Верховный суд смягчил основания для досрочного освобождения. Анализ текстов судебных решений по ходатайствам осужденных об условно-досрочном освобождении

Наказание в виде лишения свободы за уголовное преступление не всегда является абсолютным и окончательным.

Каждый заключенный от мелкого воришки и хулигана до серьезного преступника, отбывающего пожизненное лишение свободы, имеет право на досрочное освобождение.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания существует вовсе не для того, чтобы выпускать на волю опасных рецидивистов.

УДО помогает разгрузить переполненные тюрьмы от тех субъектов, которые встали на путь исправления, отбыли установленную законом норму срока и не опасны для общества.

Статья даст развернутый ответ на вопрос, какие основания считаются вескими для освобождения, и какие процессуальные аспекты нужно при этом соблюсти.

Условно-досрочное освобождение – это уголовно-исполнительное поощрение в виде освобождения осужденного по приговору суда при наличии веских на то оснований.

Право на УДО имеют все осужденные вне зависимости от тяжести преступления . Другой вопрос, будет ли удовлетворено их желание выйти на волю?

Итак, подробнее разберемся с тем, что такое УДО в тюрьме? Чтобы осужденный смог досрочно освободиться, судья должен убедиться в том, что человек встал на путь исправления.

У него должны быть социально адаптированные мотивы (найти работу, создать семью), полное раскаяние в содеянном, безупречное поведение.

Условно-досрочное освобождение не отменяет приговор . Судимость сохранится у осужденного до момента ее полного погашения. При этом преступник не просто выходит на все четыре стороны.

Контроль за его жизнью на воле осуществляет строгая Уголовно-Исполнительная Инспекция. Сотрудник УИИ ГУФСИН, закрепленный за конкретным освободившимся, регулярно проверяет поведение осужденного.

Важно, чтобы бывший заключенный вел социальный образ жизни, работал, не пил, не нарушал правила посещения инспекции, отмечался, не выезжал из города.

Вопросы предоставления УДО прописаны в ст. 79 УК РФ. Законодатель рассматривает досрочное освобождение в двух видах: предварительное и окончательное.

Основаниями для предварительного УДО признаются:

Отбывание наказания в виде лишения свободы или содержания в воинской части;
Установленная норма срока наказания отбыта осужденным;
Суд не усматривает необходимость полного отбытия срока;
Осужденный достиг требуемого уровня исправления;
Частично или полностью возмещен ущерб.

По пожизненному сроку выйти по УДО можно только по прошествии 25 лет отбытия срока. При этом последние 3 года срока не должно быть нарушений отбывания наказания.

При неполном досрочном освобождении дополнительное наказание сохраняется за осужденным. Самый главный вопрос при УДО – сколько нужно отсидеть для освобождения.

Для полного условно-досрочного освобождения установлены следующие критерии:

Для преступлений легкой и средней тяжести – 1/3 отбытого срока;
Для тяжких преступлений – ½ срока;
Для особо тяжких и при отмене предыдущего УДО – 2/3 назначенного срока;
За насильственные действия в отношении несовершеннолетнего потерпевшего – ¾ срока;
За насильственные действия в отношении малолетних – 4/5 срока.

Данные сроки неизменяемы. Для освобождения по УДО нужно отсидеть установленную норму. Подавать прошение на досрочное освобождение можно не ранее 6 месяцев отбытия срока. То есть раньше полугода выйти никто не сможет.

Верхняя же граница установленной нормы УДО устанавливается для каждого заключенного индивидуально.

Как выйти по УДО подростку? В отношении освобождения несовершеннолетних преступников действуют те же критерии. Они должны раскаяться, возместить ущерб, исправиться и отбыть норму сроку.

При этом для преступлений легкой тяжести или средней контроль по УДО за подростком сохраняется на срок 1 год. Для более тяжких оставшаяся часть не отбытого наказания составляет не менее 3 лет.

В качестве исправительных мер при условно-досрочном освобождении подростков применяются, как правило, действия воспитательного характера.

УДО – процессуальная уголовная процедура, которая должна быть должным образом оформлена. Простого желания выйти на волю недостаточно. Должны иметь место документально подтвержденные причины для такого освобождения.

Решать вопрос о применении УДО в отношении того или иного осужденного будет судья. Право на подачу прошения по досрочному освобождению имеют сам подсудимый или его защитник.

В связи с тем, что осужденному, будучи заключенным под стражу, сложно будет собрать все необходимые документы, лучше обратиться за помощью к адвокату.

Сам порядок обращения прошения по УДО включает следующие этапы:

Сбор и подготовка документов;
Подача документов в учреждение, где отбывает наказание осужденный;
Передача пакета документа в суд;
Рассмотрение ходатайства в суде;
Вынесение постановления об отказе или условно-досрочном освобождении.

Ходатайство

Как написать ходатайство по УДО? Ходатайство на УДО – это главный документ, без которого невозможно осуществить процедуру. В нем должны быть четко прописаны основания для освобождения.

В частности, полное раскаяние преступника, действия, осуществленные им в пользу потерпевшей стороны, согласие потерпевшего, если это возможно, желание осужденного начать новую жизнь и другое.

Как правило, образцы для заполнения ходатайства имеются на сайтах судов и в администрации учреждения, где отбывается наказание.

Ходатайство должно быть написано на имя судьи, который рассматривал уголовное дело.

Удовлетворение ходатайства будет рассматриваться в судебном заседании, о котором осужденный должен быть в срок извещен. Адвокат может не присутствовать при разбирательстве.

Еще одним важным документом для положительного исхода по досрочному освобождению является гарантийное письмо о трудоустройстве для УДО.

Судья сможет выпустить осужденного, только если получит документальное подтверждение о том, что после выхода на волю он будет трудоустроен в конкретной организации на определенной должности.

До конца срока истечения УДО осужденный обязан будет работать в данной организации. Это своего рода исправительная мера, направленная на дисциплинирование осужденного.

Выглядит оно следующим образом:

В Кожуховский районный суд г. Вологда

От директора ООО «Стройкомплект»

г. Вологда, ул. Малая Строевая, д.13, стр.3

Руководство ООО «Стройкомплект» в лице директора Сергеенко Игоря Васильевича настоящим документом свидетельствует о том, что обязуется трудоустроить в компанию осужденного Петренко Тимура Николаевича, 08.12.1987 года рождения, зарегистрированного по адресу: г. Вологда, ул. Ленина, д.35, кв.177 в должности слесаря 2 разряда с окладом в сумме 7 000 рублей, согласно утвержденного штатного расписания.

Готовы оказать Петренко Т.Н. содействие и помощь в реабилитации, освоении новой профессии и социальной адаптации.

Сергеенко И.В. Дата Подпись Печать

Для того, чтобы судья удовлетворил прошение, нужно собрать внушительный пакет документов.

Помимо ходатайства и гарантийного письма желательно предоставить следующие документы:

Пакет документов должен отражать все положительные стороны осужденного . Многие из документов будут собраны администрацией колони, а остальные подготовит защитник. Каждый из них должен носить смягчающий характер.

Ограничения по УДО

Освобождение по УДО вовсе не означает, что осужденный может вернуться к своим преступным действиям и продолжить вести разгульный образ жизни. Уголовно-Исполнительная Инспекция будет строго за ним следить.

Итак, ему будут запрещены следующие действия:

Употребление наркотиков и беспробудное пьянство;
Смена места жительства, работы или учебы;
Выезд за пределы города;
Посещение баров, ресторанов и азартных заведений.

Если систематически будут происходить нарушения установленного режима, УДО будет отменено . Новое преступление также послужит основанием для возврата за решетку и назначении дополнительного наказания.

Статистика УДО неутешительна . Даже несмотря на то, что в 2019 году тюрьмы переполнены, и виной тому огромный рост преступлений по хранению и сбыту наркотиков, суды не торопятся освобождать осужденных.

В 2016 году только 40% ходатайств по УДО были удовлетворены положительно. На 2017 год всем осужденным по пожизненному заключению, отсидевшим срок в 25 лет, было отказано в удовлетворении ходатайства по УДО.

Но в этом мало удивительного. Ведь преступления, за которые предусмотрено пожизненное лишение свободы, всегда сопряжены с особой жестокостью и цинизмом. Такие люди не внушают доверия и остаются навсегда опасными для общества.

Постановление Пленума «Об условно-досрочном освобождении» №8 прописывает разъяснения судьям об особенностях применения досрочного освобождения и удовлетворения ходатайств.

Оно направлено на улучшение статистики по УДО, но даже несмотря на ряд переработок, мало способствовало ее улучшению.

Каким бы спорным не был вопрос о применении условно-досрочного освобождения, исходя из принципов гуманности и справедливости УДО имеет право на существование.

Даже самый опасный преступник может быть прощен и освобожден по решению суда, если искренне раскаивается в содеянном . Но, к сожалению, искренность и степень раскаяния проверить не представляется возможным.

В юридическом сообществе термин «условное освобождение» используется в различных вариантах. Обычно это означает освобождение лиц, которые содержатся под стражей. Однако должны соблюдаться определенные условия УДО, чтобы было правовое основание для освобождения. Статистика УДО показывает, что в 2016 году 48 693 человека получили отказ в досрочном освобождении. Процентный показатель разительно изменился за 10 последних лет.

Кто может подать заявку

Какая статистика УДО в России? За 2010 год было освобождено порядка 100 тыс. человек. Статистика выходов по УДО в 2015 году значительно сократилась. Под освобождение попало всего 54,5 тыс. человек. Число положительных решений сократилось почти вдвое.

В 2004–2005 гг. удовлетворению подлежали до 80–90% ходатайств. В 2010 году статистика УДО зафиксировала 57% одобренных ходатайств, в 2011 – 56%, 2012 – 51%, 2013 – 46%, 2015 – 41% прошений.

Какой порядок освобождения по УДО? Граждане, которые совершили и впоследствии были осуждены, могут надеяться на условно-досрочное освобождение при соблюдении следующих требований:

примерное поведение. Осужденный должен доказать, что им была осознанна вся мера совершенного преступления и возможных рецидивов не будет;
заключенный частично или полностью загладил совершенное им преступление;
по истечении установленного законом периода.

Ходатайство может поступать от адвоката, осужденного, жены, матери или родственников.

Сроки подачи прошения

Помимо вышеперечисленных требований по исправлению осужденного, должны соблюдаться сроки проведения в местах лишения свободы. Через сколько подают на УДО:

первая категория – совершение преступления средней и малой тяжести. Для подачи прошения требуется минимум 1/3 от общего срока;
вторая категория – преступления, которые носят тяжелый характер. Для подачи прошения требуется минимум ½ назначенного срока;
третья категория – преступники, которые совершили , над несовершеннолетними, незаконное распространение (героин, марихуана, кокаин), а также осужденные за распространение запрещенного огнестрельного и оружия массового поражения (сюда входят лица, разжигающие национальные и религиозные конфликты). Для подачи ходатайства нужно провести на общем режиме или на строгом режиме минимум 80% от общего срока.

Приговоренные к пожизненному лишению свободы также могут подать апелляцию. Право на УДО осужденного появляется через 25 лет после заключения под стражу.

Особо тяжкие преступления

Как показывает судебная практика, прошения об УДО по тяжким статьям практически не удовлетворяется. Убедить комиссию по УДО в исправлении заключенного не представляется возможным.

Какие шансы у пожизненно заключенных? Принимая решение об УДО, Верховный суд обычно основывается на постановлении Президента РФ о помиловании преступника.

Часто наблюдается освобождение по УДО исходя из состояния здоровья заключенного. Под такую амнистию обычно попадают:

лица, чье состояние здоровья находится на неизлечимой стадии, а их содержание в колонии не несет в себе никакой смысловой нагрузки;
беременные женщины – но с условием средней или малой тяжести совершенного преступления.

Статистика УДО за 2016 год не сильно отличается. Выйти по УДО из колонии поселения удостоились лишь 40% от общего числа заключенных. Статистика УДО имеет тенденцию к снижению. Каждый год процент удовлетворенных ходатайств снижается, вместе с этим уменьшается число подающих прошение.

Как выйти по УДО

Законодатель установил определенный порядок подачи прошения на УДО. Если заключенный при отбывании наказания показывал примерное поведение и предпосылки к дальнейшим изменениям, то он вправе просить об УДО.

Как подать на УДО? Образец ходатайства есть у администрация колонии. Его также можно скачать на сайте местного суда. Заполняется форма на основании характеристики от начальника тюрьмы. Если образца нет, то прошение пишется собственноручно с указанием номера статьи, тяжести преступления и пройденного срока с момента заключения (ст.79 УК РФ).

Поступить может ходатайство об УДО от адвоката. Далее, после заполнения бланка нужно собрать необходимые справки для УДО и ждать суда. Судебный процесс может проходить без адвоката. При наличии всех требуемых условий, заключенный будет выпущен на свободу из СИЗО, предварительно попав в колонию поселения . Как только вступит в силу постановление об УДО, заключенный выйдет на свободу.

Судимость по УДО подразумевает собой постоянный контроль со стороны правоохранительных органов. Как только судебное решение вступает в силу, гражданин обязан ежемесячно отмечаться по УДО. Срок действия ограничения зависит от судебного постановления. Подобный контроль необходим, чтобы предотвратить проблемы риска рецидива.

Лица, которых не отпустили по УДО, могут спустя 6 месяцев после отказа подавать повторное прошение.

В России допускается УДО иностранных граждан, которые отбывают наказание на территории страны. В случае освобождения, иностранец будет выслан в страну проживания для регистрации своего положения.

Отказ в освобождении

Могут ли отказать в УДО? Шансы на УДО по тяжким преступлениям невелики. Даже при наличии хорошего поведения и отзывов от администрации тюрьмы, предпочтение всегда отдается осужденным за преступления малой и средней тяжести.

Учитывая поправки в УК РФ по УДО за 2016 год, подсудимый должен подвергнуться соответствующему наказанию. Также с него производится взыскание в адрес потерпевшего. После этого при внимательно изученном досье, которое готовит администрация колонии, решение может быть принято в пользу осужденного. Основные причины отказа в УДО:

не достигнута социальная справедливость;
за нарушения;
нестабильное поведение;
если нет данных о поведении;
из-за действующего взыскания.

Существует ли практика освобождения по УДО за деньги? К сожалению, с помощью заключенным иногда удается повысить свои шансы на досрочное освобождение.

УДО по статье 105 УК РФ (т. е. при особо тяжких преступлениях) возможно, если осужденный неизлечимо болен или суд признал возмещение ущерба. УДО по ст.111 УК РФ допускается, если осужденный показал примерное поведение и есть характеристика подтверждающая раскаяние в преступлении . В обоих случаях, граждане могут обратиться к Президенту с просьбой о помиловании.

УДО по уголовным делам встречается достаточно часто, но судебное решение зависит от степени тяжести преступного деяния. Осужденные по ст.228.1 УК РФ (распространение наркотических средств) могут быть освобождены лишь после проведения ¾ тюремного срока в местах заключения.

Порядок освобождения

В какой срок должны освободить осужденного по решению суда? В течение 10 рабочих дней, которые отводятся на содержание в лазарете. Затем бывший заключенный обязан зарегистрироваться на участке по месту жительства и отмечаться каждый месяц.

Человек, вышедший по УДО, имеет право на трудоустройство. Если оформление на работу происходит у предпринимателя, то при необходимости бывший заключенный должен представить справку от него по месту требования. Обычно справка о трудоустройстве по УДО подается в местные органы исполнительной власти.

Если в УДО было отказано из-за потерпевших, порядок обжалования остается неизменным. Повторное прошение подается в суд через 6 месяцев.

Статистика УДО 2017 года

В тюрьмах России отбывают наказание 1860 пожизненных заключенных. Около 200 человек отсидели 25 лет и теперь имеют право подать на УДО. Было зарегистрированы несколько случаев подачи прошений, однако ни 1 из них не было удовлетворено.

По данным ФСИН статистика УДО не подверглась каким-либо изменениям, так как конечное решение принимается исключительно судом.

Что нужно знать осужденному

При наличии условного срока, человек может жить обычной жизнью – устраиваться на работу, совершать прогулки и посещать культурные мероприятия, но с учетом ограничений предусмотренных решением суда.

Освобождение в других странах

УДО в Казахстане является проявлением высшей меры гуманизма в уголовной практике. В 2016 году процент одобрений увеличился на 15% .

Условно-досрочное освобождение практикуют также на территории Украины. Однако УДО в Украине имеет свои особенности. Для судей важна степень исправления, добросовестное отношение к труду.

Выводы

Условно-досрочное освобождение – что это, проявление гуманизма или слепая надежда на исправление? Государство проводит подобные амнистии, в целях снижения роста преступности в стране .

Верховный суд предложил отпускать по условно-досрочному освобождению тех, кто страдает тяжелыми болезнями или не может возместить ущерб. Отказывать в освобождении из-за нарушений во время содержания суд не рекомендовал

Во вторник (17 ноября 2015 года, уточнение 7dogs ) Верховный суд (ВС) России принял постановление пленума, смягчающее порядок условно-досрочного освобождения (УДО) заключенных. При рассмотрении прошений об УДО суды должны учитывать болезни, материальное положение и личные характеристики осужденных , следует из постановления пленума.

Так, если осужденный страдает болезнью, указанной в перечне заболеваний, препятствующих отбыванию наказания (этот перечень утвержден в постановлении правительства 6 февраля 2004 года), то только одного этого обстоятельства достаточно для удовлетворения просьбы об УДО, следует из решения ВС.

Взыскания, наложенные на осужденных администрацией исправительных учреждений, не должны являться поводом для отказа в досрочном освобождении. «Само по себе наличие взысканий не может свидетельствовать, что он нуждается в дальнейшем отбывании наказания», - указывают авторы постановления. ВС посоветовал нижестоящим судам в таких случаях учитывать «тяжесть и характер» совершенных нарушений.
...
Отдельно высокие судьи указали, что поводом для отказа не может быть и то, что осужденный не возместил весь вред, причиненный преступлением . Принимая решение об УДО, суд должен убедиться, что осужденный принял все меры для выплаты ущерба, «но в силу объективных причин вред был возмещен в незначительном размере» .

Слишком редко отпускают

Как пояснил журналистам зампредседателя суда Владимир Давыдов, за последние десять лет суды стали в два раза реже удовлетворять прошения об УДО. Если в 2004 году удовлетворяли 88% от всех ходатайств о досрочном освобождении, то в 2014 году только 41%. Самих прошений о досрочном освобождении за последние десять лет также стали подавать в два раза меньше, отметил Давыдов.

По данным официальной статистики ФСИН, в 2014 год на свободу в связи с условно-досрочным освобождением или заменой наказания на не связанное с лишением свободы вышли 57 772. Это 26% от общего числа освобожденных из мест лишения свободы. В 2013 году по УДО освободились 68 879 человек (30% от общего числа вышедших на свободу)

Уголовный кодекс разрешает освобождать по УДО осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, если они провели в заключении не меньше одной трети срока наказания, и за тяжкие преступления, если они отбыли не менее половины срока. Те, кто был осужден за особо тяжкие преступления и рецидив, чтобы получить право на досрочное освобождение, должны провести в заключении не менее двух третей срока наказания.

В 2013 году в Уголовный кодекс было внесено ужесточение для осужденных за терроризм, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, и преступления против половой неприкосновенности. Просить об УДО осужденные по этим статьям могут только после отбытия не меньше трех четвертей срока наказания. Также УК устанавливает, что минимальный срок заключения, после которого осужденный может подать ходатайство о досрочном освобождении, составляет шесть месяцев.

ФСИН и условно-досрочные освобождения

642,4 тыс. чел. содержались в российских колониях, тюрьмах и СИЗО по состоянию на ноябрь
222,2 тыс. чел. были освобождены из колоний для взрослых в 2014 году
864 человека были освобождены из колоний для несовершеннолетних в 2014 году. Из них 386 -условно-досрочно. Помиловано не было ни одного подростка

В 2,8 раза сократилось за 10 лет количество вышедших из мест лишения свободы по УДО. В 2014 году условно-досрочно были освобождены 57,8 тыс. чел., а в 2004 году - 160,9 тыс. чел.

На 15,6 п.п. сократилась с 2010 года доля освобожденных условно-досрочно. В 2014 году по нему освободились 26% вышедших на свободу, а в 2010 году - 41,6%

132,4 тыс. ходатайств об УДО рассмотрели суды в 2014 году. Ходатайства были удовлетворены в 41% случаев.

В 2013 году были удовлетворены 45,9% ходатайств,
в 2012-м - 51,4%. Тогда на свободу условно-досрочно вышли 89,9 тыс. чел.

38,5 тыс. чел., были осуждены в 2013 году за преступления, совершенные в период УДО

От 5 до 10 лет составляют самые распространенные сроки для взрослых осужденных, в 2014 году такие сроки отбывали 201,4 тыс. чел.

296 тыс. человек работают в системе исполнения наказаний по состоянию на ноябрь 2015 года

Источники: ФСИН, Судебный департамент при Верховном суде, обзор судебной практики условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, расчеты РБК

Подробнее на РБК.

Во вторник Верховный суд (ВС) России принял постановление пленума, смягчающее порядок условно-досрочного освобождения (УДО) заключенных. При рассмотрении прошений об УДО суды должны учитывать болезни, материальное положение и личные характеристики осужденных, следует из постановления пленума.

«Я приветствую это решение: раньше можно было яблоко передать соседу, получить взыскание и лишиться право на УДО», — прокомментировал решение адвокат Владимир Жеребенков.

Но, по его мнению, правительственный перечень заболеваний слишком жестко подходит к отбору болезней, с какими нельзя содержаться под стражей. «С такими болезнями людей отправляют домой умирать. Логичнее было предоставить приоритетное право на освобождение и для людей с такими серьезными заболеваниями, но которые совершили преступления небольшой или средней тяжести», — уверен адвокат.

Отдельно высокие судьи указали, что поводом для отказа не может быть и то, что осужденный не возместил весь вред, причиненный преступлением. Принимая решение об УДО, суд должен убедиться, что осужденный принял все меры для выплаты ущерба, «но в силу объективных причин вред был возмещен в незначительном размере».

Слишком редко отпускают

По данным официальной статистики ФСИН, в 2014 году на свободу в связи с условно-досрочным освобождением или заменой наказания на не связанное с лишением свободы вышли 57 772. Это 26% от общего числа освобожденных из мест лишения свободы. В 2013 году по УДО освободились 68 879 человек (30% от общего числа вышедших на свободу).

ФСИН и условно-досрочные освобождения

642,4 тыс. человек содержались в российских колониях, тюрьмах и СИЗО по состоянию на ноябрь

222,2 тыс. человек были освобождены из колоний для взрослых в 2014 году

864 человека были освобождены из колоний для несовершеннолетних в 2014 году. Из них 386 —условно-досрочно. Помиловано не было ни одного подростка

В 2,8 раза сократилось за 10 лет количество вышедших из мест лишения свободы по УДО. В 2014 году условно-досрочно были освобождены 57,8 тыс. человек, а в 2004 году — 160,9 тыс. человек

На 15,6 п.п. сократилась с 2010 года доля освобожденных условно-досрочно. В 2014 году по нему освободились 26% вышедших на свободу, а в 2010 году — 41,6%

132,4 тыс. ходатайств об УДО рассмотрели суды в 2014 году. Ходатайства были удовлетворены в 41% случаев. В 2013 году были удовлетворены 45,9% ходатайств, в 2012-м — 51,4%. Тогда на свободу условно-досрочно вышли 89,9 тыс. человек

38,5 тыс. человек были осуждены в 2013 году за преступления, совершенные в период УДО

От 5 до 10 лет составляют самые распространенные сроки для взрослых осужденных, в 2014 году такие сроки отбывали 201,4 тыс. человек

296 тыс. человек работают в системе исполнения наказаний по состоянию на ноябрь 2015 года

В статье рассмотрены правовые основы условно-досрочного освобождения от отбывания наказания лиц, осужденных к уголовным наказаниям, даны рекомендации к составлению ходатайства об условно-досрочном освобождении, приведены данные из судебной практики по делам об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

Понятие условно-досрочного освобождения от отбывания наказания

Условно - досрочное освобождение от отбывания наказания (УДО) – это институт уголовного права, который включает в себя совокупность правовых норм, устанавливающих условия, порядок и процедуру прекращения отбывания уголовного наказания лицами, осужденными к его отдельным видам. Наличие такого правового института в российском уголовном законе является воплощением принципа гуманизма, закрепленного статьей 7 УК РФ.

Материально - правовая регламентация УДО, содержится в нормах Уголовного кодекса РФ (статья 79 УК РФ). Оставим рассуждения о пользе и гуманизме рассматриваемого института для студентов и преподавателей юридических учебных заведений и перейдем к рассмотрению заявленной темы, по существу.

Итак, условно-досрочное освобождение применяется к отдельным категориям осужденных. Это лица, которым определены наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части (статья 55 Кодекса), принудительные работы (статья 53.1 Кодекса), лишение свободы на определенный срок и пожизненно (статьи 56 - 57 Кодекса).

Условия и порядок применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания

Как показывает практика, наибольшее количество вопросов о порядке и условиях применения УДО, возникает у людей, осужденных к реальному лишению свободы. Именно данная категория лиц особенно нуждается в правовой помощи. Общеизвестно, что людям, находящимся в местах заключения, очень трудно отстаивать и защищать свои права. Таковы законы тюрьмы.

Например, за действия, которые могут квалифицироваться как нарушение внутреннего распорядка (неправильно заправленная кровать), заключенный может схлопотать дисциплинарное взыскание - выговор. Наличие такого взыскания сводит до минимума возможность досрочно освободиться. Несмотря на то, что заключенный праве самостоятельно обжаловать действия и решения администрации колонии, сделать это лучше с воли. Такими полномочиями наделен только адвокат.

Из названия УДО, несложно понять, что для его применения важно соблюсти условия, которые установлены законом. Для возникновения у лиц, отбывающих уголовные наказания, предусмотренные статьями 53.1, 55, 56, 57 УК РФ, требуется выполнение осужденными как общих, так и частных требований.

Основными условиями для освобождения от отбывания наказания по рассматриваемому основанию являются:

возмещение вреда, причиненного преступлением в рамках, указных в приговоре или решении суда по гражданскому иску;
решение суда, признающее факт исправления осужденного и нецелесообразность дальнейшего применения к нему уголовного наказания.

Если с ущербом более или менее всё понятно, хотя и недостаточно определенно, (например, что же значит «частичное возмещение» в абсолютных величинах (?), то с критериями исправления осужденного не ясно ровным счетом ничего. Основным ориентиром в понимании сути применения рассматриваемой правовой нормы, является судебная практика, основанная на разъяснениях актуальных вопросов Верховным Судом РФ.

Закон предусматривает необходимые основания, без наличия которых, процедура освобождения от наказания не может быть реализована.

Такими основаниями для лиц, совершивших преступления в совершеннолетнем возрасте, являются фактическое отбытие срока наказания в размере:

одной трети от срока наказания, определённого судом по преступлениям, отнесенным к категориям небольшой или средней тяжести;
половины срока от размера наказания, определённого судом по преступлениям, отнесенным к категории тяжких;
не менее двух третей от размера наказания, определенного судом по особо тяжким преступлениям;
не менее трех четвертей от срока наказания, определенного судом за совершение преступлений сексуального характера в отношении несовершеннолетних, за преступления, сопряженные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и веществ необходимых для их производства, преступления террористической направленности и организованной преступности;
не менее четырех пятых от срока наказания, определенного судом за преступления сексуального характера в отношении детей, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

У лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, право на условно-досрочное освобождение возникает:

после отбытия не менее одной трети от размера наказания, определенного судом за совершения преступлений, относящихся к категориям небольшой, средней тяжести и тяжким;
после отбытия двух третей, в случаях совершения ими особо тяжких преступлений.

Отношение к условно-досрочному освобождению в среде лиц, на которых оно потенциально распространяется в силу закона, разное. По мнению одних - применение УДО является обязанностью государства, если к тому имеются основания и выполнены условия. Другие полагают, и не всегда безосновательно, что добиться досрочного освобождения в условиях неволи практически невозможно. А ещё есть и третьи и четвертые и последующие, чьё мнение по рассматриваемому вопросу разнится с официальной доктриной.

В реальности осужденный имеет право заявить ходатайство об условно-досрочном освобождении, а у государства, в лице суда и органов, исполняющих наказание, существует обязанность предоставить возможность любому осужденному ходатайствовать об условно-досрочном освобождении на основаниях и в порядке, предусмотренном законом.

Ходатайство об условно - досрочном освобождении от отбывания наказания

Уголовно-исполнительный кодекс РФ (УИК РФ) в статье 175 предусматривает возможность обращения осужденного с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. По форме ходатайство – это письменное обращение, адресованное суду об освобождении от дальнейшего отбывания наказания.

Заявить ходатайство имеют право:

осужденный к отбыванию уголовного наказания, предусмотренного одной из статей 53.1, 55, 56, 57 УК РФ;
защитник лица, отбывающего наказание – адвокат (юрист, имеющий статус, определенный законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»;
законный представитель, в отношении лица не достигшего совершеннолетнего возраста.

Осужденный подает обращение через администрацию учреждения в котором он отбывает наказание (колония, дисциплинарная воинская часть) или в уголовно-исполнительную инспекцию, исполняющую наказание в виде принудительных работ.

Остальные лица обращаются непосредственно в суд, по месту отбывания наказания.

При составлении ходатайства важно отразить и документально подтвердить следующие обстоятельства:

Факт возмещения (полного или частичного) вреда, причиненного преступлением.

Речь идет о суммах денежных взысканий, определенных судом по гражданскому иску о возмещении вреда, причиненного преступлением. Несмотря на то, что закон не определяет критериев частичного возмещения вреда, наступившего в результате совершения преступления, на практике суд может признать таковым только существенное погашение ущерба. При этом не всегда суды обращают внимание на наличие у осужденного реальной возможности к зарабатыванию денег в условиях отбывания наказания. Возмещение ущерба может осуществляться и родственниками осужденного, от его имени и за счет принадлежащего лицу имущества.

Представить любые иные доказательства, свидетельствующие о том, что применение наказания к осужденному более не целесообразно, ввиду исправления.

Как правило, такими доказательствами являются документы, представляемые администрацией учреждения, исполняющего наказание (сведения о трудовой деятельности в период отбывания наказания, его отношении к совершенному преступлению, информация о поощрениях и дисциплинарных взысканиях).

В обобщенном виде сведения об осужденном представляются в форме характеристики. Администрация учреждения на основании представленных материалов на осужденного, дает заключение о целесообразности применения к нему условно-досрочного освобождения.

Суд, при рассмотрении ходатайства, не связан доводами органа исполнения наказания, но обязан дать такому заключению правовую оценку. Поэтому такое мнение исправительного учреждения об УДО, имеет важное значение и по факту может повлиять на суть решения суда.

Рассмотрение ходатайства производится судом по правилам установленным главой 47 УПК РФ. Постановление суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Судебная практика по делам об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания

По данным ФСИН России, при отрицательных характеристиках, на осужденных, суды удовлетворяют ходатайства не более чем в 10 процентах случаев. Однако, положительные характеристики, также не всегда является залогом успеха. В диапазоне от 35 до 40 процентов случаев, суды отказывают в удовлетворении ходатайств, несмотря на наличие у осужденных положительных характеристик из исправительных учреждений.

Распространенными причинами судебных отказов являются: непогашенные полностью иски, большие сроки наказаний, тяжесть совершенных преступлений, наличие у лиц, отбывающих наказания взысканий за время их отбывания. При этом не имеют значения факты досрочного снятия взысканий или их погашение по сроку.

Статистика по делам рассматриваемой категории свидетельствует о низком уровне правовой регламентации и наличии разрозненных подходов судов к применению условно-досрочного освобождения. Универсальных рецептов того, как добиться справедливого решения от суда нет. Однако, даже если у осужденного имеются все основания и условия к УДО, о которых рассказано в настоящей статье, мы настоятельно рекомендует привлекать к участию в деле профессионального адвоката.

Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет публикован на сайте.

Главная » Понятия » Верховный суд смягчил основания для досрочного освобождения. Анализ текстов судебных решений по ходатайствам осужденных об условно-досрочном освобождении