Правоохранительные органы (20) - Реферат. Правоохранительные органы в России

Введение

Российская Федерация (РФ) в соответствии со ст. 1 Конституции РФ является демократическим, федеративным и правовым государством. Любая демократия, тем более право требует системы своей защиты. При этом для защиты государственной системы права требуется иметь органы обладающие специальной компетенцией, имеющие целью защищать систему права для блага человека, общества и государства.

Одной из основных задач правоохранительных органов согласно Конституции РФ является охрана прав и свобод человека гражданина, которые уже являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной, исполнительной и судебной власти в России в соответствии с Конституцией РФ.

Деятельность государства и его органов охватывает различные сферы жизни общества. Решение проблем, связанных с обеспечением нормального функционирования экономики, осуществление внешней политики, создание условий для развития культуры, науки и образования, поддержание обороноспособности и охрана государственной безопасности страны, а также выполнение других важных функций - таково содержание этой многообразной и многоплановой деятельности.

Одно из центральных мест в ней занимает выполнение задач по обеспечению законности и правопорядка, защите прав и свобод человека и гражданина, охране прав и законных интересов государственных и негосударственных организаций, трудовых коллективов и общественных объединений, борьбе с преступлениями и иными правонарушениями. Эти задачи - предмет заботы в первую очередь государства и его органов, о чем в той или иной форме говорится, к примеру, в ст. 2, 7, ч. 1 ст. 45, п. «в» ст. 71, п. «б» ст. 72, п. «е» ст. 114 конституции РФ. В частности, в ст. 2 недвусмысленно сказано: «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». Эта же идея содержится в ч. 1 ст. 45: «государственная защита прав и свобод человека и гражданина в российской федерации гарантируется».

Вне зависимости от того, что Конституция РФ провозглашает права и свободы человека и гражданина непосредственно действующими, понятно, что для того, чтобы права и свободы осуществлялись необходимо обеспечивать систему их защиты. Этим и занимаются правоохранительные органы, которые в своей деятельности основываются, прежде всего, на Конституцию РФ и согласно ст. 16 Конституции РФ являются составной частью Российской правовой системы. Одной из самых важных задач государства и государственных органов является защита прав и свобод человека, обеспечение правопорядка и законности, охрана интересов организаций и предприятий, борьба с различными правонарушениями и преступностью. Ввиду этого только наличие налаженной системы специальных правоохранительных органов может позволить существовать государству и осуществлять возложенные на него функции.

По своей сути приведенные и другие конституционные предписания требуют, чтобы все государственные органы выполняли названные задачи. Одновременно сами граждане, разумеется, не лишаются возможности отстаивать любыми законными способами свои права и свободы, активно добиваться выполнения государственными органами возложенных на них полномочий, всемерно содействовать им в этом.

Для подавляющего большинства государственных органов диапазон их деятельности не замыкается, естественно, на решении названных, хотя и весьма важных, но все же конкретно ограниченных задач - непосредственной охраны законности и правопорядка, защиты прав и свобод человека и гражданина, борьбы с преступлениями и иными правонарушениями.

У них на первом плане другие задачи: решение текущих и перспективных экономических вопросов, вопросов культуры, науки, образования, обороноспособности и государственной безопасности, внешней политики, экономического сотрудничества с другими странами и т.д.

Некоторые функции по охране законности и правопорядка они выполняют как бы попутно, наряду с осуществлением своих основных задач.

Специально обеспечением законности и правопорядка, защиты прав и свобод человека и гражданина, борьбы с преступлениями и иными правонарушениями занимается значительно меньший круг органов. Это те органы, которые существуют только или главным образом для выполнения такой роли. Их уже давно принято именовать органами охраны общественного порядка (нередко их называют и органами охраны правопорядка), т.е. органами, которые призваны охранять обусловленный экономическими и социальными, нравственными, культурными, историческими и иными факторами, Конституцией РФ, другими законодательными и правовыми предписаниями порядок жизни и деятельности государства и общества, российских граждан и иных лиц, проживающих в России.

Весьма близко к понятию органов охраны общественного порядка (правопорядка) примыкает понятие правоохранительных органов. Понятия эти весьма схожи, но не идентичны. Круг конкретных органов, которые они имеют в виду, не совпадает. Не все органы охраны общественного порядка (правопорядка) можно считать правоохранительными. Равным образом среди правоохранительных есть такие, которые не занимаются и не должны заниматься охраной общественного порядка или правопорядка в широком смысле этого слова.

По закону охрана названных ценностей возложена на все государственные органы, в том числе, естественно, и на правоохранительные. Она и составляет суть, обобщенное содержание задач последних, хотя, как будет видно ниже, для конкретных видов правоохранительных органов законодательство предусматривает свои, специфические задачи: для Конституционного Суда РФ - одни, для судов общей юрисдикции - другие, для арбитражных судов - третьи, для прокуратуры четвертые, для милиции пятые и т.д. Существуют свои задачи и у конкретных направлений правоохранительной деятельности.

В настоящее время в Российской Федерации происходит коренное изменение всех системы государственных органов, в том числе и правоохранительных органов. К числу таких примеров можно применить измененную систему Правительства РФ, внесенные в Государственную думу ряд законопроектов об изменении всей правоохранительной системы в РФ.

В частности согласно проекту законопроекта о правоохранительной реформе будет полностью ликвидировано Министерство внутренних дел РФ, вместо единого МВД появятся ряд федеральных служб в частности: Федеральная служба расследований (будет заниматься расследованием всех видов преступлений); Федеральная полиция (в которую войдут криминальная и экономическая полиция) на которую будет возложена функция ведения оперативно-розыскной деятельности); Федеральная гвардия на которую будет возложена функция охраны общественного порядка.

Коренные изменения возможно коснуться и прокуратуры РФ. Так согласно одному из имеющихся законопроектов из системы прокуратуры РФ будет исключено предварительное следствие (будет передано в ФСР), основной функцией прокуратуры будет прокурорский надзор за исполнением законов и прав человека и поддержание гос. обвинения в судах.

В своей работе я хочу рассмотреть действующую в настоящее время систему правоохранительных органов, и рассмотреть правовые аспекты деятельности основных правоохранительных органов. Правоохранительные органы - это совокупность специально уполномоченных государственных органов, которые осуществляют правоохранительную деятельность по обеспечению законности, правопорядка, охране прав и свобод человека.

1.Понятие, основные признаки и классификация правоохранительной деятельности в Российской Федерации

Проблемами прав и свобод человека, обеспечением правопорядка и законности, охраной интересов организаций и предприятий, борьбой с различными правонарушениями и преступностью занимаются все государственные, муниципальные органы, многие общественные организации. Однако существуют такие органы, которые призваны заниматься исключительно деятельностью в сфере охраны права. Эти, в основном только государственные органы, и называются правоохранительными. Они создаются и существуют для того, чтобы реализовывать основную задачу государства - охрану и защиту прав человека, законных интересов организаций и общества в целом.

Для того чтобы можно было выделить из большого числа государственных органов правоохранительные, чтобы четче сформулировать их предназначение и определить их круг, в юридической науке и практике выработали понятие «правоохранительная деятельность». Это понятие четко не сформулировано ни в одном из законов РФ. Поэтому для формулировки понятия «правоохранительная деятельность», необходимо обозначить ряд ее основных признаков:

1) правоохранительная деятельность осуществляется с помощью мер юридического воздействия. Главным образом, правоохранительную деятельность от любой другой отличает возможность и необходимость применения различных мер юридического принуждения. Все меры принуждения, применяемые при осуществлении правоохранительной деятельности, должны быть регламентированы в законе. Условно все меры юридического принуждения, которые применяют в своей деятельности правоохранительные органы можно разделить на виды. Это меры юридической ответственности (уголовной, административной, дисциплинарной, имущественной); меры пресечения (как правило, они применяются к лицам, обвиняемым в совершении преступления: подписка о невыезде, заключение под стражу и другие). Также к мерам юридического принуждения относятся меры предупредительно - обеспечительного характера (например, наложение ареста на банковский счет, обыск и другие);

2) правоохранительная деятельность (ее содержание, органы и лица, которые ее осуществляют) должна основываться на законе или ином нормативном документе. Данный признак имеет два аспекта:

а) конкретный государственный орган, занимающийся правоохранительной деятельностью, должен быть предусмотрен в каком-либо законе или нормативном акте (в Конституции РФ, в федеральном законе, в специальном положении, указе и т.д.);

б) меры юридического воздействия (которые всегда применяется в ходе правоохранительной деятельности) должны соответствовать нормам закона или другого нормативного акта;

3) правоохранительную деятельность могут осуществлять, как правило, только специальные государственные органы, которые для этого созданы и уполномочены государством данной деятельностью заниматься. Существуют даже жесткие критерии отбора лиц для работы в этих органах. Образование, структура и деятельность правоохранительных органов четко определена нормативным актом;

4) правоохранительная деятельность реализуется на практике с соблюдением строгих процедур (различных, но всегда определяемых законом). Четкая, установленная нормативными актами процедура характерна для любого органа, занимающегося правоохранительной деятельностью. Особенно строгая процедура характерна для деятельности органов и должностных лиц, осуществляющих производство по уголовным делам;

5) правоохранительная деятельность делится на виды в зависимости от конкретных целей, способов, методов и приемов, применяемых при ее осуществлении. Перечень этих видов может быть различным, в зависимости от того, какой критерий положен в основу классификации, также многое зависит от мнения ученого, который данную классификацию составляет.

6) целью правоохранительной деятельности является охрана и защита прав и интересов граждан, законных интересов организаций и предприятий, общества и государства, обеспечение безопасности, правопорядка и законности. Охрана направлена на права трех основных объектов: личности, общества, государства.

Таким образом, рассмотрев основные признаки правоохранительной деятельности в совокупности, можно вынести определение правоохранительной деятельности. Правоохранительная деятельность - это деятельность специальных государственных органов, которая осуществляется путем применения мер юридического воздействия в соответствии с законом, с целью охраны и защиты прав и интересов граждан, организаций и предприятий, общества и государства, обеспечения безопасности, правопорядка и законности.

Правоохранительная деятельность - неоднородна, ее осуществляют различные органы, перед которыми стоят свои собственные, отличные от других, специфические задачи. Эти органы применяют различные средства при осуществлении правоохранительной деятельности.

Различные виды правоохранительной деятельности объединяются только общими признаками, которые мы выделили ранее (общая цель, жесткая регламентация организации и функционирования и т.д.), а также тем, что все органы составляют определенную систему - систему правоохранительных органов, которые постоянно взаимодействую между собой.

Существуют различные классификации правоохранительной деятельности.

К примеру, в зависимости от конкретных задач, которые, стоят перед правоохранительными органами правоохранительную деятельность можно подразделить на следующие виды:

Деятельность по обеспечению безопасности;

Борьба с преступностью (выявление и расследование преступлений);

Надзор за соблюдением законности;

Обеспечение исполнения решений судов и других органов, в случаях, предусмотренных законом;

Обеспечение государственной политики в области юстиции;

Оказание помощи гражданам и организациям (оказание квалифицированной юридической помощи, нотариальная деятельность, деятельность частных охранных и детективных фирм).

Данное подразделение правоохранительной деятельности на виды является условным по следующим причинам так как, во-первых, некоторые государственные органы осуществляют несколько видов правоохранительной деятельности одновременно. Во-вторых, понятие «обеспечение безопасности» весьма широко, и поэтому, может включать в себя некоторые другие, на первый взгляд, самостоятельные виды правоохранительной деятельности (например, ту же борьбу с преступностью). В-третьих, такие виды правоохранительной деятельности как «борьба с преступностью», «государственная политика в области юстиции» также являются многосоставными. Также в данную классификацию не вошла деятельность судов по следующей причине: все больше сторонников завоевывает точка зрения, согласно которой суды не осуществляют правоохранительную деятельность, а занимаются совершенно самостоятельной и обособленной деятельностью - осуществлением судебной власти.

В зависимости от конкретных целей делят правоохранительную деятельность на следующие виды:

а) конституционный контроль. Цель - устранение несоответствий Конституции РФ, допущенных законодательстве, а также разрешение других вопросов, связанных с обеспечением верховенства Конституции РФ и предусмотренных в самой Конституции РФ и в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде РФ». Орган, осуществляющий данный вид деятельности - Конституционный Суд РФ;

б) правосудие. Цель - вынесение решений по гражданским и уголовным делам. Органы - суды всех уровней;

в) прокурорский надзор. Цель - выявление и устранение нарушений законов и Конституции РФ средствами прокурорского реагирования. Орган - прокуратура;

г) выявление и расследование преступлений. Цель - раскрытие преступлений, изобличение виновных. Органы - органы, наделенные правом осуществлять оперативно - розыскную деятельность (ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»), органы дознания и предварительного следствия (УПК РСФСР);

д) оказание юридической помощи и защита по уголовным делам. Цель - предоставление нуждающимся квалифицированной юридической помощи. Орган - адвокатура;

е) обеспечение деятельности судов. Орган - Минюст РФ и иные органы, входящие в его систему;

Правоохранительная деятельность представляет собой предусмотренные нормативными правовыми актами принятие решений и осуществление уполномоченными на то субъектами действий, направленных на защиту прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства в целом, а также на обеспечение законности и правопорядка.

Основными направлениями правоохранительной деятельности являются:

осуществление правосудия;

организационное обеспечение деятельности судов;

уголовно-исполнительная деятельность;

прокурорский надзор и иные направления деятельности прокуратуры;

деятельность по выявлению и расследованию преступлений:

предварительное следствие, дознание, оперативно-розыскная деятельность;

нотариальные действия;

юридическая помощь и защита по уголовным делам (оказание юридических услуг).

8) регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, оказание осужденным помощи в социальной адаптации

В литературе упоминается и об иных направлениях правоохранительной деятельности:

судопроизводство (уголовный процесс); обеспечение безопасности; охрана общественного порядка См.: Бобров В.К. Понятие правоохранительной деятельности и ее отличительные признаки // Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебное пособие / Под ред. В.К. Боброва. М.: МЮИ МВД России. Издательство «Щнт-М», 1999. С. 10; и другие работы.

Цели правоохранительной деятельности подразделяются на два вида:

I. Непосредственные цели:

1) обеспечение и защита (охрана):

· нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов человека и гражданина, юридических лиц и их объединений;

· нарушенных и (или) оспариваемых прав и охраняемых законом интересов органов местного самоуправления;

· нарушенных и (или) оспариваемых прав и охраняемых законом интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

· общественного строя Российской Федерации;

· установленных системы хозяйства и обеспеченности;

· порядка управления, государственного и общественного порядка, порядка деятельности правоохранительных органов;

обеспечение реализации актов судебных и других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве;

установка на то, чтобы каждый совершивший правонарушение был справедливо наказан и ни один невиновный не был привлечен к ответственности;

II. Цели более высокого уровня, совпадающие с целями всего государства и общества:

укрепление законности и правопорядка;

профилактика правонарушений;

исправление осужденных;

правовое и нравственное воспитание граждан в духе точного и неуклонного исполнения российских законов, бережного отношения к институту собственности, соблюдения дисциплины труда, уважения к правам, чести и достоинству других лиц.

По своему содержанию правоохранительная деятельность не является односложной. Ее многоплановость проявляется в относительном разнообразии выполняемых социальных функций, содержание которых предопределяется основными направлениями данного вида государственной деятельности. К числу таких направлений (функций) следовало бы относить: конституционный контроль; правосудие; организационное обеспечение деятельности судов; прокурорский надзор; выявление и расследование преступлений; оказание юридической помощи и защита по уголовным делам.

Каждое из этих направлений нацелено на достижение конкретных, «своих» результатов: устранение нарушений предписаний Конституции РФ; справедливое разбирательство и разрешение гражданских и уголовных дел; создание условий для нормальной деятельности судов; выявление и устранение нарушений закона с помощью средств прокурорского реагирования; раскрытие преступлений и изобличение лиц, виновных в их совершении, подготовка материалов для рассмотрения конкретных дел в суде; предоставление всем, кому это необходимо, квалифицированной юридической помощи, особенно тем лицам, которые привлекаются к уголовной ответственности. Достижение этих результатов в конечном счете обеспечивает выполнение упомянутых выше задач правоохранительной деятельности, несмотря на своеобразие и специфичность методов, используемых в процессе реализации конкретных функций (направлений). Галков В.А., Шумилин С.Ф. Правоохранительные органы. Белгород: Белгородская высшая школа МВД России. 1997. Оренбург: Оренбургский государственный университет, 2007. С. 48-51.

Существенным является и то, что все названные функции (направления) взаимосвязаны и дополняют друг друга. Здесь необходимо особо отметить, что среди них важное место занимают первые две - конституционный контроль и правосудие. Их реализация по своей сути означает претворение в жизнь в значительной мере того, что в наши дни принято именовать судебной властью. Как известно, эта ветвь государственной власти должна стать главным атрибутом правового государства, продвижение к которому объявлено одной из основных целей переустройства российской государственности в ближайшем будущем. Такое государство немыслимо без эффективного конституционного контроля и уважаемого всеми правосудия. От их развития и расширения влияния в обществе и государственном механизме зависит многое.

Правосудие - такая функция правоохранительной деятельности, которая имеет прямое отношение к осуществлению наиболее значительных прав и законных интересов человека и гражданина, государственных и негосударственных организаций, должностных лиц. Его задачам подчинено выполнение практически всех других правоохранительных функций. Например, правосудие по уголовному делу не может быть осуществлено законно, обоснованно и справедливо, если это дело не будет предварительно расследовано компетентными органами всесторонне и полно, если не будут выявлены ими все необходимые доказательства. Поэтому о правосудии вполне можно говорить как о сердцевине правоохранительной деятельности в целом.

Рассмотрев возможные классификации правоохранительной деятельности, нам необходимо дать определение термина «правоохранительные органы», обозначить их основные признаки и для полного раскрытия нашей темы рассмотреть каждый из них в отдельности.

Правоохранительные органы в РФ - это специальные государственные органы, осуществляющие правоохранительную деятельность с целью охраны и защиты прав и законных интересов граждан, предприятий и организаций, государства и общества, обеспечения безопасности, правопорядка и законности в РФ.

2.Система правоохранительных органов

Систему правоохранительных органов можно подразделить на судебные органы (суды) и иные правоохранительные органы.

Судебная система, в свою очередь, включает в себя Конституционный Суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции, систему арбитражных судов и суды (мировые судьи и конституционные (уставные) суды) субъектов РФ.

Конституционный Суд РФ является судебным органом конституционного контроля. Этот судебный орган призван самостоятельно и независимо осуществлять судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Основная цель деятельности Конституционного Суда РФ – это защита основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции на всей территории РФ.

Система федеральных судов общей юрисдикции уже своим названием подчеркивает широту охвата правовых вопросов, подпадающих под ее процессуальную компетенцию. По сути, все правовые вопросы, возникающие в жизни граждан, разрешаются главным образом в судах общей юрисдикции.

В системе федеральных судов общей юрисдикции в свою очередь могут быть выделены: система общих судов и система военных судов. Последние обособились в силу исторической традиции и состоят из судов военных округов (флотов) и гарнизонных судов. Обе эти системы имеют общий вышестоящий орган – Верховный Суд РФ (он является и общим, и военным судом одновременно).

Система общих судов включает в себя суды субъектов РФ, районные суды. Помимо этого к судам общей юрисдикции относятся и мировые судьи, хотя по своему организационно-правовому статусу они не относятся к федеральным судам общей юрисдикции, а формируются органами законодательной (исполнительной) власти субъектов РФ.

Система арбитражных судов создана преимущественно для разрешения экономических споров, возникающих между юридическими лицами, хотя арбитражные суды имеют и иные полномочия. В настоящее время система арбитражных судов включает в себя Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды арбитражных округов (кассационные суды), апелляционные суды и арбитражные суды субъектов РФ.

Суды субъектов РФ включают в себя мировых судей и конституционные (уставные) суды субъектов РФ. Основная задача мировых судей – рассматривать и разрешать правовые споры, которые наиболее часто встречаются в повседневной жизни граждан.

Конституционные (уставные) суды созданы для рассмотрения спорных правовых вопросов о соответствии принимаемых органами власти субъектов РФ нормативных правовых актов Конституции или уставу субъекта.

Иные правоохранительные органы также образуют систему, состоящую из:

– органов прокуратуры;

– органов внутренних дел;

– федеральной службы безопасности;

– органов государственной охраны;

– органов государственной налоговой службы;

– таможенных органов;

– органов борьбы с незаконным оборотом наркотиков;

– органов предварительного расследования;

– органов юстиции.

Система правоохранительных органов призвана реализовать такие важнейшие функции, как:

– конституционный контроль;

– отправление правосудия;

– прокурорский надзор;

– расследование преступлений;

– оперативно-розыскная функция;

– исполнение судебных решений;

– оказание юридической помощи и защиты по уголовным делам;

– предупреждение преступлений и иных правонарушений. Все эти функции взаимосвязаны и дополняют друг друга.

3.Нормативная база деятельности правоохранительных органов

Организация и деятельность правоохранительных органов регулируются множеством законодательных и иных нормативных правовых актов. Их можно группировать по различным основаниям. Мы их сгруппируем по юридической силе.

Нормативным правовым актом высшей юридической силы является Конституция. Конституция – основной закон нашей страны, она служит фундаментом, юридической базой для любой отрасли права и законодательства. Конституция обладает прямым действием и применяется на всей территории РФ непосредственно, не нуждаясь в том, чтобы те или иные ее положения были текстуально или содержательно воспроизведены (конкретизированы, детализированы) в специально принимаемых законах, подзаконных нормативных актах, ведомственных инструкциях и т. п.

Далее следуют федеральные конституционные законы. Они регламентируют наиболее важные направления деятельности правоохранительных органов, закрепляют правовые основы деятельности крупнейших блоков правоохранительной системы. Как правило, указанными законами регламентируется деятельность судов. Современная судебная система опирается на такие федеральные конституционные законы, как Закон о Конституционном Суде, Закон об арбитражных судах, Закон о судебной системе.

Основная роль в регламентации деятельности правоохранительных органов принадлежит федеральным законам. Перечень этих законов очень велик. Почти каждому органу соответствует определенный закон. В качестве примера можно назвать такие законы, как Закон о прокуратуре, Закон о милиции, Закон о службе в таможенных органах и ряд других. Кроме того, указанные органы в своей деятельности опираются на ряд «универсальных» законов. Они организуют свою деятельность в соответствии с процессуальным законодательством (УПК, ГК, АПК) и другими законами, касающимися их деятельности, в частности Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Следующую группу нормативных актов можно объединить термином «подзаконные нормативные акты». К ним относятся постановления органов законодательной власти, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные акты.

К постановлениям органов законодательной власти относятся постановления Государственной Думы и органов законодательной власти субъектов РФ. Государственная Дума Федерального Собрания РФ может регламентировать отдельные вопросы деятельности правоохранительных органов, в частности порядок прохождения службы, аттестации сотрудников и т. п.

Указами Президента РФ, как правило, устанавливается структура отдельных правоохранительных органов, например органов федеральной службы безопасности, а также регламентируются вопросы функционирования отдельных подразделений.

Постановления Правительства РФ регламентируют работу правоохранительных органов, подпадающих под его подчинение, в частности органов внутренних дел, таможенных органов, органов Минюста России и т. д. Так, Правительством РФ установлена структура криминальной милиции и милиции общественной безопасности.

Ведомственные нормативные акты занимают существенное место в детальной регламентации деятельности правоохранительных органов. Это различные приказы, инструкции, правила и положения соответствующих министерств и ведомств. Данные акты тщательно расписывают порядок функционирования правоохранительных органов в соответствии с Конституцией и федеральными законами. Так, приказами МВД России устанавливается порядок приема от граждан заявлений и сообщений о преступлениях; порядок принудительного привода граждан, уклоняющихся от явки в суд и органы расследования; порядок конвоирования лиц и т. п.

Издаются и межведомственные приказы и инструкции. Например, Инструкция о порядке обращения с вещественными доказательствами подписана руководителями МВД России, Генеральной прокуратуры РФ и Минюста России.

Отдельные направления деятельности правоохранительных органов опираются на международные правовые акты. Это различные международные договоры, например, о выдаче террористов и прочих преступников и т. д.

4.Взаимодействие правоохранительных органов с другими органами.

решение задач, стоящих перед правоохранительными органами, возможно лишь при взаимодействии этих органов между собой и с другими государственными органами.

Правоохранительные органы осуществляют судебную и исполнительную власть. Взаимодействие их с органами законодательной власти происходит, как правило, через действующее и перспективное законодательство. Правоохранительные органы не вправе критиковать законы, давать им политическую оценку, они обязаны исполнять законы. Вместе с тем ряд правоохранительных органов наделен правом законодательной инициативы. Это высшие судебные органы: Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ.

Основная сфера взаимодействия правоохранительных органов с иными органами – обеспечение законности и безопасности. По сути, ни одна общественная и государственная структура не может существовать независимо от правоохранительных органов. Последние осуществляют охрану жизни, здоровья лиц, работающих в иных органах, а также принадлежащее им имущество. Ко всем мероприятиям, проводимым иными государственными органами и общественными объединениями, привлекаются силы правоохранительных органов.

Правоохранительные органы РФ взаимодействуют с аналогичными структурами иностранных государств. Для упорядочения этой деятельности разрабатываются соответствующие договоры. Указанная деятельность нашла отражение и в новом УПК (ч. 5 «Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства»).

Заключение

Законность - атрибут существования и развития демократически организованного общества. Она необходима для обеспечения свободы и реализации прав граждан, осуществления прав граждан, осуществления демократии, образования и функционирования гражданского общества, научно обоснованного построения и рациональной деятельности государственного аппарата.

В законодательстве нет специально сформулированного понятия «правоохранительные органы». Оно сложилось на практике. Его можно также встретить в различных документах ненормативного характера. Это понятие применяется как обобщающее для обозначения государственных органов, на которые возложена обязанность осуществления правоохранительной деятельности.

Правоохранительные органы составляют определенным образом обособленную по признаку профессиональной деятельности самостоятельную группу органов государства, имеющих свои четко определенные задачи. Эти задачи состоят либо в восстановлении нарушенного права, например в области гражданских правоотношений, либо в наказании правонарушителя, когда восстановить нарушенное право невозможно (при совершении некоторых преступлений, например при убийстве), либо в восстановлении нарушенного права и наказании одновременно, когда возможность восстановить нарушенное право имеется, но правонарушитель заслуживает еще и наказания. Решая эти задачи, правоохранительные органы защищают жизнь, здоровье, имущество граждан, их собственность, собственность государства, государственных, общественных и частных организаций, защищают государство и его институты, природу, животный мир и т.д.

Деятельность правоохранительных органов характеризуется специфическими чертами, реализация которых призвана обеспечить полноту, всесторонность и объективность их выводов и решений.

Анализ мировой практики показал, что роль правоохранительных органов и других государственных и общественных структур, непосредственно связанных с противодействием преступности и иным правонарушениям, гораздо более значительна, чем признавалось в прошлые годы. Более того, совершенно ясно, что чем выше уровень деятельности правоохранительных органов, тем выше возможность для предупреждения и пресечения преступлений, а также их раскрытия, тем больше возможности у государства для защиты прав и свобод граждан, восстановления нарушенных прав.

«Правоохранительные органы» - один из вводных предметов, дающих, как уже отмечалось выше, исходные сведения о правоохранительной деятельности и осуществляющих ее государственных органах и иных учреждениях. Эти сведения находятся в тесной связи и взаимозависимости со сведениями, которые даются студентам юридических вузов при изучении ряда смежных дисциплин.

К числу последних можно было бы отнести «Конституционное право», в рамках которого наряду с освещением многих других проблем дается общая картина роли и места правоохранительных органов в системе всех органов государства, характеризуются взаимосвязи между ними, определяются основные (конституционные) принципы их построения и деятельности. Делается это, в частности, на базе положений Конституции РФ, конституций республик в составе Российской Федерации, других российских законов, в том числе положений, содержащихся в главах 11 и VII первого раздела Конституции РФ, специально посвященных правам и свободам человека и гражданина, правосудию.

Немало точек соприкосновения имеет рассматриваемая дисциплина и с дисциплиной «Административное право», одной из задач которой является изучение закономерностей организации и функционирования всех органов государственного управления (исполнительных органов). Такие правоохранительные органы, как Министерство юстиции РФ, Министерство внутренних дел РФ и подчиненные им учреждения свои правоохранительные функции осуществляют одновременно с функциями управленческими (исполнительными). В связи с этим некоторые аспекты их организации и полномочий, преимущественно управленческие, получают необходимое освещение в курсе «Административного права». Там же даются подробные сведения об основных правилах применения административной ответственности за соответствующие проступки.

Весьма тесно дисциплина «Правоохранительные органы» связана с дисциплиной «Уголовный процесс», основное назначение которой - глубокий анализ содержания деятельности всех правоохранительных органов, связанной с производством по делам о преступлениях. Эта дисциплина дает представление о том, как должны действовать правоохранительные органы при раскрытии преступлений, изобличении лиц, виновных в их совершении, и определении мер правового воздействия на таких лиц, а равно при принятии решений о их реабилитации, если привлечение к уголовной ответственности было незаконным. Она также дает ориентацию, как должны строиться возникающие в ходе названной деятельности отношения между правоохранительными органами, между ними и гражданами, интересы которых так или иначе затронуты совершенным преступлением. Организация правоохранительных органов в значительной мере зависит от содержания выполняемой ими деятельности, порядка (процедуры) производства конкретных действий. И наоборот: содержание деятельности существенно зависит от решения организационных вопросов, т.е. от того, как, скажем, должны строиться и фактически строятся взаимоотношения между прокурором и следователем, прокурором и судом, адвокатом - защитником обвиняемого и следователем.

«Правоохранительные органы» как учебная дисциплина также тесно соприкасается с курсом «Гражданский процесс», который тоже имеет дело преимущественно с содержанием деятельности суда, но такой, которая связана с рассмотрением и разрешением гражданских дел - дел об имущественных и некоторых неимущественных спорах (как будет показано ниже, речь идет об очень широком круге дел). Этот курс, в свою очередь, связан с учебной дисциплиной, в рамках которой изучается порядок разбирательства споров в арбитражных судах.

На старших курсах юридических вузов преподается также «Прокурорский надзор» - предмет, дающий сведения, которые существенно дополняют материал одной из тем дисциплины «Правоохранительные органы» - темы, посвященной прокуратуре и ее органам. Эти сведения значительно расширяют познания об основах организации прокуратуры, а главное - о содержании, формах и методах осуществления прокурорского надзора и других направлений деятельности прокуратуры.

Не изолирована дисциплина «Правоохранительные органы» и от таких юридических дисциплин, как «Общая теория государства и права» и «Отечественная история государства и права». Познание многих вопросов организации и деятельности суда, органов прокуратуры, юстиции, внутренних дел, адвокатуры требует общетеоретического и исторического подходов, умения видеть конкретные правовые явления не в отрыве от других, не в статике, а в развитии, на фоне исторических событий, в сравнении с накопленным юридическим опытом как у нас в стране, так и за рубежом, как нашими современниками, так и предшественниками. Исходные сведения, необходимые для таких подходов, приобретаются именно при изучении основ теории государства и права, отечественной и зарубежной истории.

Таким образом, мы рассмотрели понятие и виды правоохранительной деятельности государственных органов и общественных организаций, рассмотрели ее содержание, принципы правоохранительных органов. Отметили, что государственные организации и общественные объединения в целом образуют систему по обеспечению законности и правопорядка в государстве, при этом их деятельность полностью согласуется с законодательными актами, представляющих правовую основу деятельности правоохранительных органов в Российской Федерации в виде совокупности принципов: принцип законности, принцип публичности, принцип равенства граждан перед законом и правоохранительными органами и т.д.

Деятельность, ее признаки, понятие и задачи 6 § 2. Основные направления (функции) Правоохранительные органы : учебник для студентов вузов, обучающихся... г. № 926 "О подразделениях милиции общественной безопасности". 9 Правоохранительные органы : учебник для студентов вузов, обучающихся...

Пояснительная записка

Обществознание. 7 класс: рабочая тетрадь/ пособие для учащихся общеобразовательных организаций/ О.А.Котова, Т.Е. Лискова.- М: Просвещение, 2013.

Цель:

Задачи:

• формирование представлений о структуре правоохранительных органов, уважительного отношения к сотрудникам правоохранительных органов.

познакомить обучающихся с системой правоохранительных органов РФ, их функциями;

определить, какие требования предъявляются к сотрудникам правоохранительных органов;

развивать навыки использования правовой терминологии;

воспитывать правовое самосознание обучающихся, активную гражданскую позицию, уважительное отношение к правоохранительным органам.

10. Планируемые результаты: Личностные :

Стремление к самоизменению – приобретению новых знаний и умений;

Установление связи между учением и будущей профессиональной деятельностью;

Ценностное отношение к умению удерживать учебную задачу;

Осознание обучающимися практической и личностной значимости результатов каждого этапа урока.

Метапредметные :

Формирование познавательных интересов, интеллектуальных и творческих способностей обучающихся;

Развитие способности к самостоятельному приобретению знаний и практических умений;

Развитие умения определять цели и задачи своей деятельности, выбирать средства реализации цели и применять их на практике;

Развитие умения вести самостоятельный поиск, анализ, отбор информации, её преобразование, презентацию с помощью ТС и ИТ;

Формирование умения взаимодействовать с одноклассниками, работать в малых группах с выполнением различных социальных ролей, представлять себя.

Предметные:

Знание о системе правоохранительных органов, истории их возникновения, их основных функциях;

Умение работать с понятийным аппаратом по теме;

Использовать знания о своих правах и обязанностях в процессе жизни;

Извлекать необходимую информацию из нормативных документов;

Выражать сознательное неприятие антиобщественного поведения.

11. Тип урока: изучение нового материала (открытие нового знания)

12.Формы работы обучающихся: фронтальная, парная, групповая, индивидуальная .

13. Организация деятельности учащихся на уроке (приёмы и методы):

Объяснительно-иллюстративный;

Проблемный диалог;

Самооценка, взаимооценка;

Критическое мышление;

Постерная презентация;

Опережающее д/з.

14. Организация пространства: компьютер, экран, проектор, мультимедийная презентация «Правоохранительные органы», часы, кластер, рабочие листы (Приложение 1).

15.Конструкт урока

Опережающее домашнее задание :

Работа в группах. Подготовка и представление постеров (Приложение 2) (Приложение 3) (Приложение 4)

К:Умение слушать и вступать в диалог.

Р: волевая саморегуляция.

П: осмысление информации, анализ.

Проверяет готовность детей к уроку, создаёт позитивный настрой, мотивирует обучающихся на включение в деятельность и определение темы.

Позитивный настрой - желаю, Вам, ребята, сегодня подняться на ступеньку выше в ваших знаниях.

Настраиваются на урок, включаются в деятельность, анализируют информацию, обдумывают и предлагают предположительную тему урока.

Включение и настрой на урок, осмысление и формулирование примерной темы урока.

2.Актуализация знаний

П: Анализируют, доказывают, аргументируют свою точку зрения.

К: развитие коммуникативных навыков групповой деятельности

Р:выражение личного отношения к теме, коррекция с учётом оценки результата товарищей.

Л: развитие творческого мышления.

Организует с обучающимися диалог по вопросам: Чтобы узнать что-то новое, что надо сделать сначала? Повторить те знания, которые нам понадобятся на уроке. Что такое закон? Почему нужно соблюдать закон? В каком документе закреплены основные права граждан?

Включаются в проблемный диалог, отвечают на вопросы.

Устные ответы, дополняющие и расширяющие имеющиеся представления об ответственности за правонарушения

3. «Открытие» обучающимися новых знаний

П: Формулирование познавательной цели, сравнение, осознанное построение речевых высказываний

К: умение участвовать в диалоге, выражать свою точку зрения, обмениваться знаниями.

Р: умение ставить учебные задачи.

Л: мотивация учения, личная заинтересованность.

Создаёт условия для возникновения проблемного диалога. Показывает и поясняет слайды презентации

(Приложение 5)

Организует работу обучающихся в рабочих листах с текстом Конституции. Запись в тетрадь определения «правоохранительные органы». Работа с кластером «Правоохранительные органы».

Организует деятельность обучающихся, направленную на получение новых знаний.

Осуществляет работу с опережающим домашним заданием - работа с постерами, подготовленными обучающимися

Подводит обучающихся к пониманию смысла принципа презумпции невиновности.

Обучающиеся включаются в проблемный диалог, работают с текстом Конституции, заполняют кластер «Правоохранительные органы».

Просматривают постеры, делают записи в тетради. Отвечают на вопросы, работают над заданиями в тетради на печатной основе, осуществляют самопроверку и взаимопроверку.

Записи в тетради, кластер «Правоохранительные органы»

4.Этап первичной проверки понимания изученного.

К:Осознанное построение речевых высказываний.

Р: Оценка правильности выполненных действий

П: доказательство, установление связей.

Л:умение видеть возможность применения полученных знаний в реальной жизненной ситуации

Организует ситуацию выполнения задания на повторение и закрепление полученных знаний – рабочий лист, №4,5,6.

Выполняют задание учителя, работают с кластером «Правоохранительные органы», рабочим листом.

Умение объяснять явления и процессы с опорой на полученных знания.

5. Включение новых знаний в систему знаний и повторение

Р: Контроль, коррекция, оценка (взаимо и самооценка)

К:навыки взаимоконтроля и взаимопомощи.

П: перенос знании, умений в новую ситуацию для решения задач.

Л: мотивация на положительный учебный результат, адекватность самооценки.

Предлагает детям проверить и оценить, насколько хорошо они овладели полученными сегодня знаниями и как могут применять их в практической деятельности, выполнив см.работу – рабочий лист,задание №7

Формирование уважительного отношения к сотрудникам правоохранительных органов – просмотр ролика о курганском отряде ОМОН.

Выполняют самостоятельно задания

Оценка и самооценка.

Рефлексия

Л: Оценивание усваиваемого содержания.

Р: Оценка качества и уровня.

К:умение аргументировать, убеждать и уступать.

П:умение анализировать свою деятельность, формулировать и подводить итоги.

Организует дискуссию, позволяющую обучающимся осмыслить полученные результаты по изучению темы, способы их достижения, соотнести цели и полученный результат, личный вклад в коллективную работу

Для меня стало новым...
Меня удивило...
Я узнал...
Я научился...
Я понял, что могу...
Мне понравилось...
Меня удивило...
У меня получилось...
Я приобрёл...
Мне захотелось...
Меня воодушевило...

Высказывает свои впечатления, пожелания.

Рабочий лист – «Дорисуй смайлик»

Памятка для несовершеннолетнего

(приложение 7)

Участвуют в диалоге с учителем. Анализируют и осмысливают, проговаривают свои достижения

Удовлетворённость от проделанной работы, полученная оценка.

Домашнее задание

Л: Нравственно-эстетическое оценивание, мотивация учения, развитие творческого мышления.

П: Самостоятельное творческое решение проблемы.

Р: Планирование, саморегуляция, оценка.

Мотивирует на выполнение д/з, разъясняет, отвечает на возникшие вопросы (если появились).

Параграф 7

Задания на выбор:

Записывают д/з, обдумывают, задают (по необходимости) вопросы.

Запись д/з и желание его выполнить.

Приложение 1

Рабочий лист

Тема _________________________________________________________________________________

Фамилия, имя ____________________________________________ Дата _________________________

Конституция РФ

Статья 1

1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Статья 2

1. Кластер

Их общее назначение

____________________________________________________________________________________________________

2. Напиши определения понятий.

Адвокат - ________________________________________________________________________________

Нотариус - _______________________________________________________________________________

Лицензия - _______________________________________________________________________________

Детектив - ________________________________________________________________________________

4. Дополни предложение.

Презумпция невиновности означает, что ______________________________________________________

_________________________________________________________________________________________.

Судьей может быть только __________________________________________________________________

Согласно закону судьи в РФ _________________________________________________________________

5. Заполни схему.

6. Отметь знаком «+» те подразделения, которые работают в составе полиции общественной безопасности:

Уголовный розыск

Патрульно-постовая служба

Подразделение по борьбе с экономическими преступлениями

Дежурная часть

Подразделение по делам несовершеннолетних

ГИБДД

Подразделение по борьбе с наркотиками

Паспортно-визовая служба

7. На основе кластера « Правоохранительные органы», сделайте вывод, в какой из правоохранительных органов следует обратиться в следующей ситуации:

1.В. Иванова, ученика 8 класса постоянно избивают родители.

2.Вы обнаружили, что у вас пропал дорогой мобильный телефон.

3.Ваша семья купила в магазине холодильник, который сломался через неделю после начала эксплуатации, а магазин отказывается отремонтировать или заменит некачественный товар.

Домашнее задание:

Параграф 7

Задания на выбор:

2.Выскажи свое мнение, в чем состоит главная причина негативного отношения части граждан к сотрудникам органов внутренних дел? Что необходимо сделать для повышения авторитета сотрудников правоохранительных органов?

Приложение 2

Правила работы в группе

Вы работаете в группе. Помните, что успех группы зависит от успеха каждого. Старайтесь оказывать помощь друг другу, делайте это тактично и терпеливо.

Слушайте каждого члена группы внимательно, не перебивая.

Говорите коротко, ясно, чтобы все могли высказаться.

Поддерживайте друг друга, несмотря на возникающие разногласия.

Отвергая предложенную идею, делайте это вежливо и не забывайте предлагать альтернативу.

Определите координатора группы. Координатором выбирайте того, кто сможет распределить нагрузку, уладить разногласия, выбрать лучшее решение вместе со всеми.

Приложение 3

Тема: Правоохранительные органы. 7 класс. Обществознание

Ребята! Предлагаю Вам объединится в группы для того, чтобы совместно найти и представить в виде постера информацию о правоохранительных органах РФ:

Прокуратура РФ;

Полиция РФ;

ФСБ РФ;

Федеральная таможенная служба РФ

Судебная система РФ

Обязательные содержательные элементы постера:

наименование (полное и краткое);

история создания;

основные функции;

кто может стать сотрудником данного правоохранительного органа (судьей);

как в нашем городе можно обратиться в данную службу (экстренные телефоны, контактные телефоны, телефон доверия, адрес)

Приложение 4

Критерии оценивания постера

Критерии

Отлично

Хорошо

Удовлетворительно

Содержание

Содержание постера полностью соответствует теме. Тема раскрыта наиболее полно

Содержание постера соответствует теме. Тема раскрыта не полностью

Тема плохо передана, содержание постера расплывчато и непонятно

Дизайн (оформление)

Эффективно использованы цвета, линии, формы, чтобы сделать постер интересным и привлекательным. Образы соответствуют теме

Рисунки и иллюстрации имеют отношение к содержанию постера и добавляют свой вклад в общий смысл

Некоторые изображения не имеют отношения к содержанию постера. Постер не привлекает внимания зрителя

Правописание

В постере нет ошибок в правописании

В постере есть несколько письменных ошибок, которые не отвлекают читателя от смысла плаката

В постере есть несколько письменных ошибок, которые отвлекают внимание от смысла плаката

Защита постера

1.Содержание раскрыто в полном объеме. Выступление логично, отражает основные аспекты работы.

2.В выступлении принимают участие все члены группы.

1.Содержание раскрыто не в полном объеме, выступление не совсем последовательно, отражает не все аспекты работы.

2. В выступлении участвуют 1-2 члена группы.

1.Содержание раскрыто слабо, выступление не последовательно.

2.В выступлении участвует один член группы.

Приложение 5

Что такое Конституция?

Давайте обратимся к тексту Конституции – Глава 1, статья 1 (рабочие листы)

Глава 1. Основы конституционного строя

Статья 1

1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Что означает выражение: «Россия - правовое государство»? Это значит, что государство в лице его органов осуществляет свою деятельность на основе норм права, обеспечивает верховенство закона, охрану законных интересов личности, взаимную ответственность государства и граждан.

В статье 2 Конституции права и свободы человека провозглашаются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод объявляются обязанностью государства. Для этого государство создает специальные органы. Какие? Правоохранительные. Запись в тетрадь определения «правоохранительные органы». Работа с кластером «Правоохранительные органы»

Приложение 6

К правоохранительным органам традиционно относят суд, прокуратуру, полицию, ФСБ, таможенные органы.

Некоторые относят к правоохранительным органам и такие негосударственные организации как адвокатура и нотариат, частные охранные предприятия и детективные службы. Эти органы оказывают населению юридическую помощь.

Адвокатура не является правоохранительным органом в полном смысле этого слова.

Адвокат- это защитник. Его обязанность в судебном разбирательстве обеспечить права подсудимого, помочь ему продемонстрировать все обстоятельства дела, которые могут быть учтены судом.

Нотариусы помогают составить различного рода правовые документы, удостоверяют завещания и сделки с недвижимостью, свидетельствуют верность подписей и копий документов, выписок из них. Рассмотрим ситуацию из учебника, страница 56.

Закон предусматривает также частную детективную и охранную деятельность. Ею может заниматься один человек или организация. Для этого нужно получить лицензию - специальное разрешение. Частная охрана и частные детективы оказывают платные услуги, направленные на защиту жизни и здоровья, охрану имущества, обеспечение порядка, поиск пропавших без вести лиц.

Сейчас, мы более детально рассмотрим, что представляют собой организации, осуществляющие нашу защиту (работа с презентациями обучающихся).

Работа с кластером «Правоохранительные органы» - давайте с вами попробуем составить кластер (схему), в который запишем какие организации и структуры обеспечивают защиту прав и свобод граждан (рабочий лист).

Обратите внимание на визуальный ряд (презентация « Правоохранительные органы», слайд 5)

Прокуратура – Термин « прокуратура » происходит от латинского procure - что означает - забочусь, обеспечиваю, предотвращаю.

Групповое представление постера «Прокуратура РФ»

Работа с визуальным рядом (презентация « Правоохранительные органы», слайд 8)

Полиция - термин «Полиция» происходит от греческого P oliteia – что значит - управление делами государства.

Групповое представление постера «Полиция РФ»

Работа с визуальным рядом (презентация « Правоохранительные органы», слайд 11)

Таможня- Федеральная таможенная служба- Слово «Таможня» произошло от тюркского слова «тамга», означавшего у кочевых народов Средней Азии клеймо, которое обычно ставилось на различные предметы в качестве знака собственности. В Древней Руси в период Золотой Орды тамгой именовалась торговая пошлина. \

Групповое представление постера « Федеральная таможенная служба РФ»

Работа с визуальным рядом (презентация « Правоохранительные органы», слайд 14)

Федеральная служба безопасности - Генерал-лейтенант, Директор ФСБ России Бортников Александр Васильевич

Работа с визуальным рядом (презентация « Правоохранительные органы», слайд 16)

Групповое представление постера « ФСБ РФ»

Судебная система РФ

Групповое представление постера о судебной системе РФ

Правоохранительные органы– это органы, основной целью деятельности которых является защита прав и свобод граждан, прав и законных интересов юридических лиц (организаций, предприятий).

Как выглядит богиня Правосудия? 3.А как бы Вы изобразили Богиню Правосудия?

Все государства в различные исторические эпохи стремились по-своему решить вопрос о справедливой организации правосудия. Один из них – презумпция невиновности – пока вина человека не доказана судом, обвиняемый считается невиновным.

Выполнение заданий – рабочий лист №4,5,6

Приложение 7

Памятка для несовершеннолетнего.

Полиция задерживает на улице подростка. Как ему следует вести себя, чтобы избежать ещё больших неприятностей.

1. Ни в коем случае нельзя сопротивляться (грубить, угрожать и т.д.) сотруднику полиции.

2. Необходимо запомнить фамилию и звание сотрудника.

3. Важно сразу заявить о том, что задержанный является несовершеннолетним.

4. После того как несовершеннолетнего доставили в отделение полиции, он вправе потребовать, чтобы об этом сообщили родителям.

5 . Никто не имеет права проводить допрос несовершеннолетнего в отсутствие педагога или родителей.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Доклад на тему: Правоохранительные органы

Подготовил: Доскинеску Александр

группа ГМУ 32

Проверил: Тамбовцев А.А.

1. Понятие правоохранительной деятельности и ее признаки

государственный правоохранительный орган

В настоящее время в России осуществляется процесс правовой реформы, конечная цель которой -- построение демократического правового государства. Определение России в качестве правового государства означает, что в организации и деятельности его преобладают, прежде всего, принципы права. Это достигается путем обеспечения верховенства закона, защиты и охраны интересов личности в обществе.

Исходя из ст. 1 Конституции РФ правоохранительная деятельность является одним из видов государственной деятельности. Одной из важнейших функций, осуществляемых государством, является защита прав и свобод человека: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина -- обязанность государства».

Правозащитная функция (деятельность) государства реализуется в двух формах.

Законодательная (нормативно-правовая), которая устанавливает следующие механизмы защиты прав и свобод:

Юридическую ответственность за правонарушения;

государственный контроль за соблюдением прав (предупреждение, пресечение, выявление правонарушений);

применение мер воздействия к нарушителям;

восстановление нарушенных прав (возмещение или компенсация причиненного вреда.

Федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства, акты Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел и др. являются средствами, с помощью которых государство реализует правозащитную функцию.

В то же время, законодательная, нормативно-правовая деятельность сама является предметом контроля, в частности, со стороны такого правоохранительного органа как Конституционный суд РФ. Немало случаев, когда Конституционный суд РФ признавал неконституционными те или иные положения федеральных законов, нарушающие права и интересы граждан.

Практическая реализация законов и подзаконных актов осуществляется действиями непосредственно правоохранительных органов (суд, прокуратура, милиция и др.).

С учетом сказанного можно определить понятие правоохранительной деятельности, под которой понимают государственную деятельность, осуществляемую в порядке, установленном законом, специально уполномоченными органами с целью охраны и защиты прав и свобод граждан путем применения юридических мер воздействия.

Основные признаки правоохранительной деятельности:

Правоохранительная деятельность осуществляется в определенном порядке, установленном законом;

правоохранительная деятельность осуществляется специально уполномоченными органами;

правоохранительная деятельность строго ограничена в применении мер государственного принуждения;

решения государственных правоохранительных органов обязательны для исполнения;

решения правоохранительных органов, затрагивающие конституционные права граждан и организаций могут быть обжалованы в установленном порядке в прокуратуру и в суд;

должностные лица правоохранительных органов несут установленную законом ответственность за вред, причиненный своими неправомерными действиями.

2. Основные направления (функции) правоохранительной деятельности

Правоохранительная деятельность многообразна, и выражается в основных функциях (направлениях). Выделяют следующие направления деятельности:

Конституционный контроль;

осуществление правосудия;

выявление и расследование преступлений;

прокурорский надзор;

организационное обеспечение деятельности судов, оказание юридической помощи.

Названные направления (функции) взаимосвязаны и дополняют друг друга. Далее, в соответствующих лекциях, будет дана характеристика каждого направления.

3. Система правоохранительных органов

Для выполнения направлений (функций) правоохранительной деятельности, государство создает специальные органы, которые именуются правоохранительными. В юридической литературе к числу правоохранительных органов обычно относят те, основным содержанием которых является правоохранительная деятельность в сфере защиты прав и свобод граждан и организаций.

Следует отметить, что в законодательстве нет понятия правоохранительного органа, нет и перечня тех органов, которые относятся к правоохранительным. В связи с этим в юридической литературе выработан ряд признаков, которым должен соответствовать государственный правоохранительный орган.

Правоохранительные органы уполномочены законом и реализуют свою деятельность в соответствии с ним.

Деятельность правоохранительных органов процессуально регламентирована и осуществляется на основе соответствующих правил и процедур, нарушение которых ведет к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Лица, состоящие на службе в этих органах, должны иметь специальную подготовку и в процессе своей деятельности имеют право применять установленные законом меры государственного принуждения к лицам, допустившим правонарушение.

Решения правоохранительных органов обязательны для исполнения должностными лицами и гражданами при условии их законности и обоснованности.

К государственным правоохранительным органам относятся:

прокуратура;

органы внутренних дел;

органы предварительного расследования;

органы обеспечения безопасности;

органы юстиции.

К негосударственным правоохранительным органам, осуществляющим правоохранительную деятельность, относятся:

Адвокатура;

третейские суды;

частные детективные и охранные предприятия;

частные нотариусы;

союзы потребителей.

4. Предмет и система курса «Правоохранительные органы в Российской Федерации»

Правовые акты, регламентирующие деятельность правоохранительных органов

Предметом изучения дисциплины «Правоохранительные органы в Российской Федерации» является устройство правоохранительных органов, их организация, задачи и компетенция. Предмет курса определяет его содержание, которое имеет определенную систему. Условно курс можно разделить на общую и особенную части.

В общей части освещаются такие вопросы, как само понятие правоохранительной деятельности и правоохранительного органа, понятие судебной власти, законодательные источники.

В особенной части рассматриваются вопросы, касающиеся конкретной организации того или иного правоохранительного органа.

Нормативную базу курса «Правоохранительные органы в Российской Федерации» составляют:

Конституция РФ;

Федеральные законы;

другие нормативно-правовые акты;

указы Президента Российской Федерации;

постановления Правительства Российской Федерации;

ведомственные правовые акты, нормы международного права и договоры, заключенные Российской Федерацией.

Вопросы для проверки:

Каковы основные признаки правоохранительной деятельности?

В чем состоят функции (направления деятельности) правоохранительных органов?

Какие органы образуют систему правоохранительных органов?

Из чего складывается нормативная база курса «Правоохранительные органы в РФ?

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Правоохранительная деятельность как один из видов государственной деятельности. Охрана права как основная цель правоохранительной деятельности. Обеспечение в демократическом обществе режима законности. Основные признаки правоохранительной деятельности.

реферат , добавлен 01.08.2010


Сущность, понятие и значение правоохраны. Понятие правоохранительной деятельности и ее основные направления, задачи и цели. Понятие правоохранительных органов, их система. Понятие и виды государственных правоохранительных органов, их характеристика.

курсовая работа , добавлен 13.08.2008


Направления правоохранительной деятельности, ее признаки и функции. Милиция в механизме обеспечения правоохранительной деятельности. Задачи и система органов внутренних дел. Взаимодействие частных охранно-сыскных структур с органами внутренних дел.

дипломная работа , добавлен 14.07.2013


Понятие правоохранительной деятельности, ее признаки и реализация основных функций. Задачи, специфические черты и классификация правоохранительных органов. Принципы деятельности органов судебной власти. Полномочия органов милиции, адвокатуры, ФСБ.

реферат , добавлен 12.07.2011


Система правоохранительной деятельности Российской Федерации, структура ее органов, формы и принципы организации, функции и задачи. Основные признаки и направления правоохранительной деятельности. Анализ работы органов внутренних дел на примере полиции.

дипломная работа , добавлен 02.09.2016


Понятие, признаки и направления правоохранительной деятельности. Конституционный контроль и правосудие. Общая характеристика правоохранительных и судебных органов, их роль и место в системе органов государства. Стратегия координационной деятельности.

реферат , добавлен 23.01.2015


Признаки правоохранительной деятельности. Формы судопроизводства (гражданское, уголовное, административное, конституционное). Компетенция суда автономной области. Органы, производящие предварительное следствие по делу об убийстве военнослужащего.

контрольная работа , добавлен 27.04.2014


Основные функции правоохранительной деятельности и общая характеристика органов, осуществляющих ее. Меры государственного принуждения и взыскания, регламентируемые законами. Задачи правоохранительных органов, которые они решают в борьбе с преступлениями.

курсовая работа , добавлен 24.09.2016


Роль правоохранительной системы в условиях формирования правового государства. Содержание и существенные признаки правоохранительной деятельности, цели, задачи и функции. Осуществление юридических мер воздействия и предупреждение противоправных действий.

реферат , добавлен 07.03.2010


Понятие правоохранительной деятельности, ее место в системе смежных юридических дисциплин. Порядок реализации принципов независимости суда и независимости судей, гарантии их осуществления в Российской Федерации. Перечень полномочий судов общей юрисдикции.

Правоохранительные органы – специальные органы (государственные и негосударственные), создаваемые в целях охраны права, действующие на основании и в соответствии с законом. Правоохранительные органы – специальные органы (государственные и негосударственные), создаваемые в целях охраны права, действующие на основании и в соответствии с законом.

Направления прокурорской деятельности: - надзор за исполнением законов органами государственной власти и их должностными лицами; - надзор за соблюдением прав и свобод человека и граждан со стороны государственных органов и юридических лиц; - надзор за органами полиции;

СУД Функции суда: Функции суда: Осуществляет правосудие; Осуществляет правосудие; Применяет меры государственного принуждения к лицам, нарушающим установленный правопорядок. Применяет меры государственного принуждения к лицам, нарушающим установленный правопорядок.

Презумпция невиновности: Юридический принцип, согласно которому обвиняемый считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке. Юридический принцип, согласно которому обвиняемый считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке.

Виды судов Конституционные суды Арбитражные суды Суды общей юрисдикции Конституционный суд РФ Конституционные суды субъектов РФ Верховный суд РФ Верховные суды субъектов РФ Районные (городские), областные суды Мировые суды Военные суды Высший Арбитражный суд Арбитражные суды округов Арбитражные суды объектов РФ

Суд присяжных (12 человек) Рассматривает уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях. Кто может быть присяжным? Любой человек, за исключением священников, судей, работников правоохранительных органов, военнослужащих, возраст до 25 и старше 70 лет.

Адвокатура Объединение юристов профессионалов (адвокатов), главной функцией которого является оказание квалифицированной юридической помощи всем, кто в ней нуждается. Объединение юристов профессионалов (адвокатов), главной функцией которого является оказание квалифицированной юридической помощи всем, кто в ней нуждается.

Юридическая помощь адвоката Платная по письменному договору с доверителем Бесплатная: Бесплатная: - участие в уголовном судопроизводстве без договора; - ветеранам Великой Отечественной войны; - жертвам политических репрессий; - гражданам, чей доход ниже прожиточного минимума; - Несовершеннолетним, находящимся в учреждениях системы профилактики. находящимся в учреждениях системы профилактики.

Нотариат Нотариат – система органов, на которые возложено удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других действий, юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения. Нотариат – система органов, на которые возложено удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других действий, юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения.

Полномочия нотариуса Удостоверение сделок с недвижимостью; Удостоверение сделок с недвижимостью; Удостоверение завещаний; Удостоверение завещаний; Ведение наследственных дел; Ведение наследственных дел; Удостоверяет подлинность подписей, документов; Удостоверяет подлинность подписей, документов; Принимает документы на хранение. Принимает документы на хранение.

Кто может стать нотариусом? Лицо, имеющее юридическое образование; Лицо, имеющее юридическое образование; Лицо, прошедшее стажировку у нотариуса сроком не менее 1 года; Лицо, прошедшее стажировку у нотариуса сроком не менее 1 года; Лицо, сдавшее квалификационный экзамен; Лицо, сдавшее квалификационный экзамен; Лицо, получившее разрешение на право совершения нотариальных действий. Лицо, получившее разрешение на право совершения нотариальных действий.

Тема урока: «Кто стоит на страже закона».

7 класс

Учитель истории и обществознания Тарасова В.И.

Цель урока:

Способствовать формированию правового сознания. сформировать у учащихся общее представление о правопорядке, о правоохранительных органах государства.

Задачи урока:

Учебная:

Осмысление, обобщение и закрепление полученных знаний; развитие умения критически мыслить, выделять главное, решать проблемные задания, доказывать свою точку зрения; работать с документами, участвовать в дискуссиях, формирование умений и навыков цивилизованной защиты своих прав.

Развивающая:

научить выделять главное, существенное в изучаемом материале, применять эти знание на практике (формирование компетенции)

Воспитательная:

формирование правовой культуры у детей, уважительного отношения к закону, к правам других людей, развитие коммуникативных компетенций учащихся через работу в группах.

Основные понятия: право, правопорядок, закон, правоохранительные органы.

Планируемые результаты

Предметные

Научатся: различать виды правовой ответственности;

определять понятия: «правоохранительные органы, правонарушение, полиция, адвокатура, прокуратура, таможня, ФСБ, суды.»

Получат возможность научиться: решать правовые задачи, высказывать собственное мнение, суждения.

Метапредметные УУД

Познавательные: самостоятельно выделяют и формулируют цели; анализируют вопросы, формулируют ответы.

Коммуникативные: участвуют в коллективном обсуждении проблем; обмениваются мнениями, понимают позицию партнера.

Регулятивные: ставят учебную задачу на основе соотнесения того, что уже известно и усвоено, и того, что еще неизвестно.

Личностные УУД

Оценивают собственную учебную деятельность, свои достижения; проявляют заинтересованность в решении проблемных заданий всей группой; анализируют и характеризуют эмоциональное состояние и чувства окружающих, строят свои взаимоотношения с их учетом; адекватно понимают причины успешности/ не успешности учебной деятельности.

Ход урока.

Ситуация неожиданности

Дети рассаживают по группам: суд, адвокаты, прокуратура, таможня, полиция.

Здравствуйте ребята, уважаемые гости. Ребята вы любите месяц декабрь? За что? Да скоро самый любимый праздник Новый год. Это единственный праздник на земле, когда всем и все дарят подарки. Мне тоже захотелось подарить вам гостинцы. Можете угощаться.

Что, не хватило гостинцев? Я предлагаю вам поделить их между вашей группой, чтобы хватило всем.

Вам сейчас пришлось решить простенькую задачу.

Как часто вам приходится решать задачи в вашей жизни?

Посмотрите на презентацию, перед вами колесо жизни. Предлагаю вам решить некоторые жизненные задачи. например Задача «Иметь»- иметь хорошее здоровье, Задачи «быть», Задачи «делать», Задачи «знать».– продолжите.

Что такое задача?

Обратимся к словарю.

Слайд 2

Большой психологический словарь. Задача- вопрос, ответ на который представляет практический или теоретический интерес.

ЗАДАЧА - стоящая перед человеком цель, которую надлежит ему выполнить в определенных условиях.

Словарь Ожигова. Задача - это то, что требует исполнения, разрешения.

Современный толковый словарь русского языка. Задача - обстоятельства, затруднения, которые надо преодолеть.

Человечеству во все времена приходится решать самые разные задачи.

Послушайте пожалуйста притчу.

« Один молодой воин пришел к мудрому пожилому человеку и спросил его:

О, мудрец, раскрой мне тайну жизни. В чем разница между небесами и адом?» Мудрец на мгновение задумался и ответил:

«Ты глупый молодой дурак. Как человек, подобный тебе, может понять такое? Ты слишком невежествен». Услышав такое, молодой воин рассвирепел. « Да за такие слова я готов убить тебя!» - закричал он и выхватил меч из ножен, чтобы покарать мудреца. В это же мгновение мудрец сказал:

«Вот это и есть ад». После этих слов молодой воин вложил меч в ножны. « А вот это и есть небеса», заметил старец.

О чем эта притча?

Правильно о нас с вами. Давным-давно, тысячи лет назад на Земле появились люди… Одновременно с ними появились главные вопросы:

Что люди могут делать и чего не могут;

Что люди обязаны делать и чего не обязаны;

На что люди имеют право и на что не имеют.

Каждый из нас проживая среди людей совершает поступки с целью доказать свою правоту или занять свое место в обществе. Часто это приводит к разногласиям. И поэтому важным для человечества является способность регулировать свое поведение.

Что придумали люди для урегулирования общественных отношений?

(Правила, определённый порядок)

Что такое право? (Право- это регулятор общественных отношений, система правил поведения гарантированных государством).

Что такое обязанность?

Обязанность – это то что мы должны беспрекословно выполнять.

Где закреплены наши основные права и обязанности?
(зафиксированы в Конституции РФ, в Декларации прав человека, Конвенции о правах ребёнка).

Всегда ли эти права соблюдаются. (ответы детей)

На столах у каждой группы есть карточки.

Задание называется «В шутку о серьёзном» (по два задания у каждого)

Цель задания: определить, какое право сказочного героя нарушено, и закончить фразу. (время выполнения задания – 30 сек.)

Лягушка из сказки В.Гаршина «Лягушка-путешественница», отправившись в путешествие, воспользовалась своим правом на… (свободное передвижение)

Буратино, схватив крысу Шушеру за хвост, нарушил её право на ….(личную неприкосновенность)

Полицейские из сказки А.Толстого «Золотой ключик», силой ворвавшись в каморку папы Карло, нарушил его право на… (неприкосновенность жилища)

Балда из сказки А.Пушкина «Сказание о попе и о его работнике Балде», нанявшись на работу к попу, воспользовался своим правом на…(труд)

Царевич Иван из сказки «Иван Царевич и серый волк», украв Жар-птицу у царя Берендея, нарушил его право на… (владение имуществом)

В сказке «Иван Царевич и серый волк» братья убили Ивана, нарушив его право на…(жизнь и личную неприкосновенность)

Давайте сделаем вывод: для чего нам необходимы правила, законы?

Вывод: законы необходимы, чтобы был порядок! Законы важны для любого государства и необходимы гражданам.

Все государственные организации призваны заботиться о соблюдении законов в стране.

Всегда ли люди соблюдают законы?

О случаях нарушения правопорядка постоянно пишут в газетах, говорят по радио и в передачах телевидения. А если случилось ЧП или просто сложная жизненная ситуация с вами или вашими близкими? Что тогда делать?

Я предлагаю вам послушать куплет одной песни и попытаться задать тему урока.

Звучит песня «Наша служба и опасна и трудна»

Ученики выдвигают версии темы урока…

Записываем в тетрадь тему урока: « Кто стоит на страже закона? »

« Кто же стоит на страже закона? » - Как бы вы ответили на этот вопрос?

Как вы думаете, какое общее понятие мы можем дать всем тем государственным структурам, что вы назвали?

Правильно, правоохранительные органы.

Какую цель нашего урока вы поставите? - познакомиться с правоохранительными органами РФ и функциями, которые они выполняют.

Я предлагаю составить кластер- высказать и зафиксировать свои предположения и ассоциации по теме урока.

Вопросы от групп заносятся на схему.

Что такое? Кто защищает закон и порядок?

Как добиться порядка?

Правоохранительные органы Какие задачи решают

Как защищают?

Кого можно назвать стражами закона?

Суд, прокурор, адвокат, ФСБ, таможня, полиция. Это – правоохранительные органы. Именно они охраняют закон.

Какие задачи имеют все правоохранительные органы? -найдите ответ на стр 56 - защита правопорядка, пресечение противоправной деятельности.

Сегодня я предлагаю вам работать в группах : суд, адвокаты, прокуратура, таможня, полиция.

Попытайтесь создать свои правила для работы в группе на уроке.

Слушать и слышать друг друга;

Не перебивать, работать всем активно;

Не обижать и не обижаться;

Замолкать по знаку поднятой рук

У вас на столах карточки с заданиями. В течение 5 минут

Внимательно прочтите задания, изучите необходимый материал в учебнике., информацию о правоохранительных органах, обратитесь к статьям Конституции РФ. Решите практические задачи и ответите на вопросы:

Как и чем могут помочь нам с вами правоохранительные органы.

Вы будете представлять правоохранительные органы. Все сотрудники которых выглядят подтянуто и физически крепкие. В этих структурах должны служить здоровые, физически выносливые люди и в этом им помогают физические нагрузки и минуты отдыха.

Предлагаю провести минутку для здоровья.

Физминутка музыка «Утренняя зарядка»

Мы подзарядились и есть силы работать дальше? Тогда начинайте выполнять практическую работу.

1 группа. Суд.

Внимательно прочитайте (стр. учебника 57-59,

прочтите и обсудите статьи Конституции 46, 47, 118, 119, 120.

Расскажите как осуществлялся суд в Афинах. Что вам понравилось в Афинском суде?

Ответьте на вопросы:

Кто и как осуществляет правосудие в нашей стране?

Кто такой судья, кто работает в суде?

Кому подчиняются судьи?

Кто имеет право заставить выполнять решение суда?

Что такое презумпция невиновности?

Задача. Иванова после окончания юридического института назначили на должность судьи. Ему было 22 года. Законно ли данное назначение?

Попытайтесь сформулировать определение: СУД – это……

Учитель: - если дети сказали, то не говорить……….

Все государства в разные исторические эпохи стремились по-своему решить вопрос о справедливой организации правосудия.
Со временем был выработан принцип правосудия – презумпция невиновности:
« …обвиняемый считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке».

Именно от суда ждут принятия законного и обоснованного решения по делу. Это налагает особую ответственность – от решения суда всегда зависит человеческая судьба.

Согласно российским законам судьей может быть только человек, имеющий юридическое образование. Он должен быть честным, смелым, принципиальным, с твёрдым характером и развитым чувством справедливости. Но даже тому, кто соответствует перечисленным качествам, не удастся стать судьёй, если он совершил «порочащие его поступки».

(Вспомним слова одного литературного героя: «Береги платье с нову, а честь с молоду»).

Ст. 120 Конст. РФ гласит: «Судьи независимы и подчиняются только

Конституции РФ и закону». Это означает, что при рассмотрении конкретного дела никто и ничто не может заставить судью принять решение, которое противоречит закону и принципам справедливости. Вмешательство в деятельность суда, даже с добрыми намерениями ведет к нарушению законности.

Учитель

В настоящее время в нашей стране по Конституции РФ в судебную систему возвращен суд присяжных. (Вводился по реформе 1864г. имп. Александром II; стремление водворить на земле «суд скорый, правый, милостивый и равный для всех подданных»).

Суд присяжных состоит из профессионального судьи и 12 представителей народа, которых называют присяжными заседателями.

Суды присяжных рассматривают уголовные дела по тяжким и особо тяжким преступлениям. Выносят вердикт «виновен», «не виновен», «виновен, но заслуживает смягчения наказания». И только после этого судья определяет меру наказания. Особенность суда присяжных состоит в том, что решение по делу присяжные выносят, опираясь прежде всего на здравый смысл и жизненный опыт.

2 группа. Адвокаты, нотариусы

Внимательно прочитайте (стр. 56 учебника, статью Конституции 48, документ и ответьте на вопросы:

Кто и как осуществляет юридическую помощь в нашей стране?

Кто такой адвокат, кто может стать адвокатом?

Кто такой нотариус? Какие вопросы он решает?

Попытайтесь сформулировать определение: адвокат – это…

Задача. Несовершеннолетний Носов угнал машину. Это уголовное дело в суде рассматривалось без адвоката. Правильно ли поступил суд?

3 группа. Прокуратура.

Внимательно прочитайте (стр. 56 учебника, документ и ответьте на вопросы:

Каковы главные задачи прокуратур

Каковы функции прокуратуры?

Попытайтесь сформулировать определение: прокуратура – это…

Задача. Полицейский в квартире Иванова произвёл обыск, не предъявив никаких документов. Законны ли действия полицейского?

Документ

Надзор за исполнением законов – главная функция прокуратуры.

Прокуратуры осуществляют надзор за исполнением Конституции РФ, уставов субъектов РФ, а также за исполнением законов субъектов РФ. Общим для всех надзорных функций является то, что органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением действующих на ее территории законов; уголовное преследование за совершение преступлений.

Прокурор вправе принять поручить подчиненному ему прокурору или следователю расследование любого преступления.

Генеральный прокурор РФ вправе обратиться с предложениями об изменении, дополнении, отмене или принятии законов к любому органу или должностному лицу, правомочному вносить такие акты.

Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью преследует цель наиболее успешно осуществлять меры по выявлению, раскрытию, расследованию преступлений, принимать или рекомендовать компетентным органам меры по устранению обстоятельств, способствовавших их совершению

Учитель:

Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов. Органы прокуратуры возбуждают уголовные дела, поддерживают обвинение в суде и представляют государственные интересы в судебном процессе.

4 Группа таможня, ФСБ

Изучите документы, ответьте на вопросы:

Каковы главные задачи таможни?

Каковы функции ФСБ?

Документ № 1

Таможня осуществляет проверку документов и сведений, необходимых для таможенных целей;

Проводит таможенный досмотр, учет товаров и транспортных средств; осматривает территории, помещения и места, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю,

Осуществляет контроль за достоверностью сведений, представляемых для таможенных целей, за доставкой товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, и документов на них в места, определенные таможенными органами.

Документ № 2

Основными задачами ФСБ России являются:

Организация выявления, предупреждения и пресечения разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации.

Организация во взаимодействии с федеральными органами государственной власти борьбы с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, легализацией преступных доходов, незаконной миграцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотических средств и психотропных веществ, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, а также противодействия экстремистской деятельности, в том числе деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ и групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью организацию вооруженного мятежа, насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации, насильственный захват или насильственное удержание власти.

Обеспечение борьбы с террористической и диверсионной деятельностью.

5 группа. Полиция.

Внимательно прочитайте (стр. 60,61 учебника, документ и ответьте на вопросы:

Что вы узнали из истории создания полиции и милиции?

Каковы главные задачи полиции?

Что такое криминальная полиция, полиция общественной безопасности, паспортно-визовая служба?

На что имеют право работники полиции для обеспечения общественного порядка?

Почему для полиции важна помощь граждан?

Полиция РФ подразделяется на криминальную и общественной безопасности.

Какие задачи выполняют эти подразделения?

Попытайтесь сформулировать определение: полиция – это……..

Документ

Задача. Когда Николаю исполнилось 14 лет, он заявил. Не буду получать паспорт! Столько проблем: фотографии, документы, очереди… Это моё право, захочу – не буду получать. Прав ли подросток?

Учитель : группы готовы представить отчёты о проделанной работе. Отвечают дети

Учитель. Только что мы с вами познакомились с информацией о правоохранительных органах. Давайте обратимся к схеме функции правоохранительных органов стр 57

Вернёмся к кластеру. На какие вопросы мы с вами получили ответы?

Давайте ещё раз попытаемся кратко повторить эту информацию

и запишем её в тетради.

Правоохранительные органы – это государственные организации, призванные заботиться о соблюдении законов и охране людей, общества и государства .

Какие же органы относятся к правоохранительным?

К правоохранительным органам Российской Федерации относятся: суд, прокуратура, полиция, Федеральная служба безопасности (ФСБ), таможня.

Какую задачу выполняют все правоохранительные органы?

Все правоохранительные органы имеют общие задачи по охране общественного порядка, обеспечению законности, защите прав и интересов граждан.

Учитель:

Что такое правосудие?- это защита законных прав и интересов граждан в таком суде, где невозможно нарушить справедливость и закон.

Почему древние греки изображали богиню правосудия Фемиду с весами и повязкой на глазах?

Ученик:

Повязка- символ беспристрастия

Весы- символ меры и справедливости, взвесить все за и против

Меч-символ возмездия, наказание за преступление. Он обоюдоострый, поскольку закон не только карает, но и предупреждает.

Учитель:

Предлагаю провести деловую игру "Судебное разбирательство"

Напоминаю о правилах ведения судебного процесса. Задачи участников судебного разбирательства: вникнуть во все обстоятельства дела; определить степень вины или невиновности подсудимого; вынести справедливый обвинительный или оправдательный приговор.

Пусть основным правилом для судебного разбирательства станут слова афинского архонта Солона: “Не выноси приговора, не выслушав обеих сторон”.

И богиня Фемида пусть напоминает вам о правосудии.

Секретарь . – Суд идёт! Прошу всех встать!

Судья. – Объявляю заседание открытым. В суд поступил иск от родителей, законных представителей несовершеннолетнего, 13-летнего Николая Иванова, пострадавшего во время дорожно-транспортного происшествия.

Следствием установлено, что обвиняемый является молодой водитель-таксист Петров Виктор Андреевич, сбивший мальчика-велосипедиста, 13 летнего Николая Иванова. Пострадавший уже поправился и находится в первом ряду. Вместе со своими родителями он требует наказать шофёра “по всей строгости закона”. Подсудимый Петров, встаньте. Ваша настоящая фамилия, имя, отчество, дата рождения, род занятий.

Петров. – Петров Виктор Андреевич, родился 5 февраля 1975 года, водитель-таксист.

Судья. – Прошу садиться. Подсудимый, согласно ст. 46 УК РФ, вы имеете право заявлять отводы, приносить жалобы на действия и решения прокурора и суда, защищать свои права и законные интересы любыми другими средствами и способами, не противоречащими закону. Помимо этого, вы имеете право на последнее слово.

Секретарь. – Начинаем судебное следствие. Оглашается обвинительное заключение прокурором.

Прокурор. – В результате дорожно-транспортного происшествия здоровью Николая был причинён средней тяжести вред. Это произошло “вследствие ненадлежащего исполнения водителем своих профессиональных обязанностей”, ст. 118 УК РФ. Неумелое управление автомобилем представляет большую опасность для жизни и здоровья граждан.

Водитель только недавно получил водительское удостоверение. Менее года назад он был принят на работу в таксопарк.

Секретарь. – Слово предоставляется пострадавшему.

Адвокат. – С какого возраста вы управляете велосипедом? Где вы катаетесь на велосипеде? Знаете ли вы правила дорожного движения?

Пострадавший. – Велосипед мне подарили родители, когда мне исполнилось 12 лет. Сначала я ездил в своём микрорайоне, а когда научился хорошо водить велосипед, то стал ездить по дороге в другие микрорайоны.
Управляю велосипедом хорошо, даже могу ездить держась одной рукой.
А о правилах дорожного движения нам рассказывали на классных часах.

Секретарь . – Вызывается свидетель со стороны обвинения.

Свидетель (со стороны обвинения). Я друг Николая, Владимир, мне 14 лет. Я его учил ездить на велосипеде. Мы с ним везде катались. Летом на речку, в лес отдыхать ездили. И всё было нормально. Но сейчас много такси ездит у нас в городе, что даже велосипедистам опасно стало кататься. Ведь водители должны уступать дорогу велосипедистам.

Секретарь. – Вызывается свидетель со стороны защиты.

Свидетель . – Я водитель машины, ехал сзади водителя-таксиста и заметил следующее. Велосипедист двигался по середине дороги, когда стал поворачивать налево, одной рукой он махнул своему товарищу, стоявшему на другой стороне дороги. В это время и произошло столкновение.

Секретарь. – У прокурора, адвоката, судей есть ли ещё вопросы к свидетелям? Заключительное слово прокурора.

Прокурор. – Водитель не проявил бдительность. Не имеет хороших профессиональных навыков. И совершил преступление по ст. УК №118. Требую наказания.

Секретарь. Слушается защитная речь адвоката.

Адвокат. – Водитель не виновен. Это я могу доказать.

Во-первых: следствие установило, что велосипедист двигался по середине дороги. А в пункте 24.2 Правил дорожного движения сказано (адвокат открывает текст правил) “Велосипедисты... должны двигаться только по правой полосе... возможно правее”. Пострадавший во время следствия не мог объяснить, почему он двигался так далеко от тротуара.

Во-вторых, велосипедист до столкновения ехал, держа руль одной рукой, а в момент столкновения уже совершал поворот налево. Всё это подтвердили свидетели. А в пункте 24.3 ПДД сказано: “Водителям велосипеда и мопеда запрещается: ездить, не держась за руль хотя бы одной рукой..., поворачивать налево... на дорогах, имеющих более одной полосы для движения в данном направлении...”

В-третьих, пострадавшему исполнилось 13 лет. А в пункте 24.1 ПДД говориться: “Управлять велосипедом... при движении по дорогам разрешается лицам не моложе 14 лет, а мопедом – не моложе 16 лет”. Я прошу вынести водителю оправдательный приговор.

Секретарь. – Предоставляется последнее слово обвиняемому.

Обвиняемый. – Граждане судьи. Прошу Вас оправдать меня. Я сожалею, что причинил вред здоровью Николая Иванова. Я очень переживаю за его состояние здоровья. Но моей вины в том, что произошло дорожно-транспортное происшествие нет. Да и в результате аварии моя машина получила повреждения, т.к. я попытался уйти от столкновения и врезался в дерево.

Секретарь. – Суд удаляется на тайное совещание. Он должен принять решение.

Секретарь . – Встать, суд идёт!

Судья: Суд выносит решение – оправдать водителя такси Петрова Виктора Андреевича из-за отсутствия состава преступления. По ходатайству адвоката, суд принял решение обязать родителей велосипедиста возместить водителю ущерб, причинённый аварией. Петров Виктор Андреевич освобождается в зале суда.

Секретарь. – Заседание суда закончено .

Учитель: Спасибо вам за разыгранный судебный процесс, в судебном заседании были учтены основные этапы, вы поняли что такое презумпция невиновности, в чем заключается работа суда, прокурора, адвоката.

Закрепление изученного

выявить уровень понимания и усвоения изученного

Учитель: Ребята, на нашем уроке вы побывали в роли представителей правоохранительных органов. И думаю сможете дать совет к кому обратиться, если

1. Гражданин Н. решил поменять квартиру и хочет получить разъяснения о его правах на наследство, ему необходима защита в суде. (адвокат, юрист)

2. Человеку угрожают расправой, или украли телефон, его вещи. (полиция)

3. Соседи затопили квартиру гражданки М. и не желают выплатить деньги за причинённый ущерб. (Суд);

4. Гражданина незаконно задержали, доставили в милицию, грубо с ним обращались (прокурор).

Рефлексия

Наш урок закончен мне хочется, чтобы вы поделились впечатлением

У вас у каждого по три кружочка: красный- Не удалось разобраться в теме, Зелёный - всё понятно, желтый- остались вопросы.

Я попрошу выбрать ваш ответ и закрепить около Фемиды.

Дополнительно

60. 14-летняя Зоя Лыкова неоднократно присматривала за соседскими детьми, за что получала денежное вознаграждение. Накопив необходимую сумму, она с одобрения матери купила себе золотое кольцо, а через некоторое время подарила кольцо своему другу Петрову. Родители девушки были возмущены и настаивали на возврате кольца.

Правомерны ли требования родителей? Ответ обоснуйте.

59. Автомобиль гражданина К. заглох на железнодорожном переезде, гражданин К. из него выйти не смог. Об этих обстоятельствах никому известно не было. Машинист скоростного поезда, гражданин Н., проявлял должную внимательность, однако вовремя не мог заметить стоящий на переезде автомобиль К. Когда он его заметил, он принял решение не тормозить, так как экстренное торможение на такой скорости могло бы вызвать значительные человеческие жертвы. Гражданин К. погиб в результате столкновение поезда с автомобилем.

Будет ли Н. привлечен к уголовной ответственности за убийство К.? Ответ поясните.

58. Работник завода Анисимов опоздал на работу на 4 часа, то есть совершил дисциплинарный проступок.

Директор завода был вынужден применить к Анисимову меры дисциплинарного взыскания. Директор объявил Анисимову замечание и выговор.

56. После окончания школы 17-летние Наташа, Петя и Катя решили устроиться на работу: Катя - танцовщицей в ночной клуб, Петя - грузчиком на вокзал, Наташа - продавцом в табачный киоск.

Кого из них работодатель вправе принять на работу? Ответ обоснуйте?

55. Гражданин Петров был вызван к следователю для дачи свидетельских показаний по уголовному делу, возбужденному в отношении его сына.

Может ли гр. Петров отказаться от дачи свидетельских показаний или нет. Ответ обоснуйте.

54. Тамара С. вышла замуж в 16 лет. Брак был зарегистрирован в органе ЗАГС. Через год супруги разошлись. Тамара решила продать дом, доставшийся ей по наследству от бабушки. Нотариус отказался зарегистрировать сделку купли- продажи дома, ссылаясь на то, что Тамара не достигла возраста 18 лет и не находится в зарегистрированном браке, а потому она не обладает достаточным объемом дееспособности для совершения такой сделки.

Прав ли нотариус? Ответ обоснуйте.

53. Лебедева, работая на заводе, ушла в отпуск по уходу за ребенком на два года. Вернувшись, она обнаружила, что на ее рабочее место уже приняли другого работника. Работодатель мотивировал это тем, что она слишком долго пробыла в отпуске по уходу за ребенком.

Прав ли работодатель? Ответ обоснуйте.

Конституция РФ

Статья 46

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Статья 47.

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 49.

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Статья 118
1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Статья 119
Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

Статья 120
1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

Конституция РФ

Статья 48.

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Конституция РФ

Статья 129

1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с ее субъектами.
4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.

5. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

Подписи к слайдам:

Задача «Иметь» Задача «Быть» Задача «Знать»Задача «Делать»
Колесо жизни
Задача - вопрос, ответ на который представляет практический или теоретический интерес. (Большой психологический словарь). Задача - это то, что требует исполнения, разрешения. (Словарь Ожигова)Задача - обстоятельства, затруднения, которые надо преодолеть. (Современный толковый словарь русского языка)
Цель: сформировать представление о правоохранительных органах
ЗадачиЧто такое правоохранительные органы?Каковы их функции?Составление кластера – назначение правоохранительных органовПроведение судебного заседания

Правоохранительные органы РФ
Прокуратура
Полиция
ФСБ
Суды
Таможня
Суды осуществляют правосудие и обеспечивают законность в обществе

Презумпция невиновности:
«…обвиняемый считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке».
Адвокаты, нотариусы
Прокуратуранадзирает за соблюдением законов,представляет интересы государства в судебном процессе
Таможня следит за законностью перемещений товаров через границу

Федеральная служба безопасности (ФСБ)борется с терроризмом, шпионажем и др. преступлениями против государства
Органы внутренних дел(полиция)следят за общественным порядком,борются с правонарушениями

Полиция
криминальная
общественной безопасности

Подразделения криминальной полиции
уголовный розыскподразделение по борьбе с экономическими преступлениямиподразделение по борьбе с незаконным оборотом наркотиковкриминалистические лаборатории и др.
Подразделения полиции общественной безопасности
спецподразделения (ОМОН, СОБР)подразделения патрульно-постовой службы ГИБДДподразделения вневедомственной охраныпаспортно-визовые службыучастковые уполномоченныеподразделения по делам несовершеннолетних
Подразделение по делам несовершеннолетних
Фемида
повязка на глазах – символ беспристрастиявесы – символ меры и справедливости меч – символ возмездия

Задача адвокатуры:1)охрана общественного порядка2) защита интересов граждан в суде3) надзор за соблюдением законности4) освидетельствование верности копий документов
2. Президент Российской Федерации1) решает вопрос о доверии Правительству РФ2) осуществляет управление федеральной собственностью3) разрабатывает федеральный бюджет4) определяет основные направления внутренней политики РФ
3. Верны ли следующие суждения о правоохранительных органах государства?А. Надзор за исполнением законов органами государственной властиосуществляет адвокатура.Б. К задачам полиции относится обеспечение безопасности личности.1) верно только А2) верно только Б3) верны оба суждения4) оба суждения неверны
4. В РФ суды подчиняются1) закону2) главе правительства3)местным органам власти4)ФСБ
Что я узнал, чему научился
Хочу похвалить
Выявление недостатков и их объяснение
Выражение своих чувств, без объяснения причин их возникновения
Что было хорошим и почему
Где и как можно применить изученный материал

Главная » Понятия » Правоохранительные органы (20) - Реферат. Правоохранительные органы в России