит в суд представление о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в отношении положительно характеризующегося осужденного. В представлении о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением. В представлении о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания на лицо, которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с представлением на такого осужденного в суд направляется заключение его лечащего врача. При наличии в личном деле осужденного копии определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет ее в суд, а также сообщает сведения о месте жительства потерпевшего или его законного представителя и иную информацию, обеспечивающую их своевременное извещение, если таковые имеются.

4. Порядок применения амнистии определяется органом, издавшим акт об амнистии.

5. Осужденный, у которого наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания, либо его законный представитель вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со статьей 81Уголовного кодекса Российской Федерации. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства осужденный либо его законный представитель подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. При невозможности самостоятельного обращения осужденного либо его законного представителя в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством или представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного.

6. Осужденный, заболевший иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со статьей 81 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством в суд направляются заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личное дело осужденного.

7. В случаях признания осужденного к обязательным работам или исправительным работам инвалидом первой группы, а осужденного к принудительным работам инвалидом первой или второй группы он вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания.

8. Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также порядок медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждаются Правительством Российской Федерации.

9. В случае наступления беременности женщина, осужденная к обязательным работам, исправительным работам, принудительным работам, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.

10. В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания повторное внесение в суд соответствующего ходатайства или представления может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе. В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении осужденного к пожизненному лишению свободы повторное обращение с ходатайством может иметь место не ранее чем по истечении трех лет со дня вынесения постановления суда об отказе.

11. Отказ суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания не препятствует внесению в суд представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

12. Условно-досрочно освобожденные и осужденные к ограничению свободы или принудительным работам в порядке замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, если они были направлены в исправительные учреждения, исправительные центры в случаях, предусмотренных законом, могут вновь обращаться с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания либо быть представлены к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения определения об отмене условно-досрочного освобождения либо о замене более мягкого вида наказания лишением свободы.

Согласно ч. 2 ст. 81 УК РФ лицо, заболевшее после совершения преступления не психической, а иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть освобождено судом от отбывания наказания. Такое освобождение связано с невозможностью продолжать дальнейшее исполнение наказания ввиду болезни осужденного.

Невозможность отбывания наказания связана с характером болезни осужденного. Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержден постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 541. Судебная практика показывает, что суды чаще отказывают в удовлетворении таких ходатайств, чем принимают положительные решения.

Ходатайство осужденного об освобождении от наказания суд может рассмотреть лишь после вступления в силу обвинительного приговора и обращения его к исполнению. Определяющее значение при разрешении ходатайства имеет установление факта наличия у осужденного тяжелой болезни, препятствующей отбыванию им назначенного наказания (п. 24 постановления ПВС РФ от 21.04.2009 № 83). Рассматривая такое ходатайство, суд оценивает заключение специальной медкомиссии или учреждения медико-социальной экспертизы с учетом Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию наказания. Суд также принимает во внимание иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения ходатайства по существу.

Суд не вправе отказать в принятии ходатайства осужденного об освобождении от наказания в связи с болезнью, направленного им непосредственно в суд, из-за отсутствия документов (заключения медкомиссии или учреждения медико-социальной экспертизы, личного дела осужденного), которые в соответствии с ч. 6 ст. 175 УИК РФ обязана представить администрация учреждения или органа, исполняющего наказание. В таких случаях суду следует направить копию ходатайства в учреждение или орган, исполняющий наказание для незамедлительного представления администрацией (должностным лицом) в суд соответствующих материалов.

Ходатайство об освобождении от наказания по болезни может подать не только осужденный, но и ее адвокат. Хотя закон прямо не предусматривает возможность обращения в суд с таким ходатайством начальника исправительного учреждения либо иного органа, исполняющего наказание, такое право не противоречит УПК РФ, с учетом мнения осужденного. Если осужденный отзовет такое представление, производство по нему подлежит прекращению.

Когда начальник исправительного учреждения направляет в суды такие представления самостоятельно, или с ходатайствами осужденных суд должен истребовать соответствующее заявление осужденного. Администрация ИУ должна знакомить осужденного не только с заключением медкомиссии (или с отказом в проведении медосвидетельствования), но и со всеми документами, направляемыми в суд с ходатайством. К материалам ходатайства администрация ИУ должна приложить расписку осужденного об ознакомлении.

Суд не может самостоятельно принимать решения о направлении осужденных на освидетельствование с определением лечебного учреждения ГУФСИН. Такое решения препятствуют администрации колонии принять должные меры для освидетельствования осужденных.

Если осужденный обращается с ходатайством о направлении на освидетельствование, но не формулирует просьбу об освобождении от наказания с приложением справок о наличии болезни, у суда нет повода принимать такое ходатайство к производству.

В судебном заседании в котором рассматривается ходатайство об освобождении от наказания по болезни законом предусмотрено обязательное участие прокурора, адвоката, представителя ИУ. Если ходатайство об участии в судебном заседании заявит осужденный осужденный суд должен определить форму такого участия, то есть, непосредственно, либо посредством видеоконференц-связи.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 УПК РФ участие адвоката обязательно, если осужденный в силу своих психических или физических недостатков не может самостоятельно осуществлять право на защиту. Отсюда если есть заключение медкомиссии об имеющихся у осужденного тяжелых заболеваниях, препятствующих отбыванию наказания, тем более, если осужденный по состоянию здоровья не может принять участие в судебном заседании, защитник должен присутствовать при рассмотрении ходатайства об освобождении от наказания по болезни.

Если в суд поступило ходатайство осужденного, у которого не установлено наличия тяжелого заболевания, суд может рассматривать такие материалы без участия защитника, только если осужденный добровольно и в письменной форме отказался от услуг защитника, и по медицинским документам состояние здоровья позволяет ему участвовать в заседании. Однако такой отказ от защитника возможен только в случае, если его фактически предоставили для реального обеспечения права на защиту.

Наличие тяжелого заболевания должно быть подтверждено результатами медицинского освидетельствования, проведенного в установленном порядке. Суд откажет в удовлетворении ходатайства если:

1. согласно медицинского заключения у осужденного отсутствует заболевание

препятствующего отбыванию наказания;

2. имеется обоснованный отказ в проведении медицинского освидетельствования в связи с отсутствием к тому медицинских показаний либо при наличии к тому неустранимых препятствий, что подтверждается различными по форме медицинскими документами.

Осужденный может обжаловать отказ в проведении медосвидетельствования в порядке гражданского судопроизводства. Однако, даже если осужденный этого не сделал, у него все равно есть право обратиться в суд с ходатайством об освобождении от отбывания наказания и при наличии отказа в освидетельствовании.

Если суд усомнится в обоснованности отказа в освидетельствовании, он может обязать начальника ИУ направить осужденного на медицинское освидетельствование, в том числе повторное и отложить судебное заседание на время, необходимое для получения заключения.

Медицинское заключение должно соответствовать требованиям закона, а именно форме, утвержденной приказом Минздрава России и Минюста России от 09.08.2001 № 311/2425.

Кроме медицинского заключения о наличии тяжелого заболевания, к ходатайству следует прилагать копию приговора, выписки из протоколов решений врачебных комиссий, медицинских документов, документы содержащие данные о личности осужденного, о наличии или об отсутствии согласия родственников принять его и осуществлять за ним уход.

Суд при рассмотрении такого ходатайства должен устанавливать следующее:

1. наличие заболевания, включенного в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания;

2. оценивать результаты стационарного лечения;

3. проверять, препятствует ли отбыванию наказания имеющееся у осужденного заболевание, обращать внимание на стабильность состояния его здоровья, возможность самостоятельно принимать пищу, передвигаться, ухаживать за собой, на оказание надлежащего лечения, которое осужденные проходят согласно предписаниям врача.

4. в какой период времени возникло заболевание.

Если суд установит, что заболевание у осужденного возникло до совершения преступления,то он не может освободить осужденного от отбывания наказания. Но если в период отбывания наказания произошло существенное обострение имевшегося до совершения преступления заболевания, повлекшем в период исполнения приговора такое ухудшение состояния здоровья лица, когда его болезнь становится препятствием для отбывания наказания то суд должен оценить и иные обстоятельства, а именно:

1. каким заболеванием осужденный страдал до совершения преступления и каким страдает в настоящее время;

2. имело ли место излечение от имевшегося заболевания или состояние ремиссии;

3. изменилось ли и как состояние здоровья в период отбывания наказания;

4. возникло ли заболевание, диагностированное после совершения преступления, впервые либо является ухудшением состояния или осложнением прежней болезни, каковы его причины.

На практике суды как правило по этим делам привлекают к участию в судебном заседании врача (специалиста) того учреждения, в котором отбывает наказание осужденный. Однако, в большинстве случаев опрашиваются они очень поверхностно, без выяснения полной картины заболевания и состояния осужденного, прогноза заболевания и иных значимых обстоятельств.

Поведение осужденного в период отбывания наказания как обстоятельство, предопределяющее решение о применении УДО, может не иметь решающего значения при рассмотрении иных вопросов, связанных с освобождением от наказания, в том числе по ч. 2 ст. 81 УК РФ. Как следует из п. 3.1.12 Обзора судебной практики условно- досрочного освобождения от отбывания наказания, утвержденного Президиумом ВС РФ 29.04.20146. Суд должен исследовать объективность поставленного диагноза, возможность излечения имеющегося заболевания в условиях исправительного учреждения, наличие и готовность близких родственников оказывать осужденному необходимую помощь в случае освобождения, а в случае их отсутствия - наличие иных лиц, готовых принять на себя заботу об освобождаемом лице. Поведение осужденного в ИУ решающего значения не имеет.

Кроме медицинского диагноза и прогноза врачей, суд должен учесть и другие обстоятельства:

1. изменение состояния здоровья осужденного в результате лечения, проводимого в условиях отбывания наказания, то есть наличие или отсутствие положительных результатов;

2. процесс течения болезни, является ли она неизлечимой либо требует лечения с возможностью достижения положительного результата (стойкой ремиссии, улучшения состояния и т. п.),

3. длительность предыдущего и предстоящего лечения, в котором нуждается осужденный, возможность осуществления его в условиях отбывания наказания, а также то, в какой мере имеющаяся у осужденного болезнь препятствует отбыванию им наказания;

4. адекватность оказываемой осужденному медицинской помощи, то есть быстрота и точность диагноза и правильность проводимого лечения;

5. отношение осужденного к лечению и достижению цели улучшения состояния; его отношение к предписанным медицинским рекомендациям ИУ - их соблюдение или уклонение от их исполнения, причины несоблюдения;

6. степень воздействия лечения в исправительном учреждении в сравнении с условиями после освобождения; наличие у осужденного постоянного места жительства, родственников или близких лиц, которые могут и согласны осуществлять уход за ним, возможности продолжать лечение или поддерживающую терапию после освобождения;

7. возможность совершения осужденным, с учетом его физического состояния, иных преступлений в случае освобождения; нейтрализует ли болезнь преступную активность данного осужденного.

8. данные о личности осужденного и его поведение в период отбывания наказания и отношение к лечению. На вывод суда может повлиять злостное нарушение режима отбывания наказания или лечебного режима.

В своем решении суд должен изложить фактические обстоятельства дела, факты которые он проверил и которые подтверждены конкретными документами либо пояснениями допрошенных лиц. В течение нескольких часов суд должен передать в колонию свое решение об освобождении лица от наказания

На практике судебное решение об освобождении от наказания выполняется до 30 дней. Между тем судам следует принимать меры, чтобы их постановления, которые вступили в силу, в кратчайшие сроки поступали в исправительные учреждения. Европейский Суд по правам человека в постановлении от 12.01.2016 по делу «Карпова против России» (жалоба № 35413/07) признал нарушением тот факт, что заявительница продолжала отбывать наказание еще 26 дней, прежде чем была освобождена из колонии. В этом решении ЕСПЧ указал, что государство должно принять необходимые нормативные правовые акты и использовать все современные средства передачи информации для максимально быстрого решения об освобождении лица от отбывания наказания. ЕСПЧ признал, что соблюдение административных процедур при освобождении не может служить основанием для задержки более чем на несколько часов.

Суд может отказать осужденному в освобождении от наказания только в следующих ситуациях:

1. осужденный отказался лечиться, проходить медосвидетельствование, нерегулярно принимает назначенные лекарства;

2. в местах лишения свободы осужденному оказали необходимую медицинскую помощь, есть положительная динамика лечения;

3. у осужденного стабильное состояние здоровья, характеризуемое врачами как состояние средней тяжести, подтвержденное медицинским заключением, при котором тяжелая болезнь не прогрессирует;

4. нет необходимости в постороннем уходе, осужденный может самостоятельно передвигаться и обслуживать себя;

5. осужденный не может получать надлежащее лечение вне ИУ в силу объективных причин (в месте его жительства нет требуемого медучреждения или специалистов, у осужденного нет финансовых возможностей для лечения, нет места жительства, либо нет лица, которое могло бы осуществлять уход за ним).

Отказ суда в освобождении от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью, не препятствует осужденному может обратиться в суд с таким же ходатайством повторно. Каких-либо временных ограничений для этого закон не устанавливает. Повторное медицинское освидетельствование таких осужденных проводится, только если состояние их здоровья ухудшилось.

если суд принимает решение освободить от наказания в связи с тяжелой болезнью осужденного, который находится в местах лишения свободы, тот подлежит немедленному освобождению по вступлении в силу судебного решения.

Если суд апелляционной инстанции принимает решение освободить осужденного от дальнейшего отбывания наказания по болезни, в решении он должен указать на немедленное освобождение осужденного из-под стражи, поскольку решение суда апелляционной инстанции вступает в силу с момента провозглашения.

Главная » Финансовое » Освобождение от наказания в связи. Освобождение от наказания по болезни