Закон о безвозмездном выделении земли для граждан. Бесплатное предоставление земельных участков отдельным категориям граждан и некоммерческих организаций

Спустя несколько лет после того, как депутатами Госдумы был принят закон о предоставлении земли многодетным семьям, многие граждане, подпадающие под эту категорию льготников, не только заинтересовались такой возможностью, но и сумели ей воспользоваться. Тем не менее, несмотря на то, что подобная законодательная норма действует достаточно продолжительное время, не все ещё знают, как предоставляется земля многодетным семьям. Как получить земельный участок в 2017-м? Какие условия нужно соблюсти, чтобы семье выделили надел? Что такое электронная очередь на земельные участки многодетным семьям? Как оформляется земля многодетным семьям 2019 закон какой?


Получение земельных участков из муниципального или государственного фонда происходит по установленной законом процедуре, не допускающей разночтений. Учитывая, что желающих построить жилой дом на бесплатно выделенном участке всегда очень много, предоставление земли, минуя открытые торги, уже давно происходит исключительно по спискам льготников. Среди таких граждан находятся и семьи, имеющие трёх и более детей. При этом не имеет значения, являются ли эти дети родными или усыновленными. Главное условие - чтобы дети на момент подачи заявления ещё не достигли 18-летнего возраста и были зарегистрированы по одному адресу.

Выделение земельных участков многодетным семьям в 2019 году

Закон № 138 «О содействии развитию жилищного строительства» действует с 2011 года. Однако весной 2015 года в его текст были введены поправки, которые существенно изменили распределение земельных участков среди льготников. Принятые уточнения не исключают бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям, но при этом допускают различные варианты компенсации при отсутствии такой возможности по объективным причинам.

Поэтому чтобы не получить отказ на поданное обращение, нужно принять во внимание не только нормы ФЗ № 138, действовавшие с 2011 года, но и актуальные в 2019 году поправки. В нынешнем году порядок предоставления земельных участков многодетным семьям не претерпел никаких изменений с 2015 года. Список требований для выдачи участка земли для многодетной семьи выглядит так:

  • гражданство РФ;
  • трое или более несовершеннолетних детей;
  • нахождение на льготном учете;
  • вся семья зарегистрирована по единому адресу;
  • ни один из детей не находится в детском доме или интернате;
  • родители не лишались родительских прав;
  • никто в семье не имеет во владении другой недвижимости, кроме той, где зарегистрирован.

Учитывая то, какая в городе или районе проживания претендентов очередь на земельный участок многодетным семьям, скорость удовлетворения заявки может быть различной - в течение 1-2 ближайших сессий депутатов городского или районного советов или же на протяжении нескольких месяцев. К сожалению, нередки случаи, когда очередь на получение земельного участка многодетным семьям растягивается на несколько лет. К тому же, отсутствие свободного фонда земель может просто сделать невозможным практическую реализацию получения надела для возведения коттеджа.

Обычно это происходит в крупных городах, где местная власть просто не имеет практической возможности выдавать землю в данном районе очередникам и льготникам. Нехватка земельных участков для многодетных семей привела к тому, что в поправках к закону была введена норма о выделении компенсации при отсутствии возможности . Так, семьи, имеющие трёх и более несовершеннолетних детей, теперь могут вместо земли получить благоустроенную квартиру.

В некоторых федеральных субъектах очередникам предоставляют выбор: взамен выдаваемых ордеров на квартиры местные власти могут дать деньги на покупку жилья. Разумеется, денежные средства перечисляются исключительно по безналичному расчету, и потратить их можно лишь на покупку недвижимости.

Процесс оформления

Закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям позволяет практически любому гражданину, подпадающему под категорию льготников, подать заявку на выделение . Если же имеются какие-либо сложности с его предоставлением, возможным вариантом решения проблемы очередности является выдача ордера на квартиру или финансовой компенсации.

Как согласно имеющейся льготе? Участки для многодетных семей выделяются на основании поданного заявления и предоставленных документов (удостоверяющих личности и подтверждающих право на льготное получение надела, др.). Как правило, особых сложностей при сборе справок ни у кого не возникает - главное, чтобы семья соответствовала требованиям.


Необходимое заявление граждане вполне могут составить самостоятельно - оно не имеет каких-либо отличий от обычного обращения с просьбой о выделении муниципальной земли. Единственное условие: в тексте заявления нужно указать наличие льготы и то, что земля требуется исключительно для строительства дома для многодетной семьи.

В большинстве случаев заявление с просьбой о выделении земли пишется по утвержденной форме. При обращении в земельное управление заявителю будет предоставлен бланк этого документа для снятия ксерокопии и последующего заполнения.

Важно учесть, что льготники не могут по личной инициативе выбирать себе место для будущего строительство дома - земля для многодетных семей предоставляется на усмотрение местной власти. Может показаться, что такая норма является существенным минусом, но если учесть, что все другие претенденты на землю, не имеющие льгот, будут вынуждены выкупать её на аукционе, а многодетная семья получает участок в бесплатное пользование - преимущества очевидны. Тем более, что после постройки дома выданный участок можно будет выкупить по кадастровой цене.

Что нужно учесть при получении надела многодетной семьёй

Вопрос, можно ли после того, как он был передан для строительства дома многодетной семье, является очень сложным и спорным - поскольку наличие несовершеннолетних детей заметно усложняет любое отчуждение недвижимости. Теоретически граждане могут продавать предоставленный им участок хоть следующим летом после его получения.

Однако здесь следует принять во внимание, что земля передаётся льготникам не в собственность, а в пользование - с условием, что владелец участка в течение 5 лет после его получения построит на нём жилой дом. Лишь после того, как дом вводится в эксплуатацию, участок и здание могут быть переведены в частную собственность и проданы.

При продаже дома, в котором прописаны несовершеннолетние, нужно учесть также то, что детей нельзя выписать «в никуда» - перед отчуждением недвижимости они должны быть обязательно зарегистрированы по другому адресу. Если же такой адрес существует, орган опеки не сможет дать разрешение на выписку детей, если жилищные условия в новой квартире или доме заметно хуже, чем в том помещении, где они ранее проживали. К этому относится меньшая квадратура жилой площади, меньшее количество комнат, отсутствие санитарно-гигиенических удобств.


Не исключено, что оформление земли для многодетной семьи может растянуться на довольно продолжительное время, что связано не только с отсутствием свободных участков, но и с большим количеством других льготников. Поэтому претенденты на оформление земли наверняка захотят посмотреть очередь, в которой они находятся, и узнать своё текущее место в ней.

В отличие от прежних лет, когда изменения в очередности на получение жилья можно было узнать лишь при личном обращении в муниципалитет, в 2019 году существует более удобный сервис - электронная очередь на землю многодетным семьям. В большинстве муниципальных образований такая очередь доступна на одной из специальных страниц сайта местной администрации, что делает информацию доступной в любое время.

Что делать при отказе

Местные органы власти могут отказать в бесплатном выделении земли, вне зависимости от того, имеет ли заявитель льготы или претендует на получение участка на общих основаниях. Чаще всего земельные участки не дают ввиду их отсутствия. Однако существуют и другие причины, знать которые лучше заранее. К ним, в частности, относится:

  • предоставление ошибочных или заведомо ложных сведений;
  • переезд одного или нескольких членов семьи в другой федеральный регион;
  • отказ от российского гражданства;
  • предоставление неполного комплекта документов;
  • лишение родительских прав;
  • несоответствие возраста детей требуемым ограничениям.

Несмотря на то, что в законе сказано: все дети заявителей должны являться несовершеннолетними, при рассмотрении вопроса допускается незначительное превышение этого возраста одним или двумя детьми. Если несовершеннолетний член семьи обучается в высшем учебном заведении и его возраст не превышает 23 года - это не может являться причиной отказа. В то же время, если 22-летний сын или дочь не являются студентами и к тому же уже создали свою семью, женившись или выйдя замуж - этот член семьи не учитывается как член многодетной семьи.

Если по мнению заявителя мотивы отказа являются надуманными - обжаловать его можно, подав административный иск в суд по месту жительства. При наличии необходимых доказательств суд может обязать муниципальную власть выделить участок или найти иное удовлетворяющее обе стороны решение вопроса.

Известно 9 случаев, когда возможно бесплатное предоставление земельных участков .

Отдельного закона о бесплатном земельном участке не существует.

Основания бесплатного предоставления участков содержатся в статье 39.5 ЗК РФ.

Рассмотрим основания, когда земельный участок получают бесплатно.

Во всех случаях, которые мы сейчас рассмотрим, земельные участки бесплатно предоставляются в собственность.

Иными словами , можно без торгов и практически на «халяву», по закону получить земельный участок.

Итак, поехали.

По традиции начнем с самых интересных для граждан случаев предоставления земельных участков.

1. Бесплатное предоставление земельного участка в собственность после 5 лет безвозмездного пользования.

Звучит весьма заманчиво. Но давайте разберемся в деталях.

Наше государство установило замечательное правило, по которому гражданину может быть предоставлен земельный участок в безвозмездное пользование сроком до 6 лет (см. подпункт 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ).

Однако не во всех городах, районах и поселках можно получить землю в безвозмездное пользование, а только в тех муниципальных образованиях, которые определенны законом субъекта Российской Федерации.

Другими словами, если в вашей области, крае или республике власть приняла закон о безвозмездном пользовании землей, то в этом законе будут перечислены города, поселки и другие территории, на которых можно получить землю в безвозмездное пользование сроком на 6 лет.

В любом другом, произвольно выбранном муниципальном образовании, получить участок в безвозмездное пользование не получится.

Но это еще не все.

В безвозмездное пользование предоставляют участки только для определенных целей:

  • для индивидуального жилищного строительства,
  • ведения личного подсобного хозяйства,
  • для крестьянского (фермерского) хозяйства.

Для других целей, таких как открытие магазина, автосервиса, дачи и т.д., участок в безвозмездное пользование не дадут

Вот теперь мы приблизились к бесплатному предоставлению земельного участка в собственность.

Если гражданину посчастливилось получить земельный участок в безвозмездное пользование по вышеизложенным условиям, то через 5 лет он имеет право на бесплатное предоставление ему этого земельного участка в собственность.

При этом, счастливчику важно соблюсти два условия:

  • использовать земельный участок только по целевому назначению,
  • успеть подать заявление о бесплатном предоставлении участка по истечении 5 лет, но до окончания 6-летнего срока безвозмездного пользования.

Проверить мои выводы вы можете в пункте 4 статьи 39.5 ЗК РФ.

Вас наверняка интересует вопрос:

В каких регионах земельный участок дают в безвозмездное пользование, чтобы через 5 лет можно было получить его в собственность бесплатно?

Изучить все региональные законы в стране я не берусь, потому что хочу сохранить свое психическое здоровье. Поэтому перечислить все регионы, где дают землю в безвозмездное пользование, не смогу.

Тем не менее, с уверенностью могу сказать, что в солнечном Краснодарском крае принят такой закон от 06.04.2015 N 3155-КЗ.

В этом законе перечислены муниципальные образования Краснодарского края, на территориях которых земельные участки предоставляются гражданам в безвозмездное пользование для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Подобный закон принят в Адыгее и в других регионах.

Проверить любой регион на предмет наличия закона о безвозмездном пользовании землей можно в течение 2 минут.

Обратите внимание!

Многие не знают, что существует более 53-х оснований, когда земельный участок предоставляют без торгов.

Не одно, не два, и даже не десять, а 53 основания.

Без торгов земельный участок можно получить:

  • в собственность бесплатно — 9 оснований ;
  • обственность за плату — 10 оснований ;
  • в аренду — 16 оснований ;
  • в безвозмездное пользование — 14 оснований ;
  • в постоянное (бессрочное) пользование — 4 основания .

Каждое основание имеет свои условия и порядок предоставления земли.

Чтобы выбрать самое подходящее основание, придется 10 часов напряженно изучать Земельный кодекс.

Однако есть более легкий способ.

Интерактивная интеллект-карта

Время истекло!

Бесплатные экземпляры закончились! Получите доступ к интеллект-карте .

Что вам дает интеллект-карта:

  • видение всех оснований получения земли без аукциона;
  • кликабельные заголовки за 1 секунду раскроют описание любого способа получения земельного участка без торгов;
  • вы за 7 минут подберете выгодные основания получения земельного участка без торгов;

Есть видео инструкция «Как пользоваться интерактивной интеллект-картой?»

Застолбите бесплатный доступ навсегда, потому что через 8 минут карта станет платной.

Как это сделать, смотрите в видео.

Таким образом, если вы хотите реализовать право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, то вам нужно:

  • найти регион, в котором принят закон о безвозмездном пользовании землей,
  • изучить этот закон и выбрать муниципальное образование, в котором вы хотите иметь участок,
  • через 5 лет после добросовестного, безвозмездного использования земли получить этот участок в собственность бесплатно.

Выглядит все достаточно просто.

Но это не означает, что все будет гладко. С местными чиновниками наверняка придется повозиться.

Поэтому, чтобы ваша мечта о земельном участке не была растоптана чиновничьей тупостью и алчностью, вооружитесь пошаговой инструкцией:

Как приобрести земельный участок?

Часто мы слепо верим чиновникам, которые преследуют собственную выгоду.

В итоге, получаем не участок, а разочарование.

Инструкция поможет обойти чиновничье лукавство и приобрести земельный участок не по блату, а по закону.

Инструкция и готовые образцы документов защитит вас от манипулирования со стороны хитроумных слуг народа.

А мы переходим ко второму случаю.

2. Бесплатное предоставление земельного участка специалистам, работающим по основному месту работы.

Данный случай бесплатного предоставления участка очень похож на предшествующий.

Разница состоит в том, что в своем законе региональная власть определяет не только муниципальные образования, но и трудовые специальности, работая по которым гражданин может получить земельный участок в безвозмездное пользование.

Проверить мои выводы вы можете, ознакомившись с пунктом 5 статьи 39.5 ЗК РФ.

Предоставление такого участка в собственность гражданина также осуществляется бесплатно по окончании 5 лет, в течение которых человек должен работать по указанной специальности по основному месту работы.

Специалисты могут получить землю по данному основанию для следующих целей:

  • индивидуального жилищного строительства,
  • ведения личного подсобного хозяйства.

Крестьянское (фермерское) хозяйство не попало в данное основание, потому что КФХ относится к предпринимательской деятельности, которая трудно совместима с наемным трудом по основному месту работы.

Что нужно сделать специалисту, чтобы реализовать право на бесплатное предоставление земельного участка:

  • найти регион, в котором действует закон о безвозмездном пользовании для специалистов;
  • изучить данный закон и выбрать муниципальное образование, в котором он готов трудиться 5 лет;
  • убедиться, что его образование позволяет работать по специальности, которая дает право на получение участка в безвозмездное пользование;
  • отработать не менее 5 лет в указанном муниципальном образовании по соответствующей специальности;
  • весь срок безвозмездно использовать участок по целевому назначению (ИЖС или ЛПХ) на условиях договора с местной администрацией;
  • успеть подать заявление о предоставлении участка в собственность до истечения срока действия договора о безвозмездном пользовании землей.

Условий не мало. Но для специалистов, особенно молодых, это неплохой шанс получить землю.

Единственное, самое вероятное препятствие, которое может стать на пути – это местный чиновник.

Но вы уже осведомлены о лекарстве, которое помогает против чиновничьего недуга.

3. Бесплатный земельный участок многодетным семьям.

Самое известное в народе основание для получения земли – это бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям.

Если вы имеете 3-х и более детей, то у вас есть шанс бесплатно получить участок.

Общаясь с чиновниками земельных комитетов, я от каждого второго слышу слова: «эту землю вам предоставить не можем, потому что она для многодетных».

А куски земли, зарезервированные для многодетных, я вам скажу, не маленькие.

Но при этом очереди за земельными участками для многодетных семей меньше не становятся.

Депутаты Госдумы нашли способ уменьшить очереди многодетных семей.

Они разрешили местным властям вводить дополнительный критерий для многодетных семей.

Этот критерий лишает многих многодетных семей права на получение земли.

Забота депутатов выразилась в том, что теперь (вернее с 01 марта 2015 года) граждане не только должны иметь 3-х и более детей, но и должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или иметь основания для постановки на данный учет.

Можно сказать спасибо депутатам. Лишили некоторых многодетных семей возможности обеспечить подрастающих детей отдельным жильем, или хотя бы завести огород.

Право на бесплатное предоставление земли многодетным семьям закреплено в п. 6 статьи 39.5 ЗК РФ.

Многодетные семьи могут радоваться тому, что право на общих основаниях у них пока не забрали.

4. Бесплатное предоставление земельных участков отдельным категориям граждан и некоммерческих организаций.

Весьма любопытное основание для получения земли.

Данное основание закреплено в п. 7 статьи 39.5 ЗК РФ.

Давайте разберемся, какие категории граждан и организаций могут получить землю бесплатно без торгов.

К сожалению, в Земельном кодексе не указано кто относится к этим отдельным категориям.

Зато предоставлено право федеральным и региональным властям принимать отдельные законы, в которых указывать категории граждан и некоммерческих организаций, имеющих право бесплатно получить землю.

На федеральном уровне я нашел только одну категорию, которая имеет такое право.

Это общероссийские общественные организаций инвалидов и созданные ими компании.

Данные организации могут бесплатно получить землю, на которой расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в их собственности на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Проверить мои слова вы можете, изучив статью 3 закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Если вам известны иные категории граждан и организаций, которые имеют право получить землю бесплатно, то поделитесь своим знанием в комментариях, потом что чем больше вы отдаете, тем больше вам возвращается.

5. Бесплатное предоставление земельных участков религиозной организации.

Не буду подробно описывать данное основание, потому что служителей культа едва ли заинтересует моя статья.

А для нас, простых обывателей, это не очень интересно.

Отмечу только, что религиозная организация может получить бесплатно земельные участки под зданиями религиозного и благотворительного назначения, а также земли для сельхозпроизводства.

(см. пункт 2 и 8 статьи 39.5 ЗК РФ).

6. Бесплатное предоставление земельных участков под садоводство и огородничество.

Данное основание касается земельных участков, которые образуются в результате раздела земли, предоставленной некоммерческой организации для ведения садоводства и огородничества.

Получить можно землю, которая относится к общему имуществу (дороги, подъезды, и т.д.).

Есть два варианта получить данную землю:

Кого интересует данное основание, смотрите пункт 3 статьи 39.5 ЗК.

7. Бесплатное предоставление земельного участка в границах застроенной территории.

Данный способ получения земли касается лиц, которые заключили договор о развитии застроенной территории.

Не самое востребованное у граждан основание, поэтому не буду на нем останавливаться. (см. п. 1 статьи 39.5 ЗК РФ)

8. Бесплатный Дальневосточный гектар.

С февраля 2017 года любой россиянин может получить 1 гектар на Дальнем Востоке.

Через 5 лет целевого использования земли, Дальневосточный гектар можно оформить в собственность бесплатно.

Заманчивое предложение — получить участок в тайге, где нет дорог и электричества.

Заместитель губернатора Хабаровского края в одной телепередаче заявил, что сам губернатор подыскивает себе участок. Очень любопытно, что в итоге получится.

Кому интересно получение земли в Дальневосточной тайге, начните с пункта 9 статьи 39.5 ЗК РФ.

9. Предоставление земли застройщикам и иным лицам, попадающим под действие закона о «О содействии развитию жилищного строительства».

Признаюсь, я не изучал данное основание получения участка, потому что не планирую содействовать развитию жилищного строительства.

Уверен, что читателей моего блога, тоже мало интересует подобный способ получения земли.

Если я ошибаюсь, то более подробную информацию см. в пункте 10 статьи 39.5 ЗК РФ.

На этом бесплатные способы получения земли в собственность без торгов закончились.

Если кто-то разочарован, то не обессудьте.

Вы наверняка понимаете, что по-настоящему едва ли можно получить бесплатно.

Задавайте вопросы в комментариях, я обязательно откликнусь.

Желаю вам прекрасного дня и достойной жизни.

Имущественные и земельные отношения в стране претерпевают достаточно серьезные изменения. Не все нововведения законодательства сразу становятся понятны жителям. А ведь в соответствии с российскими законами граждане в определенных случаях имеют возможность не только купить земельный участок , но и приобрести его совершенно бесплатно. Поэтому многих граждан, не только проживающих в сельской местности , а также и горожан, интересует: кто и как может получить бесплатную землю под строительство жилого дома или дачи, для ведения подсобного хозяйства или организации фермерского хозяйства?

Каждый гражданин России может получить земельный участок или исключительно определенные лица?

Читая российское законодательство , люди, интересующиеся темой бесплатных участков, могут узнать, что:
на абсолютно бесплатной основе можно получить исключительно те земли, которые фактически находятся в пользовании граждан и достаточно давно;
в настоящий период времени для определенных категорий граждан государство выделяет участки без оплаты (конечно же, оформление производится за счет будущего собственника).

Какие участки причисляются к участкам фактического пользования?

Обособленные участки, которые были отданы гражданам до принятия закона о собственности в Советском Союзе и на которых построены частные дома. Хотя у многих людей нет никаких документов на данные участки, такие земли беспроблемно оформляются в собственность.
Обособленные земли, которые используются на том основании, что были предоставлены гражданам в бессрочное пользование или в пожизненное владение с правом передачи по наследству. Такие земли выделялись гражданам местными администрациями согласно принятым постановлениям. Данного документа достаточно для переоформления участка в бесплатную собственность. Однако условие получения даровой земли действует однократно. Как это понимать? Если гражданин ранее воспользовался данной привилегией, то во второй и последующие разы ему придется приобретать участок за определенную законом плату.
На участке размещено строение, которым гражданин владеет на праве бессрочного пользования или на праве пожизненного владения с правом передачи по наследству. Такой участок также подлежит бесплатной передаче.

При оформлении документов гражданам не придется претерпеть каких-либо особенных трудностей. Первое, что надо сделать, это обратиться в местные органы власти, написать заявление, в котором указать просьбу о приобретении прав собственности на земельную недвижимость , которая фактически находится в их пользовании. Далее оплатить сборы, которые установлены российским федеральным законодательством, и ничего более.

Кто из граждан попадает в льготную категорию и может претендовать на бесплатный участок?

Это граждане, на которых распространяются определенные федеральные законы и законы региональных властей. Льготной категории населения власти выделяют субсидии, помогают строить жилье, а также выделяют земли, находящиеся в муниципальной собственности , которые можно получить на бесплатной основе.

Ветераны ВОВ и участники горячих точек, а также члены их семей, утратившие трудоспособность. Здесь действует закон «О ветеранах», принятый в январе 1995 года. Данная категория льготников имеет право на бесплатное получение земельных участков не только под строительство жилья, но и под сады и огороды, а также на получение земель под сенокосы и пастбища.
Военнослужащие. Закон «О статусе военнослужащих» определяет, что данная категория лиц может претендовать на бесплатные наделы по месту прохождения службы. При этом фактический срок контрактной службы не должен быть менее десяти лет. На выделенных участках военнослужащие могут построить жилой дом, вести подсобное хозяйство . Такими же правами наделены контрактники, военнослужащие при увольнении в связи с предельным возрастом, по состоянию здоровья или попавшие под сокращение штатов в связи с реорганизационными моментами. Срок выслуги должен составлять минимум 15 лет. Здесь военнослужащему предоставляется земельный надел по месту службы или по другому предпочтенному месту жительства.
Сотрудники ОВД. Сюда относятся лица, прослужившие в ОВД России более 15 лет. Опираясь на Положение об ОВД, которое, кстати, совершенно не вступает в противоречие с законом о милиции, власти предоставляют данной категории лиц участки в городах площадью до 0,06 га, в поселках – 0,1 га, на селе – 0,25 га. Данное Положение распространяется и на сотрудников ОВД, вышедших на пенсию, а также на семьи сотрудников, получивших ранения, заболевания, увечья или погибших при исполнении своих служебных обязанностей. Льготное предоставление земли распространяется на сотрудников ОВД, перешедших на службу в уголовно-исполнительную систему.
Граждане, подвергшиеся радиоактивному облучению (чернобыльцы).
Герои соц. труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы, Герои Советского Союза и др.
Граждане, поставленные на учет властью, как нуждающиеся.
Дети, потерявшие родителей (сироты).
Граждане, потерявшие трудоспособность, - инвалиды. Семьи, имеющие инвалидов.
Многодетные семьи и одинокие родители, воспитывающие несовершеннолетних детей.
Работники бюджетной сферы, работающие по трудовому контракту.
Молодые специалисты, направленные по трудовому контракту работать в сельскую местность.

Вышеперечисленные категории граждан ставятся в очередь льготников, претендующих на бесплатный участок, после подачи соответствующего заявления и сопутствующих документов, подтверждающих принадлежность к льготной категории населения. Кроме этого, обязательно прилагается паспорт и документ, который будет являться свидетельством того, что претендентом ранее не было реализовано право бесплатного получения земли. Данный факт подтверждается выпиской, сделанной из Единого гос. реестра прав на недвижимость и проведенных с ним сделок.

После 1991 года в России наступила новая стадия развития земельных отношений . В то же время появился ещё институт частной собственности. Однако на протяжении довольно долгого периода оборот земли в стране оставался на низком уровне. Чему, естественно, были объяснения. Виной всему был переходный период последней земельной реформы. Которая завершилась в начале 2000-х годов. С тех пор, конечно, произошло немало изменений. И самое главное - то, что теперь на вопрос о том, как бесплатно получить земельный участок от государства, можно найти реальный, понятный ответ. И об этом следует рассказать подробнее.

Обращаясь к закону

Цивилизованный оборот участков, предназначенных для возведения частной недвижимости, регулируется так называемым Земельным кодексом. В законодательном акте появились кое-какие изменения после его редакции, проведённой два года тому назад. Начиная с 1 марта 2015-го действует обновлённый вариант ЗК РФ.

В связи с принятыми изменениями с того момента действует другой порядок получения гражданами России участков для возведения частной недвижимости. Важно отметить вниманием тот факт, что земля предоставляется из муниципальной или государственной собственности . Соответственно, процесс её оформления сложный. Перед тем как бесплатно получить земельный участок от государства, человеку придётся собрать большой пакет документов и дождаться положительного решения, принимаемого уполномоченным органом.

Прежде чем перейти к подробностям, хотелось бы сказать, что в рамках развития норм Земельного кодекса в 2015 году было решено утвердить две программы по обеспечению участками граждан РФ. Первая заключается в выдаче их под ИЖС в Крыму. А вторая - в выделении гектара земли на Дальнем Востоке. Всё бесплатно, но не без «особенностей». Впрочем, это другая тема.


Работникам муниципалитетов

Итак, теперь можно непосредственно поговорить о том, как бесплатно получить земельный участок от государства. Первая категория людей, которым такая возможность предоставляется, - это граждане, трудящиеся по основному месту работу в муниципалитете. Список должностей, которые попадают под данную статью ЗК РФ, не прописан. Однако известно, что имеются в виду специалисты, являющиеся самыми востребованными в малонаселённых местностях (преподаватели, врачи и т. д.). Почему именно так? Потому что назначение этих нововведений - в привлечении недостающих профессионалов тех или иных областей в пресловутые муниципалитеты.

Суть в том, что гражданам предоставляется земельный участок в безвозмездное пользование на пять лет. По истечении данного срока оный переходит в их . Об этом гласит 5-й пункт статьи № 39.5 Земельного кодекса. На протяжении всех шести лет человек может пользоваться участком по его назначению. То есть возводить на нём индивидуальную застройку.


Для многодетных семей

Это ещё одна категория граждан, заинтересованных в том, как бесплатно получить земельный участок от государства. Людям, имеющим как минимум трёх детей, он может быть предоставлен в том случае, если установлены условия для его получения. Об этом написано в 6-м пункте статьи №39.5 ЗК РФ.

Как бесплатно получить землю от государства по этой программе? Нужно, чтобы супружеская пара была зарегистрирована официально (обязательно наличие свидетельства о браке) и имела троих детей как минимум. Усыновлённые тоже считаются. Родители-одиночки также могут воспользоваться программой.

Важное условие: все члены семьи обязаны иметь прописку в одной квартире (доме) и иметь российское гражданство. Также у них не должно быть на территории нашей страны никакой собственной недвижимости . Если соответствующие органы решат, что люди имеют право на получение бесплатного участка, то его доли будут распределены между всеми членами семьи.


Другие случаи

Рассказывая, как бесплатно получить землю от государства, нельзя не отметить вниманием то, что на участок могут рассчитывать не только граждане, трудящиеся в муниципалитетах, и многодетные семьи. Они предоставляются ещё Героям труда РФ, Героям Советского Союза, а также полным кавалерам ордена Трудовой Славы. Их право получить бесплатную землю регулируется отдельным законом, в котором говорится, что предоставление участков гражданам данных категорий не противоречит нормам, прописанным в ЗК РФ.

Важно знать

Изучая тему касательно того, как бесплатно получить земельный участок под застройку, необходимо принимать во внимание тот факт, что он может быть предоставлен лишь один раз в жизни. И его максимальный размер - 15 соток (0,15 гектара).

Также законодательство ставит дополнительные условия, которым желающие получить участок обязаны соответствовать. Многодетные граждане, например, должны состоять на учёте в качестве нуждающихся в улучшении своих жилищных условий. Или же иметь основания для того, чтобы встать на него. Ещё нередко многодетным семьям предлагают улучшить их жилищные условия . Это не вдобавок к участку, а альтернатива. Вместо земли для возведения дома - капитальный ремонт, например, или расширение жилой площади. Но эта альтернатива предоставляется только в том случае, если сами граждане на неё согласны. Без их одобрения никто «замену» не произведёт.

Документы

О том, как бесплатно получить земельный участок от государства РФ, в Кодексе написано очень обобщённо. Закон ссылается на региональные нормативные акты и прочие особенности. Но всё же определённый порядок есть. Хотя точный перечень документов, необходимых для получения права на участок, придётся уточнять в регионе своего проживания.


Первым делом необходимо составить заявление, бланк которого можно найти в свободном доступе, и отправиться с ним в органы местного самоуправления . Там человека запишут в очередь на получение бесплатного земельного участка в его личную собственность. А затем придется собирать документы.

Как бесплатно получить земельный участок в Подмосковье или же в каком-либо муниципалитете? Во-первых, потребуется предъявить документы, которые могли бы подтвердить использование человеком земли по её назначению. Во-вторых, понадобится договор, заключённый гражданином с муниципалитетом. Эта бумага - официальное подтверждение того, что человек имеет право получить участок в И в-третьих, понадобится справка с места работы. В ней должны быть обозначены должность и период, на протяжении которого человек трудился на том или ином предприятии.

Что нужно предоставить другим гражданам?

Теперь стоит вернуться к теме, касающейся того, как бесплатно получить земельный участок от государства молодой семье. Понадобятся паспорта и свидетельства о рождении детей, подтверждение прописки по месту жительства, а также бумаги, доказывающие то, что у людей нет собственной недвижимости. Помимо этого, потребуется справка, взятая из органов попечительства и опеки. Она подтвердит то, что супруги являются полноценными членами общества, которые не были лишены родительских прав . А если человек один воспитывает своих детей, то ему понадобится представить документ, в котором этот статус официально обозначен.


А как бесплатно получить земельный участок в России людям, не относящимся ни к многодетным семьям, ни к гражданам муниципалитетов? Что ж, им понадобится предъявить документ, который подтвердил бы особый статус в обществе.

Но это, конечно, не окончательный список. По решению властей тех или иных субъектов РФ он может быть расширен. И когда человек предъявит необходимый пакет документов, будет принято решение о предоставлении ему участка. Если оно оказывается положительным, то гражданину вручают официальный сертификат, который в дальнейшем является подтверждением его права получить землю под застройку.

Случаи отказа

К сожалению, положительные решения принимаются не так часто, как хотелось бы. Но если власти отказывают человеку в выдаче сертификата на получение бесплатного участка, то они должны это обосновать. И при этом сослаться на действующее законодательство. Если человеку покажется, что отказ не обоснован, то он может воспользоваться своим правом обжалования. Происходит это в суде. Но, перед тем как заниматься обжалованием, необходимо углубиться в изучение причины отказа. Может, действительно человек забыл предоставить те или иные документы. Выявив проблему, он сможет исправить свою ошибку. Ему нужно будет лишь пополнить пакет документов недостающими бумагами и повторно подать заявление.


Ожидание

Пожалуй, самый утомительный этап. Сколько придётся ждать, волнует всех людей, интересующихся тем, как бесплатно получить земельный участок в Московской области или любом другом регионе.

Итак, если прошение человека одобрили, то его поставят в очередь. Ждать придётся долго - не один, не два, не три месяца. А участок могут предоставить в местности, находящейся далеко от региона проживания гражданина.

На сегодняшний день это вся информация, известная касательно заданной темы. Правда, есть ещё один дельный совет. Людям, желающим получить бесплатный участок, рекомендуется обратиться в земельный комитет и получить там консультацию по поводу сбора документов. Это поможет сэкономить нервы, время, деньги, а также избежать походов по различным инстанциям.

Разработка поправок еще находится на стадии формирования, однако некоторые субъекты РФ уже пытаются реализовать их на практике. По сравнению со всей страной, лучше всего данный вопрос развит в Ленинградской области. Согласно закону №105, который регламентирует бесплатное предоставление земельных участков в Ленинградской области, воспользоваться данным правом могут следующие категории граждан:

  • лица, стоящие на учете в органах местного самоуправления Ленинградской области как граждане, которые нуждаются в жилых помещения, согласно статье 51 ЖК РФ;
  • многодетные семьи (первоочередный порядок);
  • многодетные семьи, нуждающиеся в жилых помещениях (вне очереди);
  • молодые специалисты (моложе 36 лет), которые работают в Ленинградской области по трудовому договору , если его срок составляет не менее 5-ти лет (при условии, что молодой специалист признан нуждающимся в жилом помещении);
  • семьи погибших Героев РФ.

Чтобы претендовать на получение бесплатного земельного участка граждане должны прожить в Ленинградской области не менее пяти лет. Данное условие не распространяется на молодых специалистов, которые могут воспользоваться этим правом с момента начала трудовой деятельности на территории области.

Приблизительно так же данный закон работает в Нижегородской области. Однако, согласно статье №127 от 4.08.2010 г., которая является правовой базой для выделения бесплатных земельных участков в Нижегородской области, в этом субъекте воспользоваться правом получить бесплатный надел земли могут 14 категорий граждан. Среди льготных лиц присутствуют дети-сироты, неполные и молодые семьи с ребенком или детьми, (при условии, что минимальный срок службы составляет 10 лет), участковые, ветераны ВОВ и граждане с тяжелыми хроническими заболеваниями.

На Крымском полуострове власти внесли поправки в статью №66 ЗРК от 15.01.2015 г., согласно которым, получить бесплатную землю с целью ведения личного хозяйства могут лица, попадающие под следующие категории:

  • ветераны и инвалиды ВОВ;
  • граждане, получившие инвалидность вследствие аварии на ЧАЭС;
  • ветераны и инвалиды боевых действий;
  • жертвы политических репрессий;
  • многодетные семьи;
  • лица, воспитывающие трех и более детей;
  • лица, проживающие в аварийных домах;
  • семьи, в которых на каждого человека приходится меньше 10-ти квадратных метров жилой площади.

Однако вышеперечисленные лица смогут получить земельный участок от государства только в том случае, если они не владеют жилыми помещениями и/или землей под строительство. Кроме того, данное право распространяется на граждан, проживших в Крыму не менее 5-ти лет.

Практически во всех остальных субъектах РФ бесплатные земельные участки предоставляются только многодетным семьям и некоторым категориям специалистов. В ближайшее время региональные власти обязаны обновить местное законодательство в соответствии с внесенными поправками в ЗК РФ. Ожидается, что процесс получения бесплатных земельных участков упростится и станет доступным практически всем гражданам. Внесение данных поправок обусловлено тем, что государству выгодно включить в хозяйственный оборот как можно больше земли. Однако многие эксперты сходятся во мнении, что гражданам не стоит надеяться на получение ликвидных наделов. Как показывает практика, большинство выданных государством земельных участков располагается в отдаленной местности и далеко не всегда имеют доступ к инженерным сетям.

Не все знают, что в РФ есть возможность получить бесплатно земельный участок. Как это сделать законным путем, имея льготы и при их отсутствии.

Кто имеет право на получение?

Получить бесплатный участок может не каждый гражданин РФ. Есть категории граждан, для которых положена земля, это право регулируют:

  • Законы субъектов РФ.
  • Федеральные законы.
  • Земельный кодекс РФ.

Все привилегии в данном вопросе имеют субъекты РФ.

  1. Почти в каждом регионе получить земельный участок может многодетная семья (в которой количество детей больше 3-х). Участок предназначается для строительства жилья.
  2. Приватизировать участок государственной земли может и тот человек, который фактически пользуется этим участком (имеет недвижимое имущество). Обязательным условием является получение права собственности на дом до введения ЗК РФ либо если оно перешло по наследству.
  3. Герои Труда и Герои Социалистического Труда, кавалеры ордена Трудовой Славы. На полученном участке можно построить дом, дачу, иметь сад, огород, полностью вести хозяйство. Получить можно участок не более чем 0,08 га в городе и 0,25 в деревне.
  4. Герои Советского Союза и Герои РФ, кавалеры ордена Славы. Также можно построить дом, дачу, сажать огород. Получить можно немного больший участок – 0,20 га в городе и 0,40 га в деревне.

Способы получения земли бесплатно

Способов бесплатного получения земельного участка есть несколько. Давайте рассмотрим каждый из них подробно.

Самозахват

Самозахват является рискованным, особенно для юридически неподкованных лиц. Схема заключается в строительстве дома на участке, который никому не принадлежит. Спокойно можно будет жить в таком доме и ничего не бояться только через 3-10 лет (в зависимости от региона). Через это время можно будет оформить право собственности, а пока что любое лицо может оспорить право пользования землей. Также остается вопрос, что делать, если дом уже построен, силы и деньги вложены и появился законный хозяин земли.

Самозахват считается правонарушением и лицо занявшее пустой участок бесплатно будет нести административную ответственность . Занимать государственную землю нельзя для:

  • Строительства дома.
  • Складирования.
  • Расширения собственного участка.

Пока участок не оформлен в собственность, построенный на нем дом нельзя продавать, сдавать в аренду, передавать по наследству.

Аукцион


Данная схема самая реальная и, главное, законная. Физическое или юридическое лицо должно подать заявку в органы местной власти и выиграть аукцион . Порядок действий следующий:

  1. Найти подходящий земельный участок. Он не должен обрабатываться и быть в частной собственности. Проще найти такой участок в сельской местности, далеко от магистральных дорог. У землеустроителя берется справка, что участок принадлежит государству.
  2. Уточняется адрес участка, область, район, название населенного пункта . По месту нужно будет подать заявление на получение участка. В заявлении указывается для каких целей нужен участок.
  3. Орган местной власти порекомендует сделать геодезию участка и собственными силами. Каждая процедура платная.
  4. Когда выходит местная государственная газета, в ней будут опубликованы все свободные участки и призыв поучаствовать в аукционе. В редких случаях появляются и другие претенденты на один участок. Если же желающий принять участие только один, то приобрести участок можно за минимальную цену. Если участок «лакомый» и начинаются торги, то стоимость нередко получается выше рыночной.
  5. Оформление сделки, подписание документов купли-продажи. Оформление права собственности в органах местной власти.

Наши юристы помогут собрать документы и выбрать наиболее выгодный вариант для участия в аукционе.

В некоторых регионах перед тем как выкупить землю, нужно взять в аренду участок в юстиции, получить разрешение на строительство, после этого оформить право собственности.

Перед тем как начать участие в аукционе нужно навести справки по поводу оформления сделки в конкретном регионе и узнать насколько реально получить землю таким способом.

Аренда


Получить участок с помощью аренды не дает права собственности, заключается договор на определенное время. Данная схема описывается в разделе получения бесплатного участка земли, так как стоимость аренды очень низкая. Например, прожив в Ленинградской области 10 лет, можно оформить договор аренды на 49 лет всего за 300 рублей в год. При необходимости договор аренды можно продлить.

С 2015 года землю могут сдать в аренду бесплатно для строительства жилья либо ведения сельского хозяйства . По истечении 5 лет можно будет оформить право собственности.

Получить бесплатно землю могут люди некоторых специальностей:

  • Врачи.
  • Фермеры.
  • Актеры.
  • Учителя.

Проработать по специальности нужно не менее 6 лет.

Льготы


Есть льготные категории людей, которые имеют право получить бесплатный земельный участок. В каждом регионе льготный список может различаться. В основном это:

  1. Ветераны ВОВ.
  2. Лица, которые прошли горячие точки.
  3. Военнослужащие (участок полагается в местности, где ведется служба либо по выслуге 15 лет).
  4. Сотрудники органов внутренних дел либо родственники, если сотрудник погиб.
  5. Сотрудники государственных учреждений (при условии работы по контракту).
  6. Чернобыльцы.
  7. Нуждающиеся лица.
  8. Сироты.
  9. Многодетные семьи.
  10. Работники сельской местности, которые трудятся по специальности.

Льготные сферы деятельности:

  • Образование и культура.
  • Здравоохранение.
  • Сельское хозяйство.

Желающих получить землю много, поэтому придется потратить много времени и сил, чтобы получить землю законным способом. Обратитесь к нашему юристу, он подскажет, имеете ли Вы право на бесплатный земельный участок.

Теоритически почти каждый житель РФ может получить землю если не бесплатно, то очень дешево. Не всегда на практике это оказывается так легко, но попробовать все же стоит.

Инструкция

Гражданин, имеющий земельный участок в фактическом пользовании, с построенным на нем домом, при условии, что этот участок был получен им до до вступления в силу Закона СССР "О собственности в СССР", вправе оформить такой участок в собственность. Такое право закреплено Федеральным Законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Гражданин, который имеет земельный участок на праве постоянного/бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, может однократно бесплатно получить его в собственность. При этом не допускается взимание дополнительных сборов, кроме установленных законом, т.е. это происходит бесплатно. Такое право есть также у тех, кто имеет на праве постоянного/бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения здание, строение или сооружение. В таких случаях для приобретения права собственности на находящийся в его постоянном/бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении земельный участок нужно подать заявление о приобретении права собственности в соответствующий орган государственной власти или местного самоуправления вместе с документом, подтверждающим факт предоставления лицу земельного участка (здания) на праве постоянного/бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.

Существуют особые категории граждан, имеющих право получения земельного участка в собственность бесплатно. Это ветераны ВОВ, нетрудоспособные члены их семей, военнослужащие-контрактники, если они отслужили по контракту от 10 до 15 лет (в зависимости от случая). Такие участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства . Военнослужащие также имеют право получить участок для ведения крестьянского/фермерского хозяйства. Для индивидуального жилищного строительства также вправе получить земельные участки сотрудники органов внутренних дел, если они прослужили в органах внутренних дел 15 лет и более. Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право собственности на земельные участки, ранее предоставленные их родителям. Все эти нормы закреплены в отдельных законах, посвященных этим категориям граждан, например, в Федеральных Законах "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "О ветеранах" и других.

В советские времена это были вожделенные «6 соток», в перестройку – делянка под картошку, а сегодня молодежь мечтает об уютном домике у моря. Впрочем, подойдет и небольшой участок , если бесплатно! Получить в безвозмездное пользование кусочек земли в век «наживы» можно, но это потребует от вас терпения и настойчивости.


В июне месяце 2014 года Госдумой принят, подписан Президентом Закон о бесплатном выделении земли всем гражданам и семьям в любом свободном месте, которое они своею волей и Душою сами изберут! И будет предоставлена земля бесплатно в пользование на 5 лет, а после освоения её – бесплатно в собственность, навечно! Теперь осталось только утвердить к Закону общему (ЗК РФ) Закон о Родовых поместьях! Закон, который право даст такую землю по новой, упрощённой процедуре, брать для создания Поместья! Не ЛПХ, не КФХ, не ИЖС, не дачи и сады, а именно Поместья! И чтоб построить жилой дом на выбранном земли участке! И после этого, чтобы во всей стране такую землю избавить от налогов.

В 2014 году по инициативе Президента и Правительства РФ в Земельный кодекс РФ были внесены значительные поправки, касающиеся бесплатного выделения земли в любом свободном месте по выбору граждан и созданных ими некоммерческих организаций.
Поправки в Земельный кодекс РФ, которые приняты Федеральным законом № 171-ФЗ от 23 июня 2014 года и вступают в силу с 1 марта 2015 года. Согласно этим поправкам, ПОД РАЗДАЧУ ПОПАДАЮТ ПРАКТИЧЕСКИ ВСЕ НАХОДЯЩИЕСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЗЕМЛИ И ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ (сельхозназначения, населенных пунктов, лесного фонда). При этом, разумеется, ОНИ ДОЛЖНЫ БЫТЬ СВОБОД- НЫМИ (не предоставленными в аренду, бессрочное пользование и т.д.) И НЕ НУЖНЫМИ ГОСУДАРСТВУ (не изъятыми из оборота, не зарезервированными для гос/мун. нужд и т.п.). ТАКИЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ БУДУТ ПРЕДОСТАВЛЯТЬСЯ ПЕРВОНАЧАЛЬНО В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИЛИ В АРЕНДУ, А ПОСЛЕ ИХ ОСВОЕНИЯ – БЕСПЛАТНО ПЕРЕДАВАТЬСЯ В ЧАСТНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ. Бесплатное предоставление земельных участков будет осуществляться В ЗАЯВИТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ, БЕЗ ТОРГОВ, по единой для всех категорий заявителей процедуре. Основная новелла именно в том, что БЕСПЛАТНО, БЕЗ ТОРГОВ, а первоначально (на период освоения) – во многих случаях НЕ В АРЕНДУ (гл. 34 ГК РФ), а именно в БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ (гл. 36 ГК РФ). Упрощена и сама ПРОЦЕДУРА ПОЛУЧЕНИЯ ЗЕМЛИ (подробнее об этом ниже), при этом землю можно будет ВЫБИРАТЬ.

"В любом свободном месте"
СВОБОДНЫЙ ВЫБОР гражданами и организациями любых свободных ЗЕМЕЛЬ будет осуществляться ПРИ УСЛОВИИ ИХ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ФОРМИРОВАНИЯ В ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ПОСРЕДСТВОМ ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ИХ ГРАНИЦ:
 для некоммерческих организаций, претендующих на выделение большого массива земли – в виде проекта межевания и проекта планировки территории (ст. 42-43 ГРК РФ)
 для граждан – в виде схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (ст. 11.10 ЗК РФ).

Это означает, что ЛЮБОЙ ГРАЖДАНИН РФ, КОТОРЫЙ ЗАХОЧЕТ ВЗЯТЬ СЕБЕ ЗЕМЛЮ, СМОЖЕТ:
1) ВЫБРАТЬ ЛЮБОЙ ПОНРАВИВШИЙСЯ ЕМУ УЧАСТОК (предполагается, что выбирать можно будет и по Интернету, через "Публичную кадастровую карту" – maps.rosreestr.ru)
2) НАЧЕРТИТЬ ЕГО ГРАНИЦЫ НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ (выдаётся в кадастровой палате или заказывается через сайт Росреестра – rosreestr.ru)
3) И ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА (ст. 39.15 ЗК РФ) В МЕСТНУЮ АДМИНИСТРАЦИЮ или иной орган, уполномоченный на предоставление данного участка земли (ст. 39.2 ЗК РФ, п.2 ст. 3.3 ФЗ «О ЗК РФ»).

КОММЕНТАРИЙ К ПОПРАВКАМ В ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ
В случае, если данный земельный участок действительно является СВОБОДНЫМ – не обременён правами третьих лиц, не зарезервирован для государственных или муници- пальных нужд и т.д. (ст. 39.16 ЗК РФ), АДМИНИСТРАЦИЯ В ТЕЧЕНИЕ МЕСЯЦА ОБЯЗАНА:
1) ПРИНЯТЬ РЕШЕНИЕ О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА (пп.7 – 17 ст. 39.15 ЗК РФ)
2) УТВЕРДИТЬ ИЗГОТОВЛЕННУЮ ГРАЖДАНИНОМ СХЕМУ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНО- ГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ (КПТ) (пп.13-20 ст. 11.10 ЗК РФ), и
3) ОПУБЛИКОВАТЬ ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В МЕСТНОЙ ГАЗЕТЕ и разместить эту информацию на официальном сайте в Интернете (пп.1-3 ст. 39.18 ЗК РФ). РЕШЕНИЕ О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ предоставления земельного участка является основанием для ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ земельного участка гражданину (ст. 39.17 ЗК РФ) – при условии, что гражданин
4) ЗАКАЖЕТ МЕЖЕВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, и
5) ОБЕСПЕЧИТ ЕГО ПОСТАНОВКУ НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЁТ. Сама процедура межевания и кадастрового учёта при этом не меняется, но вводится важное правило:
 Чтобы гражданин, претендующий на получение земельного участка, имел право заказывать его межевание, решение о предварительном согласовании предоставления участка, и является основанием (разрешением) для его межевания и кадастрового учёта#1.
#1 Таким образом, существующая практика предварительного согласования впрямую возведена в закон; при этом процедура формализуется – если администрация дала добро на межевание участка, его предоставление является уже обязательным, чтобы расходы гражданина на межевание не пропали даром.
Итогом этих процедур является образование земельного участка с границами, площадью, кадастровым номером и индивидуализирующими документами (схема расположения земельного участка на КПТ, межевой план, кадастровый паспорт). После этого:
6) ГРАЖДАНИН ПОДАЁТ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА уже с указанием его кадастрового номера,
7) А АДМИНИСТРАЦИЯ (в течение месяца со дня подачи этого заявления)
ПРЕДОСТАВЛЯЕТ ГРАЖДАНИНУ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК:
В ПОЛЬЗОВАНИЕ > ЗА ПЛАТУ На основании договора аренды.
В ПОЛЬЗОВАНИЕ > БЕСПЛАТНО На основании договора безвозмездного пользования.
В СОБСТВЕННОСТЬ > ЗА ПЛАТУ На основании договора купли-продажи.
В СОБСТВЕННОСТЬ > БЕСПЛАТНО На основании решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Далее Земельным кодексом РФ подробно прописывается, кому и в каких случаях земельные участки следует предоставлять БЕСПЛАТНО, а кому – ЗА ПЛАТУ; кому – СРАЗУ В СОБСТВЕННОСТЬ, а кому – ПЕРВОНАЧАЛЬНО В ПОЛЬЗОВАНИЕ; а также – СЛУЧАИ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ПОСЛЕ ОСВОЕНИЯ ЗЕМЛИ В ПЕРИОД ПОЛЬЗОВАНИЯ.
В Земельный кодекс РФ введена принципиальная основа для принятия Закона о Родовых поместьях. До настоящего момента такой основы в законодательстве РФ просто не было, и Закон о РП туда практически не вписывался. Сейчас же его принятие, как одного из специальных законов, развивающего положения ЗК РФ о бесплатном предоставлении земельных участков гражданам и созданным гражданами не коммерческим организациям, становится возможным, реальным.
Всё создано для принятия в развитие положений ЗК РФ специальных законов: Федерального закона "О Родовых поместьях" и областных законов о Родовых поместьях. Именно этими законами и будут установлены ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ и РАЗМЕРЫ земельных участков, предоставляемых гражданам и созданным ими объединениям, для обустройства Родовых поместий и организации поселений, состоящих из Родовых поместий.


В июне месяце 2014 года Госдумой принят, подписан Президентом Закон о выделении земли бесплатном, всем гражданам желающим и семьям, в любом свободном месте, которое они своею волей и Душою сами изберут! И будет предоставлена земля бесплатно в пользование на 5 лет, а после освоения её – бесплатно в собственность, навечно! Теперь осталось только утвердить к Закону общему (ЗК РФ) Закон о Родовых поместьях! Закон, который право даст такую землю по новой, упрощённой процедуре, брать для создания Поместья! Не ЛПХ, не КФХ, не ИЖС, не дачи и сады, а именно Поместья! И чтоб построить жилой дом на выбранном земли участке! И после этого – чтобы во всей стране, такую землю, избавить от налогов.

В 2014 году по инициативе Президента и Правительства РФ в Земельный кодекс РФ были внесены значительные поправки, касающиеся бесплатного выделения земли в любом свободном месте по выбору граждан и созданных ими некоммерческих организаций.

Поправки в Земельный кодекс РФ, которые приняты Федеральным законом № 171-ФЗ от 23 июня 2014 года и вступают в силу с 1 марта 2015 года. Согласно этим поправкам, ПОД РАЗДАЧУ ПОПАДАЮТ ПРАКТИЧЕСКИ ВСЕ НАХОДЯЩИЕСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЗЕМЛИ И ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ (сельхозназначения, населенных пунктов, лесного фонда). При этом, разумеется, ОНИ ДОЛЖНЫ БЫТЬ СВОБОД- НЫМИ (не предоставленными в аренду, бессрочное пользование и т.д.) И НЕ НУЖНЫМИ ГОСУДАРСТВУ (не изъятыми из оборота, не зарезервированными для гос/мун. нужд и т.п.). ТАКИЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ БУДУТ ПРЕДОСТАВЛЯТЬСЯ ПЕРВОНАЧАЛЬНО В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИЛИ В АРЕНДУ, А ПОСЛЕ ИХ ОСВОЕНИЯ – БЕСПЛАТНО ПЕРЕДАВАТЬСЯ В ЧАСТНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ. Бесплатное предоставление земельных участков будет осуществляться В ЗАЯВИТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ, БЕЗ ТОРГОВ, по единой для всех категорий заявителей процедуре. Основная новелла – именно в том, что БЕСПЛАТНО, БЕЗ ТОРГОВ, а первоначально (на период освоения) – во многих случаях НЕ В АРЕНДУ (гл. 34 ГК РФ), а именно в БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ (гл. 36 ГК РФ). Упрощена и сама ПРОЦЕДУРА ПОЛУЧЕНИЯ ЗЕМЛИ (подробнее об этом ниже), при этом землю можно будет ВЫБИРАТЬ.

"В любом свободном месте"
ВОБОДНЫЙ ВЫБОР гражданами и организациями любых свободных ЗЕМЕЛЬ будет осуществляться ПРИ УСЛОВИИ ИХ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ФОРМИРОВАНИЯ В ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ПОСРЕДСТВОМ ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ИХ ГРАНИЦ:
 для некоммерческих организаций, претендующих на выделение большого массива земли – в виде проекта межевания и проекта планировки территории (ст. 42-43 ГРК РФ)
 для граждан – в виде схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (ст. 11.10 ЗК РФ).

Это означает, что ЛЮБОЙ ГРАЖДАНИН РФ, КОТОРЫЙ ЗАХОЧЕТ ВЗЯТЬ СЕБЕ ЗЕМЛЮ, СМОЖЕТ:
1) ВЫБРАТЬ ЛЮБОЙ ПОНРАВИВШИЙСЯ ЕМУ УЧАСТОК (предполагается, что выбирать можно будет и по Интернету, через "Публичную кадастровую карту" – http://maps.rosreestr.ru/portalonline/)
2) НАЧЕРТИТЬ ЕГО ГРАНИЦЫ НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ (выдаётся в кадастровой палате или заказывается через сайт Росреестра – https://rosreestr.ru/wps/portal/)
3) И ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА (ст. 39.15 ЗК РФ) В МЕСТНУЮ АДМИНИСТРАЦИЮ или иной орган, уполномоченный на предоставление данного участка земли (ст. 39.2 ЗК РФ, п.2 ст. 3.3 ФЗ «О ЗК РФ»).

КОММЕНТАРИЙ К ПОПРАВКАМ В ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ

В случае, если данный земельный участок действительно является СВОБОДНЫМ – не обременён правами третьих лиц, не зарезервирован для государственных или муници- пальных нужд и т.д. (ст. 39.16 ЗК РФ), АДМИНИСТРАЦИЯ В ТЕЧЕНИЕ МЕСЯЦА ОБЯЗАНА:
1) ПРИНЯТЬ РЕШЕНИЕ О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА (пп.7 – 17 ст. 39.15 ЗК РФ)
2) УТВЕРДИТЬ ИЗГОТОВЛЕННУЮ ГРАЖДАНИНОМ СХЕМУ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНО- ГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ (КПТ) (пп.13-20 ст. 11.10 ЗК РФ), и
3) ОПУБЛИКОВАТЬ ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В МЕСТНОЙ ГАЗЕТЕ и разместить эту информацию на официальном сайте в Интернете (пп.1-3 ст. 39.18 ЗК РФ).

РЕШЕНИЕ О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ предоставления земельного участка является основанием для ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ земельного участка гражданину (ст. 39.17 ЗК РФ) – при условии, что гражданин 4) ЗАКАЖЕТ МЕЖЕВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, и 5) ОБЕСПЕЧИТ ЕГО ПОСТАНОВКУ НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЁТ. Сама процедура межевания и кадастрового учёта при этом не меняется, но вводится важное правило:
 Чтобы гражданин, претендующий на получение земельного участка, имел право заказывать его межевание, решение о предварительном согласовании предоставления участка, и является основанием (разрешением) для его межевания и кадастрового учёта#1

#1 Таким образом, существующая практика предварительного согласования впрямую возведена в закон; при этом процедура формализуется – если администрация дала добро на межевание участка, его предоставление является уже обязательным, чтобы расходы гражданина на
межевание не пропали даром.

Итогом этих процедур является образование земельного участка с границами, площадью, кадастровым номером и индивидуализирующими документами (схема расположения земельного участка на КПТ, межевой план, кадастровый паспорт). После этого:
6) ГРАЖДАНИН ПОДАЁТ ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,– уже с указанием его кадастрового номера,
7) А АДМИНИСТРАЦИЯ (в течение месяца со дня подачи этого заявления)
ПРЕДОСТАВЛЯЕТ ГРАЖДАНИНУ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК:
В ПОЛЬЗОВАНИЕ > ЗА ПЛАТУ На основании договора аренды.
В ПОЛЬЗОВАНИЕ > БЕСПЛАТНО На основании договора безвозмездного пользования.
В СОБСТВЕННОСТЬ > ЗА ПЛАТУ На основании договора купли-продажи.
В СОБСТВЕННОСТЬ > БЕСПЛАТНО На основании решения о предоставлении земельного участка в
собственность бесплатно.

Далее Земельным кодексом РФ подробно прописывается, кому и в каких случаях земельные участки следует предоставлять БЕСПЛАТНО, а кому – ЗА ПЛАТУ; кому – СРАЗУ В СОБСТВЕННОСТЬ, а кому – ПЕРВОНАЧАЛЬНО В ПОЛЬЗОВАНИЕ; а также – СЛУЧАИ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ПОСЛЕ ОСВОЕНИЯ ЗЕМЛИ В ПЕРИОД ПОЛЬЗОВАНИЯ.

В Земельный кодекс РФ введена принципиальная основа для принятия Закона о Родовых поместьях. До настоящего момента, такой основы в законодательстве РФ просто не было, – и Закон о РП туда практически не вписывался. Сейчас же, его принятие, как одного из специальных законов, развивающего положения ЗК РФ о бесплатном предоставлении земельных участков гражданам и созданным гражданами не коммерческим организациям, становится возможным, реальным.

Всё создано для принятия в развитие положений ЗК РФ специальных законов: Федерального закона "О Родовых поместьях" и областных законов о Родовых поместьях. Именно этими законами и будут установлены ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ и РАЗМЕРЫ земельных участков, предоставляемых гражданам и созданным ими объединениям, для обустройства Родовых поместий и организации поселений, состоящих из Родовых поместий.