Правила техники безопасности эксплуатации тэу. С изменениями и дополнениями от
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
Серия 17
Нормативные документы по надзору в электроэнергетике
ПРАВИЛА
ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК И ТЕПЛОВЫХ
СЕТЕЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ФГУП «НТЦ «Промышленная безопасность»
Настоящие Правила предназначены для персонала, занимающегося эксплуатацией теплопотребляющих энергоустановок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии. В Правилах изложены организационные и технические мероприятия при их эксплуатации, выполнение которых позволит обеспечить исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования.
В предлагаемом издании Правил в сносках указаны нормативные правовые документы, действующие в настоящее время. Содержание приложений 4, 5, 8 изменено с учетом документов, введенных в действие после утверждения настоящих Правил.
1. Общие положения
1.1. Область и порядок применения правил
1.2. Требования к персоналу
2. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ
2.1. Наряд, распоряжение
2.2. Ответственные за безопасность работ, их права и обязанности
2.3. Порядок выдачи и оформление наряда
2.4. Допуск бригады к работе
2.5. Надзор во время работы. Изменения в составе бригады
2.6. Оформление перерывов в работе
2.7. Окончание работы. Сдача-приемка рабочего места. Закрытие наряда
2.8. Работа подрядных организаций
3. Правила техники безопасности при выполнении отдельных работ
3.1. Территория, помещения и рабочие места
3.2. Требования к оборудованию
3.3. Обслуживание оборудования
3.4. Подъем и транспортирование тяжестей
3.5. Работа на высоте, с лесов, подмостей и других приспособлений
3.6. Сварочные работы и работы с паяльной лампой
3.7. Работа в подземных сооружениях и резервуарах.
3.8. Обслуживание теплопотребляющих установок и трубопроводов
3.9. Ремонт вращающихся механизмов
3.10. Теплоизоляционные, антикоррозийные и окрасочные работы
3.11. Земляные работы
3.12. Обслуживание оборудования тепловых пунктов и тепловых сетей
3.13. Обслуживание приборов тепловой автоматики измерений
Приложение 1Форма наряда-допуска
Приложение 2Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям
Приложение 3Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны (по ГОСТ 12.1.005-88)
Приложение 4Пределы воспламенения горючих газов в воздухе, % (по объему)
Приложение 5Знаки безопасности
Приложение 6Журнал приемки и осмотра лесов и подмостей
Приложение 7Характеристика взрывоопасных и вредных газов, наиболее часто встречающихся в резервуарах и подземных сооружениях
Приложение 8ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 27 октября 2003 года № 646О вредных и (или) опасных производственных факторах и работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядке проведения этих осмотров (обследований) (с изменениями на 1 февраля 2005 года)
ПРИКАЗ от 16 августа 2004 года № 83Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)(с изменениями на 16 мая 2005 года)
Приложение № 1ПЕРЕЧЕНЬ вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)
Приложение № 2ПЕРЕЧЕНЬ работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)
Приложение № 3ПОРЯДОК проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследования) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
ПРАВИЛА
ТЕХНИКИ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ТЕПЛОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК
И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
1. Общие положения
1.1. Область и порядок применения правил
1.1.1. Настоящие Правила обязательны для персонала, занятого эксплуатацией, ремонтом, наладкой и испытанием теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей.
1.1.2. Электрооборудование должно соответствовать Правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей и Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок потребителей.
1.1.3. Применяемые при работах механизмы и грузоподъемные машины, приспособления и инструмент должны быть испытаны и эксплуатироваться в соответствии с требованиями системы стандартов безопасности труда, правил Госгортехнадзора России и инструкцией заводов-изготовителей. Допускается также руководствоваться Правилами безопасности при работе с инструментом и приспособлениями (М.: Энергоатомиздат, 1989) с изменениями и дополнениями, утвержденными Минэнерго СССР 17.04.91 и согласованными Президиумом Совета Всесоюзной Федерации профсоюзов «Электропрофсоюз» 27.03.91.
1.1.4. Настоящие Правила являются обязательными и отступления от них при обслуживании действующего и вновь вводимого оборудования запрещаются. Правила могут быть изменены и дополнены только органами, их утвердившими.
При использовании в работе горючих, взрывоопасных и вредных веществ следует руководствоваться также соответственно ГОСТ 12.1.004-85 1 «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования», ГОСТ 12.1.010-76* 2 «ССБТ. Взрывобезопасность. Общие требования» и ГОСТ 12.1.007-76* «ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности».
Инструкции по охране труда для рабочих и служащих 3 должны быть приведены в соответствие с настоящими Правилами. В инструкциях обязательно должны быть указаны свойства применяемых горючих, взрывоопасных и вредных веществ и меры безопасности при работе с ними.
1.1.5. Администрация предприятия должна разработать и совместно с профсоюзным комитетом утвердить инструкции по охране труда для рабочих и служащих, организовать работу с персоналом согласно Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации и ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»; обеспечить систематический контроль за соответствием оборудования требованиям безопасности, соблюдением персоналом правил техники безопасности, применением предохранительных приспособлений, спецодежды и средств индивидуальной защиты.
1 Внастоящее время действует ГОСТ 12.1.004-91* «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования».
2 В дальнейшем после обозначения стандарта знак «*» отмечает стандарт, к которому принято изменение.
* В дальнейшем вместо слов «рабочие и служащие» для краткости употребляется слово «персонал».
1.1.6. Административно-технический персонал предприятий, специализированных ремонтно-наладочных организаций обязан обеспечить здоровые и безопасные условия труда путем планомерного осуществления технических, санитарно-гигиенических и организационных мероприятий, обучение персонала безопасным методам труда и его инструктирование.
Исходя из местных условий при необходимости должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия, повышающие безопасность работ и не противоречащие настоящим Правилам.
1.1.7. Каждый работник обязан немедленно сообщить своему непосредственному руководителю, а в его отсутствие - вышестоящему руководителю о происшедшем несчастном случае и обо всех замеченных им нарушениях настоящих Правил, а также о неисправностях сооружений, оборудования и защитных устройств. Выполнять распоряжения, противоречащие настоящим Правилам, запрещается.
1.1.8. Ответственность за несчастные случаи и профессиональные отравления, происшедшие на производстве, несут лица из административно-технического персонала, не обеспечившие соблюдение правил техники безопасности и производственной санитарии и не принявшие должных мер для предупреждения несчастных случаев профессионального отравления, а также лица, непосредственно нарушившие правила.
1.1.9. Нарушение правил техники безопасности и производственной санитарии любым работником должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины и обязательно расследоваться администрацией и профсоюзным комитетом.
1.1.10. Должностные лица, не обеспечившие выполнение настоящих Правил, подвергаются дисциплинарным взысканиям или привлекаются в установленном порядке к административной или уголовной ответственности согласно действующему законодательству.
1.2. Требования к персоналу
1.2.1. Лица, принимаемые на работу по обслуживанию теплопотребляющих установок и тепловых сетей, должны пройти предварительный медицинский осмотр и в дальнейшем проходить его периодически в сроки, установленные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.08.04 № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)» (приложение 8).
1.2.2. Лиц, не достигших 18-летнего возраста, запрещается привлекать к работе с тяжелыми и вредными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:
к обслуживанию подземных теплопроводов и сооружений тепловых сетей, теплофикационных вводов;
газоэлектросварочным;
земляным работам в выемках глубиной более 2 м;
к обслуживанию грузоподъемных машин и механизмов в качестве крановщиков, машинистов, стропальщиков, такелажников;
к обслуживанию сосудов и трубопроводов, подконтрольных Госгортехнадзору России 1 ;
верхолазным;
к работам с применением пневматического инструмента и строительно-монтажного пистолета;
работам, связанным с подъемом и перемещением тяжестей выше норм, установленных для подростков.
1 В настоящее время Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.
1.2.3. Женщины не допускаются к работам, указанным в «Списке производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин», в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.4. Лица, обслуживающие теплопотребляющие установки и тепловые сети, должны знать и выполнять настоящие Правила в объеме занимаемой должности или профессии.
1.2.5. У лиц, обслуживающих теплопотребляющие установки и тепловые сети и допущенных к выполнению специальных работ, должна быть сделана об этом запись в удостоверении о проверке знаний.
верхолазные;
обслуживание сосудов, работающих под давлением;
огневые и газоопасные;
работы с электро-, пневмо- и абразивным инструментом;
стропальные;
работы с грузоподъемными механизмами, управляемыми с пола;
перемещение тяжестей с применением авто- и электропогрузчиков;
работы на металлообрабатывающих и абразивных станках.
Перечень специальных работ может быть дополнен решением руководства предприятия с учетом местных условий.
1.2.7. Персонал, допускаемый к обслуживанию теплопотребляющих установок, в которых для технологических нужд применяются горючие, взрывоопасные и вредные вещества, должен знать свойства этих веществ и правила безопасности при обращении с ними.
1.2.8. Персонал, обслуживающий оборудование в газоопасных местах, а также соприкасающийся с вредными веществами, должен знать:
перечень газоопасных мест в цехе;
отравляющее действие вредных веществ и признаки отравления ими;
правила производства работ и пребывания в газоопасных местах;
правила пользования средствами защиты органов дыхания;
пожароопасные вещества и способы их тушения;
правила эвакуации лиц, пострадавших от вредных веществ, из газоопасных мест и способы оказания им доврачебной помощи.
1.2.9. Весь персонал должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью и индивидуальными средствами защиты в соответствии с характером выполняемых работ и обязан пользоваться ими во время работы.
1.2.10. Персонал должен работать в спецодежде, застегнутой на все пуговицы. На одежде не должно быть развевающихся частей, которые могут быть захвачены движущимися (вращающимися) частями механизмов. Засучивать рукава спецодежды и подворачивать голенища сапог запрещается.
При работе с ядовитыми и агрессивными веществами, а также при выполнении электрогазосварочных, изоляционных работ, разгрузке и погрузке сыпучих и пылящих материалов брюки должны быть надеты поверх сапог.
При нахождении в помещениях с действующим оборудованием, в колодцах, камерах, каналах, туннелях, на строительной площадке и в ремонтной зоне весь персонал должен надевать застегнутые подбородным ремнем защитные каски. Волосы должны убираться под каску.
1.2.11. Весь производственный персонал должен быть практически обучен приемам освобождения человека, попавшего под напряжение, от действия электрического тока и оказания ему доврачебной помощи, а также приемам оказания доврачебной помощи пострадавшим при других несчастных случаях.
Обучение должно проводиться по «Межотраслевой инструкции по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве».
Правила
по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок
С изменениями и дополнениями от:
I. Общие положения
1. Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации следующих тепловых энергоустановок, в том числе работающих под давлением:
1) производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200°С, использующие все виды органического топлива, а также нетрадиционные возобновляемые энергетические ресурсы;
2) паровые и водяные тепловые сети всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата и другие сетевые сооружения;
3) системы теплопотребления всех назначений (технологические, отопительные, вентиляционные, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющие агрегаты, тепловые сети потребителей, тепловые пункты, другие сооружения аналогичного назначения;
4) центральные и индивидуальные тепловые пункты, насосные станции всех назначений;
5) теплообменные аппараты всех назначений;
6) резервуары для хранения топлива, химических реагентов и горячей воды.
Правила не распространяются на тепловые энергоустановки:
тепловых электростанций;
морских и речных судов и плавучих средств;
подвижного состава железнодорожного и автомобильного транспорта.
2. Правила обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), осуществляющими эксплуатацию тепловых энергоустановок, в том числе работающих под давлением.
3. Ответственность за выполнение Правил возлагается на работодателя.
На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя тепловых энергоустановок работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими эксплуатацию тепловых энергоустановок, (далее - работники) представительного органа (при наличии).
4. В случае применения методов работ, материалов, технологической оснастки и оборудования, выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не предусмотрены Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
5. Работодатель обязан обеспечить:
2) обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда;
3) контроль за соблюдением работниками требований Правил и инструкций по охране труда.
6. При эксплуатации тепловых энергоустановок на работников возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе:
1) теплоносителя (пара, горячей воды), химических реагентов при возможных разрушениях элементов тепловых энергоустановок и трубопроводов;
2) повышенной температуры наружной поверхности тепловых энергоустановок и трубопроводов;
3) повышенной температуры воздуха рабочих зон;
4) повышенной загазованности воздуха рабочих зон топливным газом;
5) недостаточной освещенности рабочих зон;
6) повышенного уровня шума, вибрации и излучений на рабочих местах;
7) движущихся транспортных средств, грузоподъемных машин, перемещаемых материалов, подвижных частей теплового оборудования (компрессоры, насосы, вентиляторы) и инструмента;
8) падающих предметов (элементов оборудования) и инструмента;
9) расположения рабочих мест на значительной высоте (глубине) относительно поверхности пола (земли);
10) стесненных условий работы (в камерах, отсеках, бункерах, колодцах);
11) поражения электрическим током.
7. Работодатели вправе устанавливать дополнительные требования безопасности при выполнении работ, связанных с эксплуатацией тепловых энергоустановок, улучшающие условия труда работников.
II. Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов)
8. К выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок допускаются работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр в установленном порядке *(1) , инструктаж по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и стажировку на рабочем месте.
К самостоятельному выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок работники допускаются после проверки знаний в установленном порядке *(2) . Периодическая проверка знаний проводится не реже одного раза в 12 месяцев.
Допуск к самостоятельной работе по эксплуатации тепловых энергоустановок оформляется соответствующим локальным нормативным актом работодателя.
9. При организации проведения работ, связанных с возможным воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов.
10. Работники должны обеспечиваться специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в установленном порядке*(3) .
Выбор средств коллективной защиты работников должен производиться с учетом требований безопасности для конкретных видов работ.
11. К выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту тепловых энергоустановок допускаются работники, имеющие профессиональную подготовку, соответствующую характеру выполняемых работ, включая подготовку по охране труда.
12. Работники, занятые техническим обслуживанием и ремонтом тепловых энергоустановок, должны обеспечиваться необходимым комплектом исправного инструмента и приспособлений в соответствии с требованиями технической документации организации-изготовителя.
13. Работы по техническому обслуживанию и ремонту тепловых энергоустановок с применением инструмента и приспособлений должны осуществляться в соответствии с Правилами, а также требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда при работе с инструментом и приспособлениями, утверждаемых Минтрудом России.
14. Режимы труда и отдыха работников устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами работодателя в соответствии с трудовым законодательством .
15. Работник обязан извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом несчастном случае на производстве, о всех замеченных им нарушениях Правил, неисправностях оборудования, инструмента, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты.
Работать с неисправными оборудованием, инструментом и приспособлениями, а также средствами индивидуальной и коллективной защиты запрещается.
III. Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам) и организации рабочих мест
Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам)
16. Запрещается загромождать проходы и проезды внутри зданий (сооружений), производственных помещений (производственных площадок) для обеспечения безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств.
17. Производственные помещения должны соответствовать требованиям санитарно-гигиенического законодательства Российской Федерации.
18. Машины и приборы, не имеющие отношения к обслуживанию и ремонту тепловых энергоустановок, устанавливать в одном помещении с ними запрещается.
19. Двери газоопасных помещений без постоянно находящегося в помещении обслуживающего персонала должны закрываться на замок. Ключи должны храниться в помещении дежурного персонала и выдаваться на время работ под расписку работникам согласно списку, утверждаемому работодателем, а по окончании работ ежедневно сдаваться лицу, выдавшему их.
20. У входов в газоопасные помещения должны вывешиваться знаки безопасности, предупреждающие о наличии вредных веществ и об опасности пожара или взрыва.
22. Полы в производственных помещениях должны выполняться из несгораемых материалов с негладкой и нескользкой поверхностью; быть ровными и иметь устройства для отвода воды в канализацию.
Каналы в производственных помещениях должны перекрываться съемными плитами на уровне пола. Съемные плиты должны выполняться из рифленого металла и надежно закрепляться.
Опасные зоны (проемы в перекрытиях, стационарных площадках, приямки, котлованы, незакрытые люки колодцев и тепловых камер) должны ограждаться по всему периметру. Элементы временных ограждений должны надежно закрепляться и на них должны вывешиваться таблички "Осторожно! Опасная зона".
23. В камерах и каналах подземных теплопроводов должна быть организована регулярная откачка воды из приямков и не допускается загромождение проходов.
24. Не допускается устройство в каналах подземных теплопроводов глухих перегородок, препятствующих свободному проходу работников.
В исключительных случаях, когда разделение канала на отдельные отсеки необходимо по технологическим условиям (при устройстве железобетонной щитовой неподвижной опоры), до и после разделительной перегородки должны устраиваться выходы на поверхность земли.
25. Запрещается находиться без производственной необходимости на площадках тепловых энергоустановок, вблизи люков, лазов, водоуказательных стекол, а также около запорной, регулирующей и предохранительной арматуры и фланцевых соединений трубопроводов, находящихся под давлением.
Требования охраны труда, предъявляемые к организации рабочих мест
26. В производственных помещениях, в которых установлены тепловые энергоустановки, должны вывешиваться плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы и приемы работы и правила оказания первой помощи пострадавшим.
27. На рабочем месте руководителя работ должен размещаться список всех помещений с наличием вредных веществ и газоопасных мест, утверждаемый работодателем.
28. В производственных помещениях должны устанавливаться закрывающиеся металлические ящики с отделениями для чистого и грязного обтирочного материала. В качестве обтирочного материала применяются хлопчатобумажные или льняные тряпки.
Грязный обтирочный материал из ящиков должен убираться ежедневно.
29. Запрещается хранить в производственных помещениях бензин, керосин, спирт, лакокрасочные материалы, растворители, разбавители и другие легковоспламеняющиеся материалы в количестве, превышающем суточную норму расхода.
30. Вблизи рабочих мест разрешается хранение смазочных материалов в специальных металлических бачках и масленках в количестве, не превышающем сменную норму расхода.
31. Курение на территории организации и в производственных помещениях разрешается только в специально отведенных местах.
Запрещается курить в резервуарах, камерах, колодцах и каналах, вблизи открытых люков, а также на рабочих местах.
32. При обслуживании арматуры и иных элементов тепловых энергоустановок, расположенных на высоте более 1,8 м от уровня пола (рабочей площадки), должны предусматриваться металлические площадки с лестницей и ограждением (перилами) высотой не менее 0,9 м со сплошной металлической зашивкой по низу (бортиком) высотой не менее 0,1 м.
Площадки и ступени лестниц должны выполняться:
из рифленой листовой стали или из листов с негладкой поверхностью, полученной наплавкой или другим способом;
из сотовой или полосовой стали (на ребро) с размером ячеек не более ;
из просечно-вытяжных листов.
Ширина площадок, предназначенных для обслуживания арматуры, контрольно-измерительных и регулирующих приборов, должна составлять не менее 0,8 м, а остальных площадок - не менее 0,6 м.
Применять гладкие площадки и ступени лестниц, а также изготавливать их из прутковой (круглой) стали запрещается.
Ширина лестниц должна составлять не менее 0,6 м.
Лестницы высотой более 1,5 м, предназначенные для систематического обслуживания оборудования, должны иметь угол наклона к горизонтали не более 50°.
Лестницы должны оборудоваться площадками, расстояние между которыми не должно превышать 4 м.
Для ремонта и технического обслуживания арматуры и иных элементов тепловых энергоустановок, расположенных выше 1,8 м от пола и не требующих постоянного обслуживания, в случаях, предусмотренных технической документацией организации-изготовителя, допускается применение переносных лестниц-стремянок, передвижных площадок, лесов и подмостей.
33. Расстояние от пола до низа площадок обслуживания и коммуникаций в местах проходов под ними должно быть не менее 2 м.
34. Расстояние от площадок или верхней части обмуровки тепловых энергоустановок, с которых производится обслуживание арматуры, гарнитуры, контрольно-измерительных приборов, до низа выступающих конструкций перекрытия (покрытия) производственного помещения должно составлять не менее 2 м.
Если тепловые энергоустановки не обслуживаются с верхней части обмуровки и нет необходимости перехода по верху, то расстояние от верхней части обмуровки теплового оборудования до низа выступающих конструкций перекрытия (покрытия) производственного помещения допускается уменьшать до 0,7 м.
IV. Требования охраны труда при осуществлении производственных процессов и эксплуатации тепловых энергоустановок
Требования охраны труда при техническом обслуживании и ремонте тепловых энергоустановок
35. Учет тепловых энергоустановок осуществляется работодателем в журнале учета тепловых энергоустановок, в котором отражаются следующие сведения:
1) порядковый номер записи;
2) дата постановки тепловой энергоустановки на учет;
3) наименование тепловой энергоустановки;
4) характеристики тепловой энергоустановки:
параметры работы (давление, температура);
производительность (Гкал/час, т/час);
пропускная способность (т/час);
теплопотребление (Гкал/час, час);
5) место расположения тепловой энергоустановки;
6) должность, фамилия и инициалы лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок.
36. Работы повышенной опасности в процессе технического обслуживания и ремонта тепловых энергоустановок должны выполняться в соответствии с письменным распоряжением - нарядом-допуском на производство работ повышенной опасности (далее - наряд-допуск), рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 1 к Правилам. Нарядом-допуском определяются содержание, место, время и условия производства работ повышенной опасности, необходимые меры безопасности, состав бригады и работники, ответственные за организацию и безопасное производство работ.
Наряд-допуск оформляется уполномоченными работодателем должностными лицами, ответственными за организацию и безопасное производство работ повышенной опасности. Порядок производства работ повышенной опасности, оформления наряда-допуска и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ, устанавливаются локальным нормативным актом работодателя.
37. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае возникновения в процессе производства работ опасных и (или) вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы прекращаются, наряд-допуск аннулируется. Работы возобновляются только после выдачи нового наряда-допуска.
Должностное лицо, выдавшее наряд-допуск, должно осуществлять контроль за выполнением предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению безопасного производства работ.
38. Оформленные и выданные наряды-допуски регистрируются с указанием следующих сведений:
1) название подразделения;
2) номер наряда-допуска;
3) дата выдачи;
4) краткое описание работ по наряду-допуску;
5) срок, на который выдан наряд-допуск;
6) фамилии и инициалы должностных лиц, выдавшего и получившего наряд-допуск, заверенные их подписями с указанием даты;
7) фамилия и инициалы должностного лица, получившего закрытый по выполнении работ наряд-допуск, заверенные его подписью с указанием даты.
39. К работам на тепловых энергоустановках, на производство которых выдается наряд-допуск, относятся:
1) ремонт котельных агрегатов (работа внутри топок, барабанов, на конвективных поверхностях нагрева, электрофильтрах, в газоходах, воздуховодах, в системах пылеприготовления, золоулавливания и золоудаления);
2) ремонт теплопотребляющих установок;
3) монтаж и демонтаж тепловых энергоустановок;
4) электросварочные и газосварочные работы, выполняемые внутри аппаратов, резервуаров, баков, в колодцах, в коллекторах, в тоннелях, трубопроводах, каналах и ямах, конденсаторах турбин;
5) ремонт грузоподъемных машин (кроме колесных и гусеничных самоходных), крановых тележек, подкрановых путей;
6) вывод теплопроводов в ремонт;
7) установка и снятие заглушек на трубопроводах (кроме трубопроводов воды с температурой ниже +45°С);
8) испытание тепловых сетей на расчетное давление и температуру теплоносителя;
9) гидропневматическая промывка трубопроводов;
10) производство монтажных и ремонтных работ вблизи действующих тепловых энергоустановок;
11) ремонт вращающихся механизмов;
12) теплоизоляционные работы на действующих трубопроводах и тепловых энергоустановках;
13) нанесение антикоррозионных покрытий;
14) ремонтные работы в мазутном хозяйстве;
15) работы в местах, опасных в отношении загазованности, взрывоопасности, поражения электрическим током и с ограниченным доступом посещения;
16) ремонт дымовых труб, градирен, зданий и сооружений.
40. Перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам, утверждается работодателем и может быть им дополнен.
41. Одноименные работы повышенной опасности, проводящиеся на постоянной основе и выполняемые в аналогичных условиях постоянным составом работников, допускается производить без оформления наряда-допуска с проведением целевого инструктажа по утвержденным для каждого вида работ повышенной опасности инструкциям по охране труда.
43. В зависимости от особенностей организации (эксплуатация опасных производственных объектов) и характера выполняемых работ повышенной опасности наряд-допуск может быть оформлен в соответствии с пунктом 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горнометаллургической промышленности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 18 января 2012 г. N 44 (зарегистрирован Минюстом России 6 марта 2012 г., регистрационный N 23411).
44. При выполнении ремонтных и других работ подрядными, сервисными организациями ответственные представители заказчика и подрядчика на весь период выполнения работ оформляют акт-допуск для производства работ на территории организации, разрабатывают и осуществляют организационно-технические мероприятия, направленные на обеспечение безопасности проведения указанных работ, а также безопасную эксплуатацию работающего оборудования (рекомендуемый образец акта-допуска приведен в приложении N 2 к Правилам).
Любые ремонтные, монтажные, наладочные, строительные работы в цехах и на территории организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, являются для подрядных (сервисных) организаций работами повышенной опасности.
Руководитель подрядной (сервисной) организации несет ответственность за соблюдение Правил и требований технической документации организации-изготовителя.
45. При ремонтных работах в зонах с температурой воздуха выше +32°С должны предусматриваются передвижные воздушно-душирующие установки.
46. При ремонтных работах, связанных с монтажом или демонтажем тепловых энергоустановок и трубопроводов, а также с заменой элементов тепловых энергоустановок, должна соблюдаться предусмотренная планом производства работ, техническими условиями или технологической картой последовательность операций, обеспечивающая устойчивость оставшихся или вновь устанавливаемых узлов и элементов тепловых энергоустановок и предотвращение падения демонтируемых частей.
47. Запрещается ремонтировать тепловые энергоустановки без выполнения технических мероприятий, препятствующих их ошибочному включению (пуск двигателя, подача пара или воды), самопроизвольному перемещению или движению.
48. Подлежащая ремонту тепловая энергоустановка (участок трубопровода) во избежание попадания в нее пара или горячей воды должна отключаться со стороны смежных трубопроводов и оборудования, дренажных и обводных линий. Дренажные линии и воздушники, сообщающиеся непосредственно с атмосферой, открываются.
49. Отключать тепловую энергоустановку необходимо с помощью заглушек с хвостовиками с предварительным отключением тепловой сети задвижками или двумя последовательно установленными задвижками, между которыми устанавливается устройство, соединенное непосредственно (прямо) с атмосферой.
50. Перед началом ремонта с теплопотребляющих установок и трубопроводов следует снять давление и освободить их от пара и воды; с электроприводов отключающей арматуры - снять напряжение, а с цепей управления электроприводами - предохранители.
Вся отключающая арматура должна быть в закрытом состоянии. Запорная арматура открытых дренажей, соединенных непосредственно с атмосферой, должна быть открыта. Запорная арматура дренажей закрытого типа после дренирования теплопотребляющей установки (трубопровода) должна быть закрыта. Между запорной арматурой и теплопотребляющей установкой (трубопроводом) должна быть арматура, непосредственно соединенная с атмосферой. Отключающая арматура и вентили дренажей должны быть обвязаны цепями или заблокированы другими приспособлениями и заперты на замки.
На отключающей арматуре должны быть вывешены таблички: "Не открывать! Работают люди"; на вентилях открытых дренажей: "Не закрывать! Работают люди"; на ключах управления электроприводами отключающей арматуры: "Не включать! Работают люди"; на месте производства работ: "Работать здесь!".
Приступать к ремонту установок и трубопроводов при избыточном давлении в них запрещается. Дренирование воды и пара должно производиться через спускную арматуру.
51. Открывать и закрывать запорную арматуру с применением рычагов, удлиняющих плечо рукоятки или маховика, не предусмотренных инструкцией по эксплуатации арматуры, запрещается.
52. При проведении ремонтных работ на одной из тепловых энергоустановок при групповой схеме их включения должна быть отключена вся группа установок.
53. При выводе в ремонт оборудования тепловых энергоустановок со взрывоопасными, ядовитыми и агрессивными веществами данное оборудование должно быть отключено, опорожнено, очищено (промыто, продуто) и отделено заглушками от действующего оборудования независимо от давления и температуры транспортируемых веществ.
54. Замерзшие трубопроводы горючих, взрывоопасных и вредных веществ, а также их арматура отогреваются влажным паром или горячей водой.
Применение источника тепла с открытым огнем разрешается только для отогрева арматуры и трубопроводов воды и пара, расположенных вне пожароопасных помещений и на открытом воздухе.
55. В помещениях с повышенной опасностью и особо опасных должны использоваться переносные электрические светильники напряжением не выше 50 В.
При работах в особо неблагоприятных условиях (работа в металлических емкостях, газоходах, барабанах котлов, колодцах, металлических резервуарах) должны использоваться переносные электрические светильники напряжением не выше 12 В.
Применение автотрансформаторов для питания переносных электрических светильников запрещается.
56. По окончании очистки или ремонта тепловых энергоустановок необходимо удостовериться в том, что в них не осталось людей или каких-либо посторонних предметов и инструмента.
Требования охраны труда при эксплуатации тепловых энергоустановок
57. При пуске, отключении, опрессовке и испытании тепловых энергоустановок и трубопроводов под давлением разрешается находиться вблизи них только работникам, непосредственно выполняющим эти работы.
При повышении давления при гидравлическом испытании тепловых энергоустановок до пробного запрещается нахождение на них людей.
Сварные швы испытываемых тепловых энергоустановок и трубопроводов осматриваются только после снижения пробного давления до рабочего.
58. При обнаружении свищей в трубах, паропроводах, коллекторах, питательных трубопроводах, в корпусах арматуры работников необходимо срочно увести в безопасное место, опасная зона должны ограждаться и должны вывешиваться таблички: "Осторожно! Опасная зона".
59. Элементы тепловых энергоустановок и участки трубопроводов с повышенной температурой поверхности, с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала, должны покрываться тепловой изоляцией, обеспечивающей температуру наружной поверхности не выше +45°С.
60. Перед каждым пусковым устройством (кроме устройств дистанционного управления) электродвигателей напряжением выше 1000 В, а также электродвигателей напряжением до 1000 В, если они установлены в помещениях с повышенной опасностью или особо опасных, должны укладываться диэлектрические коврики, а в сырых помещениях - изолирующие подставки.
1) опираться и становиться на оградительные барьеры площадок, ходить по трубопроводам, а также по конструкциям и перекрытиям, не предназначенным для прохода по ним;
2) эксплуатировать тепловые энергоустановки с неисправными или отключенными устройствами аварийного отключения, блокировок, защиты и сигнализации, а также с неогражденными вращающимися частями;
3) чистить, протирать и смазывать вращающиеся или движущиеся части механизмов;
4) останавливать вручную вращающиеся и движущиеся механизмы;
5) пользоваться неисправным инструментом;
6) применять для промывки тепловых энергоустановок и обезжиривания деталей горючие и легковоспламеняющиеся жидкости (бензин, бензол, ацетон керосин), а также трихлорэтилен, дихлорэтан и другие хлорпроизводные углеводороды;
7) наступать на оборванные, свешивающиеся или лежащие на земле или на полу электрические провода, а также на обрывки проволоки, веревки, тросы, соприкасающиеся с этими проводами, или прикасаться к ним.
62. Перед входом в газоопасное помещение с тепловыми энергоустановками должен проводиться анализ воздушной среды на содержание газа с применением газоанализатора во взрывозащищенном исполнении.
При выявлении загазованности помещения входить в него можно только после вентиляции и повторной проверки воздуха на отсутствие в нем газа и достаточность кислорода (не менее 20 % по объему).
Если в результате вентиляции газоопасного помещения удалить газ не удается, то нахождение и производство работ в газоопасном помещении допускается только после оформления наряда-допуска и с применением средств индивидуальной защиты органов дыхания.
63. При наличии признаков загазованности помещения котельной запрещаются включение электрооборудования, растопка котла, а также использование открытого огня.
64. Если котел растапливается вновь после ремонта, монтажа или реконструкции, необходимо:
1) перед закрытием люков и лазов осмотреть состояние обмуровки и футеровки, убедиться в отсутствии вздутий, трещин, непромазанных швов, а также удостовериться в надежности футеровки по огневой линии и защите барабанов от воздействия газов с высокой температурой, убедиться, что внутри котла, в газоходах и в топке нет людей и посторонних предметов;
2) убедиться в исправности гарнитуры котла (топочные дверцы, колосники, лазы в обмуровке, гляделки, шиберы и заслонки, обдувочные устройства, предохранительные взрывные клапаны), перегородок и сводов огневой линии, крышек люков, а также в тщательной очистке поверхности нагрева и газоходов. Проверить правильность открытия и закрытия заслонок и шиберов в газоходах, соответствие обозначений (стрелок) и надписей на них: открыто - "О", закрыто - "З";
3) заполнить экономайзер водой установленного водным режимом качества, предварительно убедившись в исправности и правильном положении арматуры, заслонок (шиберов), открыть установленный на нем воздушный клапан (для удаления воздуха) и после появления из клапана воды закрыть его;
4) проверить исправность оборудования для сжигания жидкого и газообразного топлива, запорных и регулирующих устройств у котлов, работающих на этих видах топлива;
5) проверить, нет ли заглушек у предохранительных клапанов и на трубопроводах, подведенных к котлу;
6) проверить исправность контрольно-измерительных приборов и устройств автоматического регулирования, питательных устройств, дымососов и вентиляторов, а также наличие естественной тяги;
7) проверить по уровнемерам наличие воды в деаэраторе, емкости запаса воды, давление воды в сетях водоснабжения;
8) проверить наличие, исправность и готовность к включению вспомогательного оборудования, контрольно-измерительных приборов, средств дистанционного управления арматурой и механизмами, авторегуляторов, устройств защиты, блокировок и средств оперативной связи. При неисправности блокировок и устройств защиты, действующих на останов котла, пуск котла запрещается;
9) проверить путем кратковременного пуска исправность всех питательных, сетевых и других насосов.
65. После закрытия люков и лазов проверяются:
1) у паровых котлов - заполнение водой котла до низшего уровня по водоуказательному стеклу, а также заполнение водой предохранительного (выкидного) устройства до уровня установленного на нем контрольного крана;
2) у водогрейных котлов - заполнение водой котла и системы отопления по выходу воды из сигнальной трубки расширительного бака по манометру на котле и системе отопления и горячего водоснабжения.
66. Установленные на тепловых энергоустановках манометры не реже одного раза в 12 месяцев должны подвергаться поверке.
На манометр должен наноситься штамп или клеймо с отметкой о проведении поверки.
На шкалу манометра должна наноситься красная черта, соответствующая предельному рабочему давлению. Взамен красной черты разрешается прикреплять к корпусу манометра пластину (из металла или иного материала достаточной прочности), окрашенную в красный цвет и плотно прилегающую к стеклу манометра.
Манометр должен быть с такой шкалой, чтобы предел измерения рабочего давления находился во второй трети шкалы.
Не допускается эксплуатировать тепловые энергоустановки, если:
манометр не опломбирован;
истек срок поверки манометра;
стрелка манометра при его отключении не возвращается к нулевой отметке шкалы на величину, превышающую половину допускаемой погрешности для данного манометра;
разбито стекло или имеются другие повреждения манометра, которые могут отразиться на правильности его показаний.
67. При проведении газоопасных работ необходимо соблюдение следующих требований:
1) в качестве переносного источника света должны использоваться только светильники во взрывозащищенном исполнении;
2) инструмент должен быть из цветного металла, исключающего возможность искрообразования. Допускается применение инструмента из черного металла, при этом его рабочая часть обильно смазывается солидолом или другой смазкой;
70. При опасности возникновения несчастного случая работники, находящиеся вблизи, должны принять меры по его предупреждению (остановить оборудование или соответствующий механизм, снять напряжение, отключить подачу пара или воды, оградить опасную зону), а при несчастном случае оказать первую помощь пострадавшему, сохранив, по возможности, обстановку на месте происшествия. О случившемся немедленно должен быть извещен непосредственный или вышестоящий руководитель.
Требования охраны труда при монтаже и демонтаже тепловых энергоустановок
71. При монтаже тепловых энергоустановок должны выполняться требования охраны труда, содержащиеся в плане производства монтажных работ, технических условиях или в технологической карте, а также в технической документации организации-изготовителя.
72. Перед началом монтажных работ на монтажной площадке должны устанавливаться места проезда и прохода, а также определяться границы опасных зон с обозначением их защитными ограждениями, предупредительными знаками и надписями.
73. При выполнении монтажных и других работ сторонними (подрядными, сервисными) организациями должны соблюдаться требования, предусмотренные пунктом 44 Правил.
74. Выполнение монтажных работ в действующих производственных помещениях с повышенной взрывоопасностью и газоопасностью допускается только при наличии наряда-допуска.
Ремонт, монтаж или демонтаж тепловых энергоустановок в таких производственных помещениях должны производиться с использованием инструмента из цветных металлов.
При этом запрещается:
применять источники открытого огня;
бросать металлические предметы и материалы, способные вызвать искру при падении;
использовать обувь с металлическими подковками и гвоздями;
оставлять на рабочем месте промасленную ветошь (все обтирочные материалы складируются в железный ящик и удаляются из помещения по окончании работ).
75. Освобождение монтируемых тепловых энергоустановок и трубопроводов от стропов при применении грузоподъемных машин и механизмов должно производиться после надежного их закрепления или установки в устойчивое положение.
Демонтаж должен осуществляться после полного обесточивания тепловых энергоустановок и надежного отключения их топливоснабжения.
Информация об изменениях:
77. Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), виновные в нарушении требований Правил, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации*(5) .
______________________________*(1) Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2011 г., регистрационный N 22111) с изменениями, внесенными приказами Минздрава России от 15 мая 2013 г. N 296н (зарегистрирован Минюстом России 3 июля 2013 г., регистрационный N 28970) и от 5 декабря 2014 г. N 801н (зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2015 г., регистрационный N 35848).
*(2) Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2003 г., регистрационный N 4209).
*(3) Приказ Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" (зарегистрирован Минюстом России 10 сентября 2009 г., регистрационный N 14742) с изменениями, внесенными приказом Минздравсоцразвития России от 27 января 2010 г. N 28н (зарегистрирован Минюстом России 1 марта 2010 г., регистрационный N 16530), приказами Минтруда России
Правила техники безопасности при эксплуатации тепловых энергоустановок утверждены приказом Минтруда России от 17.08.2015 № 551н. В статье вы можете узнать подробнее об этом нормативном акте и скачать его текст.
Читайте в нашей статье:
Что устанавливают Правила
Правила были разработаны и приняты для государственного регламентирования техники безопасности во время эксплуатации тепловых энергоустановок. Это свод нормативов, который обязателен для исполнения всеми организациями и физическими лицами (кроме работодателей, не являющихся индивидуальными предпринимателями).
Найдите нужный вам образец документа по охране труда в Справочной системы "Охрана труда". Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!
Перечень тепловых установок, на которые распространяется действие Правил, приведен в самом начале документа. Обратите внимание, что использование установок, расположенных на судах, железнодорожном транспорте, энергостанциях подчинено другим нормативам.
В данном нормативном документе перечислены , которым подвергается персонал. Это:
- Сам теплоноситель, связанная с ним и наружной поверхности приборов.
- Специфический воздух в рабочих зонах, слабое освещение, стесненные условия труда.
- Шум, излучения, вибрация в производственных помещениях.
- Опасность, связанная с габаритами установок, их подвижными или нестационарными частями, а также .
- Электрический ток и т.д.
К обязательствам работодателя для обеспечения безопасности работников относятся три дополняющих друг друга комплекса мероприятий. Это:
- Поддержание исправного состояния оборудования, работа с ним согласно требованиям Правил и технической документации.
- , проверка знаний.
- Контроль за персоналом в части ОТ в процессе эксплуатации.
На основе данных нормативных требований и технической документации каждая организация должна создать собственные инструкции по ОТ, согласовав их с профсоюзом (при его наличии на предприятии). В случае, когда положений Правил недостаточно, привлекаются иные государственные нормативы.
Требования охраны труда при организации работ
Перечислим основные требования ОТ при организации работ. Это условия, предъявляемые к обслуживающему персоналу. Итак, каждый работник, связанный с обслуживанием тепловой установки, должен:
- достичь совершеннолетия;
- пройти все необходимые инструктажи (вводные, первичные, повторные и внеплановые), проверки, стажировку, в том числе по ОТ;
- иметь надлежащим образом оформленный допуск к самостоятельной работе;
- использовать СИЗ и ;
- иметь исправный комплект инструментов;
- работать по установленному работодателем ;
- знать алгоритм действий при наступлении нештатной ситуации, в первую очередь – оповестить вышестоящего руководителя о ЧП.
Требования к производственным помещениям
В отдельный раздел в Правилах вынесены нормативы, касающиеся производственных помещений.
С точки зрения охраны труда и техники безопасности, если на предприятии используются тепловые энергоустановки, необходимо:
1. Обеспечить свободный проход и к установкам. Недопустимо загромождать помещения, создавать в них «тупики». Важно, чтобы само пространство было максимально безопасным: на полу не было открытых выемок, пол не скользкий, а все опасные зоны огорожены
2. Нельзя ради «экономии» пространства устанавливать в том же помещении иные приборы, не связанные с энергоустановкой.
3. Опасные помещения (связанные с ) должны закрываться, а на входе в них – размещено предупреждение об опасности. Важно, чтобы нижнее помещение не было предназначено для пребывания в нем персонала.
4. Отдельный ряд требований выдвинут Правилами к лестницам, смотровым площадкам.
Как видим, все требования к помещениям направлены на защиту жизни и здоровья персонала, минимизацию возникновения нештатной ситуации, а также ее последствий.
Основные требования ОТ в ходе производственных процессов и эксплуатации
Правила дифференцируют требования к эксплуатации, техобслуживанию, ремонту. Это напрямую связано с повышенным риском для персонала.
Требования и прямые запреты соотносятся со списком опасных факторов, данных в начале документа, в общих сведениях. Подробно рассказано о том, какие максимальные температуры, загазованность воздуха допустимы, в каком порядке производится включение-выключение, пробные запуски установок, приемлемая мощность переносных светильников и т.д. Отдельное внимание уделено порядку использования запорной арматуры.
Помимо эксплуатационных требований, Правила устанавливают применение : указаны рабочие ситуации и производственные зоны, где должны быть установлены визуальные предупреждения. Также дается список ситуаций, при которых работу на установке необходимо прекратить, порядок действий персонала при выявлении неполадок.
Правила дают точный перечень 16 рабочих ситуаций, в которых необходимо оформление наряда-допуска. Он не является конечным: работодатель имеет право расширить перечень, равно как применять дополнительные меры в части совершенствования ОТ.
Наряд-допуск фиксирует объем работ, состав бригады, ответственных лиц. Если привлекается сторонняя организация, оформляется акт-допуск. Оба документа даны в приложениях к Правилам. В некоторых случаях наряд-допуск создается по иным нормативным актам (например, если речь идет об опасном производственном объекте или электроустановке). Также Правила регламентируют ситуации, когда наряд не нужен.
9.18. На каждой теплопотребляющей энергоустановке, работающей под давлением, после установки и регистрации на
специальную табличку форматом 200 x 150 мм наносятся следующие данные:
Разрешенное давление;
Дата (число, месяц и год) следующего внутреннего осмотра и испытания на прочность и плотность;
В каких случаях запрещается работа теплопотребляющих энергоустановок?
9.18. Эксплуатация теплопотребляющих энергоустановок запрещается в следующих случаях:
Отсутствует подготовленный эксплуатационный персонал;
Отсутствует паспорт;
Истек срок освидетельствования энергоустановки;
Неисправны предохранительные устройства;
Давление поднялось выше разрешенного и несмотря на меры, принятые персоналом, не снижается;
Неисправен манометр и невозможно определить давление по другим приборам;
Неисправны или в неполном комплекте крепежные детали крышек и люков;
Неисправны приборы безопасности и технологических блокировок, контрольно-измерительные приборы и средства автоматизации;
Имеются другие нарушения, требующие отключения теплопотребляющих энергоустановок в соответствии с инструкциями по эксплуатации и нормативно-технической документацией заводов-изготовителей тепловых энергоустановок.
Система работы по нарядам
Перечень работ, выполняемых по нарядам.
2.1.5. По нарядам выполняются следующие работы:
Ремонт теплопотребляющих установок,
Ремонт вращающихся механизмов,
Огневые работы на оборудовании, в зоне действующего оборудования и в
производственных помещениях,
Установка и снятие заглушек на трубопроводах (кроме трубопроводов воды с
температурой ниже 45 0 С),
Ремонт грузоподъемных машин (кроме колесных и гусеничных самоходных),
крановых тележек, подкрановых путей,
Монтаж и демонтаж оборудования,
Врезка гильз и штуцеров для приборов, установка и снятие измерительных
диафрагм и расходомеров,
Ремонт трубопроводов и арматуры без снятия ее с трубопроводов, ремонт и
замена импульсных линий,
Вывод теплопроводов в ремонт,
Гидропневматическая промывка трубопроводов;
Испытание тепловой сети на расчетное давление и расчетную температуру
теплоносителя,
Работы в местах, опасных в отношении загазованности и поражения
электрическим током и с ограниченным временем пребывания,
Работы в камерах, колодцах, аппаратах, резервуарах, баках, коллекторах,
туннелях, трубопроводах, каналах,
Химическая очистка оборудования,
Нанесение антикоррозийных покрытий,
Теплоизоляционные работы,
Сборка и разборка лесов и крепление стенок траншей, котлованов,
Земляные работы в зоне расположения подземных коммуникаций, ремонт
сооружений и зданий.
Лица, имеющие право выдавать наряд, распоряжение.
2.1.7. Право выдачи нарядов предоставляется специалистам цеха (участка), в ведении которых находится
оборудование, прошедшим проверку знаний, допущенным к самостоятельной работе и включенным в список
работников, имеющих право выдачи нарядов.
В случае отсутствия на предприятии указанных лиц право выдачи нарядов предоставляется дежурному, если он
не является допускающим по выданным им нарядам.
Дежурный персонал, имеющий право выдачи нарядов, должен быть внесен в список работников, имеющих на это
2.1.8. Списки лиц, имеющих право выдачи нарядов, должны быть утверждены главным инженером (главным
энергетиком) предприятия. Списки должны корректироваться при изменении состава специалистов. Копии
списков должны находиться на рабочем месте начальника смены (ответственного лица из дежурного персонала).
2.1.9. Наряды на производство работ на электрооборудовании и КИПиА должен выдавать специализированный
персонал, в ведении которого находится обслуживаемое оборудование. На производство таких работ должно быть
получено разрешение руководителя цеха (участка), в ведении которого находится основное оборудование, о чем
он делает запись на полях наряда.
2.1.10. Работы, для выполнения которых не требуется проведения технических мероприятий по подготовке
рабочих мест и не указанные в п. 2.1.5, могут выполняться по распоряжению.
Перечень работ, выполняемых по распоряжению одним человеком, должен быть определен исходя из местных
условий и утвержден главным инженером (главным энергетиком) предприятия.
2.1.11. Право выдачи распоряжений предоставляется лицам, имеющим право выдачи нарядов.
Учет и регистрация
2.1.13. Учет и регистрация работ по нарядам и распоряжениям производится в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям.
Билет №6
1.1. Что должно обеспечиваться работой систем воздушного отопления, вентиляции и кондиционирования?
9.4.1. Системы должны обеспечить проектный воздухообмен в помещениях в соответствии с их назначением. Дисбаланс воздуха не допускается, если это не предусмотрено проектом.
Энергоустановки являются исключительно опасными агрегатами, пусть и необходимыми для организации коммунального и промышленного обслуживания любого населённого пункта, то есть, требуют особых стандартов безопасности. В данной статье будут описаны самые основные критерии техники безопасности на энергоустановках и будут описаны необходимые правовые акты для данного рода деятельности.
Общие положения
Речь будет идти о строго ограниченном круге агрегатов, а именно производственных , производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200°С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов.
Вне зависимости от организационно – правовых форм деятельности предприятий, использующих описанные выше агрегаты, контроль за их безопасным, эффективным и рациональным использованием относится к ведению государственных органов. Ответственность за выявленные нарушения а рамках законодательства Российской Федерации несёт руководитель предприятия или технический руководитель, отвечающий конкретно за эти узлы и агрегаты.
Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов)
- Проведение инструктажей . Он проводится с целью информирования работников об особенностях работы энергоустановок и технике безопасности. Ответственность за это лежит на руководстве предприятия, частота проведения – также их работа.
- Аварийные тренировки.
Оперативный персонал проходит тренировки каждые три месяца, остальной персонал участвует в них раз в полгода. Если предприятие является недавно введённым в эксплуатацию, то частота проведения тренировок устанавливается руководством, отталкиваясь от уровня профессиональной подготовки работников. По результатам тренировки руководством предприятия проводится разбор итогов, как общих, так и индивидуальных, рассматриваются общие и личные ошибки, выставляются оценки.
Итоги аварийной тренировки, замечания общие и в адрес конкретных участников, оценки вносятся в специальный журнал. При получении неудовлетворительных оценок большинством участников тренировка повторяется в десятидневный срок для всего предприятия, при этом не являясь плановой. Работник, получивший неудовлетворительную оценку, сдаёт соответствующий зачёт. При повторном провале работник не допускается к самостоятельным работам и направляется на переобучение. Работник, который отказался без каких-либо достойных оснований участвовать в тренировке, также отстраняется от работы. - Безопасная эксплуатация.
Одним из главных направлений работы предприятия должно быть организация воздействия на работников факторов производства, опасных для их жизни и здоровья. Средства защиты, которые обеспечивают безопасную эксплуатацию энергоустановок, должны пройти проверку и соответствовать предъявляемым нормативным требованиям.
Для работы на энергоустановках руководством организации формулируются инструкции по безопасности, которые включают общие положения, правила подготовки к работе, выполнения работы и правила проведения мер по её окончанию. Их должен выполнять и знать каждый работник, занятый на энергоустановке. Также каждый должен быть обучен методам оказания первой медицинской помощи. В системе безопасности оговариваются и то, каковы должны быть отношения между членами персонала в условиях аварийных ситуаций. При возникновении несчастных случаев проводится служебное расследование, по итогам которого производят анализ ситуации и организую должные мероприятия для того, чтобы избежать повторения подобных происшествий.
Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам) и организации рабочих мест
Запрещёнными при работе на энергоустановках являются таковые действия:
Форма наряда-допуска
Форма наряда-допуска на производство работ в тепловых энергоустановках установлена приложением 1 к , утвержденными Госэнергонадзором 07.05.1992 (последняя редакция от 25.12.1994). Документ уже «немолодой», но пока еще действующий.
Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям
Графы:
- № распоряжения.
- № наряда.
- Место и наименование работы.
- Производитель работы, наблюдающий (фамилия, инициалы, группа по электробезопасности).
- Члены бригады (фамилия, инициалы, группа по электробезопасности).
- Работник, отдавший распоряжения (фамилия, инициалы, группа по электробезопасности).
- Технические мероприятия по обеспечению безопасности работ с указанием необходимых отключений, обесточению участков электросхемы и т. д.
- Краткое содержание целевого инструктажа; подписи работников, проведшего и получивших целевой инструктаж.
- К работе приступили (дата, время).
- Работа закончена (дата, время).
Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны
Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны - концентрации в рабочем пространстве веществ, которые при ежедневном контакте с ними в будние дни на протяжении восьми часов либо же на протяжении сорока одного часа в неделю при проведении вахтовых и иных работ, не вызывают отклонений в развитии человека и его потомков.
Пределы воспламенения горючих газов в воздухе, (по объему)
Знаки безопасности
Знаки безопасности охраны труда – специальные цветографические изображения, предупреждающие людей об опасности и побуждающие их к особым действиям. Эти знаки специально созданы так, чтобы врезаться в человеческую память. Он привлекают внимание в опасных ситуациях, заставляя не забывать в состоянии паники элементарные правила.
Комбинированные знаки безопасности обычно имеют прямоугольную форму и снабжены пояснительной надписью.
То, как будут выглядеть знаки безопасности, определяет ГОСТ. Срок их годности обычно составляет два года. Материалом изготовления обычно является пластик, металл, оргстекло. Для видимости ночью их делают с применением люминесцирующих материалов.
Журнал приемки и осмотра лесов и подмостей
Функционирование лесов и подмостей сопрягается с особыми требованиями, так как любые проблемы и недочёты в их устройстве ведут в итоге к трагическим авариям. Журнал ведёт работник, отвечающий за безопасное функционирование лесов и подмостей. Формат его – А4, ориентация – книжная.
Он заполняется по итогам осмотра, проводимого особым сотрудником каждые 10 дней. Результаты осмотра должны записываться в «Журнале приемки и осмотра лесов и подмостей». Основание — п. 2.2.40 Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте ПОТ РМ-012-2000
.
Записи в нём свидетельствуют о соблюдении техники безопасности и имеют юридическую силу.
Характеристика взрывоопасных и вредных газов, наиболее часто встречающихся в резервуарах и подземных сооружениях
- Метан СН4 является газом без цвета и запаха, который легче воздуха и наделён взрывоопасными свойствами. Он появляется в помещениях из почвы. Угрожает тем помещениям, которые находятся под землёй. Вытесняет кислород, а когда достигает концентрации в 5% от состава воздуха, появляется опасность взрыва.
- Пропан, бутан, пропилен и бутилен являются газами без цвета, которые тяжелее воздуха. Пропан и бутан в малых концентрациях безопасны, пропилен и бутилен являются дурманами.
- Окись углерода крайне ядовит, не имеет цвета и запаха и легче воздуха. Оказывает отравляющее воздействие на организм, по силе зависящее от его концентрации.
- Углекислый газ не имеет цвета и запаха, но имеет кисловатый привкус. Попадает в помещения из почвы, а также появляется в резервуарах, где есть уголь или же его остатки (в том числе сульфаты).
- Сероводород не имеет цвета, легче воздуха, пахнет тухлыми яйцами, оказывает опасное воздействие на нервную систему, вредит зрению и дыхательным путям. При концентрации в 4% от состава воздуха велика вероятность его детонации.
- Водород является инертным газом, вытесняющим кислород, легче его, без цвета и запаха, ведущий к удушью. Взрывоопасен при концентрации от 4%.
«О вредных и (или) опасных производственных факторах и работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядке проведения этих осмотров (обследований)» (с изменениями на 1 февраля 2005 года) — этот акт призван установить необходимые медицинские осмотры для работников, занятых на опасных производствах, перечень которых устанавливается Министерством Здравоохранения Российской Федерации.
Заключение
Правила безопасности энергоустановок распространяются на агрегаты котельных, где вода не горячее двухсот градусов, а давление не более 4 миллионов паскалей . Мероприятия по организации безопасного функционирование данных установок включают в себя проведение аварийных тренировок, составление инструкций, проведение инструктажей, организацию безопасности в производственных помещениях, проведение аттестации сотрудников по технике безопасности.
ГОСТ устанавливает предельные содержания газов в производственных помещениях, а специальные акты предусматривают их обустройство по особым правилам и размещение там соответствующих знаков. Информация по мероприятиям техники безопасности заносится в соответствующие журналы, содержание которых имеет юридическую силу.
