Кадастровый инженер работа. Если объявление в газете от одного кадастрового инженера, а межевой план от другого Можно ли обратиться к другому кадастровому инженеру

Невероятные обороты набирает мошенническая деятельность по вымогательству взяток и финансовых средств у чересчур доверчивых клиентов. В большинстве случаев, махинации совершаются по традиционному алгоритму. Кадастровый инженер предумышленно совершает ошибки при формировании документации, сопутствующей проведению межевых работ. У заказчика на руках оказывается экземпляр плана землевладения с ошибочными данными, представители кадастровой палаты отказывают в осуществлении регистрации бумаг. Сообщники специалиста, имеющие отношение к регистрационной службе, рекомендуют заявителю обратиться за помощью к конкретному кадастровому инженеру или чиновнику, который может повлиять на положительное разрешение проблемы. Документация, сформированная иными специалистами, отклоняется под выдуманными предлогами.

Махинации кадастровых инженеров на основе юридической безграмотности населения

Жулики умело используют правовую неграмотность преобладающей части населения. Они оперируют ограниченностью сведений о юридических требованиях к организации межевых работ , находящихся в свободном доступе. В частности, в процессе установления границ землевладений, в обязанности исполнителя входит проверка документации у заинтересованных граждан или их официальных представителей, позволяющая удостоверить их личности. Фиксация данных должна происходить в процессе подготовки акта удостоверения территориальных границ. Многие не чистые на руку исполнители перекладывают ответственность по удостоверению границ земельных наделов на своих клиентов, вручая им пустые бланки для заполнения.

В качестве весомого аргумента они используют стоимость работ. Заказчику внушают, что согласовать границы собственными силами намного дешевле. Сомнительная экономия обладает побочным эффектом: непрофессиональная подготовка документации практически всегда сопряжена с допущением неточностей и ошибок при заполнении бланков. Чиновники используют это в качестве аргумента для дальнейшего отказа в постановке недвижимости на учет в Госкадастре. Они рекомендуют решить проблему путем дачи взятки или обращения к «своему» .

Для граждан наибольшую опасность представляют махинации кадастровых инженеров, сопряженные с фальсификацией данных о правообладателях территории , приводимых в кадастровом паспорте или кадастровой выписке. Довольно распространены случаи, когда указанные в экземпляре межевого плана координаты землевладения разнятся с фактическими данными на местности. Включение в документацию фиктивных координат может привести к полному исчезновению земельного надела. Это возможно, поскольку происходит наложение соседних территорий друг на друга. Недобросовестные исполнители нередко заменяют общую площадь постройки в техплане значением жилой площади. Перечисленные фальсификации позволяют в дальнейшем изымать недвижимость у клиентов в пользу посторонних лиц.

Большая часть расхождений в документации и реальном положении дел спровоцирована не преступным умыслом, а техническими сбоями вследствие некорректного внесения данных в архивы БТИ и Госкадастра в процессе их объединения.

За любую кадастровую ошибку землевладелец платит слишком большую цену: велик риск распрощаться с недвижимостью навсегда, стать обладателем неликвидного объекта, начать длительное и сложное разбирательство с налоговой инстанцией. Своевременное выявление допущенных технических ошибок обретает первостепенное значение. Гораздо сложнее исправить неточности относительно параметров земельного надела, уже зафиксированные в архиве Госкадастра. Нередко граждане пользуются и распоряжаются имуществом, не имея и малейшего представления о том, что их недвижимость уже давно находится в руках другого человека. При установлении фактов некорректного внесения сведений или их полного отсутствия, необходимо незамедлительно заявить об этом в Госкадастр. Необходимо добиться внесения корректной информации и проконтролировать данный процесс.

Ответственность кадастровых инженеров при предоставлении заведомо ложных данных

Специалист сформировал межевое дело и передал его в Госкадастр без предварительного проведения замеров, оповещения заинтересованных лиц и с подделкой подписей в акте удостоверения границ территории. По подложным бумагам, участок выделялся из территории СНТ и выступал в качестве прирезки к другой земле. В действительности, произошло деление соседской территории. Сосед подает иск в судебную инстанцию, где получает предложение о проведении землеустроительной экспертизы. Сами эксперты дают рекомендацию о подаче второго иска в отношении кадастрового инженера, изначально оперирующего ложной информацией. Сосед был не единственным пострадавшим в рамках одного СНТ. Формирование межевого дела недобросовестным исполнителем происходит на основании заявки клиента без личного выезда на местность и организации необходимых мероприятий. Он оперирует информацией о ЗОП, которые в данном случае прошли приватизацию в коллективно-совместную собственность. Существует ли возможность привлечения такого кадастрового инженера к реальной ответственности?

Представить доказательства подделки документации в данной ситуации практически невозможно, следовательно, и привлечь исполнителя к уголовной ответственности нереально. Исполнитель предоставляет полномочия по согласованию границ земли своему клиенту, который должен заполнить соответствующие бланки с соседями. Возбуждением уголовных дел занимается прокуратура, поэтому следует направить обращение к ней. Необходимо помнить о существовании определенной ответственности за ложное донесение. В рамках спора о наложении границ территории, организация оказала услугу некачественно. Следовательно, подача иска с требованиями применения к организации мер уголовного наказания в данном случае обречена на провал.

Как происходит формирование иска о предумышленном отражении в межевом плане ложной информации?

Кадастровый инженер занимался формированием межевого плана на основании заведомо ложных данных. В акте согласования местоположения границ исполнитель указывает на отсутствие заинтересованных лиц и направляет бланк в местную архитектуру. В действительности, соседи у земли существовали. В подтверждение тому, существует экземпляр кадастровой выписки, актуальной на момент формирования межевого дела. Как подать иск или жалобу об использовании заведомо подложной информации в формируемом межевом плане?

Актуальные законодательные нормы предполагают применение в отношении недобросовестного кадастрового инженера административных штрафных санкций в объеме 5000 рублей. В качестве альтернативного наказания, применяется дисквалификация специалиста на трехлетний срок. Это распространяется на случаи, когда в действиях исполнителя не обнаружены признаки уголовно наказуемого деяния. Возбуждением подобных дел занимаются прокуроры. Установив данный факт, можно подавать судебный иск о компенсации убытков.

Многие недобросовестные кадастровые инженеры активно пользуются доверчивостью и недостаточной правовой грамотностью населения. Выполняя , они перекладывают часть ответственности на клиента, используют непроверенную или недостоверную информацию, избегают организации части обязательных процедур. Для заказчика это оборачивается весьма плачевными последствиями: получением отказа в Госкадастре о постановке недвижимого имущества на учет, внесении в Единую базу некорректных сведений относительно характеристик объекта или его местоположения. Как исправить оплошности, допущенные неквалифицированным специалистом?

Наши преимущества

Если обманул кадастровый инженер, и вы оказались в довольно сложной ситуации, мы готовы оказать необходимую помощь и правовую поддержку. Наша компания давно представлена на рынке кадастровых услуг и обладает безупречной репутацией. Авторитет в глазах постоянных клиентов нам удалось завоевать благодаря профессиональному и индивидуальному подходу к решению поставленной задачи, строгому соблюдению сроков выполнения работ и принятых на себя обязательств.

Взаимодействие с нашей компанией происходит в рамках заключенного с заказчиком договора . В документе мы отражаем все важные моменты дальнейшего взаимодействия: оговариваем сроки проведения кадастровых мероприятий и их объем, рассчитываем стоимость предстоящих работ. Мы нацелены на долговременную деятельность на современном рынке, поэтому предлагаем клиентам максимально прозрачные условия работы. Стоимость, рассчитанная кадастровым инженером в рамках предварительной консультации, не подлежит изменению в дальнейшем. Заказчик всегда знает, какие расходы ему предстоит понести, каким бюджетом необходимо располагать для разрешения сложившейся ситуации.

Возьмут выполнение всех необходимых операций в свои руки и будут оказывать правовое сопровождение клиенту на каждом этапе решения проблемы. При необходимости, заказчик может делегировать нашим исполнителям полномочия по подаче сформированной документации в регистрирующие инстанции, чтобы максимально ускорить и упростить процесс.

Обладая невероятным практическим опытом, мы находим выход из любой сложившейся ситуации и помогаем заказчикам восстановить свои имущественные права в полном объеме.

Каждый человек когда-нибудь сталкивался с оформлением своих прав на земельные участки, жилые дома, квартиры, гаражи и прочие объекты недвижимости. Чтобы оформить свою собственность гражданин обращается к нотариусам, риэлторам, юридическим конторам, к любым другим посредникам, которые обладают знаниями в этой области, а с 2010 года и к кадастровым инженерам. К кадастровому инженеру обращаются те, кому нужно оформить документы для предоставления в Кадастровую палату, чтобы внести сведения (изменения) об объекте недвижимости в государственный кадастр недвижимости или снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости. Давайте поподробней разберемся какие услуги предоставляют кадастровые инженеры.
Уже пять лет у всех на слуху словосочетание — кадастровый инженер. Практически все знают, что кадастровый инженер занимается межеванием земельных участков. Ранее этой работой занимались землеустроительные организации. Государство с целью демонополизации в этой сфере, в том числе снижения затрат заявителей предоставило возможность оказания таких услуг кадастровыми инженерами, с 2013 года они также подготавливают технические планы на объекты капитального строительства (дома, квартиры, помещения, сооружения и мн. др.).
Кадастровый инженер осуществляет кадастровую деятельность в отношении земельных участков, зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства. Результатом кадастровых работ являются документы (межевой план по земельным участкам, технический план или акт обследования по объектам капитального строительства), которые кадастровый инженер должен передать Заказчику для предоставления в Кадастровую палату. При каких обстоятельствах нужны эти документы:
1. Межевой план - при подготовке документов для постановки на учет одного или нескольких земельных участков и изменении площади, а также при выделе доли, в т.ч. из земель сельскохозяйственного назначения или образовании земельных участков с учетом проекта межевания земельного участка или земельных участков.
2. Технический план - при подготовке документов для постановки на учет объекта капитального строительства: здания, сооружения, помещения (квартиры/комнаты) или объекта незавершенного строительства, учета его изменений или учета его части.
3. Акт обследования - при подготовке документов для снятия с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства (например, когда дом сгорел или сооружение было демонтировано).
Надо отметить, что кадастровые инженеры - это не сотрудники кадастровой палаты, это лица, которые имеют квалификационный аттестат и которые осуществляют свою деятельность или в качестве индивидуальных предпринимателей, или в составе организации. В случае первого варианта никаких дополнительных лицензий кадастровому инженеру не требуется, только квалификационный аттестат.
Кадастровой деятельностью является выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе. При этом кадастровой деятельностью вправе заниматься только кадастровые инженеры. От квалификации кадастрового инженера зависит степень участия заказчика в процедурах государственного кадастрового учета.
При выборе кадастрового инженера Вам необходимо обратить внимание на время, за которое он предлагает Вам выполнить кадастровые работы. При заключении договора кадастровый инженер может взять на себя обязательства запрашивать документы из государственного кадастра недвижимости для выполнения кадастровых работ и обращаться в Кадастровую палату для постановки на государственный кадастровый учет с подготовленным межевым или техническим планом. В результате, от кадастрового инженера Вы получите документ - кадастровый паспорт объекта недвижимости. В этом случае, Вам не придется обращаться лично в Кадастровую палату. Кадастровому инженеру достаточно с использованием сети Интернет отправить заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, это позволит сократить время получения кадастрового паспорта.
Если кадастровый инженер отказывается брать на себя ответственность за подачу заявления и подготовленных документов в Кадастровую палату или направляет Вас за получением дополнительных документов, например, за кадастровой выпиской или за кадастровым планом территории, то у Вас есть право выбора иного кадастрового инженера, который предложит Вам более выгодные условия предоставления услуги: осуществление подготовки документов для государственного кадастрового учета без вашего участия и получение кадастрового паспорта за более короткий срок через портал Росреестра.
Кадастровые работы выполняются на основании договора подряда на их выполнение, в котором подробно должны быть указаны все выполняемые кадастровым инженером работы. Обязательными приложениями к договору являются смета, утвержденная заказчиком, и задание на выполнение работ. Кадастровый инженер вправе подавать заявления о государственном кадастровом учете от имени заказчика.
Рекомендуем проверять сведения о кадастровом инженере перед заключением договора подряда на выполнение работ. Сведения о кадастровых инженерах содержатся в государственном реестре кадастровых инженеров, размещенном на официальном сайте Росреестра. Вы также можете запросить в организации, с которой планируете заключать договор об оказании услуг, копию квалификационного аттестата кадастрового инженера или получить в Управлении Росреестра по Вологодской области выписку из государственного реестра кадастровых инженеров.
Деятельность кадастрового инженера подлежит контролю со стороны государственных органов, которые осуществляют прием квалификационного экзамена, выдачу и аннулирование квалификационного аттестата, ведение реестра кадастровых инженеров и другие функции. В соответствии с федеральным законодательством за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельных участков, технический план или акт обследования, при условии отсутствия состава уголовно наказуемого деяния, ему грозит административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет. Контроль деятельности кадастровых инженеров в части соблюдения ими требований закона осуществляет саморегулируемая организация, если кадастровый инженер является ее членом. Действия кадастрового инженера в рамках договора подряда на проведение кадастровых работ по оформлению межевого плана, технического плана и акта обследования могут быть оспорены в судебном порядке.
Таким образом, фактически кадастровый инженер - это посредник между правообладателями и Кадастровой палатой. Он - ключевая фигура в подготовке документов для постановки на учет земельного участка, уточнении его границ и площади, осуществлении кадастрового учета объектов капитального строительства. От его квалификации зависит точность определения площади, правильность указания границ и координат поворотных точек, достоверность сведений, необходимых для осуществления кадастрового учета, а главное своевременность выполнения кадастровых работ.

Пресс-служба Управления Росреестра по Вологодской области

Реестровая (кадастровая) ошибка

В документации, хранящейся в Едином Государственном Реестре Недвижимости, именуемом сокращенно ЕГРН, могут возникать ошибки. Неточность получается, когда реальные сведения о земельном участке не идентичны записанным в кадастровом паспорте или базе Росреестра.

Закон «О государственной регистрации недвижимости», вступивший в силу со всеми поправками второго января 2018 года, определяет реестровую (кадастровую) ошибку как искажение фактической информации в сведениях об объекте собственности, воспроизведенное в реестре.

Ошибочные факты подразделяются на:

  • возникшие в результате ошибки кадастрового инженера;
  • неточности и искажения в бумагах, направленных ОКУ (органу кадастрового учета) иными лицами или предприятиями, включая уведомления.

Информация о правилах учета объектов недвижимости и внесении корректировок в базу данных ГКН (с 2018-го - ЕГРН), отражена в законе ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости», в законе «О государственной регистрации недвижимости».

Виды, различия и классификация

Кадастровые ошибки могут быть самыми разными, поскольку соответствующая документация содержит большой объем информации в текстовом и числовом виде.

Существует два основных вида таких неточностей:

  • Техническая ошибка. Возникает из-за несоответствия информации в электронном реестре бумагам, хранящимся в деле. Такое несоответствие - это результат невнимательности сотрудника кадастра либо некорректного функционирования программного продукта.
  • Кадастровая ошибка. Случается из-за того, что изначально характеристики объекта, описанные в направленных для внесения в базу бумагах, не совпадали с реальными. Отличительная черта в том, что она совершается в процессе оформления бумаг. Сам ОКУ не может ее обнаружить.

Кроме того, все ошибки можно классифицировать по разным признакам:

  • По источнику возникновения. Сюда относятся неточности, допущенные по вине органов госвласти; операторские; возникшие при конвертации данных, при внесении информации в документацию, базу данных; появившиеся из-за некачественной обработки исходных данных.
  • По типам данных о кадастре. Сюда можно отнести неточности, которые допущены при определении и внесении стоимости, категории земель, площади, границ и их разворота, вида использования земли и т.д.
  • По типу ответственности за исправление неточностей. Сюда включают ошибки, которые уже нанесли вред правообладателям и третьим лицам из-за их фактического применения, а также ошибки, которые уже были допущены, но еще не ушли в дальнейшую работу.

Типичные случаи

Обычно в бумагах неверно указывают адрес, по которому находится объект, размеры земельного участка.

Кадастровый инженер, производящий замеры, может ошибиться в координатах поворотных точек или указать неверный межевой знак (опора забора, колышек, угол строения, край отмостки и т.д.).

Возможные причины возникновения

Как правило, кадастровая ошибка имеет место быть в одной из нижеследующих ситуаций:

  • применение специалистами нового оборудования, которое требует изучение его возможностей и слабых мест при его использовании;
  • ошибки вычислений и неаккуратное обращение с измерительным оборудованием;
  • проведение работ в системе координат отличной от единой госсистемы, вследствие чего становится невозможно определить точное расположение участка относительно других;
  • внесение данных на основе приблизительных координат и карт без выезда на местность;
  • невнимательность;
  • неисправность оборудования для измерений (оборудование подлежит ежегодным поверкам).

Ошибка кадастрового инженера

Вследствие невнимательности сотрудника, производившего замеры, участок может не только уменьшится в площади, но и увеличиться.

Способы выявления

Обнаружить недостоверность сведений может сам собственник, арендатор, владелец соседнего участка.

Нередко факт внесения недостоверных данных выясняется при постановке на кадастровый учет или снятии с него, при внесении изменений, а также во время ознакомления с выпиской из ЕГРН или уведомлением налоговой инспекции.

Выявить ошибку также можно, когда к собственнику обращается за утонением сведений другая заинтересованная сторона — например, владелец соседнего земельного участка.

Если дело обстоит именно так, лучше не дожидаться прихода соседа, а самостоятельно проверить точность данных и внести изменения, чтобы избежать проблем в будущем.

Проверить свой земельный участок на наличие реестровых (кадастровых) ошибок можно следующими способами:

  • Заглянуть на Публичную кадастровую карту (http://pkk5.rosreestr.ru/#x=5922096.940299999&y=7731756.3412999995&z=11&text=18%3A26&type=1&app=search&opened=1 ) ввести кадастровый номер земельного участка, при этом необходимо включить космические снимки Esri в верхнем левом меню, в разделе управление картой. Останется сопоставить контуры вашего земельного участка (красным цветом) с объектами, изображенными на космическом снимке. При этом нужно иметь ввиду, что космический снимок может имеет некоторые неточности привязки (несоответствие может составить порядка 2-3 метров). Нужно обратить внимание на пропорции вашего участка (длину, ширину), не имеется ли общего смещения границ или их разворота.
  • Обратиться к кадастровым инженерам за консультацией (как правило, они бывают бесплатные). При этом, желательно узнать мнение нескольких кадастровых инженеров. Наличие грубых ошибок можно выявить и без проведения геодезических измерений, но в большинстве случаев для постановки точного диагноза необходим выезд кадастрового инженера на земельный участок.

Ответственность

Поскольку подготовкой межевого и технического плана, служащих обоснованием для сведений в государственном кадастре, занимаются аттестованные инженеры, именно на них лежит ответственность за возникновение неточностей в бумагах.

Если кадастровый специалист при подготовке планов вносит в них заведомо ложные сведения, то ему грозит наказание в виде административного штрафа или дисквалификации на несколько лет.

Подробная информация об ответственности специалистов содержится в статье 14.35 административного кодекса ( ).

Если умышленные действия инженера нанесли крупный или особо крупный ущерб собственнику объекта или государству, то, согласно статье 170.2 Уголовного кодекса, специалист может быть оштрафован на сумму от ста до пятисот тысяч рублей, либо лишен права заниматься определенной работой и занимать некоторые должности в течение трех лет ( ).

Исправление кадастровой ошибки с 2018 года

В 2018 году законодательные акты, касающиеся правового регулирования земельных вопросов, претерпели ряд изменений.

Так, в 2018 году Кадастровая палата объединилась с Регистратором. По этой причине кадастровая ошибка теперь именуется реестровой.

Для чего нужно справлять реестровую ошибку

Если владелец объекта недвижимости узнал о том, что сведения о его собственности не соответствуют реальному положению вещей, то необходимо как можно быстрее исправить ошибку, особенно если это выяснилось при межевании соседнего земельного участка. Не игнорируйте заявление соседа о выявленной ошибке, постарайтесь разобраться в ситуации, обратитесь к кадастровому инженеру, который выявил ошибку, и попросите его предоставить Вам соответствующие материалы. Если возникли сомнения в достоверности предоставленных сведений. Обратитесь с полученными материалами к другому кадастровому инженеру за консультацией. Некоторые реестровые ошибки можно исправить лишь поставив свою подпись в Акте согласования местоположения границ соседнего участка. Обращения в МФЦ или заключение договора с кадастровым инженером можно избежать. Но подобная ситуация является тревожным звоночком, который лучше не игнорировать, а провести проверку всех границ своего земельного участка (например, воспользоваться услугой кадастрового инженера вынос в натуру границ земельного участка ).

Кроме того, если земельный участок оформлен неправильно, это может влиять на размер земельного налога. Есть риск, как переплатить, так и заплатить меньше. Но и во втором случае это не на пользу налогоплательщику: когда выяснится правда, придется не только внести все неуплаченные взносы, но и заплатить пеню.

К тому же, факт наличия ошибок в реестре может выясниться в самый неподходящий момент — например, когда собственник решит продать участок. Это помешает оперативно оформить документы, а возможно, и вовсе расстроит сделку.

Как доказать?

Чтобы внести правки в реестр объектов недвижимости, одного желания недостаточно. Потребуется вместе с заявлением представить Регистратору доказательства того, что сведения ошибочны.

Если местоположение границ участка изменилось по вине кадастрового инженера, то для внесения корректировок нужно подготовить новый пакет документов, включающий межевой план с действительными границами.

Когда устранение нарушений в характеристиках земельного надела ущемляет интересы собственников соседних земель и договорится собственникам не получается, то правки в реестр можно внести только по решению судебной инстанции.

О порядке согласования изменений и сроках их внесения в реестр недвижимости можно прочитать в 61-й статье 7-й главы закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015.

За чей счет исправить?

На сегодняшний день вопрос о том, кто платит за исправление ошибок в госреестре недвижимости, никак не освещается законодательством.

По этой причине, даже если ошибка возникла по вине кадастрового инженера, и есть, с кого спросить, бремя оплаты всех расходов, связанных с ее устранением, все равно ложится на того, кто более заинтересован в правильном отображении данных в ЕГРН.

Способы внесения поправок

Существует три варианта внесения правок в ЕГРН:

  • если пакет документов с неправильной информацией поступил о ОКУ от собственника во время постановки участка на учет, то исправление данных осуществляется в порядке, установленном законом №218-ФЗ;
  • если ОКУ был извещен об ошибке в Реестре в порядке информационного взаимодействия, то неточность устраняется так же в порядке информационного взаимодействия;
  • если правки, которые нужно внести в Реестр, затрагивают интересы третьих лиц, либо в иных спорных ситуациях, то изменения вносятся по решению суда.

Проверка сведений о кадастровом инженере

Росреестр рекомендует проверять сведения о кадастровом инженере перед заключением договора на выполнение работ. Сведения о кадастровых инженерах содержатся в государственном реестре кадастровых инженеров, размещенном на официальном сайте Росреестра . Вы также можете запросить в организации, с которой планируете заключать договор об оказании услуг, копию квалификационного аттестата кадастрового инженера или получить в Росреестре выписку из государственного реестра кадастровых инженеров в соответствии с порядком предоставления государственной услуги.

Как заключить договор с кадастровым инженером

Кадастровые работы выполняются на основании договора подряда на их выполнение, в котором подробно должны быть указаны все выполняемые кадастровым инженером работы. Обязательными приложениями к договору являются смета, утвержденная заказчиком, и задание на выполнение работ. Кадастровый инженер вправе подавать заявления о государственном кадастровом учете от имени заказчика.

Какие документы оформляет кадастровый инженер

Кадастровые инженеры оформляют следующие документы:

1. Межевой план – при подготовке документов для постановки на учет одного или нескольких земельных участков, учета изменений или учета части земельного участка.

2. Технический план – при подготовке документов для постановки на учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, учета его изменений или учета его части.

3. Акт обследования – при подготовке документов для снятия с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства.

Межевой план

Для подготовки межевого плана кадастровому инженеру потребуется кадастровый план территории или кадастровая выписка о соответствующем земельном участке, которую может запросить сам инженер или владелец участка. Межевой план состоит из графической части (воспроизводятся сведения кадастрового плана, указывается местоположение границ участка) и текстовой части (указываются сведения о земельном участке и согласовании местоположения границ земельных участков).

Межевой план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Если это предусмотрено договором подряда, межевой план также подготавливается в форме бумажного документа.

Местоположение границ земельных участков должно быть обязательно согласовано в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Для согласования местоположения границ привлекаются правообладатели смежных участков, а также представители правообладателей, действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности. В случае возражений против согласования границ заинтересованные лица должны представить обоснованный отказ в письменной форме. Эти возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. При этом заинтересованные лица вправе потребовать от кадастрового инженера выдать заверенную его подписью и печатью копию возражений, чтобы в будущем при необходимости подтвердить факт их подачи.

Местоположение границ считается согласованным, если заинтересованные лица или их представители, надлежащим образом извещенные в установленный срок, не представили обоснованные возражения в письменной форме. В этом случае в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. Возникшие в ходе согласования возражения о местоположении границ могут быть сняты путем проведения повторного согласования заново оформленного чертежа. Неурегулированные споры должны разрешаться в судебном порядке.

Технический план

Для подготовки технического плана могут использоваться один или несколько документов:

1. Разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию.

2. Проектная документация объекта недвижимости или технический паспорт, изготовленный до 1 января 2013 года органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации.

3. Декларация, составленная и заверенная правообладателем объекта недвижимости или его представителем.

Технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Если это предусмотрено договором подряда, технический план также подготавливается в форме документа на бумажном носителе.

Акт обследования

Акт обследования кадастровый инженер составляет в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости для того, чтобы подтвердить прекращение его существования в связи с гибелью или уничтожением.

Ответственность кадастровых инженеров

Деятельность кадастрового инженера подлежит строгому контролю со стороны государственных органов, которые осуществляют прием квалификационного экзамена, выдачу и аннулирование квалификационного аттестата, ведение реестра кадастровых инженеров и другие функции.

В соответствии с федеральным законодательством за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельных участков, технический план или акт обследования, при условии отсутствия состава уголовно наказуемого деяния, ему грозит административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет.

Контроль деятельности кадастровых инженеров в части соблюдения ими требований Закона о кадастре осуществляет саморегулируемая организация, если кадастровый инженер является ее членом.

Действия кадастрового инженера в рамках договора подряда на проведение кадастровых работ по оформлению межевого плана, технического плана и акта обследования могут быть оспорены в судебном порядке.

На сайте Росреестра можно ознакомиться со списком всех аттестованных кадастровых инженеров в Российской Федерации.

Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг Росреестра

Ошибка кадастрового инженера при межевании, совершенная по любой причине, - явление вполне вероятное, учитывая, что работы выполняются живыми людьми. Однако, для заказчика работ (собственника земель) такая ошибка может обойтись очень дорого. И если расходы, связанные с обращением в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости), не столь велики, то судебные издержки при оспаривании противозаконных действий, а также ущерб от ошибок в документах может исчисляться в очень больших суммах.

Формулировка кадастровой ошибки приведена в ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221 от 24.07.2007 г. Ею признается любая ошибка в документации, на основании которой будут исправлены данные ЕГРН. Если кадастровый инженер неправильно в межевом плане отображает границы или координаты участка, это является кадастровой ошибкой. Самыми распространенными причинами считаются:

  1. Использование устаревшего оборудования, а также выполнение работ без привязки к общегосударственной системе координат. Итог: установлены границы участка, но отсутствует их фактическая привязка к местности.
  2. Выполнение заказа без реального выезда на местность, в результате в межевой план заносятся примерные координаты, а не точные. Данные черпаются из сведений о смежных земельных участках, уже состоящих на кадастровом учете.
  3. Низкая профессиональная квалификация кадастрового инженера.
  4. Невнимательность.
  5. Неисправность измерительного оборудования.

Таком образом, ошибка может быть допущена по самым разным причинам, но в любом случае ее необходимо исправлять. Среди самых распространенных последствий кадастровых ошибок, вовремя не исправленных, можно перечислить следующие:

  • Отсутствие возможности поставить участок на кадастровый учет, внести необходимые изменения в регистрационные данные, снять объект с регистрационного учета.
  • Оформить право собственности в соответствии с последними вошедшими в силу поправками к законодательству.
  • Завышенный размер госпошлин и налогов из-за неверно определенной площадки участка.
  • Из-за неверно определенной категории землепользования собственник утрачивает право свободно использовать свой участок: получить разрешение на строительство, одобрение выдачи ипотеки и т.д.
  • Споры с соседями из-за расположения границ.
  • Сложности при продаже земли.

Как исправить кадастровую ошибку?

Если кадастровый инженер допустил ошибку и ее выявил ЕГРН , то принимается официальное решение о ее устранении. В решении содержится:

  • Дата установления факта ошибки.
  • Разъяснение ошибки и квалификации ошибочных данных.
  • Причина, по которой ошибка должна быть исправлена.

Уже на следующий рабочий день, после вынесения решения, кадастровый орган высылает его заинтересованным лицам и в соответствующие органы для исправления ошибки.

Исправление ошибки кадастрового инженера в законном порядке допускается одним из трех способов:

  1. В том же порядке, в котором в ЕГРН вносятся изменения, касающиеся объекта недвижимости. Потребуется заявление собственника участка, а также официальные документы, на основании которых могут быть внесены соответствующие исправления.
  2. В порядке информационного взаимодействия между заинтересованными инстанциями.
  3. На основании решения суда, вынесенного по требованию ЕГРН или иного заинтересованного лица.

Наименее затратными являются первые два пути, тогда как судебный порядок применяется в следующих случаях:

  • ЕГРН выдал отказ в постановке на учет земельного участка из-за кадастровой ошибки.
  • Заявление собственника участка об исправлении кадастровой ошибки отклонено ЕГРН.
  • Собственник имеет заключение кадастрового инженера по исправлению кадастровой ошибки, допущенной при межевании данного участка или смежного.

В территориальный орган ЕГРН или в МФЦ заявитель подает специальное заявление, единая форма которого утверждена приказом Минэкономразвития №125 от 13.04.2009 г. Его можно подать лично или через сайт госуслуг. Госпошлина в данном случае не взимается. Дополнительно потребуется приложить все документы, которые подтверждают факт ошибки: межевой план, акт обследования участка и т.д.

Положительное или отрицательное решение на основании заявления должно быть вынесено в течение не более 5 дней. Назавтра после официального вынесения решения, копия этого документа направляется на электронную почту или заказным письмом заявителю. Собственник участка обязательно получает копию решения, кадастровый паспорт при положительном решении. Об отрицательном решении собственник участка не уведомляется.

Если заявитель или собственник против вынесенного отрицательного решения, то они могут обратиться в суд. При этом отрицательное решение могут обжаловать оба, а положительное решение - только собственник участка (если только не он подавал заявление).

Исправление ошибки по инициативе ЕГРН

Если ЕГРН самостоятельно выявляет ошибку, то порядок ее устранения будет следующим. В срок до 5 дней с момента установления факта ошибки выносится решение об исправлении. На основании решения кадастровые записи исправляются. Собственнику участка отправляется копия решения и исправленный кадастровый паспорт по электронной почте или обычным почтовым отправлением. Если собственник не согласен с действиями ЕГРН, он вправе обжаловать их в судебном порядке .

Данный вариант не предусматривает для собственника никаких дополнительных затрат. Ошибка устанавливается в ЕГРН и устраняется без участия владельца участка. Только в том случае, если он против, тогда предстоит дальнейшее разбирательство, которое обернется издержками на судопроизводство.

Споры такого характера рассматриваются только в арбитраже, так как ответчиком выступает юридическое лицо. Как только суд выносит решение, оно сразу отправляется в ЕГРН для исполнения. Работники ЕГРН выполняют предписания суда.

Когда по какой-либо причине решение суда не поступило в ЕГРН, собственник сам может представить копию, заверенную в суде вместе с заявлением об исправлении технической ошибки. Из решения суда и прилагаемого заявления должно четко следовать - что именно должно быть исправлено, а также указан срок. Если же срок не указан, то по стандарту на исполнение решения суда отводится 5 рабочих дней.

Когда после приема заявления и копии решения суда от работников ЕГРН не последовало необходимых действий, тогда можно поступить одним из двух способов:

  1. Направить в суд заявление, где указать просьбу выдать исполнительный лист на основании вынесенного решения. Полученный документ можно передать в Службу судебных приставов для возбуждения процедуры исполнительного производства. Далее за исполнением решения надзирают судебные приставы.
  2. Можно подать в суд заявление, в котором потребовать наложить штраф за неисполнение решения суда. На отдельном заседании заявление будет рассмотрено и наложен штраф в сумме до 100 тыс. руб. Когда после уплаты штрафа, решение так и не исполняется, тогда на основании ст. 315 УК РФ можно передать дознавателю Федеральной Службы судебных приставов новое заявление о злостном уклонении от выполнения решения суда.

Издержки владельца участка выльются в оплату услуг юриста, который будет вести дело, а также госпошлину. Разумеется, ничто не мешает истцу самостоятельно представлять свои интересы в суде, но как показывает практика, сложность кадастровых вопросов требует привлечения специалиста для поддержки позиции в суде.

Когда собственник против?

Далеко не всегда решение ЕГРН или суда для собственника является благом, и он немедленно соглашается с исправленными ошибками. На практике вполне может быть и так, что владелец участка не согласен с внесенными исправлениями, потому что:

  1. Первоначальные сведения были ему выгодны. Например, исправлена категория землепользования. В итоге участок стал стоить дороже, а на собственника увеличилась налоговая нагрузка. Если первоначально категория была определена и в самом деле неверно, то оспорить исправление этой ошибки будет крайне сложно, так как суд согласится только с неопровержимыми доказательствами.
  2. С участком были произведены те или иные манипуляции. Теперь же, после исправления ошибки, эти манипуляции становятся незаконными. Например, ранее на участке можно было строить жилье, и оно было построено. Теперь категория землепользования изменена, и строить нельзя. Для владельца земли это означает: нужно снести построенное сооружение и понести убытки. Бывает и так, что из-за неверно определенной границы не соблюден нормативный отступ от межи при строительстве дома.

В таких сложных ситуациях владельцу необходимо не откладывая со всеми документами по делу обратиться к опытному , чтобы получить профессиональную консультацию и определить пути законного решения спора. Учитывая тот факт, что второй стороной таких споров является ЕГРН, разрешить противоречие без привлечения суда не получится.

Существует и еще одно обстоятельство, которое собственникам земель стоит принимать в расчет. При совершении сделок с участками: продажа, аренда, установление кадастровых ошибок после совершения сделки, может являться причиной для ее расторжения. Поэтому намереваясь совершить ту или иную сделку, не стоит откладывать устранение земельных споров в долгий ящик.