Круг лиц имеющих право удостоверять завещание. Требования к свидетелю удостоверения завещания

Согласно пункту 1 ст. 1124 Гражданского кодекса РФ завещание должно быть удостоверено нотариусом.

Нотариусы в своей деятельности должны руководствоваться Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Федерации и иными нормативными правовыми актами, в частности Гражданским кодексом РФ, Основами законодательства РФ о нотариате, Методическими рекомендациями по совершенствованию отдельных видов нотариальных действий нотариусами, утвержденными Приказом Минюста России от 15 марта 2000 г. N 91.

Нотариальное удостоверение предполагает совершение на завещании удостоверительной записи по формам реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах, утвержденным Приказом Минюста России от 10 апреля 2002 г. № 99. Удостоверительная надпись должна быть заверена подписью нотариуса с приложением его печати. Текст удостоверительной надписи может быть как напечатан, так и написан (четко и ясно) от руки. Подчистки не допускаются, приписки и иные исправления оговариваются нотариусом и подтверждаются его подписью с приложением печати. Для совершения удостоверительной надписи могут применяться (и весьма часто применяются на практике) штампы с текстом соответствующей надписи. Удостоверительная надпись располагается сразу после подписи лица (или лиц) на этой же странице. Если удостоверительная надпись не умещается на этой же странице, она может быть продолжена полностью на обороте документа либо на прикрепленном к нему листе бумаги. В этом случае прикрепляемый лист бумаги должен быть также пронумерован и прошит вместе с остальными листами завещания.

Завещание, как правило, удостоверяется в помещении нотариуса. Однако если завещатель по болезни или по другой причине не в состоянии явиться туда, то нотариус по его просьбе может удостоверить завещание на дому, в больнице и т.д. В последнем случае второй экземпляр завещания должен направляться нотариусу по месту постоянного жительства завещателя.

В нотариальную контору (нотариусу) поступают также на хранение завещания, удостоверенные должностными лицами, имеющими право на совершение указанных действий. Получив завещание на хранение, нотариус должен проверить его законность и, обнаружив несоответствие завещания закону, сообщить об этом завещателю и должностному лицу, его удостоверившему, для принятия мер по устранению выявленных нарушений.

Удостоверить завещание можно у любого нотариуса. Оформить наследство можно у тех нотариусов, в компетенцию которых это входит. В соответствии с Основами законодательства о нотариате нотариусы могут быть государственными и частными, и ведение наследственных дел обычно поручалось государственным нотариусам. Однако в настоящее время в некоторых регионах государственных нотариусов нет (например, в Москве). Наследственные же дела ведут специально выделенные нотариусы (в Москве наследственными делами занимаются все нотариусы). Наследники должны прийти к нотариусу, удостоверившему завещание, и получить отметку о том, что завещание не было отменено или изменено, и только после этого идти к нотариусу, который ведет само наследственное дело.

В случае утраты подлинного завещания наследник, отказополучатель или исполнитель воли, указанный в завещании, вправе обратиться в нотариальную контору, удостоверившую завещание, с заявлением о выдаче дубликата завещания. К заявлению должна прилагаться копия свидетельства о смерти.

Дубликат завещания может быть выдан в случае смерти завещателя и по доверенности указанных выше лиц. Нотариальные копии с завещаний снимаются в общем порядке по предъявлении свидетельства о смерти завещателя. При жизни завещателя справки о завещании не выдаются, поскольку при жизни завещателя завещание юридической силы не имеет.

По желанию завещателя при составлении и нотариальном удостоверении может присутствовать свидетель (п. 4 ст. 1125 ГК). Причем если завещатель в силу физических недостатков, болезни или неграмотности не в состоянии лично прочитать завещание, то присутствие свидетеля обязательно.

Завещание, составляемое и удостоверяемое в присутствии свидетеля, должно быть подписано этим свидетелем, и на завещании должны быть указаны фамилия, имя, отчество и место жительства свидетеля. При этом нотариус обязан предупредить свидетеля и лицо, подписывающее завещание вместо завещателя, о необходимости соблюдать тайну завещания, а завещателю должен разъяснить содержание статьи об обязательной доле и сделать об этом на завещании соответствующую надпись.

По общему правилу завещание в письменной форме должно быть собственноручно подписано завещателем, однако в силу различных причин это не всегда возможно, и поэтому закон допускает подписание завещания рукоприкладчиком. Так, в соответствии с п. 3 ст. 1125 ГК, если завещатель в силу физических недостатков, болезни или неграмотности не может собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе может быть подписано другим гражданином (рукоприкладчиком, имеющим право в соответствии с п. 3 ст. 160 ГК подписывать сделки за других лиц) в присутствии нотариуса. Перечень вышеуказанных причин, по которым завещание подписывается рукоприкладчиком, является исчерпывающим. В завещании должны быть прямо указаны причины, в силу которых завещатель не мог подписать завещание собственноручно, а также фамилия, имя, отчество и место жительства гражданина, подписавшего завещание по просьбе завещателя, в соответствии с документом, удостоверяющим личность этого гражданина (п. 3 ст. 1125 ГК).

В соответствии со статьей 48 Основ законодательства РФ о нотариате гражданину может быть отказано в удостоверении завещания в случаях, когда:

  • -завещание не соответствует требованиям закона (части третьей Гражданского кодекса РФ);
  • -с просьбой о совершении этого нотариального действия обратилось лицо, не являющееся завещателем;
  • -с просьбой об удостоверении завещания обратилось недееспособное лицо (причем недееспособность гражданина должна быть подтверждена вступившим в законную силу решением суда; в противном случае презюмируется, что лицо является дееспособным).

Если у нотариуса возникли сомнения в дееспособности гражданина, он имеет право отложить удостоверение завещания в порядке статьи 41 Основ законодательства РФ о нотариате с целью выяснения вопроса о том, имеется ли решение суда о признании этого гражданина недееспособным. Отказать в удостоверении завещания до получения этой информации нотариус не может.

Удостоверение завещаний

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 1118) завещанием является распоряжение физического лица своим имуществом на случай смерти.

Нотариусами удостоверяются завещания, составленные в соответствии с требованиями гражданского законодательства как гражданами Российской Федерации, так и иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее — граждане).

Должно быть совершено гражданином лично, через представителя не допускается. Гражданин при личной явке к нотариусу излагает свою волю о распоряжении имуществом на случай смерти для составления текста завещания нотариусом.

Нотариальному удостоверению подлежит завещание, содержащее распоряжение только одного гражданина. Не подлежит удостоверению завещание, содержащее волю нескольких лиц.

Удостоверяет завещание, совершенное гражданином, обладающим в момент совершения завещания дееспособностью в полном объеме (пункт 2 статьи 1118 ГК РФ).

У граждан Российской Федерации в полном объеме возникает по достижении лицом восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев эмансипации или вступления в до достижения восемнадцатилетнего возраста (статьи 21, 27 ГК РФ).

В подтверждение наличия у гражданина дееспособности в полном объеме нотариусом истребуется:

документ, удостоверяющий личность — для проверки наступления совершеннолетия;

свидетельство о регистрации брака — в случае приобретения дееспособности в полном объеме в результате заключения брака до достижения восемнадцатилетнего возраста;

документ об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным): решение органа опеки и попечительства (если производилась с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей) или решение суда (если эмансипация производилась без указанного согласия).

Не допускается удостоверение завещаний от имени совершеннолетних граждан, если они признаны судом недееспособными, ограничены судом в дееспособности или если они не отдают отчет в своих действиях.

Не подлежит удостоверению завещание от имени гражданина, хотя и не признанного судом недееспособным, но находящегося в момент обращения к нотариусу в состоянии, препятствующем его способности понимать значение своих действий или руководить ими (например, вследствие болезни, наркотического или алкогольного опьянения и т.п.), что делает невозможным выполнение нотариусом возложенной на него законом обязанности — проверить соответствие содержания завещания действительному намерению завещателя, а также разъяснить завещателю смысл и значение содержания завещания.

В этом случае нотариус отказывает в совершении нотариального действия, а гражданину разъясняется его право обратиться за удостоверением завещания после прекращения обстоятельств, препятствующих совершению завещания.

При удостоверении завещания в обязательном порядке устанавливается личность лица, обратившегося за совершением нотариального действия.

Личность российских граждан устанавливается:

— по паспорту гражданина Российской Федерации (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 13.03.1997г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», далее — Указ; пункт 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», далее — Положение);

— по удостоверению личности военнослужащего Российской Федерации или военному билету — для лиц, проходящих военную службу (пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»; пункты 1-2 Положения об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2003г. № 91; пункт 31 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1999г. № 587; пункт 42 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.09.1999г. № 400);

— по паспорту моряка (пункт 1 Положения о паспорте моряка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.1997г. № 1508 «Об утверждении Положения о паспорте моряка»);

— на основании иного документа, признаваемого в соответствии с российским законодательством документом, удостоверяющим личность российского гражданина на территории Российской Федерации.

Личность иностранных граждан в Российской Федерации удостоверяется паспортом иностранного гражданина либо иным документом, установленным федеральным законом или признаваемым в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, международным договором Российской Федерации (пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Документами, удостоверяющими в Российской Федерации личность лица без гражданства, являются:

документ, выданный иностранным государством, признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации документом, удостоверяющим личность лица без гражданства;

разрешение на временное проживание;

вид на жительство;

иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации документом, удостоверяющим личность лица без гражданства (пункт 2 статьи 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Предъявленные нотариусу документы должны исключать любые сомнения относительно личности обратившегося за совершением нотариального действия и соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 45 Основ.

Поскольку завещание является односторонней сделкой (пункт 5 статьи 1118 ГК РФ), для нотариального удостоверения завещания необходимо установить волеизъявление только одного лица — завещателя. При этом выяснения воли или получения согласия на совершение, изменение или отмену завещания лиц, в отношении которых оно составлено, не требуется.

Форма завещаний

По общему правилу завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом (статья 1124 ГК РФ).

В случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается удостоверение завещаний (завещательных распоряжений) помимо нотариуса другими лицами (часть 5 статьи 1 Основ, пункт 7 статьи 1125, пункт 1 статьи 1127, пункт 2 статьи 1128 ГК РФ);

Совершение завещания в простой письменной форме допускается лишь при совершении завещания в чрезвычайных обстоятельствах (статья 1129 ГК РФ) и в случае совершения закрытого завещания (статья 1126 ГК РФ).

Несоблюдение условий о письменной форме завещания и его удостоверении влечет за собой недействительность завещания в силу его ничтожности, то есть независимо от признания завещания недействительным судом (статьи 168, пункт 1 статьи 1124, пункт 1 статьи 1131 ГК РФ).

На территории Российской Федерации завещание может быть удостоверено любым нотариусом независимо от места жительства завещателя.

Должностные лица консульских учреждений Российской Федерации удостоверяют завещания на территории других государств.

Свобода завещания

Каждый гражданин свободен в волеизъявлении при совершении завещания.

Завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, а также включить в завещание иные распоряжения, не противоречащие Гражданскому кодексу Российской Федерации.

Завещатель вправе завещать свое имущество (пункт 2 статьи 1116, пункт 1 статьи 1119 ГК РФ):

— наследникам по закону;

— лицам, не являющимся наследниками по закону;

— гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства;

— юридическим лицам, включая иностранные;

— Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям;

иностранным государствам;

— международным организациям.

Гражданин может передать по наследству вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК РФ).

В силу статей 128 и 150 Гражданского кодекса Российской Федерации правила наследования могут применяться к наследованию прав в области интеллектуальной собственности, а в случаях, прямо предусмотренных законом, — и к наследованию неимущественных прав.

В частности, при наследовании авторского права к наследникам переходит охрана права авторства, право защищать репутацию автора, право на защиту произведения (статьи 15, 27, 29 Закона Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах»); в соответствии с Законом Российской Федерации «О правовой охране топологий интегральных микросхем» (статья 6) переходят по наследству исключительные права на охраняемую топологию интегральной микросхемы; передаются по наследству патент на изобретение, полезную модель, промышленный образец и право на его получение (статья 10 Патентного закона Российской Федерации).

Завещатель не ограничен в количестве составляемых им завещаний, он может распорядиться имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний. В завещаниях могут содержаться распоряжения в отношении разных наследников (жены, сына, сестры и др.), в отношении разного имущества (квартиры, земельного участка, акций и др.).

Поскольку завещание порождает правовые последствия не в момент его совершения, а после открытия наследства (смерти завещателя), завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение любым имуществом, в том числе тем, которое он может приобрести в будущем (пункт 5 статьи 1118, статья 1120 ГК РФ). В связи с изложенным при нотариальном удостоверении завещания не требуется представления нотариусу доказательств, подтверждающих право завещателя на указываемое в завещании имущество.

Завещатель при совершении завещания не ограничен ни кругом наследников по закону, ни очередностью их наследования и вправе завещать все имущество или часть его лицам, не входящим в число наследников по закону.

Завещатель вправе любым образом определить доли наследников в наследстве, установив равные либо разные размеры долей каждого из наследников.

Завещатель может не определять доли наследников в завещанном имуществе и не указывать, что именно из наследства кому из наследников предназначается. В этом случае считается завещанным в равных долях (пункт 1 статьи 1122 ГК РФ).

Поскольку в соответствии со статьей 133 ГК РФ раздел неделимой вещи в натуре без изменения ее назначения невозможен, при завещании в натуре частей неделимой вещи эта вещь будет считаться завещанной не в частях, а в долях, соответствующих стоимости указанных завещателем частей (пункт 2 статьи 1122 ГК РФ).

При этом завещание в натуре частей неделимой вещи связывает наследников в установлении порядка пользования ею, так как каждому из наследников должно принадлежать право пользования завещанной ему частью неделимой вещи. В случае возникновения между наследниками спора как по поводу размера долей в праве собственности на неделимую вещь, так и по поводу порядка пользования неделимой вещью, доли наследников и порядок пользования неделимой вещью определяются судом (статья 1122 ГК РФ).

Нотариус разъясняет завещателю названные особенности завещания неделимой вещи и порядка пользования ею наследниками.

Имущество в завещании может быть обозначено завещателем в общей форме (например, все имущество, которое ко дню моей смерти окажется мне принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось); могут быть обозначены передаваемые по завещанию доли имущества (завещаю 1/4 долю принадлежащего мне имущества); между наследниками может быть разделено конкретное имущество (дочери — дом, брату — автомобиль).

Завещатель вправе лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого решения.

Лишить наследников наследства возможно:

либо путем специального распоряжения об этом в завещании (... лишаю наследства моего сына — Васильева Петра Семеновича). При этом лишенный наследства ни при каких условиях не может быть призван к наследованию (кроме случаев, когда он имеет право на обязательную долю в наследстве), а его наследники не будут призываться к наследованию по праву представления (пункт 2 статьи 1146 ГК РФ);

либо путем распределения завещателем всего своего имущества между другими наследниками таким образом, что на долю указанного наследника по закону не будет ничего причитаться, то есть наследник по закону просто не будет упомянут в завещании. При этом он сохраняет право наследования в случае если: окажется завещанной только часть имущества (например, часть имущества завещатель приобрел после совершения завещания); или если наследники по завещанию не примут наследство или откажутся от него, или не будут иметь права наследовать, или будут отстранены как недостойные.

Одним из принципов свободы завещания является предоставленное завещателю право отменить или изменить совершенное им завещание.

Завещатель вправе в любое время после совершения завещания отменить или изменить его, не указывая при этом причины отмены или изменения завещания. Завещатель не должен согласовывать свои действия, направленные на изменение или отмену завещания, с какими бы то ни было лицами, в том числе, названными наследниками в отменяемом или изменяемом завещании.

Завещание может быть отменено как путем оформления специального документа — распоряжения об отмене завещания, так и путем составления нового завещания.

Нотариально удостоверенным завещанием может быть отменено или изменено любое предшествующее завещание, в том числе — завещательное распоряжение, а завещательным распоряжением, удостоверенным служащим банка, — только завещательное распоряжение правами на денежные средства в соответствующем банке (статья 1130 ГК РФ).

Распоряжение об отмене завещания и любое последующее завещание могут быть удостоверены у любого нотариуса независимо от места жительства (места пребывания) завещателя, места нахождения завещанного имущества или места нахождения нотариуса, удостоверившего отменяемое завещание.

Распоряжение об отмене завещания должно быть совершено в той же форме, что и завещание.

В случае признания распоряжения об отмене завещания недействительным наступают те же правовые последствия, что и при признании недействительным последующего завещания: наследование осуществляется на основании завещания, об отмене которого сделано данное распоряжение (пункт 4 статьи 1130 ГК РФ).

Нотариус удостоверяет распоряжение об отмене завещания по правилам удостоверения завещания, включая проверку дееспособности лица, обратившегося к нему, и установление соответствия содержания распоряжения действительной воле завещателя.

При отмене завещания посредством составления нового завещания в новом завещании может содержаться прямое указание об отмене прежнего завещания или отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений (абзац 1 пункта 2 статьи 1130 ГК РФ).

Если новое завещание не содержит прямых указаний об отмене предыдущего завещания или его отдельных частей, вывод об отмене завещания производится путем сравнения содержания нескольких составленных одним завещателем завещаний. Более раннее по времени составления завещание считается отмененным, если содержащиеся в нем завещательные распоряжения полностью или в части противоречат более позднему по времени составления завещанию (абзац 2 пункта 2 статьи 1130 ГК РФ).

Изменить завещание возможно только путем составления нового завещания, которым будут изменены отдельные завещательные распоряжения предыдущего завещания, а не путем внесения изменений в текст ранее составленного и нотариально удостоверенного завещания.

Если завещателем будет составлено несколько завещаний, то наследование с учетом толкования завещания в соответствии со статьями 1130 и 1132 ГК РФ будет осуществляться либо на основании нескольких завещаний, либо на основании последнего по времени составления завещания.

Если в завещаниях содержатся распоряжения о различном имуществе или отдельные завещательные распоряжения предыдущего завещания изменены более поздним завещанием, наследование осуществляется на основании нескольких завещаний.

На основании последнего по времени завещания наследование осуществляется, если в нем содержится прямое указание об отмене предыдущего завещания или если предыдущее завещание полностью противоречит последующему завещанию.

Порядок удостоверения завещаний

При обращении к нотариусу лица по поводу удостоверения завещания нотариус в первую очередь устанавливает личность и выясняет дееспособность этого лица.

В соответствии со статьей 54 Основ нотариус обязан выяснить волю завещателя, направленную на определение судьбы имущества завещателя на день его смерти.

Если завещатель обратился к нотариусу с написанным им самим завещанием, нотариус проверяет, соответствует ли содержание написанного завещателем текста его действительным намерениям и не противоречит ли завещание требованиям закона.

Представленный нотариусу текст завещания может быть выполнен от руки либо при помощи технических средств (электронно-вычислительной машины, иного печатающего средства). При этом следует иметь в виду, что в тексте завещания не должно быть неоговоренных исправлений, текст, выполненный от руки, не может быть исполнен карандашом (статья 45 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

Завещание может быть составлено путем записи нотариусом выясненной им воли завещателя о распоряжении имуществом на случай смерти. При этом текст завещания до его подписания должен быть полностью прочитан самим завещателем в присутствии нотариуса.

До подписания завещания завещателем и до совершения удостоверительной надписи текст завещания, соответствующий воле завещателя, зачитывается нотариусом завещателю вслух (статья 44 Основ).

Для обеспечения наиболее полного осуществления воли завещателя (статья 1132 ГК РФ) текст завещания должен точно воспроизводить волю завещателя, а положения завещания излагаться ясно и однозначно, исключая возможность различного толкования завещания.

При нотариальном удостоверении завещания допускается присутствие помимо завещателя и нотариуса только переводчика, исполнителя завещания, свидетеля, лица, подписывающего завещание вместо завещателя (далее — рукоприкладчик).

В обязательном порядке предусматривается присутствие при нотариальном удостоверении завещания переводчика, если завещатель не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, а нотариус не владеет языком завещателя (статья 10 Основ) и (или) рукоприкладчика, если завещатель в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности не может собственноручно подписать завещание (пункт 3 статьи 160 , пункт 3 статьи 1125 ГК РФ).

Исполнитель завещания и свидетели могут присутствовать при нотариальном удостоверении завещания лишь при изъявлении на это желания завещателя.

Лицам, присутствующим при удостоверении завещания, нотариус разъясняет их обязанность до открытия наследства хранить тайну завещания, не разглашать сведения, касающиеся содержания завещания, его совершения, изменения или отмены, и право завещателя потребовать компенсацию морального вреда или воспользоваться другими способами защиты гражданских прав в случае нарушения тайны завещания (статья 1123, пункт 5 статьи 1125 ГК РФ).

При совершении завещания завещателю следует иметь в виду следующее:

— завещание при жизни завещателя не создает никаких прав и обязанностей ни для завещателя, ни для лиц, в интересах которых завещание составлено. Совершение завещания не связывает завещателя в праве распоряжения имуществом, включенным в завещание (пункт 5 статьи 1118 ГК РФ);

— гражданин вправе по своему усмотрению завещать имеющееся у него имущество и (или) имущество, которое может быть приобретено им в будущем (статья 1120 ГК РФ);

— законом определен круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве независимо от содержания завещания (статья 1149 ГК РФ).

— завещатель вправе в отношении одного и того же имущества указать в завещании помимо основного наследника другого наследника на случай, если основной наследник не примет наследства по причинам, указанным в пункте 2 статьи 1121 ГК РФ. При этом подназначение наследника допускается в случае возникновения одной или нескольких, или всех указанных причин;

— завещатель вправе назначить душеприказчика, то есть поручить исполнение всего завещания или его определенной части указанному в завещании лицу, не мотивируя данное назначение. Душеприказчик может являться или не являться наследником завещателя (пункт 1 статьи 1134 ГК РФ).

Завещатель, принимая решение о назначении душеприказчика, вправе либо сообщить об этом душеприказчику, который может присутствовать при удостоверении завещания, либо не ставить душеприказчика в известность о принятом решении (в этом случае душеприказчик узнает о возложенном на него поручении быть исполнителем завещания только после открытия наследства);

— завещатель вправе возложить на одного или нескольких наследников исполнение за счет наследства обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц — отказополучателей (завещательный отказ), а также возможность подназначения другого отказополучателя. Нотариус объяснит завещателю, исполнение каких обязательств может являться предметом завещательного отказа (передача входящей в состав наследства вещи или имущественного права, приобретение для отказополучателя имущества, осуществление в пользу отказополучателя денежных платежей, выполнение определенной работы или оказание услуги и т.п.).

— завещатель может возложить на одного или нескольких наследников обязанность совершить какое-либо действие как имущественного, так и неимущественного характера, направленное на осуществление общеполезной цели — завещательное возложение (предоставить входящее в состав наследства помещение в пользование детскому дому, оказывать финансовую поддержку студентам, инвалидам, содержать принадлежащих завещателю домашних животных и т.п.). Нотариус разъяснит завещателю и иные положения законодательства, имеющие значение в каждом конкретном случае.

Завещание подписывается завещателем собственноручно в присутствии нотариуса (пункт 3 статьи 1125 ГК РФ, часть 1 статьи 44 Основ).

Подписание завещания вместо завещателя рукоприкладчиком допускается исключительно в случаях, прямо предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 1125): физические недостатки завещателя, его тяжелая болезнь или неграмотность. Завещание подписывается рукоприкладчиком по просьбе завещателя в его присутствии и в присутствии нотариуса (пункт 3 статьи 1125 ГК РФ, статья 44 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

Круг лиц, которые не могут подписывать завещания в качестве рукоприкладчика, указан в пункте 2 статьи 1124 ГК РФ.

Поскольку рукоприкладчик подписывает завещание вместо завещателя (абзац второй пункта 3 статьи 1125 ГК РФ), а свидетель подписывает завещание вместе с завещателем (абзац второй пункта 4 статьи 1125 ГК РФ), невозможно совмещение в одном лице рукоприкладчика и свидетеля. Если при составлении и удостоверении завещания присутствует свидетель, завещание должно быть подписано двумя лицами: самим завещателем (или рукоприкладчиком) и свидетелем.

Завещание составляется и нотариально удостоверяется в двух экземплярах, один из которых после нотариального удостоверения вручается завещателю, второй экземпляр завещания хранится у нотариуса.

Согласно статье 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при совершении нотариального действия нотариус вправе использовать средства видеофиксации. Материалы видеофиксации подлежат обязательному хранению в порядке, установленном Федеральной нотариальной палатой.

Принятие нотариусом закрытого завещания.

Вскрытие и оглашение закрытого завещания

Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 1126) завещателю предоставлено право совершить закрытое завещание, то есть завещание, с содержанием которого никто, включая нотариуса, не может быть ознакомлен до его вскрытия после смерти завещателя.

Закрытое завещание передается нотариусу лично завещателем в заклеенном конверте.

На завещателя, совершающего закрытое завещание, в полной мере распространяются требования о дееспособности и о личном характере совершения завещания (пункты 2,3 статьи 1118 ГК РФ). Нотариус должен отказать в принятии закрытого завещания, если к нему обратится недееспособное лицо или закрытое завещание будет передаваться нотариусу не самим завещателем, а его представителем (статья 48 Основ).

Закрытое завещание принимается нотариусом от завещателя в обязательном присутствии двух свидетелей. При этом нотариус обязан убедиться, что лица, присутствующие в качестве свидетелей при передаче закрытого завещания, отвечают требованиям статьи 1124 (пункт 2) ГК РФ.

Нотариус, принимая от завещателя конверт с закрытым завещанием, проверяет его целостность и то, что конверт является заклеенным.

Заклеенный конверт с закрытым завещанием в присутствии одновременно нотариуса и завещателя подписывается обоими свидетелями.

Подписанный свидетелями конверт с закрытым завещанием запечатывается нотариусом в присутствии завещателя и свидетелей в другой конверт (конверт хранения), на котором нотариус совершает удостоверительную надпись.

При принятии закрытого завещания нотариус в соответствии со статьей 54 Основ разъясняет завещателю установленное статьей 1126 ГК РФ императивное требование собственноручного написания и подписания завещателем закрытого завещания, последствия несоблюдения указанных правил, а также положения статьи 1149 ГК РФ об обязательной доле в наследстве, что также отражается в удостоверительной надписи.

В подтверждение принятия закрытого завещания нотариус выдает завещателю свидетельство о принятии закрытого завещания.

Завещатель должен учитывать, что изменение или отмена закрытого завещания может быть им произведена в порядке, предусмотренном для нотариально удостоверенных завещаний.

Завещатель вправе изменить закрытое завещание путем составления нового завещания, в том числе закрытого, которым будут изменены отдельные завещательные распоряжения более раннего завещания.

Завещатель вправе в любое время после составления закрытого завещания отменить его путем оформления распоряжения об отмене закрытого завещания или путем составления нового завещания, в том числе закрытого.

В случае получения распоряжения об отмене закрытого завещания нотариус делает соответствующую отметку на конверте хранения. При проставлении отметки об отмене закрытое завещание не вскрывается и завещателю не возвращается.

Хранящийся у нотариуса конверт хранения и конверт с закрытым завещанием может быть вскрыт только после смерти лица, совершившего данное закрытое завещание.

Факт смерти завещателя должен быть подтвержден представлением нотариусу свидетельства о смерти завещателя или дубликатом свидетельства о смерти, выданным в установленном порядке.

Свидетельство о смерти завещателя может быть представлено нотариусу любым лицом как на личном приеме, так и по почте.

В случае представления нотариусу свидетельства о смерти завещателя на личном приеме, обратившееся к нотариусу лицо подает заявление о представлении указанного свидетельства.

Закон возлагает на нотариуса обязанность вскрыть конверт с закрытым завещанием не позднее чем через пятнадцать дней со дня представления свидетельства о смерти завещателя (пункт 4 статьи 1126 ГК РФ). Приостановление или продление этого срока законом не предусмотрено.

Срок исчисления пятнадцати дней определяется в соответствии со статьями 191, 193, 194 ГК РФ.

Вопрос о присутствии наследников по закону на вскрытии и оглашении закрытого завещания решается по их собственному желанию.

Невозможность или нежелание наследников присутствовать при вскрытии конверта и оглашении закрытого завещания либо отсутствие у нотариуса сведений о наследниках или их месте нахождения не являются основанием для продления (приостановления) пятнадцатидневного срока, установленного для вскрытия конверта с закрытым завещанием.

При вскрытии конверта с завещанием и оглашении текста закрытого завещания является обязательным присутствие не менее чем двух свидетелей.

Свидетелями могут быть любые граждане, отвечающие требованиям статьи 1124 ГК РФ, приглашенные как нотариусом, так и наследниками по закону.

До начала процедуры вскрытия конверта с завещанием нотариус устанавливает личности граждан, изъявивших желание присутствовать при данной процедуре в качестве наследников по закону, и проверяет их родство с завещателем.

В случае, если лица не являются наследниками по закону завещателя (или не могут подтвердить родство документально), нотариус отказывает им в присутствии при вскрытии и оглашении завещания.

В присутствии свидетелей и заинтересованных лиц из числа наследников по закону нотариус вскрывает конверт, в котором хранится конверт с завещанием, предварительно продемонстрировав присутствующим его целостность и зачитав удостоверительную надпись на конверте для устранения любых сомнений в принадлежности конверта с закрытым завещанием конкретному завещателю.

Извлеченный из конверта хранения конверт с завещанием нотариус также демонстрирует присутствующим, чтобы свидетели и наследники могли убедиться, что конверт цел, заклеен и на нем имеются подписи двух свидетелей, затем вскрывает конверт с завещанием и извлекает его содержимое.

После вскрытия второго конверта нотариус сразу же вслух зачитывает присутствующим текст содержащегося в нем завещания.

После оглашения завещания нотариус составляет в одном экземпляре протокол, удостоверяющий факт вскрытия и оглашения завещания и содержащий полный текст завещания.

Составленный нотариусом Протокол вскрытия и оглашения закрытого завещания дается на ознакомление свидетелям, после чего подписывается всеми присутствующими свидетелями и самим нотариусом.

Наследникам, указанным в закрытом завещании, выдается нотариально засвидетельствованная копия Протокола вскрытия и оглашения закрытого завещания.

Если вскрытый конверт окажется пуст, а также при обнаружении в нем чистых листов бумаги, недокументального вложения, нотариусом составляется протокол, в котором вместо содержания завещания указывается, что именно обнаружено в конверте (или что в конверте ничего не обнаружено).

Документ, обнаруженный в конверте с закрытым завещанием, может быть оглашен нотариусом, если он составлен на государственном языке. К государственному языку в соответствии со статьей 68 Конституции Российской Федерации относятся: русский язык, являющийся государственным языком Российской Федерации на всей ее территории, государственный язык республики, входящей в состав Российской Федерации и установившей свой государственный язык.

При обнаружении в конверте с закрытым завещанием документа, изложенного не на государственном языке, нотариус без оглашения этого документа составляет Протокол вскрытия закрытого завещания, со ссылкой в нем на невозможность оглашения обнаруженного в конверте документа из-за изложения его не на государственном языке.

В силу пункта 4 статьи 1126 ГК РФ в Протоколе вскрытия закрытого завещания нотариусом полностью воспроизводится текст документа (в том числе, с применением технических средств).

нотариально заверенное в соответствии с действующим законодательством письменное распоряжение собственника имущества о том, в чью собственность должно быть передано имущество (часть имущества) после его смерти. изложение гражданином своей воли в отношении своего имущества в нотариально удостоверенном документе. В рамках совершения завещания нотариусом осуществляются перечень необходимых действий: установление личности завещателя, проверка его дееспособности, подписание завещания, совершение удостоверительной надписи и регистрация завещания в специальном реестре. При совершении завещания нотариус разъясняет права и обязанности завещателя, а также правила об обязательной доле в наследстве. уполномоченное государством должностное лицо, имеющее право совершать нотариальные действия от имени Российской Федерации в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц). лицо, имеющее право наследовать имущество умершего по завещанию или по закону. Наследником считается лицо, находящееся в живых в день открытия наследства, а также дети, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. союз мужчины и женщины, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния. Незарегистрированные фактические брачные отношения (гражданский брак) не порождают правовых последствий – то есть прав и обязанностей супругов в соответствии с Семейным кодексом РФ, так же как и брак, заключенный по религиозному обряду. Регистрация осуществляется только при личном присутствии вступающих в брак, представительство в данном случае не допускается. принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Нематериальные блага, неимущественные права и обязанности, а также имущественные права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя (право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и др.) в состав наследства не входят. объявление полностью дееспособным несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность и правоспособность гражданина обязательны для его участия в гражданских правоотношениях. Дееспособность возникает в полном объеме с наступлением возраста совершеннолетия – 18 лет. До достижения лицом восемнадцатилетнего возраста дееспособность приобретается при вступлении в брак и эмансипации.

Согласно ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания. Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства. Оно совершается только лично, индивидуально и только гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме.

ГК РФ устанавливает свободу завещания. Завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. Следует учитывать, что при удостоверении завещаний от завещателей не требуется представления доказательств, подтверждающих их права на завещаемое имущество. Завещатель может совершить завещание в пользу одного или нескольких лиц как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону. Нотариус не вправе до открытия наследства разглашать сведения, касающиеся содержания завещания, его совершения, изменения или отмены.

Нотариально удостоверенное завещание должно быть написано завещателем или записано с его слов нотариусом. При написании или записи завещания могут быть использованы технические средства (компьютер, пишущая машинка и др.). Завещание, записанное нотариусом со слов завещателя, до его подписания должно быть полностью прочитано завещателем в присутствии нотариуса. Завещание должно быть собственноручно подписано завещателем. Если завещатель в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности не может собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе может быть подписано другим гражданином в присутствии нотариуса. При составлении и нотариальном удостоверении завещания по желанию завещателя может присутствовать свидетель.

ГК РФ предусматривает возможность составления закрытого завещания. В этом случае завещатель при совершении завещания не предоставляет другим лицам, в том числе нотариусу, возможности ознакомиться с его содержанием. Закрытое завещание должно быть собственноручно написано и подписано завещателем. В заклеенном конверте оно передается завещателем нотариусу в присутствии двух свидетелей, которые ставят на конверте свои подписи. Конверт, подписанный свидетелями, запечатывается в их присутствии нотариусом в другой конверт, на котором нотариус делает надпись, содержащую сведения о завещателе, от которого нотариусом принято закрытое завещание, месте и дате его принятия, о фамилии, имени, отчестве и о месте жительства каждого свидетеля в соответствии с документом, удостоверяющим личность.

Завещатель вправе отменить или изменить составленное им завещание в любое время после его совершения, не указывая при этом причины его отмены или изменения (чье‑либо согласие для этого не требуется). Причем это можно сделать как путем составления нового завещания, так и посредством распоряжения об отмене. Уведомление об отмене завещания должно быть нотариально удостоверено.

45. Удостоверение доверенностей

Нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц. ГК РФ предусматривает, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Срок действия доверенностей обозначается нотариусом прописью. В доверенности указываются место и дата ее подписания, сведения о физических и (или) юридических лицах (и представителей, и представляемых), в надлежащих случаях – занимаемая должность представителей юридических лиц, а также предоставляемые полномочия. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению по представлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо по представлении доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Такая доверенность не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана. Нотариусом в доверенности указываются также: дата, место удостоверения и реестровый номер основной доверенности; фамилия и инициалы нотариуса, удостоверившего основную доверенность, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы либо фамилия, инициалы и должность лица, удостоверившего основную доверенность; сведения о физическом или юридическом лице, выдавшем доверенность; должность лица, выдавшего доверенность; полномочия, предоставляемые основной доверенностью, и срок ее действия; полномочия, передаваемые в порядке передоверия, и срок действия доверенности в порядке передоверия. Об удостоверении доверенности в порядке передоверия нотариусом делается отметка на основной доверенности.

Основания прекращения доверенности: 1) истечение срока доверенности; 2) отмена доверенности лицом, выдавшим ее; 3) отказ лица, которому выдана доверенность; 4) прекращение юридического лица, от имени которого выдана доверенность; 5) прекращение юридического лица, которому выдана доверенность; 6) смерть гражданина, выдавшего доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; 7) смерть гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, – отказаться от нее. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.

Общие условия нотариального удостоверения завещания

Удостоверение завещаний (ст. 57 Основ) занимает особое место в числе нотариальных действий, так как его исполнение производится только после смерти завещателя, когда уже невозможно исправить несоответствие завещания законодательству по форме и содержанию, что может стать основанием недействительности завещания. Поэтому данное нотариальное действие состоит не только в простом заверении подписи завещателя и учинении нотариальной надписи: при его совершении нотариус должен разъяснить завещателю требования действующего законодательства о содержании и форме завещания, порядке наследования, необходимости охраны прав нетрудоспособных, несовершеннолетних наследников и иждивенцев завещателя.

Несмотря на то, что по своему юридическому смыслу завещание представляет собой одностороннюю сделку, при его оформлении должны быть соблюдены определенные условия и ограничения, установленные для подобного рода действий граждан.

При обращении к нотариусу по поводу удостоверения завещания нотариус в первую очередь устанавливает личность и выясняет дееспособность этого лица.Клячин Е.Н., Сидоренко Е.Н. «Методические рекомендации по удостоверению завещаний» // Информационный Бюллетень, № 3 (13), 2007, стр. 28 В соответствии с законодательством РФ право завещать свое имущество принадлежит только физическим лицам, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Кудинов О.А. Нотариат в Российской Федерации: Курс лекций. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: «Ось-89», 2006, стр. 137.

Наиболее существенными элементами содержания дееспособности граждан является возможность самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность) и возможность нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность). Методические рекомендации по удостоверению завещаний вне помещения нотариальной конторы. (утв. Координационно-методическим советом нотариальных палат Центрального федерального округа Российской Федерации от 21.09.2007г.). 2007, стр. 18.

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть при достижении восемнадцатилетнего возраста, а также, когда гражданин эмансипирован или вступил в законный брак до достижения совершеннолетия.

Однако, одним из важных факторов, влияющих на дееспособность гражданина, является психическое здоровье. Согласно ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным, таким образом, ГК РФ устанавливает презумпцию дееспособности гражданина.

Хотя дееспособность и недееспособность являются юридическими понятиями, установление психического состояния является прерогативой только судебно-психиатрической экспертизы.

Что же касается нотариальной практики, то дееспособность определяется нотариусом документально и визуально и именно установление дееспособности завещателя является одной из самых непростых задач, которые приходится решать при удостоверении завещаний.

К сожалению, определить действительные намерения завещателя, разъяснить ему смысл и правовые последствия совершаемого завещания далеко не всегда бывает, возможно. Причиной этого служит, отчасти, несовершенство действующего законодательства, в том числе и нотариального, в котором не только отсутствует механизм установления дееспособности, но не имеется и правовых оснований для выполнения ряда необходимых для этого действий. Основами законодательства РФ о нотариате данный вопрос вообще не регулируется. Нотариус лишен возможности назначить психиатрическую экспертизу, которая могла бы дать заключение о способности гражданина понимать характер совершаемых им действий, руководить ими и создавать их правовые последствия. У нотариуса не имеется законных оснований запросить необходимые сведения из медицинских учреждений, обратиться за помощью к специалистам-психиатрам для получения официальной справки о состоянии гражданина, не говоря уже о возможности освидетельствовании его, поскольку указанные сведения являются врачебной тайной.

Вместе с тем даже наличие медицинской документации не всегда является выходом из положения. Само по себе наличие либо отсутствие пусть достоверных сведений о психиатрическом заболевании завещателя еще недостаточно для того, чтобы делать из этого какие-либо выводы. При наличии диагностированного психиатрического заболевания у гражданина могут быть различной продолжительности периоды, когда он находится в состоянии ремиссии, способен руководить своими действиями и давать им отчет. При отсутствии решения суда о признании его недееспособным такой гражданин может совершить завещание. И наоборот: гражданин, никогда не состоявший на учете в психоневрологическом диспансере, может не понимать значения своих действий и быть неспособным руководить ими. Определить грань состояния такого гражданина, при которой совершение завещания возможно либо невозможно, для нотариуса, не обладающего достаточными медицинскими знаниями и вдобавок не располагающего специальными для этого методиками, естественно, далеко не всегда реально.

Поэтому, если у нотариуса имеются сомнения в способности завещателя понимать значение своих действий или руководить ими и давать им отчет, хотя бы такой гражданин и не был признан в судебном порядке недееспособным, в удостоверении завещания следует отказать. Зайцева Т. И. Судебная практика по наследственным делам - М.: Волтерс Клувер, 2007 стр.93-94.

Дееспособность может быть установлена только в результате проведения судебно-психиатрической экспертизы и в судебном порядке, а нотариус как лицо, не обладающее какими-либо медицинскими познаниями, дееспособность завещателя может выяснить либо из своего внутреннего убеждения либо путем проверки документов, подтверждающих приобретение дееспособности в полном объеме. В связи с этим предлагается внести изменения в «Основы законодательства РФ о нотариате», где следует указать, что установлении личности, а также проверка дееспособности лица обратившегося за совершением нотариального действия должны производиться как на основании паспорта, так и путем исследования справок предоставленных из медицинских учреждений.

В свою очередь предъявленные нотариусу документы должны исключать любые сомнения относительно личности обратившегося за совершением нотариального действия и соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 45 Основ законодательства РФ о нотариате. При предъявлении нотариусу документа, удостоверяющего личность, необходимо проверить: срок действия документа, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиск печати и его соответствие записи об органе, выдавшем документ, нумерации страниц документа, наличие фотографии, соответствующей возрасту (имеют место случаи, когда в паспорте 70-80-летних граждан вклеены фотографии их в возрасте 30-40 лет).

Для выяснения способности завещателя отдавать отчет в своих действиях нотариусом должна быть проведена беседа с завещателем. В ходе, которой он выясняет адекватность ответов завещателя на задаваемые вопросы, на основании чего нотариусом делается вывод о возможности гражданина понимать сущность своих действий, то есть в данном случае им проверяется сделкоспособность гражданина как элемент содержания дееспособности.

Нотариусу необходимо отработать форму построения беседы, с завещателем учитывая специфику данного нотариального действия:

Это должен быть доброжелательный тон;

Беседу необходимо строить сначала об общих вопросах, о самом завещателе, то есть, например, о его полном имени, отчестве и фамилии, месте жительства, с кем он проживает, кто у него есть из родственников, с какой целью он обратился к нотариусу и так далее;

Во время беседы обращаться к завещателю по имени и отчеству, так как это способствует более спокойной и доверительной беседе;

Постановка вопросов должна предполагать развернутые ответы, избегая односложных выражений «да», «нет», например: «как Вас зовут?», а не «Вас зовут Иванов Иван Иванович?»;

Некоторые вопросы лучше переспросить несколько раз, с целью уточнения, особенно про других родственников, например, может они живут отдельно и тому подобное;

Нотариусу следует обязательно поинтересоваться, как сам завещатель понимает термин «завещание», поскольку чаще всего граждане, обращающиеся за совершением данного нотариального действия, являются юридически неграмотными;

И только после вступительной части переходить к содержанию завещания, то есть к выяснению волеизъявления завещателя.

Во время этой беседы нотариусу рекомендуется внимательно слушать и смотреть на завещателя, оценивая его психическое состояние в момент совершения нотариального действия. Даже в тех случаях, когда нотариус понимает, что завещатель в настоящий момент неадекватен и не понимает своих действий, беседу необходимо провести в полном объеме, это поможет более грамотно и обоснованно отказать в совершении нотариального действия.

После того как дееспособность будет выяснена, нотариус должен будет, в соответствии со ст. 54 Основ законодательства РФ о нотариате дальнейшие свои действия направить на выяснение воли завещателя, направленную на определение судьбы его имущества на день смерти. Воля завещателя может быть выяснена в ходе личной беседы нотариуса и завещателя о действительном и свободном намерении завещателя составить завещание в отношении определенных лиц и определенного имущества. Нотариус принимает все необходимые меры, позволяющие завещателю изложить волю свободно, без влияния третьих лиц на ее формирование, поэтому беседа должна обязательно проходить один на один, без присутствия посторонних лиц. Если же в ходе беседы завещатель пожелает, то в процессе оформления любого завещания независимо от формы, в которой оно совершается, могут присутствовать свидетели. Методические рекомендации по удостоверению завещаний вне помещения нотариальной конторы. (утв. Координационно-методическим советом нотариальных палат Центрального федерального округа Российской Федерации от 21.09.2007г.). 2007, стр. 21.

Присутствие свидетелей при совершении завещания является новеллой действующего ГК РФ. Роль свидетелей сводится, по существу, к удостоверению фактов, касающихся совершения завещания, например, состояния завещателя, подлинности завещания, соответствия содержания завещания воле завещателя и так далее. Завещатель самостоятельно выбирает свидетелей из лиц, которым доверяет, при этом не имеет значения причины, по которым он намерен совершить завещание в присутствии посторонних лиц. Завещатель не обязан никому сообщать о таких причинах, поскольку принцип тайны завещания распространяется на лиц, удостоверяющих завещание и присутствующих при его совершении, но не на самого завещателя. Как показывает практика, завещание в присутствии свидетелей совершается обычно по желанию пожилыми гражданами. Это связано с тем, что они более комфортно чувствуют себя в присутствии знакомого человека, более свободно излагают содержание своих намерений, не испытывают комплексов, выражая какие либо сомнения в отношении сложившейся вокруг них житейской ситуации. Привлечение в качестве свидетеля лица в соответствии с пожеланием завещателя, основанном на доверительном к нему отношении, будет способствовать защите интересов завещателя. Присутствие при совершении завещания свидетелей может также послужить позитивным моментом в случае возможного оспаривания завещания заинтересованными лицами. Показания в суде незаинтересованных в совершении завещания лиц будут иметь важное доказательственное значение при решении вопроса о действительности завещания.

В соответствии с п.2 ст. 1124 ГК РФ при составлении, подписании или удостоверении или при передаче завещания нотариусу должны присутствовать свидетели. Свидетелями, а также рукоприкладчиками не могут быть следующие лица:

Нотариус или другое удостоверяющее лицо;

Лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители;

Граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме;

Неграмотные;

Граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего;

Лица, не обладающие в полной степени языком, на котором составлено завещание, за исключением случаев, когда составляется закрытое завещание.

Данный перечень является исчерпывающим и подобное законодательное закрепление имеет место в силу того, что вышеназванные лица не могут быть свидетелями, так как они могут иметь определенную заинтересованность в совершении завещания либо необъективны, пристрастны, недобросовестны либо могут своими показаниями ввести в заблуждение соответствующие нотариальные и судебные органы и лиц при привлечении их в качестве свидетелей по конкретному наследственному делу. Матинян Н.А. «К вопросу о свидетелях в наследственном праве» // Наследственное право, № 1, 2007,

Гражданский кодекс РФ предусматривает также случаи обязательного и необязательного участия свидетелей.

Обязательное участие свидетелей предусмотрено в следующих случаях: при передаче конверта с текстом закрытого завещания; при подписании завещания, приравниваемого к нотариально удостоверенным; при подписании завещания в чрезвычайных обстоятельствах; при составлении нотариусом описи наследственного имущества. Количество свидетелей в вышеназванных случаях четко определено законом. Так, например, при совершении закрытого завещания должны присутствовать два свидетеля: во-первых, при передаче завещателем конверта с текстом завещания, во-вторых, при вскрытии конверта с закрытым завещанием после смерти завещателя и при подписании протокола о вскрытии конверта с закрытым завещанием и содержащий полный текст завещания. В данном случае законодатель не оговаривает специально о том, что в данной завещательной процедуре в обоих случаях это должны быть одни и те же свидетели. Отсутствие подобной нормы, видимо, объясняется тем, что совпадение свидетелей при передаче и вскрытии конверта с закрытым завещанием могло бы осложнить процедуру принятия наследства и оформления, наследственных прав граждан. Поэтому в качестве свидетелей могут быть любые лица.

Совершение завещания в чрезвычайных обстоятельствах также предполагает соблюдение завещательной процедуры. Так, завещатель составляет и подписывает в присутствии двух свидетелей документ, из содержания которого следует, что он представляет собой завещание.

Что касается завещания приравненного к нотариально удостоверенному, то тут хотелось бы отметить, что оно должно быть подписано завещателем в присутствии лица, удостоверяющего завещание. Требование о присутствии одного свидетеля, является, во-первых, важной гарантией лиц, совершающих завещания, приравниваемые к нотариально удостоверенным завещаниям; во-вторых, является новеллой российского наследственного права.

Что же касается необязательного участия свидетелей, то оно может иметь место при составлении и нотариальном удостоверении завещания по желанию завещателя (п.4 ст. 1125 ГК РФ).

Факт присутствия свидетелей при нотариальном удостоверении завещания должен быть обязательно оговорен в тексте удостоверяемого завещания и в удостоверительной надписи См. приложение №4, то есть в данном случае на завещании указываются сведения о свидетеле в соответствии с документом удостоверяющем его личность, а именно фамилия, имя, отчество и место жительства. Также на нотариуса возлагается обязанность предупредить свидетеля о необходимости соблюдать тайну завещания. Зайцева Т.И., Крашенников П.В., Наследственное право. Комментарий законодательства и практика его применения, изд. 4-е, перераб. и доп. - М.: «Статут», 2008, стр. 51

Прежде чем приступить к составлению завещания нотариус обязан разъяснить завещателю его права и обязанности в связи с совершением завещания (вытекающие из наследственных правоотношений) и оказать ему содействие в составлении проекта завещания.

Если завещатель обратился к нотариусу с написанным им самим завещанием, нотариус проверяет, соответствует ли содержание написанного завещателем текста его действительным намерениями и не противоречит ли проект завещания требованиям закона. Представленный нотариусу текст завещания может быть выполнен от руки, но только чернилами, поскольку нотариусы не принимают документы, исполненные карандашом (ст.45 Основ законодательства РФ о нотариате), либо при помощи технических средств (электронно-вычислительной машины, иного печатного средства). Однако в настоящее время, учитывая требования, которые предъявляются к документам согласно правилам современного делопроизводства, использовать подготовленный непосредственно завещателем проект завещания можно крайне редко.

Возможность использования технических средств не освобождает завещателя от необходимости собственноручного подписания завещания.

Помимо подписи завещателю следует писать от руки на завещании свою фамилию, имя, а также отчество. Это связано с тем, что в случае проведения судебно-почерковедческой экспертизы решение вопроса о подлинности подписи завещателя по его краткой подписи затруднительно в виду простоты ее исполнения. Во избежание в дальнейшем возможных судебных споров фамилия, имя, отчество завещателя должны точно соответствовать написанию в документе, удостоверяющем его личность. Бунич Г.А., Гончаров А.А., Кутузов О.В., Попонов Ю.Г. Наследственное право: Учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007, стр. 43.

Завещание может быть также записано нотариусом со слов завещателя. В этом случае, до его подписания оно должно быть полностью прочитано завещателем в присутствии нотариуса. Если завещатель не в состоянии лично прочитать завещание, его текст оглашается для него нотариусом вслух, о чем в завещании делается соответствующая надпись, с указанием причин, по которым завещатель не смог лично прочитать завещание. Нотариус еще раз разъясняет статьи, указанные в проекте завещания, после одобрения прочитанного проекта завещания, завещатель собственноручно подписывает завещание в двух экземплярах.

Сведения, полученные в беседе с завещателем и отражающие волю завещателя, нотариус должен точно воспроизводить в тексте завещания. Поэтому при его изложении не допускается использование выражений, содержащих противоречия и различные толкования. Данное требование основывается на положении ст. 1132 ГК РФ, согласно которому при толковании завещания нотариусом, исполнителем завещания или судом принимается во внимание буквальный смысл содержащихся в нем слов и выражений. В случае неясности какого-либо положения завещания его буквальный смысл устанавливается путем сопоставления этого положения с другими положениями и смыслом завещания в целом. При этом должно быть обеспечено наиболее полное осуществление предполагаемой воли завещателя.

Следует иметь в виду, что в тексте завещания не должно быть не оговоренных исправлений, текст, исполненный от руки, не может быть исполнен карандашом (ст. 45 Основ). Приписки поправки и иные незначительные исправления, вносимые в завещание, должны оговариваться и подтверждаться дополнительной подписью завещателя, а в конце удостоверительной надписью - подписью нотариуса с приложением печати. Исправления делаются таким образом, чтобы все, ошибочно написанное, а затем зачеркнутое, можно было бы прочесть в первоначальном тексте. Приписки и исправления могут делаться в исключительных случаях, когда невозможно внести исправления в изготовленный проект завещания. Однако наличие исправлений в завещании может являться дополнительным основанием для признания завещания недействительным в случае судебного спора.

Далее, в тех случае, когда в соответствии с действующим законодательством нотариус получает завещание на хранение от лиц, совершивших удостоверение завещания в соответствии с предоставленными им полномочиями, нотариус должен проверить его законность и, обнаружив несоответствие завещания закону, сообщить об этом завещателю и должностному лицу, его удостоверившему, для принятия мер к устранению выявленных нарушений.

После проверки представленного проекта или составления по просьбе завещателя проекта завещания нотариус совершает действия по его удостоверению. Удостоверение завещания заключается в совершении на нем удостоверительной надписи, подписании ее нотариусом и проставлении его печати. Кудинов О.А. Нотариат в Российской Федерации: Курс лекций. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: «Ось-89», 2006, стр.151.

При нотариальном удостоверении завещания допускается присутствие помимо завещателя и нотариуса только переводчика, исполнителя завещания, свидетеля, лица подписывающего завещание вместо завещателя (рукоприкладчик), присутствие лица, в пользу которого совершается завещание запрещено, за исключением случаев, когда об этом имеется просьба самого завещателя. О наличии такой просьбы делается отметка в обоих экземплярах завещания, подтверждается подписями завещателя (лица, подписавшего завещание по его поручению), нотариуса и оттиском его печати. Нотариус обязан предупредить гражданина, подписывающего завещание, о необходимости соблюдать тайну завещания. Матинян Н.А. «Совершение завещания как юридическая процедура» // Наследственное право, № 2, 2007, стр. 16

Присутствие переводчика при нотариальном удостоверении предусматривается в обязательном порядке, если завещатель не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, а нотариус не владеет языком завещателя. Клячин Е.Н., Сидоренко Е.Н. «Методические рекомендации по удостоверению завещаний» // Информационный Бюллетень, № 3 (13), 2007, стр. 29 В таком случае в тексте завещания обязательно указываются фамилия, имя, отчество, паспортные данные и адрес переводчика.

Особый порядок установлен так же и для подписания завещания, когда завещатель не может сам расписаться на завещании, то есть в исключительных случаях, предусмотренных законом, завещание может быть подписано другим лицом, а именно - рукоприкладчиком (лицо, подписывающее завещание за завещателя). Методические рекомендации по удостоверению завещаний вне помещения нотариальной конторы. (утв. Координационно-методическим советом нотариальных палат Центрального федерального округа Российской Федерации от 21.09.2007г.). 2007, стр. 36.

В юридической литературе по-разному решается вопрос о том, кто может являться рукоприкладчиком при удостоверении завещания. При решении этого вопроса исходить надо из следующего. Установленные ограничения вызываются необходимостью предупредить возможные злоупотребления со стороны заинтересованных в получении наследства лиц. Именно поэтому рукоприкладчиком не должно быть лицо, относящееся к наследникам по закону, т.к. в завещании могут содержаться распоряжения, касающиеся только части наследственного имущества, в то время как другая его часть должна будет перейти к наследникам по закону. Таким образом, для наследников по закону далеко не безразлично, какие завещательные распоряжения оставил наследодатель. В то же время исполнитель завещания, если он не является наследником, никаких прав на имущество в случае открытия наследства не приобретает и поэтому может быть рукоприкладчиком.

С учетом изложенного представляется необходимым внести предложение о дополнении ч. 3 ст. 1125 ГК РФ следующего содержания: «Рукоприкладчиками не могут являться наследники по закону, лица, назначаемые наследниками по завещанию, в том числе и подназначенные наследники, а также отказополучатели, выгодоприобретатели и должностные лица, удостоверяющие данное завещание». Кириллова Е.А. «Нотариальное оформление наследства» // Право и государство, № 6, 2008, стр. 45

В отличие от ранее действовавшего законодательства перечень причин, по которым завещатель не может собственноручно, подписать завещание и ввиду чего оно подписывается рукоприкладчиком, ограничен и является исчерпывающим.

С точки зрения закона, причинами, по которым завещатель не может подписать завещание, являются: физический недостаток, тяжелая болезнь или неграмотность, то есть статьей 1125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень причин.

Предполагается, что завещатель должен быть лично знаком с рукоприкладчиком, поскольку участие рукоприкладчика является желанием завещателя («по личной просьбе»).

Личность рукоприкладчика, а также его дееспособность устанавливаются нотариусом по паспорту. Рукоприкладчик должен присутствовать при оглашении завещания, т. к. должен знать, какой документ он подписывает. Следовательно, на усмотрение нотариуса остается вопрос о возможном присутствии рукоприкладчика от начала нотариального действия и до конца, кроме того, нотариус должен разъяснить завещателю возможность привлечь рукоприкладчика в качестве свидетеля или привлечь иное лицо в качестве свидетеля, который своим статусом еще раз подтвердит факт подписания завещания рукоприкладчиком. При удостоверении завещания на рукоприкладчика, так же как и на свидетеля распространяется действие принципа тайны завещания.

В тексте завещания и в удостоверительной надписи нотариус указывает конкретную причину, по которой завещатель не может подписать завещание собственноручно, а также указывается фамилия, имя, отчество и место жительства гражданина, подписавшего завещание по просьбе завещателя, в соответствии с документом, удостоверяющим личность этого гражданина (см. приложение №5)

После оглашения завещания, рукоприкладчик ставит подпись на завещании в присутствии нотариуса и завещателя. Поскольку рукоприкладчик подписывает завещание вместо завещателя, а свидетель подписывает завещание вместе с завещателем, невозможно совмещение в одном лице рукоприкладчика и свидетеля. То есть если при составлении и удостоверении завещания присутствует свидетель, завещание должно быть подписано двумя лицами: самим завещателем (или рукоприкладчиком) и свидетелем.

Участие рукоприкладчика в процессе составления и удостоверения завещания не должно носить формальный характер, и ограничиваться только подписанием завещания. Рукоприкладчик обязан ознакомиться с текстом завещания, к подписанию которого он привлечен. Если завещатель не может лично ознакомиться с ним в силу своей неграмотности или физических недостатков, убедиться, что текст завещания, верно, записан нотариусом со слов завещателя и соответствует его воле, должен рукоприкладчик.Клячин Е.Н., Сидоренко Е.Н. «Методические рекомендации по удостоверению завещаний» // Информационный Бюллетень, № 3 (13), 2007, стр. 33

Подпись рукоприкладчика не просто подтверждает, что он присутствовал при удостоверении завещания, то есть подчеркивает сам факт совершения удостоверительной надписи, а что рукоприкладчик, ставя свою подпись в присутствии завещателя, тем самым подтверждает соответствие текста завещания воле завещателя. Кириллова Е.А. «Нотариальное оформление наследства» // Право и государство, № 6, 2008, стр. 47

При изъявлении желания собственноручно подписать завещание гражданином полностью дееспособным, но физическое состояние, которого затрудняет возможность проставления им подписи (умеющим подписываться слепым гражданином, гражданином, вследствие тяжелой болезни плохо владеющим руками, и др.), нотариусу следует учитывать, что в любом случае предпочтительнее, если документ подписывается самим завещателем». Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Наследственное право и процесс: Учебник для высших учеб. заведений: 2-е изд. перераб. и доп. - М.: Изд-во Эксмо, 2008, стр.104.

Особый порядок удостоверения завещаний, установлен также в случае, например, когда к нотариусу за удостоверением завещания обращается глухонемой, слепой или же не знающий языка, на котором составляется завещание и ведется делопроизводство завещатель.Волкова Н.А., Щербачева Л.В. Нотариат: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденции», 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008, стр. 123.

Так, при удостоверении завещания от глухонемого гражданина нотариусу рекомендуется следующее:

Привлекать к участию сурдопереводчика даже в тех случаях, когда завещатель грамотен и может частично сам объясниться;

Если завещатель грамотен, то нотариус может при разъяснении норм закона, юридических последствий совершаемого нотариального действия и т. п. использовать письменные тексты, но затем вести обсуждение с участием сурдопереводчика;

Речь нотариуса должна быть простой, четкой, лаконичной, более медленной, точной в формулировках, без использования специальной юридической терминологии и трудно переводимых слов, поскольку, во-первых, сами глухонемые нередко могут понимать по губам говорящего, а во-вторых, перевод на язык жестов довольно-таки ограничен в возможностях и не сравним с переводом на иностранный язык;

Выяснить у самого переводчика, понятен ли ему текст для перевода и возможно ли это перевести на язык жестов без искажения смысла;

Наиболее важные вопросы по возможности выяснить у завещателя неоднократно в разных аспектах, например, отличие завещания на «все имущество …» от завещания на отдельные объекты, или само понятие «имущество», при этом следует внимательно слушать перевод (поскольку переводчик проговаривает переводимый им текст и тоже может сам ошибаться). Методические рекомендации по удостоверению завещаний вне помещения нотариальной конторы. (утв. Координационно-методическим советом нотариальных палат Центрального федерального округа Российской Федерации от 21.09.2007г.). 2007, стр. 39

Если удостоверяется завещание от имени грамотного глухого (глухонемого) лица и нотариус может объясниться с завещателем при помощи письма, завещатель сам подписывает завещание; привлечение переводчика не требуется и завещание удостоверяется в обычном порядке. Если же глухой (глухонемой) завещатель не грамотен, то при удостоверении завещания должен присутствовать переводчик, имеющий возможность объясниться с ним, а в самом завещании делается отметка о том, что текст завещания соответствует воле завещателя, переведен переводчиком (фамилия, имя и отчество).

Завещание грамотного слепого завещателя удостоверяется в общем порядке с той лишь разницей, что перед подписью завещателя указывается, что завещание было прочитано ему в слух нотариусом. Если же слепой завещатель неграмотен, то завещание также прочитывается ему вслух нотариусом, а подпись учиняется рукоприкладчиком. Было бы более целесообразно, если бы рукоприкладчик подписывал завещание во всех случаях, когда завещателем является слепой гражданин.

В случае незнания завещателем языка, на котором ведется делопроизводство в нотариальной конторе и составлено завещание, текст завещания переводится ему переводчиком или нотариусом, если он владеет языком. Текст завещания должен содержать отметку о сделанном переводе и о том, кем текст переведен. Грамотный завещатель подписывает завещание сам, а переводчик повторяет подпись буквами на том языке, на котором составлено завещание, и скрепляет эту подпись своей. В случае неграмотности лица, чье завещание удостоверяется в переводе на другой язык, оно подписывается рукоприкладчиком, а также, соответственно, переводчиком.

Приведенные правила удостоверения завещаний лиц, выяснение воли которых затруднено по тем или иным причинам, обоснованны. Действительно, при открытии наследства после смерти таких завещателей между наследниками часто возникают судебные споры о действительности завещания в связи, с чем столь подробную регламентацию порядка удостоверения этих завещаний никак нельзя считать излишней. Более того, во всех случаях, когда завещатель сам не может убедиться путем личного прочтения текста завещания о том, что его воля отражена правильно, представляется целесообразным предусмотреть обязательное участие рукоприкладчика в удостоверении завещания.

Вместе с тем, в приведенных выше правилах удостоверения завещания лиц, страдающих теми или иными физическими недостатками или не владеющих языком, на котором составлено завещание, выработанных нотариальной практикой, отсутствуют два необходимых указания. Во-первых, в тексте завещания и удостоверительной надписи следует отметить, что переводчик предупрежден нотариусом об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод. Во-вторых, в качестве переводчиков так же, как и рукоприкладчиков, не могут привлекаться ни лица, назначаемые наследниками по завещанию и по закону, ни отказополучатели, ни выгодоприобретатели.

Готовое завещание регистрируется в реестровой книге, где в графе 3 указываются фамилия, имя, отчество завещателя, а также фамилия, имя, отчество лица подписавшего за завещателя его завещание, исполнителя завещания, переводчика, если он при этом участвует, и их место жительства.

Завещание регистрируется также в алфавитной книге учета завещаний.

Обязательное указание на завещании места и даты его удостоверения позволяет нотариусу проверить, не отменялось и не изменялось ли завещание, установить первичное и последующее завещания. Завещание составляется, подписывается и удостоверяется в двух экземплярах, из которых один передается завещателю, а другой остается в делах нотариальной конторы и хранится в наряде в соответствии с номенклатурой дел.

Таким образом, необходимо отметить, что удостоверение завещаний занимает особое место в числе нотариальных действий, так как его исполнение производится только после смерти завещателя. Кроме того, при оформлении завещания должны соблюдаться определенные условия и ограничения.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделки представляют собой действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. При этом, согласно п. 1 ст. 158 ГК РФ, сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной). В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 1124 ГК РФ завещание должно быть . Несоблюдение установленных ГК РФ правил о и его удостоверении влечет за собой недействительность завещания (абз. 2 п. 1 ст. 1124 ГК РФ). В порядке исключения законодательством предусмотрена система ненотариального удостоверения завещаний.

Во-первых, в п. 7 ст. 1125 ГК РФ предусмотрен перечень должностных лиц, уполномоченных удостоверять завещания. В соответствии с данной нормой завещание может быть удостоверено должностным лицом органа местного самоуправления в случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено ему законом.

Однако полномочия данных органов по удостоверению завещаний в юридической литературе подвергаются сомнению. Так, Т.И. Зайцевой и П.В. Крашенинниковым был сделан вывод о невозможности удостоверения завещаний названными лицами с основой на следующих нормах. В соответствии со ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса отдельные виды нотариальных действий (в том числе удостоверение завещаний) вправе совершать должностные лица органов исполнительной власти.

В декабре 1993 г., т.е. уже после введения в действие вышеупомянутых Основ, была принята Конституция РФ, вступившая в силу со дня ее официального опубликования - с 25 декабря 1993 г. Согласно ст. 12 Конституции РФ в Российской Федерации признано и гарантировано местное самоуправление, при этом установлено, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, в том числе и исполнительной. Из данного общего положения самой Конституции РФ сделано определенное изъятие: в соответствии с ч. 2 ст. 132 Основного закона органам местного самоуправления могут быть переданы отдельные государственные полномочия. Наделение государственными полномочиями производится на основании закона, до 2008 г. такого закона не имелось. Полномочия органов местного самоуправления определены Законом РФ от 6 июля 1991 г. "О местном самоуправлении в Российской Федерации", в частности, полномочия поселковых и сельских Советов, а также поселковой и сельской администрации названы в ст. ст. 49 - 54 указанного Закона. Упоминания о полномочиях по совершению каких-либо нотариальных действий в этих статьях не содержится. Вместе с тем, по мнению авторов, принятие соответствующего нового закона либо внесение изменений в ныне действующее законодательство о местном самоуправлении объективно необходимо.

Тем не менее по упомянутому вопросу учитывалась позиция Верховного Суда РФ, сформулированная в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2003 г. по гражданским делам, утвержденном Постановлением Президиума ВС РФ от 7 апреля 2004 г., и Определении Судебной коллегии по гражданским делам от 4 августа 2004 г. N 16-Г04-14.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ рассмотрела дело о признании противоречащим федеральному законодательству Закона Волгоградской области от 18 октября 2002 г. "О совершении нотариальных действий органами местного самоуправления на территории Волгоградской области".

Проанализировав нормы федерального законодательства, суд пришел к выводу, что оспариваемый Закон как принятый вне компетенции Волгоградской областной Думы является недействующим, однако при этом, по сути, признал за должностными лицами органов местного самоуправления право совершать нотариальные действия, предусмотренные Основами законодательства РФ о нотариате.

Однако данный вопрос получил свое законодательное разрешение. Федеральным законом N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", который введен в действие с 15 января 2008 г., предусмотрено, что в случае отсутствия в поселении нотариуса глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения имеют право совершать отдельные нотариальные действия, в том числе удостоверять завещания.

Во-вторых, в ст. 1127 ГК РФ указан перечень завещаний, приравниваемых к нотариально удостоверенным завещаниям:

1) завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других стационарных лечебных учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов;

2) завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, удостоверенные капитанами этих судов;

3) завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических или других подобных экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций;

4) завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами воинских частей;

5) завещания граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.

Завещание, приравненное к нотариально удостоверенному, должно быть подписано завещателем в присутствии лица, удостоверяющего завещание, и свидетеля, также подписывающего завещание.

В-третьих, помимо названных должностных лиц удостоверение завещания другими лицами допускается лишь в установленных законом случаях. Так, может быть удостоверено завещательное распоряжение правами на денежные средства в банке уполномоченным служащим банка в соответствии со ст. 1128 ГК РФ. В ст. 561 ГК РСФСР было предусмотрено право гражданина завещать денежные средства в сберегательной кассе путем составления в простой письменной форме соответствующего распоряжения. При этом можно заметить, что часть третья ГК РФ существенно расширила возможность оформления прав на денежные средства в банках на случай смерти гражданина-вкладчика. Так, в соответствии с п. 1 ст. 1128 ГК РФ права на денежные средства, внесенные гражданином во вклад или находящиеся на любом другом счете гражданина в банке, могут быть по усмотрению гражданина завещаны либо в порядке, предусмотренном ст. ст. 1124 - 1127 ГК РФ, либо посредством совершения завещательного распоряжения в письменной форме в том филиале банка, в котором находится этот счет. Нужно отметить, что порядок составления завещательных распоряжений применим к распоряжениям правами на денежные средства в любых банках.

Как отмечают Т.И. Зайцева и П.В. Крашенинников, порядок оформления названных прав, установленный частью третьей ГК РФ, по сравнению с ранее действовавшим существенным образом изменился. Согласно ст. 561 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. вклад в сберегательной кассе, в отношении которого вкладчиком было сделано распоряжение банку о выдаче вклада после смерти указанному вкладчиком лицу либо государству, не входил в наследственную массу и на него не распространялись нормы наследственного права:

не выдавалось свидетельство о праве на наследство;

не распространялись правила об обязательной доле в наследстве;

вклад выплачивался лицу, указанному в завещательном распоряжении (вкладополучателю, который даже не именовался наследником), по предъявлении свидетельства о смерти вкладчика независимо от времени обращения за его получением.

Статья 1128 ГК РФ, как отмечают авторы, содержит совершенно иную модель распоряжения правами на денежные средства в банках. Согласно п. 3 данной статьи права на денежные средства, в отношении которых в банке совершено завещательное распоряжение, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях в соответствии с правилами ГК РФ. Эти средства выдаются наследникам на основании свидетельства о праве на наследство и в соответствии с ним. Свидетельство о праве на наследство может быть выдано по истечении шестимесячного срока со дня смерти наследодателя. На завещанные вклады распространяются нормы ГК РФ об обязательной доле в наследстве.

Как отмечают Т.И. Зайцева и П.В. Крашенинников, в практике работы нотариусов возник вопрос: подлежат ли применению правила ст. 1128 ГК РФ в случае, когда завещательное распоряжение в банке совершено до 1 марта 2002 г., т.е. до вступления в силу части третьей ГК РФ, а смерть вкладчика при этом наступила уже после 1 марта 2002 г., т.е. в период действия нового наследственного законодательства? Вместе с тем авторы полагают, что ответ должен быть однозначным: если завещательное распоряжение сделано ранее вышеназванной даты, то применению подлежат правила ГК 1964 г., независимо от времени смерти гражданина-вкладчика. Однако позиция банков противоположная, т.е. вклад должен входить в наследственную массу и на него должно быть выдано свидетельство о праве на наследство. Т.И. Зайцева и П.В. Крашенинников с данной позицией не согласны. Во-первых, по их мнению, исходя из общих начал законодательства любой вновь принимаемый закон не должен содержать в себе "поворот к худшему". В соответствии с требованиями ГК 1964 г. денежные средства вкладчика выдавались сразу после его смерти, а если вклад наследуется по правилам действующего наследственного законодательства, должен быть соблюден шестимесячный срок для принятия наследства. Во-вторых, в ст. 7 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что к завещаниям, совершенным до введения в действие части третьей ГК РФ, применяются правила о недействительности завещаний, действовавшие на день совершения завещания. Таким образом, определено, что к завещаниям применимы нормы закона, действующие на момент совершения завещания.

В-четвертых, законодатель допускает составление завещания в простой письменной форме. Гражданин, который находится в положении, явно угрожающем его жизни, и в силу сложившихся чрезвычайных обстоятельств лишенный возможности удостоверить завещание в нотариальном или приравненном к нотариальному порядке, все же может распорядиться своим имуществом на случай смерти, составив завещание в простой письменной форме. Такое завещание должно быть собственноручно написано и подписано завещателем в присутствии двух свидетелей, которые также подписывают завещание.

Вместе с тем законодатель, как отмечает Б.А. Булаевский, допуская упрощенный порядок составления завещания, учел обстановку, в которой совершаются такие завещания, а также иные обстоятельства, которые могут повлиять на формирование и изложение воли завещателя, и установил дополнительные условия, при которых такое завещание приобретает юридическую силу как публичный акт. Во-первых, если после отпадения чрезвычайных обстоятельств завещатель остался в живых, завещание сохраняет силу лишь в течение одного месяца с момента отпадения чрезвычайных обстоятельств. Предполагается, что в течение этого срока при желании он может выразить свою волю по распоряжению имуществом в любой иной предусмотренной законом публичной форме. Установленный месячный срок является пресекательным, он не может быть восстановлен судом ни при каких обстоятельствах. По истечении месяца завещание утрачивает силу и в случае, если завещатель не совершил новое завещание в иной форме, и в случае, если он его совершил, но не воспроизвел в нем полностью содержание завещания в чрезвычайных обстоятельствах. В последнем случае, если бы речь шла о завещаниях, совершенных в иных формах, имело бы место изменение предыдущего завещания, а не его отмена (п. 2 ст. 1130 ГК РФ). Во-вторых, такое завещание может послужить основанием для наследования лишь после того, как суд, куда должны обратиться заинтересованные лица, подтвердит факт его совершения в чрезвычайных обстоятельствах, угрожавших смертью завещателю. Только после подтверждения этого факта судом нотариус вправе открыть наследственное производство на основании этого завещания. Заинтересованные лица должны обратиться в суд в пределах общих сроков, установленных для принятия наследства. В случае пропуска срока по уважительным причинам они могут ходатайствовать о его восстановлении. И наконец, в-третьих, завещание в чрезвычайных обстоятельствах не отменяет и не изменяет ранее составленное в любой иной форме завещание. Таким завещанием может быть изменено или отменено лишь завещание, составленное ранее также в чрезвычайных обстоятельствах.

Хотелось бы отметить, что изложенную позицию Б.А. Булаевского о том, что завещание может иметь юридическую силу публичного акта, нельзя рассматривать однозначно, тем более проводить параллели между этими двумя правовыми категориями. Законодатель точно дает понятие завещания, рассматривая его как сделку, и никак иначе. Полагаем, что данная позиция верна, ведь завещанию присущи все элементы сделки.

Понятие "чрезвычайные обстоятельства" в законе не раскрыто. При этом, например, Б.А. Булаевский говорит о таких экстремальных ситуациях, при которых создана непосредственная угроза жизни завещателя (стихийные бедствия, боевые действия, катастрофы и т.п.), с одной стороны, и невозможность совершить завещание в иной форме - с другой. Автор в данном случае, на наш взгляд, говорит о двух составляющих, при наличии которых можно говорить о действительности завещания, составленного в чрезвычайных обстоятельствах: во-первых, это непосредственная угроза жизни завещателя и, во-вторых, отсутствие возможности составления завещания в квалифицированной форме.

Несмотря на то что в перечисленных выше случаях предусмотрена возможность составления завещания в неквалифицированной форме, общим правилом является требование о его нотариальном удостоверении. Нарушение правил о форме завещания влечет его ничтожность (абз. 2. п. 1 ст. 1124 ГК РФ).