Суд не вынес решение в срок. Исполнение решения суда

В некоторых случаях срок исполнения вынесенного судебного решения определяется судом с учетом обстоятельств, определяющих реальную возможность его исполнения. Если такой срок не определен, вступает в действие статья 210 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой решение должно быть приведено в исполнение после вступления его в законную силу. Решение считается вступившим в законную силу после того, как истек срок на апелляционное или кассационное обжалование, или оно не было обжаловано в установленном порядке.

Если была подана апелляционная жалоба на решение, принятое мировым судьей, оно вступит в законную силу после того, как жалоба будет рассмотрена в районном суде, если обжалуемое решение не будет им отменено. В том случае, когда районный суд отменит или изменит решение мирового судьи, приняв новое решение, оно вступает в законную силу немедленно. В тех случаях, когда была подана кассационная жалоба, после рассмотрения которой принятое судом решение отменено не было, оно вступает в законную силу сразу после рассмотрения в суде кассационной инстанции.

Решения, вступающие в действие немедленно

Но есть ряд судебных решений, которые вступают в действие немедленно. Эти случаи также оговариваются в статье 210 ГК РФ, к ним относятся решения:
- о присуждении выплаты алиментов;
- о присуждении выплаты работнику заработной платы, ее сумма ограничивается одним месяцем;
- о восстановлении незаконно уволенного или переведенного с нарушением закона работника.

Согласно статье 211 ГК РФ, решение может быть обращено судом к немедленному исполнению в случаях, когда отсрочка этого исполнения может нанести существенный ущерб взыскателю или когда замедление исполнения может сделать его невозможным. К случаям, по которым решение может быть принято к немедленному исполнению относятся, в частности, решения:
- о выплате денежных компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью потерпевшего, или вызвавшего смерть человека, на иждивении которого находилась семья;
- о присуждении авторского вознаграждения, а также денежных вознаграждений авторам изобретений, открытий, рационализаторских изобретений, имеющим документы, подтверждающие их авторство.

Если решение, вынесенное судебным органом, не исполняется в добровольном порядке, суд или судья имеют право обеспечить исполнение этого решения и принудить к этому организацию или физическое лицо, действуя в соответствии с правилами, которые устанавливаются в главе 13 Гражданского Кодекса.

Судебное решение (СР) – это правовое действие, где от имени государства, выносится постановления в отношении спорного дела между гражданскими субъектами или уголовно-процессуального исполнения. Судебное постановление является обязательным для исполнения всем гражданам, вне зависимости от национальности или религиозной принадлежности. В СР, в письменной форме указывается волеизъявление судьи, как представителя государственной власти, наделенного полномочиями выносить конечный вердикт по юридическим производствам.

Суть судебных решений

Все судебные решения и постановления, подразделяются на 2 вида:

1. Судебные действия, направленные на завершение судебного производства и вынесение окончательного вердикта;
2. Судебный документ, содержащий окончательный вердикт разрешения спорных вопросов по существу.

В законах РФ, «судебное решение» определяется в:

1. Гражданско-процессуальном кодексе, как «Судебное постановление в первой инстанции, где дело решено по существу»;
2. Арбитражно-процессуальном кодексе, как «Судебное распоряжение, которое принято при рассмотрении дела арбитражной судебной инстанцией».

Главной сутью судебного решения есть:

1. Юридическо-судебное действие органов правосудия;
2. Окончательное судебное решение, завершающее юридическое разбирательство;
3. Постановление, которое выносится после рассмотрения юридического производства по существу.

Правовые последствия судебных решений:

1. Предупреждение правовых нарушений;
2. Формирование и создание уважительного отношения к законам РФ;
3. Рассмотрение и разрешение по существу, юридического производства;
4. Защита граждан и законов.

Типы судебный постановлений

Решение суда подразделяется на 3 типа:

Требования, в отношении судебных решений

Судебное исполнительное производство, при вынесении окончательных решений, обязано действовать в рамках закона и руководствоваться правовыми принципами, а именно:

1. Статья 194 ГП кодекса РФ гласит, что принимать решения необходимо в отдельной совещательной комнате, в условиях полной конфиденциальности и без предвзятого отношения ни к одной из сторон.;
2. Принимаемые решения, должны быть юридически грамотны и понятны истцу и ответчику. Запрещается использовать витиеватые фразы и сложно читаемые юридические формулировки, усложняющие понимание общего смысла;
3. Допускается 1 решение, вынесенное по каждому делу в отдельности. Исключением, может быть, уголовно-процессуальное производство;
4. В вынесенном решении, должны быть понятными конечные действия истца и ответчика. Не допускаются противоречивые сведения и многовариантные действия;
5. Статья 198 ГП кодекса РФ предусматривает, что Судебное решение обязано состоять из 4 взаимозависимых частей.

Составные части судебного решения

Согласно ст. 198 ГПК РФ, СР должно состоять из 4 частей:

1. Вводная. Здесь указывается дата, место проведения заседания, наименование и состав заседания, истец, ответчик или другие лица, участвующие в заседании, например, прокурор или свидетели. Также, указывается предмет споров и причина заседания;
2. Описательная. Здесь указываются основные требования и претензии истца, оправдания ответчика и пояснение ситуации 3-ми лицами, принимающих участие в деле. Тут описываются предоставленные доказательства сторонами, отмечается факт явки ответчика и другие дополнительные требования судьи. В случае не явки, выясняется факт своевременного извещения;
3. Мотивировочная. Здесь указываются все обстоятельства и свидетельства, принятые судом на основании законов, кодексов и юридических статей. Перечисляются все законодательные документы, повлиявшие на принятие судьей решения. Указываются логические доводы и обоснования, по которым судья отклонил то или иное свидетельство или документ;
4. Результативная. Заключительная часть содержит выводы судьи об удовлетворении или отказе требований истца. Выводы основываются на вышеуказанных условиях, свидетельствах и перечне законов, кодексов и статей, которыми руководствовался судья. Принятие решения, сопровождается указанием и распределением между сторонами судебных издержек. Ставится пометка, когда можно обжаловать решение и срок подачи апелляции. Результативная часть, обязана быть выдана сразу после вынесения решения судьей обеим сторонам, с соблюдением всех норм и законов, например, наличие мокрой печати, инициалов, подписи судьи и секретаря.

Сроки вступления судебных решений в силу

После объявления окончательного решения судом, законодательный акт не сразу вступает в силу, а после истечения определенного срока, во время которого можно обжаловать постановление, соблюдая все условия судебного производства.

Статья 209 ГП кодекса РФ сообщает, что решение набирает законную силу, после прохождения определенного срока, в течение которого его можно обжаловать или опротестовать. В случае отклонения жалобы Высшим Кассационным или Апелляционным Судом, принятое ранее судебное решение набирает законной силы и не подлежит дальнейшему опротестованию. Вступление СР в законную силу, сопровождается обязательной публикацией в открытых источниках. Действие это предусмотрено федеральным законом № 262 от 1.07.2010 «Об открытой публикации и беспрепятственном доступе к деятельности судебных инстанций».

Срок подачи обжалования предусмотрен статьей 321 ГП кодекса РФ, в котором говорится, что обжалование разрешается в течение 1 календарного месяца, со дня вынесения судебного решения. По истечение этого срока, происходит принятие законной силы, ранее установленного судебного постановления.

Фото с сайта www.brafton.com

Сроки рассмотрения дел и составления большинства процессуальных документов содержатся в законе. Например, КАС отводит судье пять дней на изготовление мотивированного решения (ч. 2 ст. 177 КАС). Гражданские дела должны быть завершены в двухмесячный срок (ч. 1 ст. 154 ГПК). На экономические споры дается три месяца (ч. 1 ст. 152 АПК). Аналогичным образом закон устанавливает время отложения разбирательства по делу, составления протоколов, выполнения судебных поручений.

Однако на практике судебные сроки часто превышают установленные законом в несколько раз. "Волокита является одной из основных проблем российского судопроизводства, в особенности в крупных городах", - отмечает главный научный консультант компании «Юридическая служба столицы», член Ассоциации юристов России, к. ю. н. Дмитрий Ястребов . «В России нарушение сроков рассмотрения дел и составления мотивированных решений является частой практикой», - соглашается старший преподаватель Кафедры корпоративного управления ВШКУ РАНХиГС, член Московской областной коллегии адвокатов Евгений Шмидт .

Нарушение срока рассмотрения дела

По статистике Судебного департамента при Верховном Суде, за 1 полугодие 2016 года в судах общей юрисдикции по первой инстанции срок рассмотрения 359 гражданских дел превысил три года, 949 дел занял от двух до трех лет, 10 430 дел были рассмотрены в период от одного года до двух лет, 327 949 - от трех месяцев до одного года. С административными делами ситуация обстоит лучше: только 11 из них было рассмотрено в течение более трех лет, 28 - от двух до трех лет, 348 - от года до двух лет, 22 422 - свыше трех месяцев до года.

Причиной нарушения сроков зачастую становится перегруженность судей. По данным Судебного департамента при Верховном Суде, в 2015 году каждый судья областного и равного ему суда рассмотрел в среднем в месяц 104 гражданских и административных спора, каждый мировой судья - 141 спор (информация получена по запросу).

Но и вина участников не исключена. Недобросовестные стороны могут преднамеренно затягивать разбирательство - например, не являясь в назначенное время или заявляя необоснованные ходатайства и отводы.

Тем не менее у нас в стране ситуация лучше, чем за рубежом. Дело в том, что для многих европейских юрисдикций характерно отсутствие фиксированных сроков. Например, процессуальные законодательства Германии и Польши (а также Великобритании, за исключением небольших споров) не предусматривают максимального срока рассмотрения дела. "На практике это приводит к тому, что судебные процессы по непростым делам только в первой инстанции могут длиться годами", - рассказал партнер, глава Отдела по разрешению споров ООО "Нёрр" (Member of Noerr Group) Виктор Гербутов .

Нарушение срока изготовления решения

На изготовление мотивированного решения суду дается пять дней (ч. 2 ст. 199 ГПК,ч. 2 ст. 177 КАС, ч. 2 ст. 176 АПК), которые на практике часто "превращаются" в пару месяцев. "Многие судьи после оглашения решения говорят о том, что полная версия будет не раньше, чем через месяц", - рассказывает адвокат, партнер Коллегии адвокатов города Москвы «Барщевский и Партнеры» Анастасия Расторгуева . "В моей практике был случай, когда я получил решение суда в окончательном варианте по истечении трех месяцев - то есть с превышением срока в 13 раз", - подтверждает Ястребов. "Для судов Москвы задержка составления мотивированного решения обычно составляет от одного до пяти месяцев положенного срока. В Московской области сроки нарушаются реже. Например, в Химкинском, Электростальском и Долгопрудненском городских судах решения составляются в среднем в течение месяца. Количество нарушений сроков в региональных СОЮ, на мой взгляд, еще меньше", - приводит свою статистику адвокат Адвокатской консультации «Павлова и партнеры» Константин Савин .

Нарушение срока изготовления акта, по мнению юристов, часто приводит к искажениям, при которых фактическая дата изготовления решения не соответствует той дате, которая указана в самом решении. "Чаще всего судьи ставят две даты. Первая - дата вынесения решения, вторая -

дата его реального составления", - рассказал адвокат, партнер консалтинговой компании Беркшир Адвайзори Групп Сергей Копейкин . "А в моей практике были ситуации, когда дата изготовления решения указывалась гораздо более ранняя, чем фактическая", - сообщила управляющий партнер Московской коллегии адвокатов «Горелик и партнеры» Лада Горелик .

Неправильно указанная дата изготовления решения может привести к пропуску срока на обжалование. В этом случае стороне, которая заинтересована в пересмотре дела, придется восстанавливать пропущенный процессуальный срок. Основания для его восстановления перечислены в законе (ст. 112 ГПК, ст. 117 АПК, ст. 95 КАС).

Как бороться с этими нарушениями?

В случае нарушения срока рассмотрения дела или срока составления мотивированного решения стороны и их представители вправе обратиться с жалобой к председателю суда. Юристы сходятся во мнении, что такие жалобы могут иметь положительный эффект: даже если в их удовлетворении будет отказано, скорее всего, нарушение быстро устранят. "Я много раз писал жалобы, но только однажды мне удалось получить определение председателя, в котором суд признал, что мои доводы о нарушении сроков нашли подтверждение. Но даже когда нарушения со стороны суда не подтверждались, то сразу после обращения чудесным образом дела назначались к разбирательству, а документы готовились и высылались", - рассказывает судебный юрист Алексей Тимофеев . "Я периодически обращаюсь с письменными жалобами к председателям судов. В 90% случаев у судей по делу неожиданно сразу находится время, несмотря на загруженность", - сообщает Горелик.

Пожаловаться на нарушения судом процессуальных сроков можно в квалификационную коллегию судей. По данным сайта Высшей квалификационной коллегии судей, за 2015 год в квалификационные коллегии судей субъектов поступило 19 869 обращений, содержащих сведения о совершении судьей или руководителем суда дисциплинарного проступка. Из них почти каждое четвертое (5547) - на волокиту. Стороны чаще жалуются на волокиту в СОЮ (5372), чем в арбитражных судах (175). При выявлении фактов волокиты, грубого или систематического нарушения судьями процессуальных сроков, приводящих к ущемлению прав и законных интересов граждан при рассмотрении дел, ККС вправе привлечь судей к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде досрочного прекращения их полномочий ().

Лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации (ч. 1 ст. 222.1 АПК). За 1 полугодие 2016 года было рассмотрено 1 134 заявлений о присуждении компенсации по уголовному, гражданскому и административному судопроизводствам (по сведениям Судебного департамента при ВС). Размер такой компенсации определяется судом (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ).

Примеры компенсаций за нарушения права на судопроизводство в разумный срок
Решение суда Размер долга (руб.) Срок исполнения судебного акта (мес.) Размер компенсации (руб.)
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.02.2012 N Ф09-3939/11 более 590 000 22 1 000
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.09.2011 N А60-31026/2008 более 283 000 14 5 000
Решение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19.04.2010 N Ф09-468/07-12/11-С5 более 6 млн более 36 60 000

Есть еще один способ борьбы с нарушениями сроков (правда, он применяется только при затягивании рассмотрения дела) - подача заявления об ускорении (п. 6 ст. 6.1 АПК, п. 6 ст. 6.1 ГПК, ч. 6 ст. 10 КАС). По сведениям Судебного департамента при ВС, за 1 полугодие 2016 года в СОЮ было подано 1 614 заявлений об ускорении рассмотрения дела, из них 1 318 в гражданском судопроизводстве, 225 в уголовном судопроизводстве и 69 в административном судопроизводстве (включая производство по делам об административных правонарушениях). При этом в арбитражные суды за аналогичный период подано 124 заявления.

Комментарий к статье 201

1. Вынесение дополнительного решения возможно по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе суда, вынесшего основное решение. В последнем случае дополнительное решение может быть принято только тем составом суда, которым было принято решение по данному делу (п.

15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении"). Суд не вправе под видом вынесения дополнительного решения изменить содержание решения либо разрешить новые вопросы, не исследовавшиеся в судебном заседании.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 15 названного Постановления указал, что, предусматривая право суда принимать дополнительные решения, ст. 201 ГПК вместе с тем ограничивает это право вопросами, которые были предметом судебного разбирательства, но не получили отражения в резолютивной части решения, или теми случаями, когда, разрешив вопрос о праве, суд не указал размера присужденной суммы либо не разрешил вопрос о судебных расходах. Поэтому суд не вправе выйти за пределы требований ст. 201 ГПК, а может исходить лишь из обстоятельств, рассмотренных в судебном заседании, восполнив недостатки решения.

Вынесение дополнительного решения возможно только по основаниям, указанным в ч. 1 комментируемой статьи, и только на основании фактических обстоятельств, которые были установлены в ходе рассмотрения дела по существу.

Вынесение дополнительного решения судом, принявшим основное решение по делу, допускается только в случаях, если:

1) по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было вынесено решение (п. 1 ч. 1 комментируемой статьи). Суд обязан разрешить вопрос и дать ответ на все заявленные в процессе требования, иначе вынесенное решение не будет отвечать требованию полноты. Вынесение дополнительного решения по этому основанию возможно при условии, что по нему представлялись доказательства

и заслушивались объяснения лиц, участвующих в деле. Например, истец заявил требования о взыскании основного долга по договору и неустойки за просрочку платежа, однако суд вынес решение только о взыскании основного долга, не указав о разрешении вопроса, связанного со взысканием неустойки, хотя по нему представлялись доказательства и заслушивались объяснения лиц, участвующих в деле.

Следует отметить особенность формулировки комментируемой нормы: возможность вынесения дополнительного решения связана не только с условием представления доказательств по заявленному требованию и исследования их в суде, но и с условием заслушивания в судебном заседании объяснений лиц, участвующих в деле, по этому заявленному требованию. Таким образом, вынесение дополнительного решения возможно в случае совокупности следующих фактов: если заявлено требование и оно принято судом; если по нему представлены доказательства лицом, участвующим в деле; если доказательства приняты и исследованы судом в судебном заседании; если по заявленному требованию даны объяснения лиц, участвующих в деле;

2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал размер присужденной суммы, имущество, подлежащее передаче, или действия, которые обязан совершить ответчик (п. 2 ч. 1 комментируемой статьи). Такая ситуация возможна, например, в случае, когда суд признал право истца на возмещение убытков с ответчика, но не указал на их размер, либо признал право истца на определенный имущественный комплекс, не указав его пообъектный состав;

3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах (п.

3 ч. 1 комментируемой статьи). Невыполнение этого правила является нарушением требований, предъявляемых к содержанию выносимого судебного решения. В соответствии с ч. 5 ст. 198 ГПК в резолютивной части решения должно содержаться указание на распределение судебных расходов. Если данное предписание судом по каким-либо причинам не выполнено, эта ошибка должна быть устранена с помощью вынесения дополнительного решения, и тогда распределение судебных расходов производится по правилам гл. 7 ГПК. Однако в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении" подчеркивается, что вопрос о судебных расходах может быть разрешен также и определением суда (ст. 104 ГПК).

2. После рассмотрения вопроса о необходимости вынесения дополнительного решения по заявлению лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе судья может вынести определение суда об отказе в вынесении дополнительного решения или дополнительное решение. Вынесение определения об отказе в вынесении дополнительного решения производится, если возбуждение этого вопроса связано с иными основаниями, не указанными в законе, либо пропущен срок на его принятие.

В случае отказа в вынесении дополнительного решения заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с теми же требованиями на общих основаниях (п. 15 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ). Данное положение является дополнительной гарантией защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, что должно учитываться судьей при приеме подобного искового заявления при разрешении вопроса о тождестве исков и наличии возможных оснований для отказа в приеме искового заявления (см. комментарий к п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК) или возвращения искового заявления (см. комментарий к п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК).

Срок разрешения вопроса о вынесении дополнительного решения ограничен сроком вступления основного решения в законную силу, который составляет 10 дней с момента принятия основного решения в окончательной форме по делу, если оно не обжаловано (см. комментарий к ст. ст. 321, 338 ГПК). По истечении этого срока устранение недостатков, указанных в комментируемой статье, возможно только судом в порядке, установленном действующим гражданским процессуальным законодательством.

Рассмотрение вопроса о вынесении дополнительного решения производится в судебном заседании по правилам гл. 15 ГПК. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания в порядке, установленном ГПК, однако их неявка не является препятствием для рассмотрения вопроса о вынесении дополнительного решения, если судом признается их надлежащее извещение, произведенное по правилам гл. 10 ГПК.

Вынесенное дополнительное решение становится частью основного решения, поэтому может быть обжаловано в вышестоящую инстанцию как совместно с ним, так и отдельно.

3. Определение об отказе в принятии дополнительного решения может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в частном порядке в вышестоящую судебную инстанцию (ч. 3 комментируемой статьи) либо совместно с основным решением в общем порядке.

Еще по теме Статья 201. Дополнительное решение суда:

  1. 201. От каких факторов зависит продолжительность дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда?

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика -

Для большинства решений арбитражного суда установлен месячный срок на апелляционное обжалование (ст. 259 АПК РФ). Соответственно, решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если апелляционная жалоба не подана, и в день вынесения арбитражным судом апелляционной инстанции постановления, которым решение оставлено в силе полностью, в случае подачи апелляционной жалобы.

Месячный срок на вступление решения в законную силу исчисляется по правилам, установленным ст. 113 и 114 АПК РФ.

Так, если решение принято 14 января 2010 г., месячный срок начинает течь 15 января 2010 г. и истекает 15 февраля 2010 г. (так как 14.02.2010 г. - выходной день), соответственно, с 16 февраля 2010 г. решение считается вступившим в законную силу.

Две категории решений, принимаемых судом первой инстанции, в виде исключения, приобретают законную силу немедленно после их принятия. Это решения Высшего Арбитражного Суда РФ и решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов. Предоставление законной силы указанным решениям немедленно после принятия вызвано их исключительной важностью для правопорядка в стране или отдельных ее регионах.

О привлечении к административной ответственности - 10 дней (ч. 4 ст. 206 АПК РФ);

Об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности - 10 дней (ч. 5 ст. 211 АПК РФ).

Направление решений

Копии решений арбитражный суд направляет лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает под расписку в течение 5 дней со дня принятия решения. Указанный срок является максимальным. Поскольку направление решения по истечении 5 дней нарушает права лиц, участвующих в деле, этот факт обязательно учитывается апелляционной инстанцией при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

В случае, если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть решения, решение должно быть направлено лицам, участвующим в деле, в 5-дневный срок, исчисляемый со дня изготовления решения в полном объеме, а не со дня объявления резолютивной части решения, но в пределах срока рассмотрения данной категории дела, установленного АПК РФ*(152). Соответственно, в этом случае сроки на апелляционное и кассационное обжалование решения исчисляются с даты изготовления решения в полном объеме, которая считается датой принятия решения (ч. 2 ст. 176 АПК РФ).

При объявлении в судебном заседании лишь резолютивной части решения суд обязан проинформировать лиц, участвующих в деле, о дате изготовления решения в полном объеме в срок, который не может превышать 5 (рабочих) дней с момента объявления резолютивной части решения (ч. 2 ст. 176 АПК РФ). В этом случае датой принятия решения является дата изготовления его в полном объеме, что указывается в решении. Дата объявления резолютивной части решения также отражается во вводной части решения.

Еще по теме 2. Сроки вступления решения в законную силу:

  1. § 4. Вступление решения в законную силу. направление, исполнение и обжалование решения 1. Свойства законной силы решения