Незаконная рубка леса вид правонарушения. Незаконная рубка лесных насаждений

По правилам использования лесных ресурсов России запрещено незаконным образом вырубать леса. Все нормы ответственности, в рамках которых судьи выносят свой приговор за вырубку леса или порчи деревьев и прочих растений, указываются в ст. 260 УК РФ. В случае зафиксированных нарушений безответственные лица наказываются разными способами – от уплаты денежного штрафа до лишения свободы.

Статья имеет свою структуру, в ней раскрываются понятия, какие именно действия считаются преступными, что такое незаконная рубка лесных насаждений, что за это грозит. Комментарии к статье подскажут, как понимать тот или иной термин, а примеры судебной практики – какие могут приниматься решения судьями. Дело касается не только вырубки, но и порчи зеленых насаждений, а также их кражи.

Из чего состоит уголовная статья

Уголовная статья № 260 УК РФ имеет полное свое название – «Незаконная рубка зеленых насаждений». Статья не говорит исключительно только о деревьях, она не называется – «незаконная вырубка деревьев». Закон защищает все растения, произрастающие в лесах. Под общим этим названием освещены случаи, когда природное имущество страны еще подвергается актам вандализма в разных размерах.

Сюда же относятся и те преступления, что совершены во вред разным видам растений группой лиц.

Чтобы легче было прочитывать и понимать законодательный акт, достаточно рассмотреть строение её содержания. Каждый пункт дробится условно на две части:

Обозначение степени вины преступника, характера, типа и размера преступления.
Раскрытие диапазонов мер наказаний, которые назначаются для того или иного вида противозаконного деяния.

Структура уголовной статьи №260 российского законодательства:

Первый пункт – незаконная вырубка леса, порча растений значительных размеров и меры наказания за это.
Второй пункт – рубка, повреждение растений лесных и нелесных группой нарушителей, должностными лицами, в крупном размере, а также – меры ответственности за это.
Третий пункт – такие же нарушения (незаконная порубка деревьев штраф за незаконную вырубку леса, лиан и кустарников), совершенные в очень крупных размерах, группой людей, либо при наличии состава преступления – сговора. Наказание за обозначенные действия.
Примечание – раскрываются понятия, что такое «значительный размер» преступлений.

В юридической практике пункты статей законов часто именуются – части. Формулировка сокращений тогда будет приниматься за общеупотребимые следующим образом:

ч.1 ст.260;
или ст.260 ч.3.

Под лесной растительностью, подлежащей охране, понимаются:

деревья;
кустарники;
лианы.

Важно! В статье 260-й уголовного права речь идет не только о лесных массивах, подвергающихся порче, краже или уничтожению.

Это значит, что рассматриваются под эту статью случаи, при которых происходит незаконная рубка лесных насаждений, а также не относящихся к лесу. Но есть статьи и другие, которые защищают парковые и даже частные зеленые насаждения.

Если вырубили деревья на частной территории, либо придорожной за чертой города, не относящейся к лесу, то для назначения наказаний в таких случаях могут действовать совсем другие законы. В рассматриваемой уголовной статье штраф, принудительные работы за незаконную вырубку леса и иные меры ответственности предусматриваются в зависимости от размера совершенного поступка и степени виновности, устанавливаемой судом.

Ответственность за нарушения закона

Если же незаконная порубка произошла в особо крупном размере, тогда наказание устанавливаться будет максимальным, но в рамках того, что пишется в статье № 260. Когда совершенное преступление было в значительном размере, тогда мера ответственности будет минимальной по сравнению с другими случаями, указанными в данной статье. Любая мера ответственности, это всего лишь порог величины наказания, какой только может быть применен к тому или иному обвиняемому.

Меры наказаний по статье 260 УК РФ – незаконная рубка лесных насаждений, часть 1 – в значительных размерах:

штраф – не более 50 000 руб.;
зарплата (иной доход) в размере не больше суммы, собранной за 3 года;
обязательный труд – до 480 часов;
принудительный или исправительный труд – не дольше 2-х лет;
принудительный труд вместе с денежным взысканием в рамках 100-200 тыс. руб.;
принудительные работы со штрафом в виде зарплаты за 12-18 месяцев;
лишение свободы – не дольше 2-х лет;
лишение свободы вместе со штрафом в размере 100-200 тыс. руб.;
лишение свободы с денежным взысканием в качестве дохода, заработка, полученного в течение 12-18 мес.

Предусмотренная в ч.2 ст.260 УК РФ ответственность за незаконную вырубку леса:

штраф – не превышает диапазона 50 тыс. – 1 млн. руб.;
зарплата за время 3-4 года;
принудительные – до 4-х лет;
принудительный труд вместе с денежным штрафом – 150-300 тыс. руб.;
принудительный труд вместе с денежным взысканием в качестве заработка за 18-24 месяцев;
невозможность занимать конкретные виды должностей в течение срока, назначенного судом, но не более 3-х лет;
лишение свободы до 4-х лет вместе со штрафом в размере 150-300 тыс. руб.;
лишение свободы до 4-х лет вместе с арестом дохода за период 18-24 месяцев.

Наказания по статье 260 ч. 3 УК РФ за преступления против лесной природы с ущербом, измеряемым в особенно крупных размерах или совершенные группой людей:

санкции денежные – 1-3 млн. руб.;
арест на заработанное за 4-5 лет;
принуждение к обязательному труду в течение периода, назначенного судом, но не дольше 5 лет, зато вместе с денежной санкцией в размере 300-500 тыс. руб.;
принуждение к труду (до 5 лет) вместе с арестом доходных средств за 2-3 года и при этом запрещено быть в конкретной должности в течение срока до 3-х лет;
принудительные работы (до 5 лет) вместе с лишением свободы на период не более чем до 7 лет;
труд (до 5 лет), лишение свободы (до 7 лет) и денежный штраф в размере не больше 300-500 тыс. руб., взимание дохода за время 2-3 года, запрет на ведение деятельности или отстранение от обозначенной судьями должности в течение периода, но не дольше 3-х лет.

Размеры ущербов за незаконный спил деревьев и причинение ущерба иным видам растений:

значительный измеряется в суммах более 5000 рублей;
крупный – 50 000 рублей;
особо крупный – 150 000 рублей.

Эти размеры ущербов указываются в статье №260 УК РФ в последнем абзаце – «Примечаниях».

Пояснения, комментарии к статье №260 УК РФ

Существенные понятия и комментарии к ст. 260 УК РФ:

Порча зеленых насаждений леса – признается только той, что останавливает рост растительности, подвергшейся нападению со стороны безнравственных людей, актам вандализма.
Объектом нарушения природоохранного законопорядка является – отношение к природным ресурсам в рамках установленных норм.
Предметом прецедента являются – сами растительные элементы, подвергшиеся порче людьми.
Субъект преступления – лицо, признанное вменяемым, достигшим 16-летнего возраста.
Основное правовое поле, регулирующее вырубку деревьев – ст.3 федерального законодательного акта №201-ФЗ от 04.12.2006 г., а правовое поле устанавливающее штраф за незаконное истребление растительности – ст. 260 Уголовного Кодекса.
В изучаемой нами статье речь идет не только о самопроизвольно растущих деревьях, лианах, кустарниках, но также и любых культурных зеленых насаждениях, посаженных и выращенных людьми. Порча или незаконный спил деревьев подразумевает уголовную ответственность.
Хищение растений – рубка, выкапывание, срывание, выкорчевывание растительности с целью личного завладения или продажи. В ст. 260 УК РФ наказание за незаконную вырубку леса с целью похитить изъятое из земли или вырубленное будет определяться на основании размера причиненного ущерба государственному лесному фонду.
Заготовка древесины законным путем регулируется договорами аренды земли, либо купли-продажи самих насаждений (ст.71-81 Лесного Кодекса).
Незаконными деяниями признаваться могут также и те вырубки лесов, когда есть соответствующие для этого разрешительные документы, но рубщики посягали на ценные породы деревьев, которые не указывались в разрешительном листе.

Признаки преступника-профессионала (квалифицирующий состав преступления):

деяние совершило должностное лицо;
поймана была организованная группа лиц;
ущерб оказался в размере крупном (50 000 руб.), либо особо крупном (150 000 руб.).

Если таковых признаков не присутствует в нарушении, тогда наказания будут определяться уже по административному праву, а не уголовному. Мотивируется это тем, что состава преступления не было, а было нарушение правил и порядка. В этом и состоит разница между влиянием на дело уголовной ст.260 и административной ст.8.28.

Чтобы определить хищение или вандализм, понадобится выявить мотив незаконной рубки лесных насаждений, совершенной группой лиц, нужно установить мотив.

После этого Уголовный Кодекс в ст. 260, предложит судьям выбрать меру наказания в соответствии с размером ущерба, сложностью преступления, мотивацией, степенью виновности.

Примеры судебной практики

Самыми первыми инспекторами нарушений закона по вырубке леса и иных зон растительности являются лесники, егеря и прочие служащие лесхозпромышленности РФ. После этого они в 90% случаев (если не удалось нейтрализовать преступление) подают сведения о незаконной порубке леса в соответствующие первичные инстанции – полицию Федерации России. Если так называемый «порубочный билет» (выдается в Москве в Департаменте природопользования) отсутствует в наличии у пойманного нарушителя, тогда его действия будут расценены как противозаконные.

Пример 1: Приговор суда г. Чита по делу №1-86/2018.

Климов Д.А. осужден из-за несанкционированной (незаконной) вырубки леса, с мерой ответственности:

обязательный труд – 180 часов;
отстранение от работы, где требуются водительские права, сроком на 1,5 года.

Есть случаи, когда не наступает за незаконное уничтожение зеленых насаждений. В этих случаях отстранение от должности или запрет заниматься определенной работой может вообще отсутствовать. Но зато назначается штраф по ст.8.28 КоАП РФ. При этом в таком законодательстве уже распределяются меры наказаний между физическими лицами – отдельно, должностными и юридическими – отдельно. Издаваемые судебные решения о приостановлении ограничения видов деятельностей, занимаемых должностей, как наказание за порчу растительности, часто фигурирует в качестве меры пресечения в уголовном праве.

По ст. 5 ЛК РФ, лес представляет собой экологическую систему и природный ресурс. Растения могут находиться в нем в своем естественном состоянии или высаживаться человеком с целью его пополнения. В законодательстве предусмотрена ответственность за уничтожение или повреждение экосистемы. Рассмотрим далее подробно норму, устанавливающую наказание для субъектов за указанные незаконные деяния.

Статья 260 УК РФ

Незаконная рубка лесных насаждений, а также повреждение растений, включая лианы, кустарники до состояния, при котором их рост прекращается, в размере, считающимся значительным, наказывается:

Денежным взысканием в сумме до 500 тыс. руб. либо равным з/п виновного или иного дохода за 3 года.
Принудительными работами до 2 лет. Дополнительно может вменяться денежное взыскание в сумме 100-200 тыс. руб. или в размере дохода за 12-18 мес.
Обязательными работами до 480 ч.
Тюремным заключением до 2 лет. Дополнительно может назначаться штраф в 100-200 тыс. руб. или в сумме дохода за 12-18 мес.
Исправительными работами продолжительностью до 2 лет.

Квалифицирующий состав

Указанные выше преступления могут совершаться:

За такие деяния 260 статья УК РФ устанавливает:

Штраф от 500 тыс. до 1 млн руб. или в сумме дохода за 4 года.
Принудительные работы с денежным взысканием от 150 до 300 тыс. руб. или в размере з/п (иных поступлений) за 1.5-2 года. Дополнительно может вменяться запрет на осуществление определенной деятельности либо пребывание на конкретных постах в течение 3 лет.
Тюремное заключение до 4 лет. Дополнительно суд может назначить штраф в 150-300 тыс. руб. или равный доходу субъекта за 1.5-2 г., а также запретить лицу осуществлять определенную деятельность либо занимать некоторые посту в течение 3 лет.

Отягчающие обстоятельства

Преступления, которые устанавливает 260 статья УК РФ в частях первой и второй, могут совершаться организованной группой, несколькими предварительно договорившимися друг с другом лицами или в размере, признающимся как особо крупный. В этих случаях вменяются:

К последним двум санкциям 260 статья УК РФ дополнительно предусматривает денежное взыскание в сумме 300-500 тыс. руб. или равное доходу субъекта за 2-3 г., а также запрет на осуществление некоторой деятельности и пребывание на определенных должностях в течение 3 лет.

Примечание

Применяя ст. 260 УК РФ, судебная практика исходит из того, что в качестве значительного признается ущерб, в денежном эквиваленте превышающий 5 тыс. руб. Крупным размером считается сумма, большая 50 тыс. руб., особо крупным - 150 тыс. руб. Исчисление осуществляется по методике и таксам, утвержденным Правительством.

В качестве непосредственного объекта преступления, ответственность за которое предусматривает 260 статья УК РФ, выступают общественные отношения, существующие в сфере рационального использования и охраны природных ресурсов. Они регулируются соответствующим ФЗ, ЛК, нормативными актами, изданными Правительством в рамках его полномочий, земельным и гражданским законодательствами. Предметом неправомерного деяния являются лианы, кустарники и деревья, отнесенные и не отнесенные к лесным насаждениям. Эти ресурсы располагаются на землях соответствующих категорий, находящихся в собственности государства. Границы лесных территорий определяются в соответствии с ГК и ЗК.

Специфика деятельности

В пределах лесного фонда законодательство допускает:

Заготовку живицы, древесины, второстепенных ресурсов (новогодних елок, сосновых, пихтовых лап, бересты, коры и пр.).
Побочное пользование. В частности, имеется в виду, сенокошение, сбор грибов, ягод, диких плодов, лекарственного сырья и пр., размещение пасек и ульев.
Использование участков для нужд охотничьих хозяйств, научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, спортивных туристических целей.

Особенности ответственности

При осуществлении деятельности, не предусмотренной законодательством, действует 260 статья УК РФ, Старый Кодекс о правонарушениях административного характера содержал аналогичную норму. В частности, была предусмотрена ответственность по ст. 65. Административный штраф вменялся за пользование не в соответствии с требованиями либо целями, установленными в лесном или лесорубочном билете (ордере). В настоящее время используются другие разрешительные документы.

Положения ЛК

В лесном кодексе устанавливаются и допустимых к вырубке насаждений. Перечни предусматриваются в нормах 16 и 17 ЛК. Правила, в соответствии с которыми осуществляется рубка насаждений, устанавливаются в соответствии с порядком заготовки древесины, ухода за растениями, требованиями пожарной и санитарной безопасности. В ст. 29 ЛК предусмотрены виды экосистем, в которых разрешена предпринимательская деятельность, а также общие объемы древесины на заготовку. Правительство определяет перечень насаждений, рубка которых запрещена. Граждане и организации могут осуществлять заготовку в соответствии с договорами аренды участков. При ведении деятельности без предоставления территорий основанием будет выступать соглашение о купле-продаже насаждений. Правила выдела участков в пользование устанавливаются в ст. 71-80 ЛК. Допускается для строительства, отопления и прочих собственных нужд. Такая деятельность разрешена на основании договоров купли-продажи насаждений. Нормативы и порядок заготовок определены региональными законами.

Характеристика преступлений

Рубка леса не в соответствии с указанными в законодательстве требованиями признается незаконной. Деятельность будет считаться неправомерной и в случае наличия разрешительного документа, если она осуществляется с нарушением условий, определенных в нем. В этих случаях применению подлежит статья 260 УК РФ. Судебная практика исходит из того, что по смыслу рассматриваемой нормы, незаконной считается заготовка, осуществляемая:

Не на выделенном участке.
Не в установленном количестве.
Не тех видов древесины, которые указаны в разрешительном документе.
Не в установленный срок.
Запрещенных к вырубке насаждений.
После принятия решения об ограничении, приостановлении либо прекращении деятельности пользователя ли его прав на эксплуатацию участка.

Преступление признается завершенным с момента окончательного отделения кустарника, лианы либо дерева от корня или повреждения их до состояния, при котором прекращается их рост, если деяния совершены в размере, считающемся значительным.

Субъективная часть

К ответственности допускается привлекать физических лиц, достигших 16 л. Субъективная часть деяния предполагает прямой умысел. Гражданин, который осуществляет вырубку, понимает опасность своего поведения. Он предполагает, что своими действиями наносит ущерб экосистеме в значительном размере. При квалификации преступления не имеют значения мотивы субъекта. При совершении деяния лицо желает наступления негативных последствий. Следует отметить, что 260 статья УК РФ попадает под амнистию. Однако, освобождению от ответственности подлежат только определенные категории граждан.

Незаконная рубка лесных насаждений

Комментарий к статье 260 УК РФ:

1. Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения в области охраны лесов.
Предмет - деревья, кустарники и лианы, как относящиеся, так и не относящиеся к лесным насаждениям.

2. Объективная сторона данного преступления выражается в одном из двух деяний: во-первых, в незаконной, т.е. без надлежащего разрешительного документа - лицензии, лесорубочного билета (ордера) или лесного билета, - рубке лесных насаждений или не отнесенных к таковым деревьев, кустарников или лиан; во-вторых, в повреждении указанных предметов до степени прекращения роста.

3. Рубка должна признаваться незаконной и в том случае, когда виновное лицо хотя и обладает разрешительным документом, но проводит заготовку древесины не на отведенном ему участке, не тех пород деревьев, не в том количестве, которые указаны в разрешении. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан применительно к статье 260 УК РФ следует понимать их спиливание, срубание или срезание, то есть отделение различным способом ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня. Повреждение может выражаться в самых разнообразных действиях: в обдирании коры, в механическом повреждении ствола дерева, в гибели его лиственного покрова в результате попадания на него ядохимикатов и т.д. Указанные действия противоправны, если они совершены в значительном размере.

4. Незаконная рубка деревьев и кустарников - материальный состав преступления. В качестве общественно опасного последствия деяний закон признает их значительный размер - признак, жестко формализованный в примечании к ст. 260 УК, - исчисленный по установленным таксам ущерб, превышающий 5 тыс. рублей. Между деянием и ущербом должна быть установлена причинная связь.
Преступление признается оконченным в момент наступления указанных последствий.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла: виновный осознает, что он незаконно совершает рубку или повреждение деревьев, кустарников, предвидит, что совершает указанные действия в значительном размере, и желает причинения такого ущерба лесному хозяйству.

6. Часть 2 ст. 260 УК устанавливает ответственность за незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста деревьев различных лесных насаждений, в том числе деревьев, кустарников и лиан, если эти деяния совершены: а) группой лиц; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) в крупном размере.

7. Деяния, указанные в ч. 2 ст. 260 УК и совершенные в крупном размере, - материальные составы преступления. В соответствии с примечанием к данной статье крупным размером признается исчисленный по установленным таксам ущерб, превышающий 50 тыс. рублей.

8. Субъективная сторона предполагает вину в виде прямого или косвенного умысла.

9. Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

10. В части 3 ст. 260 УК предусмотрена ответственность за совершение деяний, предусмотренных ч. ч. 1 или 2 настоящей статьи, в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
В соответствии с примечанием к данной статье особо крупным размером признается исчисленный по установленным таксам ущерб, превышающий 150 тыс. рублей. О понятии форм соучастия см. комментарий к ст. 35 УК.

1. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере, - наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового. 2. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены: а) группой лиц; б) утратил силу; в) лицом с использованием своего служебного положения; г) в крупном размере, - наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Примечание. Значительным размером в настоящей статье признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий пять тысяч рублей, крупным размером - пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером - сто пятьдесят тысяч рублей.

Консультации юриста по ст. 260 УК РФ

Константин Бесков

Предусмотрен ли условный срок за преступления по ст 260ч.3

Мария Осипова

У человека условно и статья 260 часть 3 попадает под амнистию или нет

Ответ на вопрос дан по телефону

Елизавета Никитина

Здравствуйте, какие есть новые поправки по ст. 260 ч.3,когда попадает статья под амнистию?

Ответ на вопрос дан по телефону

Иван Часовщиков

Сосед пилит ветви лип (высотой с 4 этажа дом),находящихся на смежной границе наших участков. Ранее он подпиливал только нависающие, 7 января начал пилить те что находится на нашей территории. При этом угрожая мне пилой и топором.

Ответ на вопрос дан по телефону

- Ответ юриста:
  В принятом в первом чтении проекте постановления под амнистию амнистируются тольковетераны ВОВ, труженики тыла ижители блокадного Ленинграда. Исключение - преступленияпротив н/летних и против личности (ст. ст. 105, 111, 162 и т. п.) . Всего под амнистию попадает 100-200 человек. Так что халява не пройдет.

Ксения Субботина

что такое крупный размер по ст.260 ук

Ответ юриста:
Примечание. Значительным размером в настоящей статье признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий пять тысяч рублей, крупным размером - пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером - сто пятьдесят тысяч рублей.

Ирина Герасимова

Правовое понятие "Лесные насаждения" ст.260 УК РФ

Ответ юриста:
Предмет преступления, предусмотренного ст. 260 УК - деревья, кустарники, лианы и иная растительность как входящие, так и не входящие в состав лесного фонда России. Лесной фонд РФ образуют все леса и предоставленные для ведения лесного хозяйства земли.В соответствии со ст. 13–16 Основ лесного законодательства РФ от 6 марта 1993 г. 47 лесной фонд страны подразделяется на три группы лесов.К первой группе относятся леса: водоохранные - запретные полосы лесов по берегам различных водных объектов; запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб; защитные - противоэрозийные леса; защитные полосы лесов вдоль железных дорог, автомобильных дорог федерального, республиканского и областного значения; государственные лесные полосы, ленточные боры, другие леса в пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных районах; санитарно-гигиенические и оздоровительные - городские леса, лесопарки, лес зеленых зон вокруг городов, населенных пунктов, промышленных предприятий, леса первого и второго поясов зон округов санитарной охраны источников водоснабжения и леса первой, второй и третьей зон округов охраны курортов; охраняемых территорий - особо ценные лесные массивы, леса, имеющие научное или историческое значение, памятники природы, орехо-промысловые зоны, лесоплодовые насаждения и притундровые леса; леса природно-заповедного фонда - заповедники, заповедные лесные участки, национальные природные парки.Ко второй группе относятся леса в районах с высокой плотностью населения и развитой сетью транспортных путей, а также леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами.К третьей группе относятся освоенные или резервные леса многолесных районов.В лесной фонд РФ не входят: защитные лесные насаждения и другая древесная и кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения; защитные лесные насаждения на полосах отвода железных, автомобильных дорог и каналов; озеленительные насаждения и группы деревьев в городах, населенных пунктах, произрастающие на землях, не отнесенных к городским лесам, деревья и группы деревьев на приусадебных дачных и садовых участках (ст. 2 Основ) .

Полина Калинина

Слышала что в августе хотели внести поправки в ст.260(ч.3)УК РФ.Кому что либо известно конкретно?

Ответ юриста:
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч рублей до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от трех до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.(в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 145Это вся информация на 19.08.09 г.

Валентин Хренников

имеет ли значение категория земли при исчислении размера ущерба от незаконной порубки (ст.260 УК РФ)?. дело в том, что были вырублены деревья породы "береза" на землях промышленности, радиовещания и т. д. , они не относятся к лесному фонду, но являются собственностью РФ. справку об ущербе выдало лесничество (оно произвело расчеты в соответствии с постановлением правительства) , а потерпевшим признано Росимущество (справки об ущербе они почему то не выдают)!!

и что тут незаконного?? собственник установлен? ? на балансе лес понятно содержать трудно поэтому справку об ущербе выдает лесничество-по сути оно ведь тоже государственный орган в ведении которого и находиться лесные массивы

Маргарита Осипова

Что означает право граждан на благоприятную окружающую среду?

Право граждан на благоприятную окружающую среду означает предусмотренную законом возможность каждого гражданина наслаждаться чистыми и незагрязненными природными ресурсами: водоемами, лесами, почвой, полями, и другими природными комплексами...

Леонид Додонов

нужна консультация... вообщем такая проблема я решил спилить кустарники возле гаража своего,т.к они так разрослись что мешали проезду это кусатрник дикорастущие. т.е выросли сами по себе. выросли в 2-3 этажа длиной я начал пилить, но тут кто-то вызвал милиицю милиция взяли с меня обьяснительную. и отпустила далее сказал дело направят в эколог.милицию. через несколько дней пришла эта млиция,ну я сними поговрил и они сказал не будут выписывать штрафа. прошло недели 2 и тут раздалься звонок от участкового. но дело в том что когда приезжала милиция и взяла с меня обьяснительную, я спилил только часть кустарников а потом все остальные участковый посмотрел, сфотографировал. и начал состовлять проткол осмотра места проишествия спустя месяц с момента своершения правонарушения. я ничего не стал подисывать мне грозит штраф по рубке деревьев. буду его обжаловать в суде, если все же они влепят штраф вопрос можно ли как то выйграть дело это? когда проткол осмотра места проишествия сотавилься спустя месяц, не было свидетелей. и это не дерево,а сорняк клена. протокол не подписывал. вообщем такая ситуация

срочно обратись к адвокату могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 260 УК РФ. следующий раз необходимо обратиться в органы местного самоуправления для выдачи разрешения на снос кустарников

Виктория Мельникова

Какое преступление не совершалось полицейскими???

Зря смеетесь над полицией обновленной с 1 марта. Уверяю, они ещё не попались на ст. 123 УК РФ (незаконное производство аборта), ст. 260 УК РФ (незаконная порубка деревьев и кустарников), ст. 243 УК - (Уничтожение памятников культуры) и...

Анастасия Макарова

нелегальный дом в лесу. человек построил маленький частный деревянный дом в лесу в дали от населенных пунктов. допустимо ли такое строительство? почему? что он нарушил? что ему грозит? кто его там будет искать - какой-нибудь орган из областного центра или др.?

Ответ юриста:
Грозит ряд статей КоАП РФ: 7.9 - самовольное занятие, 8.6 - порча или уничтожение почвы, 8.28 - незаконная рубка и т. д. Плюс к этому - ущерб, причинённый лесам в следствии нарушения лесного законодательства. Ущерб будет и по занятию и по порче и по рубке. Причём, если по рубке он превысит 5 000 рублей (а для этого может хватить и одного дерева) , то из административной ответсвенности вырастает уголовная - ст. 260 УК РФ. Представление об освобождении территории. Если дойдёт до суда - то суд. Искать будет орган, уполномоченный на осуществление государственного лесного контроля и надзора. Но обычно на таких сразу куча жалоб от жителей приходит. Часто лесничества выявляют - составляют протокол о лесонарушении и направляют его либо в органы внутренних дел (когда неизвестно лицо) , либо сразу в указанный выше орган.

Мария Степанова

голубые ели. почему их так любит правительство?

Во -первых это очень красивые ели,во-вторых естественный ареал их распространения -Северная Америка,растут на влажной почве,в долинах рек и возле ручьев. Поэтому их крайне сложно вырастить в условиях российской средней полосы.В РФ за...

Георгий Ганицев

Миимальный срок лишения свободы. На сколько минимум могут посадить человека? Могут месяца на 3-6?Или только от года и выше?

Ответ юриста:
Не согласен с тем, что минимум по лишению свободы 6 месяцев. Обратимся к закону, согласно ч. 2 ст. 56 УК РФ - "Лишение свободы устанавливается на срок от ДВУХ МЕСЯЦЕВ до двадцати лет". В практике же ни разу не сталкивался с назначением наказания менее 6 месяцев лишения свободы. Так на прошлой неделе подзащитному вынесли приговор по ч. 1 ст. 260 УК РФ " " - лишение свободы на срок 6 месяцев условно, с испытательным сроком 6 месяцев. При частичном сложение наказаний есть варианты, когда добавляется несколько месяцев, но это уже совсем другая ситуация. Про ст. 112 УК РФ + не судим + хороший адвокат - практически стопроцентное УСЛОВНОЕ осуждение (с применением ст. 73 УК РФ) на срок не более 1-2 года.

Олеся Крылова

Мне нужны дрова. Хочу в посадках собрать пару машин сушняка. Это реально или оштрафуют?

Реально, но и наказание за незаконную рубку леса тоже реально. По порядку. В соответствии со ст.30 Лесного Кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Заготовка может...

Валентин Первомайский

Правильно ли я думаю? Я отметила * над теми актами которые содержат.... В каких нормативных актах содержатся нормы экологического права? *Конституция Российской Федерации; Декларация прав и свобод человека и гражданина; Гражданский Кодекс РФ ; *Лесной Кодекс РФ; *Уголовный Кодекс РФ; Закон РФ «О государственной тайне»; *Кодекс РФ об административных правонарушениях; Правила дорожного движения. Сомневаюсь по поводу ГК и УК?

Ответ юриста:
Гражданский кодекс устанавливает организационно-правовые формы для субъектов экологического права, закрепляет вещные и обязательственные права в отношении природных ресурсов. Устанавливает общие начала оборотоспособности природных ресурсов (п. 3 ст. 129 ГК РФ , ст. 260 ГК РФ) . В УК РФ вообще целая глава посвящена экологическим преступлениям (гл. 26).

Марина Комарова

Вопрос.. Задача 7 Областное управление лесного хозяйства проверило соблюдение действующего порядка рубки леса Билимбаевским леспромхозом. В результате проверки установлено: а) недорубов в количестве 10 000 куб. м; б) безбилетных рубок – 3 000 куб. м; в) не очищенных лесосек – 2 000 га; г) уничтожение подроста на площади 1 000 га; д) нерационально разделанной древесины в количестве 2 500 куб. м. Дайте краткую характеристику видов лесопользования. Какие меры должны быть применены к леспромхозу и должностным лицам леспромхоза, виновным в лесонарушениях?

Ответ юриста:
В лесном фонде могут осуществляться следующие виды лесопользования: заготовка древесины; заготовка живицы; заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты, пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних елок и других) ; побочное лесопользование (сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша и другие виды побочного лесопользования, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства) ; (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ) пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства; пользование участками лесного фонда для научно-исследовательских целей; пользование участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей. КоАП РФ предусматривает несколько видов составов административных проступков: Незаконная порубка и повреждение деревьев и кустарников, уничтожение или повреждение лесных культур, сеянцев либо саженцев в лесных питомниках и на плантациях, а также молодняка естественного происхождения и самосева на площадях, предназначенных под лесовосстановление (ст. 63); уничтожение или повреждение подроста в лесах (ст. 64); осуществление лесных пользований не в соответствии с целями или требованиями, предусмотренными в лесорубочном билете (ордере) или лесном билете (ст. 65); Основная мера ответственности - штраф. Незаконная порубка, а равно повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан в лесах всех групп, а также насаждений, не входящих в лесной фонд, если эти деяния совершены неоднократно; лицом с использованием своего служебного положения; в крупном размере, - наказываются по ст. 260 УК штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех лет или без такового. предусматривает уголовную ответственность за уничтожение или повреждение лесов, а равно насаждений, не входящих в лесной фонд, в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности в виде штрафа в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Ирина Баранова

Где в получить разрешение на вырубку леса в комерчиских целях?

Антонина Зайцева

Какое подходящие слово можно подобрать к слову лесная вырубка?

Сергей, забыли про 8.28 КоАП РФ))) Термина лесная вырубка нет. А в чём вопрос? Незаменимый возобновимый ресурс. Человеку без заготовки никак. Lesopoval .. :) Ст. 260 УК РФ. Незаконная рубка лесных насаждений . Уже все придумали...

Кирилл Курганов

Хотим срубить дерево, а то оно скоро упадет нам на машину, какой штраф за это?

Дешевле будет купить новую машину.))) А машину переставить не судьба? :)) Оплатите стоимость дерева и штраф за самовольный спил. напиши письменно в ЖЭК или префектуру - спилят. Найдите другое место для парковки во избежание...

Богдан Бубенцов

Только спокойствие!))) Давайте без матов?

Наталия Михайлова

Экологическое право вызывает затруднение. Е. осужден по ст. 260 ч. УК РФ за самовольную порубку деревьев в лесной зоне. Суд освободил Е. от возмещения ущерба, причиненного лесному хозяйству, т. к. у Е. полностью изъят срубленный лес. Прав или нет суд и почему (желательно с указанием статей) . Спасибо!! ! С меня запись в Вашу гостевую книгу с хорошей картинкой!!!

Ответ юриста:
Нет не прав так как ущерб причинен лесному фонду именно отделением стволов от корней, т. е экосистеме. Постановление Правительства утвердившее эти таксы можно посмотреть в примечании к ст. 260 УК РФ. Также и квалификация деяния зависит от размера ущерба исчисляемого по таксам. свыше 5 тысяч ч. 1 ст. 260. свыше 50 тысяч ч. 2 .260 свыше 150 тысяч ч3.ст. 260 УК РФ

Вероника Андреева

Помогите! пожалуйста. В канун Нового года гражданин Половцев срубил ель в городском дендропарке, но был задержан сотрудниками милиции. В тот же день был задержан гражданин Силанов, перевозивший на машине «Жигули» ель, срубленную им по пути в город в пригородном лесу. В пригородном электропоезде была задержана с елкой гражданка Кириллова С. М, заявившая, что елка куплена ею на перроне пригородной станции у неизвестного гражданина.1.Дайте правовую оценку действиям данных граждан.2.Определите вид юридической ответственности граждан по каждому из при¬веденных случаев.3.Укажите меры ответственности применимые к данным гражданам.

Илья Телятевский

Мин. обороны России утверждает, что о секретных планах укров они узнают в фесбуке от Авакова... это чё, прикол какой?
- Весь этот конфликт шоу, с участием смертных. Нет, Авваков в их связке - под олигархов косит Так уж вышло, что я коренной дончанин. Гордиться тут особенно нечем, но это факт. Жил бы дома и до сих пор, если бы кучке сумасшедших фанатиков при...

Диана Миронова

Обмен квартиры (налог). Хотим обменять нашу 1 комнатную (2300 рублей) на 2 комнатную цена такая же. Хотели бы оформить договор обмена. Квартира наша в собственности всего 1.5 года. Как сделать так, чтобы не платить налог 13% и платится ли он при обмене?

Ответ юриста:
Я впервые слышу о таком процессе как "обмен". Это что-то из области объявлений в газете во времена советского союза. Любые барторные договора сегодня запрещены, т. к. при этой схеме не уплачиваются налоги. "Обмен", это покупка и продажа. Налог придется платить в любом случае. Либо вы можете просто договориться на словах с людьми, что переедете друг к другу ничего не подписывая и просто будете жить. И по истечении 3 лет собственности подпишете все договора и уже продадите друг другу свои квартиры. Правда, не факт, что через 1.5 года те люди будут на это согласны, т. к. квартиры могут иметь разную цену. Либо вы можете передумать.

Михаил Абрамович

Продать квартиру купленную под мат. капитал реально? Если доля не выделена.

Каким это Вы образом купили недвижимость с помощью маткапитала и при этом не выделив супругу и ВСЕМ детям доли? Опека не то что не даст продать, а даже сильно накажет, обязав в судебном порядке выделить детям доли. А при наличии долей детей...

Сергей Бабий

какая религия, считает основным своим праздником, убийство более 75 000 человек за одну ночь?

Еврейский Праздник Пурим!! Его празднуют 8 МАРТА!!! В царской столице Сузы (Шушан) избиение врагов продолжалось еще один день, а празднование победы состоялось там 15 адара (Эсф. 9:1-2, 13-14, 17-19). И в течение двух дней все князья в...

Полина Новикова

Люди, помогите разобраться, очень нужна помощь. Задача № 2 Организация, производя ремонт линий электропередач, была вынуждена вырубить древесно-кустарниковую растительность в полосе отвода железной дороги. Инспектор государственной лесной охраны, обнаружив правонарушение, составил протокол, квалифицировав такие действия как незаконную порубку леса. Правильно ли квалифицированы действия? Какие государственные органы вправе привлечь к административной ответственности за лесонарушение? Должны ли быть возмещены убытки, причиненные противоправными действиями, и если да, то каков порядок их подсчета? Действия квалифицированы неправильно. В соответствии с ч. 1 ст. 16 Лесного Кодекса РФ : под рубкой леса понимаются процессы спиливания, срубания, срезания лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах).1 Рубка леса может осуществляться только на основании специального разрешения (лесорубочного билета), выдаваемого лесхозом или лесничеством. Незаконная рубка леса может быть осуществлена по различным причинам, в том числе при проведении ремонтных работ.2 По данному факту нарушители (соответствующее лицо организации) должны быть признаны виновными по статье 260 части 2 пункту «а» УК РФ: Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены: а) группой лиц – наказываются штрафом в размере от ста тысяч рублей до пятисот тысяч рублей.3 Согласно ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: привлечь к административной ответственности за лесонарушение вправе должностные лица органов внутренних дел. (милиции). В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года «Об особо охраняемых природных территориях» и КОАП РФ (ст.27.2): государственным инспекторам предоставлены права осуществлять доставление (принудительное препровождение) физического лица в целях составления протокола (при невозможности его составления на месте) в помещение милиции или в иное служебное помещение. Они вправе составлять протоколы об административных правонарушениях (Ст. 28.3 КоАП РФ), предусмотренных: - статьей 8.39 КоАП РФ (нарушения режима или иных правил охраны окружающей среды и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях); - частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению лица, осуществляющего государственный контроль); - частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ (невыполнение законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль); - статьей 19.7 КоАП РФ (непредставление сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом); - частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный срок).1 Убытки, причиненные противоправными действиями, должны быть возмещены в соответствие со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации : 1.Лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. 2.Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством РФ. 1 А также, Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», кото и т.д. Вот мне ставят вопрос: Почему действия квалифицированы неправильно и что не так? Получается, решено не верно, какое ваше мнение? P/S: просьба незнающих не оставлять тут тупых комментариев, потому что мне действительно нужна помощь. Спасибо. Вот

Ответ юриста:
Прочитал первый абзац. Если всё так, как Вы пишете, то это не лесонарушение. И деяние произошло вообще за границами земель лесного фонда. Лесничий превысил.. . Земли транспорта. . Пойду дальше читать.. . Лесной кодекс Вы старый какой-то читаете. Лесорубочные билеты давно не существуют. Кто привлекает к ответственности (если это лесной фонд) - зависит от того, какой это регион и на кого возложены соответствующие полномочия по государственному лесному контролю и надзору. Лесничеством производится расчёт размера вреда, причинённого лесам. Если он составляет более 5000 руб. то это деяние подпадает под ст. 260 УК. Если меньше, то 8.28 КоАП У вас несколько не последовательно изложено. Можно в личку, если интересно. Деталей всё равно не хватает.

Георгий Грушин

Принимались ли какие-либо изменения в Уголовном кодексе Р.ф. в последнее время?. Смотрел новости по РТР там говорили что-то но я не понял?

Ответ юриста:
Последние изменения: Федеральный закон Российской Федерации от 25 ноября 2008 г. N 218-ФЗ "О внесении изменений в "Опубликовано 28 ноября 2008 г. Принят Государственной Думой 7 ноября 2008 годаОдобрен Советом Федерации 12 ноября 2008 годаВнести в (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2003, N 50, ст. 4848; 2004, N 30, ст. 3091) следующие изменения:.. .И Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 145-ФЗ "О внесении изменений в статью 260 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"Опубликовано 30 июля 2008 г. Вступает в силу: 10 августа 2008 г. Принят Государственной Думой 2 июля 2008 годаОдобрен Советом Федерации 11 июля 2008 годаСтатья 1Внести в статью 260 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2001, N 53, ст. 5028; 2003, N 50, ст. 4848; 2006, N 50, ст. 5279) следующие изменения:.. .

Илья Бреславский

Не судите строго, я знаю, что мой вопрос не для этой категории,просто в

Видимо речь идет о ст.260 УК РФ. Части 2 и 3 предусматривают наказание в виде лишения свободы, так что судья формально вправе избрать меру пресечения в виде заключения под стражу. Если начальство "разрешит", то следователь может не...

Статья 260. Незаконная порубка деревьев и кустарников. 1. Незаконная порубка, а равно повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан в лесах первой группы либо в особо защитных участках лесов всех групп, а также деревьев, кустарников и лиан, не входящих в лесной фонд или запрещенных к порубке, если эти деяния совершены в значительном размере, -

наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Незаконная порубка, а равно повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан в лесах всех групп, а также насаждений, не входящих в лесной фонд, если эти деяния совершены:
а) группой лиц;
б) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) в крупном размере, -
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
(часть вторая в ред. Федерального закона от 29.12.2001 N 192-ФЗ)
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
(часть третья введена Федеральным законом от 29.12.2001 N 192-ФЗ)
Примечание. Значительным размером в настоящей статье признается ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий десять тысяч рублей, крупным размером - сто тысяч рублей, особо крупным размером - двести пятьдесят тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2001 N 192-ФЗ, от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
Комментарий к статье 260
1. Объект преступления - экологическая безопасность дикорастущей флоры в виде лесов и насаждений как компонента окружающей среды.
2. Предмет преступления - деревья, кустарники и лианы (вьющиеся древесные и травянистые растения, использующие в качестве флоры другие растения и предметы) в лесах первой группы либо в особо защитных участках лесов всех групп, а также деревья, кустарники и лианы, не входящие в лесной фонд или запрещенные к порубке.
3. Понятия лесного фонда, группы лесов и их видов, особо защитных участков лесов определяются в Лесном кодексе Российской Федерации 1997 г. Лесной фонд образуют все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и не лесные земли). В соответствии с экономическим, экологическим и социальным значением лесного фонда, его местоположением и выполняемыми им функциями производятся разделение лесного фонда по группам лесов и разграничение лесов первой группы по категориям защитности. В местном фонде выделяются леса первой, второй и третьей групп. К лесам первой группы относятся леса, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, иных функций, а также леса особо охраняемых природных категорий. К лесам второй группы относятся леса в регионах с высокой плотностью населения и развитой сетью наземных транспортных путей, леса, выполняющие водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные функции, имеющие ограниченное эксплуатационное значение, а также леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования. К лесам третьей группы относятся леса многолесных регионов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение.
В лесах указанных групп могут быть выделены особо защитные участки лесов с ограниченным режимом лесопользования (берего- и почвозащитные участки леса вдоль берегов водных объектов, склонов оврагов и балок, опушек лесов на границах с безлесными территориями, места обитания и распространения диких животных, растений и другие).
4. Объективная сторона преступления характеризуется действиями, т.е. незаконной порубкой или повреждением до степени прекращения роста указанных в диспозиции ч. 1 ст. 260 УК предметов, совершенными в значительных размерах.
5. Требования, предъявляемые к законности порубок, определяются в Лесном кодексе Российской Федерации и других нормативных актах. Так, порубка является незаконной, если она осуществляется без лесорубочного билета, ордера или лесного билета.
6. Основанием для выдачи лесорубочного билета и (или) лесного билета является договор аренды участка лесного фонда, договор безвозмездного пользования участком лесного фонда, договор концессии участка лесного фонда, протокол о результатах лесного аукциона или решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Лесорубочный билет, ордер и (или) лесной билет выдаются лесопользователю при краткосрочном пользовании лесным фондом на срок до одного года. Лесорубочный билет и (или) лесной билет выдаются лесопользователю ежегодно на осуществление видов лесопользования, указанных в соответствующем договоре. Лесорубочный билет, ордер и лесной билет предоставляют лесопользователю право осуществлять только указанный в них вид лесопользования в установленном объеме (размере) и на конкретном участке лесного фонда. На основании ордера лесопользователем осуществляются отдельные виды заготовки и вывозки древесины, заготовка второстепенных лесных ресурсов.
7. Таким образом, в соответствии с ЛК РФ незаконной является порубка не только без лесорубочного билета, ордера или лесного билета как таковых, но и при их наличии, если нарушены определенные условия. К ним относятся: выдача лесорубочного билета (ордера, билета) с нарушением действующих правил рубок; осуществление порубок не на том участке или за его границами; осуществление порубок сверх установленного количества; осуществление рубки не тех пород деревьев, кустарников и лиан, которые указаны в лесорубочном билете (ордере) или не подлежат рубке; осуществление порубок не в указанные в лесорубочном билете (ордере) сроки рубки; осуществление порубки после решения о приостановлении, ограничении или прекращении деятельности лесопользователя или права пользования участком лесного фонда. Кроме того, незаконной признается рубка деревьев, кустарников и лиан, запрещенных к рубке Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 1998 г. (см. также Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения").
8. Под повреждением деревьев, кустарников, лиан до степени прекращения роста понимается причинение им такого вреда (любым способом), который препятствует их дальнейшему развитию и росту.
9. Понятие значительного размера незаконной порубки деревьев и кустарников определяется в примечании к ст. 260. Им признается ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий минимальный размер 10 тыс. руб.
10. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
11. Субъективная сторона характеризуется умышленной виной.
12. Часть 2 ст. 260 предусматривает повышенную ответственность за незаконную порубку, а равно повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан в лесах всех групп, а также насаждений, не входящих в лесной фонд, если эти деяния совершены: а) группой лиц, б) неоднократно, в) лицом с использованием своего служебного положения, г) в крупном размере.
13. Крупный размер незаконной порубки конкретизирован в примечании к комментируемой статье. Им признается ущерб, превышающий 100 тыс. руб. Остальные квалифицирующие признаки понимаются так же, как и в других составах преступлений (т.е. с учетом положений ч. 2 ст. 35, ст. 16, примечания 1 к ст. 285 и примечания 1 к ст. 201 УК РФ).
14. В ч. 3 ст. 260 сконструирован состав преступления при особо отягчающих обстоятельствах. Его образуют деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 этой статьи, совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой.
15. Особо крупный размер рассматриваемого деяния (также конкретизированный в примечании к ст. 260) - это причинение им ущерба, превышающего 250 тыс. руб. Понятия совершения данного преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой определяются (как и в других случаях) с учетом содержания ч. 2 и 3 ст. 35 УК РФ.

Главная » Дети » Незаконная рубка леса вид правонарушения. Незаконная рубка лесных насаждений