Фильм громовы статья 191 ук ссср. Теория всего

Порядок совершения действий с драгметаллами и драгоценными камнями закреплен в законодательстве. Нарушение установленных правил влечет ответственность. Уголовное наказание за противоправные действия с указанными объектами закрепляет 191 статья УК РФ . Рассмотрим ее подробнее.

Ст. 191 УК РФ: состав преступления

Противоправным деянием признаются:

  • Совершение сделки с драгметаллами, природными камнями и жемчугом с нарушением правил, установленных законом.
  • Незаконное пересылка, перевозка, хранение указанных объектов в крупном размере в любом их состоянии и виде.

Исключением являются бытовые и ювелирные изделия, а также их лом. По ч. 1 ст. 191 УК РФ виновным грозят принудительные работы или заключение в тюрьме до 5 лет. К лишению свободы может быть вменено дополнительно денежное взыскание до 500 тыс. р. или в сумме доходов лица за период до 3-х л.

Во 2 части 191 статьи УК РФ предусматриваются санкции за указанные выше деяния, совершенные лицами по предварительному сговору или организованной группой. В этом случае вменяются также принудительные работы и тюремное заключение. Срок первого наказания - до 5 лет, второго - до 7 лет. К лишению свободы может вменяться штраф до 1 млн руб. или составляющий сумму доходов виновного до 5 лет.

Ст. 191 УК РФ с комментариями

Посягательство непосредственно направлено на общественные отношения, возникающие в сфере госрегулирования оборота драгметаллов, жемчуга, драгоценных камней (природных). Соответственно, эти изделия являются предметом преступления.

Как устанавливает ФЗ № 41, к драгметаллам вне зависимости от состояния и вида относят:

  • платину;
  • золото;
  • серебро;
  • рутений, палладий, осмий, родий, иридий.

Природными драгоценными камнями считаются обработанные и необработанные:

  • алмазы;
  • изумруды;
  • сапфиры;
  • александриты;
  • рубины.

К ним также относят янтарные образования, приравненные к драгоценным камням, по правилам, определенным Правительством.

Предметом преступления по 191 статье считается также морской и пресноводный жемчуг, измеряемый в каратах.

Исключения

К предмету преступления не относится искусственный и ниточный (просверленный) жемчуг, бытовые изделия из драгметаллов, жемчуга, драгоценных камней, их лом, ювелирные изделия. В число последних входят украшения разного вида и предназначения.

Бытовыми изделиями считаются предметы, используемые при сервировке стола, в религиозных, стоматологических, декоративных целях, для украшения помещений, выполнения ритуалов и обрядов.

Бытовыми изделиями также считаются медали, юбилейные и денежные знаки.

Объективный аспект

Он характеризуется разными действиями, которые объединяются общим понятием - , жемчуга, драгоценных природных камней.

Первым альтернативным действием является совершение сделки, связанной с указанными предметами, в нарушение порядка, установленного законодательством. Другими словами, имеет место несоблюдение ограничений:

  • Касающихся состояния и вида драгметаллов, камней и жемчуга, в отношении которых разрешены сделки.
  • Предусматривать специальные места для совершения таких сделок.
  • Ограничивать круг субъектов, имеющих право участвовать в соответствующих правоотношениях.
  • Сужать свободу договора в части выбора контрагента требованием о приоритетном отчуждении предметов специальному исполнительному органу федеральной/региональной власти.

Специфика квалификации

Сделки с бытовыми/ювелирными изделиями даже при кустарном их изготовлении не подпадают под ст. 191 УК РФ. В судебной практике , однако, имеют место ситуации, когда к ответственности привлекаются лица за противоправное хранение сырья, используемого для изготовления этих предметов.

По признаку незаконного совершения сделки квалифицируются действия только с теми драгметаллами, природными камнями и жемчугом, которые находятся в законном владении субъекта. Отчуждение или иные операции с этими предметами, если они находятся в противоправном обладании, непреступны сами по себе, но могут квалифицироваться по иному признаку, указанному в 191 статье .

Незаконность

Этот признак означает, что предметы, указанные в 191 статье , находятся у лица неправомерно. Другими словами, субъект не обладает правом собственности или иным правом, предусмотренным в законодательстве.

Хранение

Оно предполагает действия любого характера, связанные с нахождением драгметаллов, природных камней или жемчуга у лица в течение какого-то времени.

Предметы могут храниться в помещении, жилом в том числе, другом хранилище, тайниках, специально оборудованных для таких вещей, любом ином месте, в котором обеспечивается сохранность предметов на протяжении некоторого периода.

Перевозка

Ею считается перемещение вещей из одного места в какое-то другое при непосредственном участии субъекта. При этом может использоваться любой вид транспорта.

Ношение изделий при себе в процессе поездки не расценивается как перевозка. В этом случае действия лица называются хранением.

Пересылка

Она предполагает перемещение вещей из одного места в какое-то другое без участия лица. Для этого используется почтовая или другая связь (к примеру, доставка курьером).

Пересылкой считаются действия субъекта, направленные на перемещение драгметаллов, жемчуга, природных камней в почтовых отправлениях, багаже, посылках по почте, с использованием воздушного или иного транспорта, с нарочным, если он не знал об объекте, им перемещаемом, либо не имел сговора с отправителем.

В таких ситуациях преступление считается законченным в момент отправки багажа, письма, посылки и пр. вне зависимости от того, получил их адресат или нет.

Положения ФЗ № 41

При определении противоправности сделки для вменения ответственности по 191 статье необходимо исходить из того, что правила совершения действий с предметами, указанными в диспозиции нормы, устанавливаются законодательством. Следовательно, субъект должен соблюдать предусмотренные правила.

В соответствии с положениями 2 статьи ФЗ № 41 (пункты 3, 4), участки недр, в которых содержатся драгметаллы, природные камни, могут выделяться в пользовании исключительно на основании лицензий на добычу этих предметов, выданных в порядке, закрепленном законодательством. В свою очередь, собственниками этих ценностей становятся (с некоторыми ограничениями) субъекты, их извлекшие из недр, если добыча осуществлялась правомерно. Законным владельцем драгметаллов, природных камней, полученных из недр противоправным способом, выступает Российская Федерация.

Основываясь на указанных требованиях, можно сделать вывод, что субъект, незаконно добывший предметы, указанные в диспозиции 191 статьи , и, соответственно, не ставшее их собственником, не может совершать действия, связанные с созданием, изменением, прекращением прав на эти ценности. Следовательно, подарив, отдав в счет погашения долга, продав их и пр., лицо совершит с этими предметами сделку, противоречащую правилам, закрепленным в законодательстве.

Нюанс

Сделки купли-продажи, предметом которых выступают серебро/золото в слитках, изделия, содержащие эти драгметаллы, не относящиеся к ювелирным/бытовым изделиям, совершенные между гражданами, не являющимися предпринимателями, также подпадают под 191 статью. Это обусловлено отсутствием указания на этих лиц в перечне субъектов права, закрепленном в Положении, регламентирующем совершение сделок с драгметаллами на территории РФ.

Субъективная часть

Ее характеризует прямой умысел. Гражданин осознанно совершает сделку в нарушение установленного порядка, перевозит, пересылает или совершает иные противоправные действия. При этом он понимает, что выгода, которую он извлекает, является незаконной, однако желает ее получить.

Возраст ответственности по рассматриваемой норме - 16 лет.

Квалифицирующие признаки

Первый закреплен в 1 части нормы. Квалифицирующим признаком является крупный размер. Им признается общая стоимость драгметаллов, природных камней, жемчуга, являющихся предметами незаконного оборота, сумма которой превышает 1,5 млн руб.

Еще два квалифицирующих признака закреплены в части 2 комментируемой статьи. Ужесточение наказания предусмотрено при совершении деяний лицами, предварительно сговорившимися о совместной преступной деятельности, или субъектами, входящими в организованную преступную группу. Такие посягательства представляют повышенную опасность, поскольку в них участвует не одно лицо, а несколько субъектов. При этом преступление они совершают по разработанному предварительно плану.

Если намерения лиц по объективным причинам доведены до конца не были, действия квалифицируют как приготовление к посягательству.

1. Совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере, -

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

2. Те же деяния, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, -

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

Комментарии к статье 191 УК РФ

Объект преступления - установленный порядок оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга.

В Российской Федерации установлены особые правила обращения (гражданского оборота) драгоценных металлов и камней. Все совершаемые с этими ценностями действия строго отслеживаются и учитываются. Такой порядок регламентирован специальными нормативными правовыми актами.

См., напр.: Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" // РГ. 1998. 7 апр.; Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2000 г. N 731 "Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности" // РГ. 2000. 20 окт.; Постановление Правительства РФ от 1 декабря 1998 г. N 1419 "Об утверждении Порядка совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа" // РГ. 1998. 11 дек.

Предмет преступления - драгоценные металлы, природные драгоценные камни, жемчуг.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" под драгоценными металлами понимаются золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления.

Природные драгоценные камни - это алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты. В порядке, устанавливаемом Правительством РФ, к драгоценным камням приравниваются и уникальные янтарные образования.

Постановление Правительства РФ от 5 января 1999 г. N 8 "Об утверждении Порядка отнесения уникальных янтарных образований к драгоценным камням" // РГ. 1999. 22 янв.

Жемчуг - это природный драгоценный камень в любом виде и состоянии.

В соответствии с диспозицией ст. 191 УК РФ предметом данного преступления не являются ювелирные и бытовые изделия и лом таких изделий.

Обязательным признаком состава является совершение действий с указанными предметами в крупном размере. В соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ под крупным размером понимается стоимость драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей.

При установлении стоимости драгоценных металлов, драгоценных камней и жемчуга следует руководствоваться ценами на эти металлы и камни, существовавшими на момент совершения незаконных сделок с ними, перевозки или пересылки, а при незаконном хранении - по состоянию, когда деяние было прекращено самим лицом или пресечено правоохранительными органами. При этом используются цены покупки на цветные металлы, ежедневно котируемые ЦБ РФ, а стоимость драгоценных камней определяется на основании заключения геммологической экспертизы.

Объективная сторона преступления выражается в незаконных действиях, связанных с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом: 1) совершение сделки; 2) хранение; 3) перевозка; 4) пересылка.

К сделкам (ст. 153 ГК РФ) относятся купля-продажа ценностей, их обмен, дарение и т.п. Добыча, сортировка, переработка, производство и использование драгоценных металлов и драгоценных камней сделками не являются.

Под хранением ценностей понимаются действия лица, связанные с их владением (например, при себе, дома, в тайнике). Перевозка - это перемещение виновным предметов из одного места в другое, совершенное с использованием любого вида транспорта (например, в поезде, машине, самолете). Пересылка ценностей - это их перемещение адресату без непосредственного участия отправителя (например, в посылке, письме, багаже).

Оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга является незаконным, если он осуществляется с нарушением правил, установленных законодательством РФ и регламентирующих порядок обращения таких предметов. Например, согласно ст. 3 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" в Российской Федерации действуют биржи драгоценных металлов и драгоценных камней, предназначенные для совершения юридическими и физическими лицами сделок, связанных с обращением: стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов; необработанных драгоценных камней; обработанных драгоценных камней, самородков драгоценных металлов и т.д. Следовательно, осуществление таких сделок, помимо биржевой торговли, является незаконным (за исключением специальных случаев, установленных в законодательстве).

Состав данного преступления образуют и действия с ценностями, приобретенными в нарушение УК РФ (например, лицо обладает драгоценными металлами и камнями в результате их незаконной добычи, хищения, получения взятки).

Деяние, связанное со сделками, перевозкой и пересылкой ценностей, является оконченным в момент совершения любого из этих действий. Хранение указанных предметов - это длящееся преступление, являющееся оконченным с момента начала хранения вне зависимости от его продолжительности. Состав преступления формальный.

Если лицо осуществляет продажу (обмен и т.п.) металла и камней под видом драгоценных, которые таковыми не являются, то оно подлежит ответственности за мошенничество (ст. 159 УК РФ).

Деяние, связанное с хищением ценностей и сопряженное с дальнейшим их хранением, перевозкой и пересылкой, необходимо квалифицировать по совокупности со ст. 191 УК РФ.

Осуществление незаконной предпринимательской деятельности, связанной с добычей, производством драгоценных металлов и природных драгоценных камней, и последующее совершение их незаконного оборота при наличии оснований квалифицируются по совокупности преступлений (ст. ст. 171 и 191 УК РФ).

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что осуществляет незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, и желает этого.

Субъект преступления общий - вменяемое физическое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет.

Квалифицирующий признак - совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (см. ч. 2 ст. 35 УК РФ и комментарий к ней), организованной группой (см. ч. 3 ст. 35 УК РФ и комментарий к ней).

В данной статье рассказывается про ст 191 ч 2 УК РФ. Что это за статья и какие могут быть последствия. Совершаемые сделки, которые связаны с различными драгоценностями, в том числе с разными драгоценными камнями или жемчужинами, считается нарушением правил, если все было осуществлено незаконно и только в соответствии со Стат. 191 ч 2 УК РФ.

Любые совершаемые сделки, которые были связаны с различными драгоценностями, также природными камнями, являющими ценными изделиями могут считаться полным нарушением правил, установленные в законодательстве России. Во все данные деяния будут входить: неправомерное хранение, вывоз в другую страну, а также пересылка драгоценностей через курьерские службы, независимо от их основного состояния. Но в этот список не будут входить ювелирные или бытовые изделия. Также в число преступления можно внести осуществление деяния в особо крупном объеме.

Все данные действия будут нести уголовную ответственность в виде принудительных работ сроком до 5 лет, или же лишением свободы совместно со штрафными начислениями в объеме до 500 000 рублей. Возможно, изъятие из зарплаты или прибыли осужденного на протяжении 3 лет.

Будут рассматриваться практически все те же действия, которые будут осуществлены целой организованной группой лиц по заранее обговоренному плану. Все виновники будут нести наказание в виде обязательных исправительных работ сроком до 5 лет, или же лишены свободы сроком до 7 лет в общем объеме до 1 миллиона руб. Также рассматривается вариант, где вся данная сумма может быть изъята из зарплаты или другого дохода самого осужденного лица на протяжении 5 лет.

Законодательные разъяснения к Ст 191 ч 2 УК РФ

Важнейшее понятие предметов для совершения преступного деяния зачастую рассматривается в статье No1 Фед. закона. К тому же к этому списку можно будет вписать практически все виды драгоценностей предусмотренных в этой же статье 191 ч 2 УК РФ.

Чтобы понять осуществление сделок или же незаконных сделок, следует предусматривать статью 174. При некоторых разграничениях сделок с разными драгоценностями, состоящих из различных металлов и камней считается прямым нарушением правил. К основному варианту будут относиться деяния, которые зачастую выражаются в дальнейшем переходе права на собственность или же другие имущественные права на различные драгоценности. Также их применение в виде залога. Одним словом данный вариант операции считается сделкой. Все иные варианты операций сделками не будут считаться (Ст 191 ч 2 УК РФ).

Любое понятие хранения и дальнейшей перевозки можно будет рассмотреть в ст. 171. И только под пересылкой необходимо будет понимать деяния, осуществляемые лицами, направленных на дальнейшее перевозку драгоценностей. К примеру, отправка через почтовое отделение, в виде посылок, багажа с применением основных средств курьерской доставкой, через воздушных или транспортных поставщиков. Преступное деяние в любой данной форме можно будет считать законченным, если письмо уже было отправлено, несмотря на то, получил ли адресат вашу посылку (Ст 191 ч 2 УК РФ).

Определение незаконности данного действия, в том числе общие нарушения всех правил, которые были установлены законодательством России. Где же предусматриваются осуществления всех сделок, а также любые неправомерные хранения, вывоз, и пересылание. Исходя из всего этого, практически все подобные действия с драгоценностями и другими ценными изделиями должны будут полностью соответствовать любому установленному законодательству порядка.

Преступные деяния, осуществленные между несколькими физ. лицами, которые не являются индивидуальным предпринимателем, в том числе и по совершению сделок по купле-продаже, оформлению сделок купли-продажи и много чего другого. Если же основным предметом подобной сделки оказывается золото, серебро в определенных слитках или же изделия, которые содержат в себе золото, а также серебро и вообще не относятся к ювелирным и даже бытовым изделиям, то они образуют состав преступного деяния. Так как все определенные лица вообще не назывались в законодательном Положении об осуществлении всевозможных сделок с драгоценностями на территории России, кроме количества субъектов, где было разрешено осуществлять подобные сделки (Стат. 191 ч 2 УК РФ).

В соответствии, с законодательством прописанном в ст. 169 уголовного кодекса предусматривается и общий объем, то есть определяющая по общей стоимости превышающей один миллион пятьсот тысяч рублей. Объем будет определяться только исходя из общей рыночной стоимости драгоценностей, ставших основным предметом для совершения преступного деяния.

Субъективной частью становится прямой умысел (Статья 191 ч 2 УК РФ).

Субъектом преступного деяния оказывается любой гражданин РФ.

Неправомерное добывание драгоценностей не считается хищением, а также неправомерной сделкой со всеми данными ценностями.

В этой статье вы узнали, что такое ст 191 ч 2 УК РФ. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.

Редактор: Игорь Решетов

1. Присвоение или растрата чужого имущества, которое было вверено лицу или находилось в его ведении, -

наказывается штрафом до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до четырех лет, или лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. Присвоение, растрата или завладение чужим имуществом путем злоупотребления служебным лицом своим служебным положением -

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц, -

наказываются ограничением свободы на срок от трех до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

4. Действия, предусмотренные частями первой, второй или третьей циси статьи, если они совершены в крупных размерах, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

5. Действия, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, если они совершены в особо крупных размерах или организованной группой, -

наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и с конфискацией имущества.

1. Статья 191 УК объединяет три формы (способы) хищения, имеют одну общую признак - чужое имущество было вверено виновному ли в его ведении или в оперативном управлении. Относительно этого имущества виновный наделен определенными полномочиями по распоряжению им, управлению, доставке, хранению (продать, передать, использовать для определенной работы или для определенной цели и т.д.).

По этому признаку данное преступление отличается от других хищений (краж, грабежей, мошенничества), при которых виновный или вовсе не имеет никакого отношения к имуществу, или имеет к нему лишь доступ по работой, ему поручена лишь охрана этого имущества или оно передано виновному для использования его в процессе производства.

Безосновательно, например, были квалифицированы по ч. 2 ст. 191 УК действия X. и Б. Они были признаны виновными в том, что по предварительному сговору, из топливного бака трактора, какой принадлежал птахорадгосп и был закреплен за X., похитили 20 л дизтоплива стоимостью 7561 руб., вверенного X. и было в его ведении.

Президиум областного суда, рассмотрев дело, признала такую??квалификацию действий Ш. и К. неправильной и указала следующее. Согласно диспозиции ст. 195 УК присвоение имеет место в отношении имущества, находящегося в правомерном владении лица, получила его для определенных нужд или в подотчет в связи с договорными отношениями. Вверенным является имущество, в отношении которого данное лицо имеет право оперативно-хозяйственного характера. В круг функциональных обязанностей тракториста X., как видно из материалов дела, входило только использование топлива при эксплуатации государственного имущества, то есть выполнение технических, производственных функций по управлению трактором. Итак, X. не имел предусмотренных законом полномочий по похищенного из топливного бака трактора дизтоплива и оно может рассматриваться в данных конкретных условиях как имущество, в отношении которого X. имел доступ в связи с порученной работой и похитил его тайно. На основании изложенного, отметила президиум, приговор суда подлежит отмене с направлением дела на новое расследование (см.: постановление президиума Днепропетровского областного суда от 1 февраля 1994 г. в деле X. и Б. - Практика судов Украины по уголовным делам. - Киев, Одиссей, 1996, с. 71-72).

2. Присвоение как отдельный способ хищения характерно тем, что виновное лицо правомерно владеет определенным имуществом и оно находится в его ведении, которое она противозаконное обращает в свою собственность, распоряжается или пользуется как своим собственным. Субъектом присвоения может быть только лицо, которому имущество было передано в подотчет и она обязана в любое время дать полный отчет за количество и качество этого имущества (денег). При отсутствии этих признаков действия лица не могут быть квалифицированы по ст. 191 УК как присвоение или растрата.

Хищение чужого имущества может квалифицироваться как присвоение или растрата вверенного или такого, что было в ведении чужого имущества в случаях, когда виновный согласно служебных обязанностей, договорных отношений или специального поручения владельца наделен правомочиями по распоряжению, управлению, доставке или хранении похищенного имущества (см..: п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 25 сентября 1981 с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 23 декабря 1983 г. № 8. - Там же, с. 75).

3. Хищение чужого имущества, совершенное собой, получившая имущество по документу (экспедитором, водителем автомобиля, ездовым и др.)., На основании которого это лицо обладает относительно вверенного ему имущества определенной правомочием, квалифицируется как присвоение или хищение по ст. 191 УК.

4. Хищение чужого или коллективного имущества, совершенное лицом, не была наделена определенной правомочиями по похищенного имущества, а по роду своей деятельности имела лишь доступ этого имущества (комбайнер, сторож, грузчик, подсобный рабочий в магазине и т.д.), ква-ется как кража по ст. 185 УК.

Например, безосновательно были квалифицированы по ч. ст. 191 УК действия Ш. и К., которые по предварительному сговору похитили из поля колхоза, где Ш. работал комбайнером, 760 кг зерна кукурузы, стоимостью 5092 руб., Загрузив его в прицеп трактора, которым управлял К. Президиум областного суда признала такую??квалификацию действий Ш. и К. неправильной и в своем постановлении отметила. Согласно диспозиции ст. 84 УК присвоение или хищение может иметь место в отношении имущества, вверено или находится в правомерном владении лица, которое получило его в связи с выполнением им производственных функций, или в подотчет в связи с договорными отношениями. Однако комбайнер Ш. не наделен полномочиями оперативно-хозяйственного характера. Не может считаться вверенным сельхозпродукция, похищена комбайнером и во время уборки урожая, поскольку Ш. не получал зерно по товаротранспортной накладной или другого документа с указанием количества, веса, цены и др.. Поэтому действия Ш. и К., отметила президиум, следует переквалифицировать с ч. ст. 191 На ч. 2 ст. 191 УК как хищение коллективного имущества, совершенное по предварительному сговору группой лиц (см.: п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 24 июня 1983 г. № 3 «О практике применения судами Украины законодательства по делам о хищении продовольственных товаров, их утрату и порчи в системе государственной торговли и потребительской кооперации ». - Там же, с. 80).

5. Действия лица, получившего в подотчет денежные средства (заготовители, экспедитор, агент по снабжению и т.д.). Для закупки продукции и своевременно не отчитывалась за полученные в подотчет суммы, квалифицируются как присвоение или растрата по ст. 191 УК при условии доказанности умысла на безвозмездной обращения этих средств в свою собственность или собственность других лиц (см.: п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 24 июня 1983 г. № 3 «О практике применения судами Украины законодательства в правах о хищении продовольственных товаров, их утрату и порчу в системе государственной торговли и потребительской кооперации ». - Там же, с. 80).

6. Для вменяемости (инкриминирование) по ст. 191 УК и квалификации действий как присвоение необходимо доказать, что лицо, которому чужое имущество было вверено, обратила его в свою собственность и не собиралась его вернуть или рассчитаться за него соответствующей оплатой. Поэтому сам по себе факт недостачи имущества, вверенного этому лицу, если не установлена??причина образования недостачи, не может быть основанием для привлечения его к ответственности за недостачу или квалифицирования нехватки как присвоения или растраты.

7. Не является присвоением и временное заимствование имущества или суммы денег, когда материально ответственное лицо использует вверенное ей имущество или деньги, намереваясь через некоторое время (непродолжительное) вернуть заимствованное по принадлежности.

8. Растрата - это противозаконное расходование имущества или денег, которые были доверены виновному, на свои нужды.

Растрата может быть совершено лишь теми лицами, которым имущество или деньги были вверены, переданы в подотчет для производства, перевозки, хранения, продажи и т.п.. Растрата не может быть совершено лицами, которые имели доступ к имуществу за работой, но оно им в подотчет передано не было. Например, руководитель торгового предприятия, отдал незаконное распоряжение о выдаче товаров третьим лицам, совершает не растратит, а хищения средством злоупотребления служебным положением.

9. Растрата отличается от присвоения тем, что растратить - значит использовать имущество по его корыстным назначению: сжечь (горючее, дрова), съесть, выпить (продовольственные товары), потратить (деньги). Растрачено имущество использовано, его уже нет в наличии, а потому оно не может быть возвращено владельцу. Относительно растраты можно сказать лишь о возмещении владельцу убытков, т.е. возможно только вернуть такие же вещи или вернуть ему стоимость похищенного.

При присвоении, наоборот, изъятое у собственника имущество есть, оно у вора или у других лиц, которые им пользуются, оно есть в наличии и его можно вернуть владельцу. Хищение средством злоупотребления служебным положением заключается в корыстном незаконном безвозмездном обращении должностным лицом чужого имущества в свою собственность.

10. В отличие от присвоения и растраты имущество не находится в непосредственном ведении должностного лица, оно ее не вверено, не передано в подотчет. В большинстве случаев должностное лицо - не материально ответственное, а материально ответственное - не должностное. Прокурор, депутат, директор, председатель колхоза, например, должностные лица, но не материально ответственные. Кладовщик, кассир, продавец, экспедитор и другие - материально ответственные лица, но не должностные. Редко встречается сочетание в одном лице обоих этих качеств. Такие, например, заведующая магазином сильпр, если она работает одна, заведующий салоном-парикмахерской и т.п..

11. Относительно похищенного имущества должностное лицо наделено правом оперативно-хозяйственного управления им - определить его использования, передать другим ор-циям или учреждениям: распорядиться им - продать, поменять и т.д..

Злоупотребление должностными полномочиями - значит использование винных этих предоставленных ему по должности полномочий.

Если должностное лицо не использует этих своих полномочий, то квалификация действий по ст. 191 КХ будет неправильной. Средств злоупотребления должностным лицом своими полномочиями много. Чаще всего, как показывает судебная практика, встречаются следующие:

1) обращение в свою собственность чужих средств по поддельным договорам или договорам;

2) незаконное получение или выплата пенсий, премий или приложений к заработной плате;

3) обращение в свою собственность по намерению образованных излишков продукции, сырья или материалов;

4) получение за счет предприятия, учреждения или организации взятки;

5) обращение в свою собственность средств, поступающих в фонды владельца от граждан.

12. Хищение средством присвоения, растраты или злоупотребления должностными полномочиями считается с того момента, когда чужое имущество было обращено в собственность должностного лица или использованы ею на свои нужды и владелец лишился определенного количества имущественного фонда.

13. По многим признакам хищения чужого имущества средством злоупотребления виновным своими должностными полномочиями (ч. 2 ст. 191 УК) имеет сходство с злоупотреблением властью или служебным положением из корыстных побуждений (ст. 364 УК).

Разность между этими преступлениями заключается главным образом в способах их совершения и в характере причиняемого ими ущерба. Хищения (ст. И91 УК) характерно тем, что должностное лицо, злоупотребляя своими должностными полномочиями в отношении чужого имущества, безвозмездно обращает в свою собственность часть этого имущества (или определенные вещи) или денежные средства. Этими действиями должностного лица имеющиеся имущественные фонды владельца уменьшаются, то есть ему причиняются прямые имущественные убытки.

14. По ст. 191 УК квалифицируются умышленные незаконные выплаты из средств государственной или частной организации премий, денежных пособий, а также других выплат лицам, которые не имели права на их получение. От хищения злоупотребление властью или должностными полномочиями (ст. 364 УК) отличается тем, что оно, хотя и делается из корыстных побуждений, но непосредственно не сопряжено с бесплатным обращением в свою собственность должностным лицом чужого имущества (средств), для незаконного получения прибыли должностное лицо, злоупотребляя властью или должностными полномочиями, временно использует чужие средства производства, машины, механизмы, труд под-чеглих рабочих и т.д.. Наносимый виновным при этом вред имеет вид не прямых имущественных убытков, а от неодер-ченных доходов.

15. Действия должностного лица квалифицируются по ст. 364 УК тогда, когда они были совершены из корыстных побуждений, при получении выплат за фактически выполненные работы и распределении их между отдельными лицами с обращением должностным лицом доли начисленных средств в свою собственность.

16. Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ст. 191 УК, характеризуется прямым умыслом и корыстной целью - стремлением к незаконному обогащению за счет чужого имущества, денег, ценностей.

17. Ответственными по ст. 191 УК является только материально ответственные и должностные лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

1. Совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере, -
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

2. Те же деяния, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, -
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

Комментарий к статье 191 УК РФ

1. Предмет преступления:

1) драгоценные металлы: золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, монетах, ломе и отходах производства и потребления;

2) драгоценные камни: природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты;

3) природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде;

4) уникальные янтарные образования.

В предмет преступления не входят ювелирные и бытовые изделия, лом таких изделий.

Отсутствие пробирного клейма на изделии из драгоценных металлов или сертификата на ограненный камень не превращает их в предмет преступления. Неограненные, но прошедшие предварительную механическую обработку камни не могут быть отнесены к ювелирным изделиям.

2. Уголовная ответственность по комментируемой статье наступает за любые сделки с драгоценными камнями и драгоценными металлами, совершенными в нарушение законодательства РФ в крупном размере. Последнее может быть обусловлено незаконностью их добычи и производства.

Незаконными признаются сделки, заключенные между физическими лицами. Скупочным организациям и индивидуальным предпринимателям запрещено скупать алмазное сырье, необработанный природный жемчуг, драгоценные камни и т.д. Добытые и произведенные драгоценные металлы (за исключением самородков) после необходимой обработки должны поступать на аффинаж в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством РФ. Порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа определяется Правительством РФ.

3. Незаконные хранение, перевозка, пересылка будут иметь место в случае, когда данные предметы были незаконно добыты или произведены, похищены, получены в результате совершения любого другого преступления или приобретены в результате заключения незаконной сделки.

4. Хищение драгоценных металлов или драгоценных камней с последующим заключением незаконных сделок требует квалификации по совокупности преступлений - ст. ст. 158 - 162 и 191 УК.

5. Незаконную перевозку или пересылку драгоценных камней и металлов через таможенную границу РФ следует квалифицировать по совокупности ст. ст. 188 и 191 УК.

6. Незаконные изготовление гражданами ювелирных, зубопротезных и других бытовых изделий из принадлежащих изготовителю или заказчику драгоценных металлов и драгоценных камней, являющихся валютными ценностями, изготовление указанных предметов из ювелирных и других бытовых изделий, состоящих из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также лома таких изделий, не могут рассматриваться как незаконный оборот драгоценных металлов и камней.

Такие действия при наличии соответствующих признаков должны квалифицироваться по ст. 171 УК.

Другой комментарий к статье 191 Уголовного Кодекса РФ

1. Диспозиция статьи носит бланкетный характер и требует изучения специальных нормативных актов. Порядок совершения сделок, предметом которых являются драгоценные металлы, природные драгоценные камни либо жемчуг, устанавливается Правительством РФ и, соответственно, регулируется целым рядом законов и подзаконных нормативных документов. Основополагающими из них являются: Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (в ред. от 06.12.2011); Федеральный закон от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (в ред. от 19.07.2011); Положение о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1994 г. N 756 (ред. от 24.08.2004).

2. Непосредственный объект - установленный законодательством Российской Федерации оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга. Предмет преступления как совокупное понятие включает в себя: драгоценные металлы - золото, серебро, платину и металлы платиновой группы (палладий, иридий, радий, рутений, осмий) в любом виде и состоянии; природные драгоценные камни - алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты в сыром и обработанном виде; жемчуг.

Не относятся к предмету преступления ювелирные и другие бытовые изделия из этих камней и лом таких изделий.

3. Объективная сторона характеризуется деянием, совершаемым в различных формах и в крупном размере. Во-первых, это совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации. Во-вторых, это незаконное хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга.

Хранение - любые незаконные действия, связанные с нахождением драгоценных металлов или камней во владении виновного.

Перевозка заключается в перемещении драгоценных металлов или драгоценных камней независимо от способа транспортировки.

Пересылкой признается перемещение драгоценных камней и драгоценных металлов в виде почтовых, багажных отправлений, когда их транспортировка осуществляется без участия отправителя.

О крупном размере см. примечание к ст. 169 УК.

4. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.

5. Субъект преступления - общий: вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет, осуществляющее незаконные действия с указанными предметами.

6. Часть 2 предусматривает ответственность за те же деяния, но совершенные организованной группой либо группой лиц по предварительному сговору.