День органов местного самоуправления в. Рождение свободы

1. Присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, - наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. 2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, - наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. 3. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до десяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового. 4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, - наказываются лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Консультации юриста по ст. 160 УК РФ

Задать вопрос:


    Павел Авдошин

    что будет,это первая судимость я украл телевизор и вот завтра суд

    Роман Мусин

    Я прохожу по ст 160 ч.3.если я верну украденные деньги в размере 6000р. до суда,и фирма после этого претензий иметь ко мне не будет.какой приговор на суде меня ждёт?

    • Ответ на вопрос дан по телефону

    Александра Данилова

    Добрый день. Следователь возбудил ст.160 ч.3 УК РФ (3 эпизода по 25 тыс.рублей), а через неделю после возбуждения уголовного дела получил заявления от потерпевших, которые являются коммерческими организациями. Доли государства у потерпевших организаций нет. Одна из организации отказалась писать заявление и заявило, что претензий не имеет. Правильны ли действия следователя, имеются ли у него основания для возбуждения уголовного дела. Спасибо.

    • Ответ на вопрос дан по телефону

    Валентина Жукова

    Здравствуйте,что может грозить по ст 160 ч1

    • Ответ на вопрос дан по телефону

    Вячеслав Яблонский

    • В проектах Постановлений об объявлении амнистии предложено не распространять ее действия на части 2 и 3 ст. 160 УК РФ. Если данное предложение будет утверждено без изменений, значит часть 1 статьи 160 УК попадет под амнистию. В сведения...

    • Ответ юриста:

      А в чем вина ответственных лиц? Дело в том, что присвоение или растрата это есть хищение, а хищение может совершаться только с прямым умыслом. Если они присвоили имущество себе, или растратили его в свое удовольствие, то таки да, ст. 160 УК РФ Если другие обстоятельства, тогда уголовки может не быть, но можно взыскать. Правда при условии что заключен договор о полной материальной ответственности.

  • Ярослав Семижонов

    Попадает ли под амнистию ст 160 ук рф ч 4?

    • Точно узнаем из самого акта амнистии, когда он будет принят Госдумой. Амнистия учитывает многие факторы: общественную опасность преступления, срок и вид наказания, срок отбытия наказания, категорию осужденных и пр.. Кроме того, одним из...

    Полина Егорова

    Жена взяла на работе медикоментов на 35 млн. бел. руб., что может ей грозить в плане уголовного кодекса

    Юлия Петрова

    применина ли ст.160 УК РФ "присвоение и растрата" с директору и пр. сотрудникам ООО?

    • да! но доказать не реально! про дир.

    • хто у вас там коррупционер??? не не будет сто процентов-на волне борьбы с коррупцией только усилят может -даже смешно-президент объявляет усиление борьбы с коррупцией-,и амнистирует злоупотребивших служебных положением??? оригинальный способ борьбы однако

  • Вадим Манжурцев

    Кто является субъектом ч. 3 ст. 159 и ч. 3 ст. 160 УК РФ?. Должностные лица или не только должностные?

    Антонина Колесникова

    что грозит за присвоение 100 тысяч рублей с использованием служебного положения?. присвоение денег клиентов, является ли беременность смягчающим обстоятельством

    • ч. 3 ст. 160 УК («Присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенное виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения») до 6 лет лишения свободы.

    Евдокия Комарова

    в каких случаях следует квалифицировать преступление по ст 201, а в каких по ч3 ст 160 УК РФ В чем отличие?

    • Виталий Погореляк

      В чем отличие статей? в каких случаях следует квалифицировать преступление по ст 201, а в каких по ч3 ст 160 УК РФ

      Петр Огарев

      хозяйка квартиры не возвращает вещи. снимала квартиру, за время отъезда и пребывания с 4-х летним сыном в больнице хозяйка квартиры утверждает что выкинула все вещи. было написано заявление и предоставлены имеющиеся чеки на вещи, фото паспорта хозяйки квартиры, и сама хозяйка в объяснительной не отрицает что мы проживали там. и что она собственноручно выкинула вещи. как следует действовать дальше и что им за это будет?

      • Ответ юриста:

        документально подтверждение стоимости вещей у вас есть, в отношении хозяйки возбудят уголовное дело за присвоение или растату по ст. 160 УК РФ, не важно что она думала уехали вы или нет, по закону она должна была обратиться к вам с предложением забрать вещи, если не зеает ваш адрес и контактные данные, то в бюро находок либо дать объявление в газету, на крайний случай в полицию обратиться о нахождении у нее бесхозных вещей, и если в течении 6 мес вы их не забрали то по закону только по истечении 6 месяцев она имеет право ими распоряжаться по своему усмотрению. В возбуждении уголовного дела могут отказать только если хозяйка скажет что вещи у нее и она их выдаст добровольно. После возбуждения дела вещи изымут и отдадут сотрудники полиции, после отказа в возбуждении необходимо будет обратиться в суд об истребовании имущества из чужего незаконного владения. в любом случае на вещи вам нужны докменты подтверждающие их преобретение, для этого достаточно чеков и гарантийных документов. если вы уже написали заявление то полиция должна принять решение в течении максимум 10 дней и уведомить вас принятом решении либо о возбуждении либо об отказе, делайте копии всех материалов, если решение будет об отказе в ВУД они нужны будут в суде.

    • Людмила Коновалова

      Савельеву предъявлено обвинение по ст.160 ук рф, он был допрошен в качестве обвиняемого в присутствии адвоката. После до. 160 ук рф, он был допрошен в качестве обвиняемого в присутствии адвоката. После допроса защитник обратился к следователю с хадотайством к следователю ознакомить его с материалом уголовного дела. Подлежит ли ходатайство защитника удовлетворению?

      • Да. Это право защитника.

      Наталия Фомина

      Как оценит эту ситуацию.. Продавщица не успела сдать в банк вырученые за день деньги. Забрала их домой. В трамвае эти деньги были похищены. Прдавщица о данном факте никому не сообщила и чтобы скрыть недостачу, она одожила деньги у родственницы. И внесла эти деньги в кассу. Родственница вскоре потребовала возврата денег и продавщица, чтобы вернуть долг, взяла деньги из кассы. И сообщила обо всем директору магазина. Как квалифицировать действия продавщицы?

      • Растрата. ст. 160 УК РФ.

      Карина Лебедева

      Подскажите правильную линию защиты при обвинении по ст 160, ч. 3 УК РФ

      • Линия защиты не только от статьи зависит, но и от конкретных обстоятельств дела. Рекомендую обратиться к профессиональному адвокату, заодно ему и подробности расскажете.

      Лидия Петухова

      Если имея по работе доступ к наличности присвоил за пару лет около 2 млн.руб., какая может быть статья если вскроется?. Имеет ли значение что это происходило два года назад и деньги являлись пожертвованием?

      • Если вскроетестя то статья Присвоение (растрата) чужого имущества в особо крупных размерах ст. 160 УК РФ ч. 3 . За такое ща в тюрьму не садят. Упсс, ну если только лет на 10.

      Валерия Дорофеева

      Как лучше поступить?. У моего деда участника ВОВ в больнице врачи отобрали мобильный телефон документы деньги 5 тыс руб и другие личные вещи. Ссылаясь на то,что в реанимации они ему не нужны. Дед умер. Мы ни как не можем получить у врачей документы(Бог уже с мобильником и бабками). Врачи,говорят,что ищут их... Нам пришлось давать взятку,что бы собрать набор документов нужных для похорон.Мне кажется врачи специально удерживают документы,похоронное агентство (КОТОРОЕ РАБОТАЕТ ПРИ БОЛЬНИЦЕ)с ними делится. Хотим обратиться завтра в полицию.Как лучше составить заявление? И скажите заявление писать надо в каком отделении милиции,в том районе где произошло преступление или как?

      • Ответ юриста:

        Дело в том, что, как правило, ложась в стационар, пациент подписывает документ об ознакомлении с условиями нахождения в сием учреждении. В том числе, там черным по белому написано: Администрация ответственности за потерянные личные вещи не несет". Но в вашем случае, как я понимаю, такого не было. Пишете заявление о возбуждении дела частного обвинения по признакам ст. 160 УК РФ (Присвоение) - ч. 3? (Использование служебного положения) . Кражи здесь не будет, равно, как и грабежа. Заявление пишите по месту совершения (можете подать и по месту жительства, однако они все равно передадут дело по подследственности).

      Игорь Бирюков

      Помогите решить задачу!. Тельнов, работая начальником отдела снабжения в торгово-закупочном кооперативе «Звезда» , имея на руках чистые бланки доверенностей и накладных, подписанных директором и главным бухгалтером кооператива, получил на предприятии «Гормолоко» 4 т сливочного масла. После реализации масла часть вырученных денег передал директору предприятия «Гормолоко» в счет стоимости взятого на реализацию масла, а остальные в размере 2 тыс. р. присвоил. Кроме того, он же получил из кассы кооператива 70 тыс. р. для закупки табачных изделий. Сделка не состоялась, и деньги в кассу он не вернул, а истратил на собственные нужды.

      • Ответ юриста:

        Скорее всего здесь будет совокупность преступлений. Первый состав преступления: "...имея на руках чистые бланки доверенностей и накладных, подписанных директором и главным бухгалтером кооператива, получил на предприятии «Гормолоко» 4 т сливочного масла. После реализации масла часть вырученных денег передал директору предприятия «Гормолоко» в счет стоимости взятого на реализацию масла, а остальные в размере 2 тыс. р. присвоил" это будет мошенничество (Ч. 1 ст. 159 УК РФ) Второй состав: "...получил из кассы кооператива 70 тыс. р. для закупки табачных изделий. Сделка не состоялась, и деньги в кассу он не вернул, а истратил на собственные нужды"(Ч. 1 ст. 160 УК РФ)

      Валентина Калинина

      ст. 160 ч. 3 УК РФ и срок привлечения к угол. ответственности.. Председателя ТСЖ обвиняют по ст. 160 ч. 3 УК РФ. Насколько я поняла -срок давности привлечения по этой статье -шесть лет. Однако, в уголовном деле взяты эпизоды хищений согласно чеков в бухг. отчётности о приобретении материалов в 2006,2007 г. г. Сложилась, как мне кажется, странная ситуация. Обвин. заключение подписано прокурором и дело направлено в.Прокурор не может не знать о сроках давности привлечения к угол. ответственности. Так почему же в таком случае дело всё равно направили в суд хотя срок привлечения к уголовной ответственности истёк? Заранее благодарна за ответ.

    • Петр Передельский

      ходатайство о моральном ущербе или о упущенной выгоде???. Доброй ночи! . Подскажите пожалуйста, На предприятии работником была совершена кража денежных средств, пишу ходатайство о взыскании средств похищенных из кассы. Но украденные деньги ко всему привели еще и к снижению оборота, Вот, поэтому и спрашиваю у вас что лучше написать еще: 1. назначить сумму за моральный ущерб и каким образом эта сумма считается 2. или, расчет об упущенной выгоде, и что тогда для этого нужно... .заранее спасибо за помощь!!! !зы сумма украденного составляет 1/5 оборота предприятия (тоесть довольно существенно работник погулял)

      • Ответ юриста:

        Добрый день, Наташа. Ответ для Вас: 1. Если между работником и работодателем имеют место быть трудовые отношения, то работник в рамках трудового правонарушения в Вашем случае должен возместить только прямой действительный ущерб. Статьи для Вас: ст. 238 Трудового кодекса РФ - Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) , а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. А также статьи 242 - 248 Трудового кодекса РФ (ОЧЕНЬ ВАЖНЫЕ СТАТЬИ) . 2. Доказывать ущерб по Трудовому кодексу должен работодатель. 3. Упущенную выгоду взыскать Вам будет практически не реально, как и проценты и моральный вред с предприятия. Если работник наймет грамотного адвоката - Вы всего этого лишитесь. Все ваши "расходы и убытки" обосновывайте через призму "прямого действительного ущерба". 4. До подачи в суд иска о взыскании нужно: 1.) Зафиксировать факт трудового правонарушения, специально созданной комиссией на предприятии в кол-ве не менее 3-х человек. 2.) Как фиксировать? - Акт о трудовом правонарушении; Акт об отказе в даче объяснений по факту хищения; Акт об отсутствии на работе (если работник сбежал или скрывается) . 3.) Нужно правильно уволить работника - желательно по собственному желанию, так как суд не всегда признает "хищение - хищением", а работники потом восстанавливаются. 5. Заявление в УВД по факту хищения. Прокуратура утвердит обвинительное заключение по ст. 160 УК РФ (присвоение и растрата) , придете в мировой или районный суд и поддержите обвинение и ваш иск. 6. После этого Вы можете съэкономить не платив госпошлину за подачу иска, и подать гражданский иск в уголовном деле. В уголовном деле в отличие от гражданского обвиняемого - вашего работника слушать никто не станет. И взышите за 2-3 заседания. 7. Можно подать самостоятельный иск в суд общей юрисдикции, - доказывать будет сложнее и дольше. 8. Самое главное - оформление всех бумаг в строгом соответствии с Трудовым кодексом РФ. 9. К иску приложите все вышеуказанные документы + справку 3-НДФЛ на работника, бухгалтерский расчет стоимости похищенного, трудовой договор, договор о полной мат. ответ-ти, должн. инструкции и прочее. Удачи. С Уважением, адвокат в сфере бизнеса, кандидат юридических наук Зинковский М. А. (г. Белгород)

        • Ответ юриста:

          По закону было принято решение суда В ГП и требовать с нее сумму могут приставы, но на практике, к сожелению вашей подруги, УД возбудить могут. ст. 160 УК РФ (часть определяется по обстоятельствам) , а дальше зависит от региона в котором все это происходит (точнее от прокуратуры которая будет утверждать обвинительное заключение и от суда-------везде к таким вещам разное отношение) . Возмещайте ущерб пока есть возможность решить это мирным путем дальше выйдет только хуже и дороже.

Присвоение или растрата (ст. 160 УК). Объект преступле­ния - отношения определенной формы собственности. Пред­мет - чужое имущество, вверенное виновному.

Объективная сторона выражается в присвоении или растрате, т.е. хищении чужого имущества, вверенного виновному. Присвое­ние представляет собой обособление части имущества, вверенного виновному, изъятие и безвозмездное обращение его последним в свою пользу. Растрата - это изъятие части имущества, вверенного виновному, и безвозмездное обращение его в пользу других лиц или потребление, расходование самим виновным. Составы при­своения и растраты материальные. Присвоение считается окон­ченным, когда виновный, изъяв имущество, получил реальную возможность им распоряжаться по собственному усмотрению. Мо­мент окончания растраты специфичен, он связан с моментом по­требления изъятого имущества или с его отчуждением.

Субъективная сторона - умышленная вина в виде прямого умысла и корыстная цель. Субъект - физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, которому вверено похищенное имущество. Таким образом, субъектами рассматриваемого преступления яв­ляются лица, которые в силу должностных обязанностей, договор­ных отношений или специального поручения осуществляют в от­ношении похищаемого имущества правомочия по распоряжению, управлению, доставке или хранению. Прежде всего, это матери­ально ответственные лица: продавцы, кассиры, агенты по снабже­нию, кладовщики, экспедиторы и т.д. Это могут быть лица, дейст­вующие по специальному поручению (например, председатель ро­дительского комитета класса по поручению коллектива родите­лей, собрав деньги на общественное мероприятие, присваивает их;

староста группы, получающий по поручению учащихся и их дове­ренности стипендию, растрачивает денежные средства на свои нужды), а также на основании договорных отношений хранения, подряда и др. Если лицо не обладает перечисленными выше право­мочиями по отношению к имуществу, но имеет к нему доступ в связи с полученной работой (например, рабочие, водители и т.д.), то такое хищение следует расценивать как кражу.

Квалифицированные виды присвоения и растраты (ч. 2 ст. 160 УК) - совершение:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б)неоднократно;

в) лицом с использованием своего служебного положения;

г) с причинением значительного ущерба гражданину.

Часть 3 ст. 160 УК предусматривает ответственность за мошен­ничество и растрату, совершенные:

а) организованной группой;

б) в крупном размере;

в) лицом, ранее два или более раз судимым за хищение либо вымогательство.


ффф2

Указ об учреждении нового праздника - Дня местного самоуправления - президент России Владимир Путин подписал 10 июня 2012 года. Как говорится в этом документе, новая дата вводится в календарь «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества». Было решено установить датой праздника день 21 апреля - день издания в 1785 году Жалованной грамоты городам, подписанной Екатериной II. «Грамота» положила начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении. Грамота на права и выгоды городам Российской Империи (так звучало полное название исторического документа) состояла из Манифеста, 16 разделов и 178 статей. Жалованная грамота закрепила за населением городов единый сословный статус вне зависимости от профессиональных занятий. Дальнейшее развитие местного самоуправления было связано с земской и городской реформами Александра II. Положение о земских учреждениях 1864 года ввело выборные губернские и уездные земские собрания, которые заведовали местными хозяйственными делами. Органами городского самоуправления с 1870 года стали городские думы и управы. В конце 1980-х годов идея местного самоуправления была возрождена, в стране началась реформа государственной власти. Конституция РФ, принятая в 1993 году, закрепила самостоятельность местного самоуправления. По мнению Президента страны, сегодня «наша общая задача, - укрепить местное самоуправление, расширить его финансовую самостоятельность и ресурсные возможности. И, конечно - необходимо создать условия для прихода в муниципальные структуры власти квалифицированных специалистов и управленцев».

21 апреля 2017 года в актовом зале Администрации Кагальницкого района состоялось праздничное мероприятие, посвященное Дню местного самоуправления.

Всех собравшихся в зале поздравили с этим замечательным днем первый заместитель главы Администрации Кагальницкого района Ярошенко Николай Петрович и председатель Собрания депутатов – глава Кагальницкого района Михайловский Роман Александрович.

Почетной грамотой Администрации Кагальницкого района награждаются ветераны муниципальной службы:

1. Литвинова Людмила Павловна;

2. Яковенко Галина Николаевна.

За добросовестный труд, ответственное исполнение должностных обязанностей и в связи с празднованием Дня местного самоуправления Почетной грамотой Администрации Кагальницкого района награждается:

1. Жуков Иван Сергеевич – управляющий делами Администрации Кагальницкого района;

2. Захарова Оксана Сергеевна - заведующий сектором экономики и финансов Администрации Калининского сельского поселения;

3. Шевченко Елена Сергеевна - главный специалист Администрации Мокробатайского сельского поселения;

4. Волошин Валерий Сергеевич – главный специалист Администрации Родниковского сельского поселения;

5. Головко Татьяна Михайловна – главный специалист Администрации Новобатайского сельского поселения;

6. Лякина Лиля Георгиевна – главный специалист Администрации Хомутовского сельского поселения;

7. Иващенко Марина Александровна – ведущий специалист Администрации Кировского сельского поселения;

8. Деляева Людмила Владимировна – старший инспектор Администрации Кагальницкого сельского поселения;

9. Ковалева Светлана Васильевна – инспектор Администрации Иваново-Шамшевского сельского поселения;

10. Склярова Наталья Николаевна – заведующий сектором правовой и кадровой работы Администрации района;

11. Пушкарева Татьяна Анатольевна – начальник отдела кадров ЦРБ Кагальницкого района;

12. Козыренко Ирина Васильевна – начальник отдела по делам детей, женщин, семьи УСЗН Кагальницкого района;

13. Сгибнев Александр Юрьевич – заместитель начальника отдела сельского хозяйства Администрации района;

14. Бурба Елена Сергеевна – главный специалист по имущественным отношениям Комитета по управлению имуществом Кагальницкого района;

15. Лащева Светлана Анатольевна – главный специалист финансового отдела Кагальницкого района;

16. Ткачева Светлана Михайловна – главный специалист по физической культуре и спорту отдела по социальной политике Администрации Кагальницкого района;

17. Ермакова Ирина Алексеевна – ведущий специалист отдела социально-экономического развития Администрации Кагальницкого района;

18. Крашеникова Ирина Михайловна – секретарь руководителя Отдела образования Кагальницкого района (стаж работы в отделе образования более 20 лет);

Благодарственным письмом Администрации района награждается:

Чумаченко Анастасия Викторовна – специалист 1 категории Контрольно-счетной палаты Кагальницкого района.

После церемонии награждения с праздником всех поздравли работники районного дома культуры!

Муниципальный работник – ответственный, квалифицированный специалист. Его профессия является творческой и свободной от многочисленных ограничений и повседневной рутины. В работе ему помогают оргтехника, средства телефонии и Интернет. Сотрудникам этой сферы посвящен профессиональный праздник, который принято отмечать каждый год 21 апреля.

История праздника

Учреждено событие официально относительно недавно, в 2012 году, указом №805 от 10 июня. Указ об учреждении этого нового праздника подписал президент России Владимир Путин. Как говорится в этом документе, новая дата вводится в календарь «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества».

Цель введения этой даты в российский календарь праздников – увеличение значения органов местного самоуправления для становления и развития демократического государства и гражданского общества, которое во все времена необходимо стране. Праздник имеет свою предысторию. Он приурочен к событиям 1785 года.

В этот период Екатерина Вторая утвердила грамоту, ставшую стартом развития законодательства Российского государства касательно местного самоуправления. Этот орган власти утратил свое значение после революционных мероприятий 1917 года. Его возрождение началось во второй половине 80-х годов. Автономность местное самоуправление получило в 1993 году, после принятия Конституции Российской Федерации.

Фото: Школа местного самоуправления

На днях известный политолог Александр Морозов написал у себя на странице в Фейсбуке, что сейчас в России «сложный исторический момент»: «Тут уже геев депортируют и убивают, а рядом тут же радостно: «записывайтесь к нам в школу местного самоуправления!»

Комментаторы дружно согласились, что работающее местное самоуправление может сочетаться с убийством геев, и что напрягаться в России бессмысленно, так как все равно ничего не добьешься. В общем, многие пытались всячески принизить роль локальной гражданской активности на фоне объективно творящегося в России попрания прав разных людей.

Однако при всем трагическом пафосе согласиться с едкими комментариями в адрес гражданского просвещения и местного самоуправления просто невозможно. Потому что именно они — та единственная луковка, которая вытащит Россию из огненного озера, где она нынче тонет.

Через обучение в Школе местного самоуправления за два года ее существования прошло 400 человек. Для масштабов России это, конечно, очень мало. Но это не просто 400 человек. Это 400 лидеров, которые обладают новыми социальными навыками, новой социальной культурой. Это одни из тех людей, которые, если их станет чуть больше, могут не только добиться мирного транзита власти, но и обеспечить устойчивую демократизацию общества.

Теория распределенного лидерства, столь популярная нынче в бизнесе, отчего-то очень мало обсуждается в вопросе общественных отношений. Но именно здесь и именно для нашей страны спасением станет расширение числа лидеров, которые смогут организовывать жизнь людей вокруг себя, опираясь на поддержку этих же людей. Это и есть местное самоуправление: управление собой, своим домом и землей под ним, своим малым бизнесом, своей школой, своей поликлиникой, своей местной полицией, местными дорогами, парками и парковками, общественными и культурными пространствами.

Люди живут в бедности: по последним данным, не сводит концы с концами уже треть россиян. Люди живут в бесправии: конституция РФ сегодня нарушается чиновниками и силовиками повсеместно. Люди живут в темноте: они даже не понимают, кто и где их обманывает, но чувствуют это всеми пятью чувствами и шестым в придачу.

Сегодняшняя Россия — это страна, которую отняли у ее народа. Можно долго рассуждать, кто и когда отнял, принадлежала ли она вообще народу когда-либо раньше, и кто виноват. Гораздо важнее ответить на вопрос «Что делать?».

Страну можно и нужно начинать возвращать народу. Возвращать, начиная с самого близкого, местного. Никакой переворот, революция и даже неожиданно выигранные президентские выборы каким-нибудь оппозиционным кандидатом страну нам, народу, не вернут. Страну вернут тысячи местных лидеров, которые от имени миллионов и рядом с миллионами уже сегодня заявляют права на свою родину: право на свежий воздух и воду, на жилье и на безопасность, на свободу слова и свободу собраний.

Люди охотнее верят близкому человеку, чем человеку из телевизора или Youtube. Местные лидеры тянут за собой своих соседей, односельчан, жителей одного с ними города: распространяя те навыки и знания, которые они получили от тех, кто занимается гражданским просвещением.

Сегодня в Москве выпускники Школы местного самоуправления обросли районными командами на выборах, создавая вокруг себя силу притяжения и по сути, формируя местные сообщества. Именно они становятся центром сбора для тех, кто борется против антиконституционного закона о сносе кварталов, против точечной застройки, против экологических преступлений. Они ведут районную хронику, бодаются с чиновниками, проводят пикеты и митинги, издают газеты, обучают людей новым, непривычным им навыкам гражданского взаимодействия и гражданской активности.

Получение новых социальных ресурсов в обществе ведет к институциональным изменениям. Именно это доказывает в своей книге «Рождение свободы» Кристиан Вельцель. Книгу совсем недавно выпустили на русском языке — что как нельзя более актуально для нашей страны. Вельцель доказывает свой тезис, приводя довольно серьезные социологические выкладки на материале десятков стран мира.

Единственное, чем хочется дополнить эту книгу, переводя ее из разряда научных трудов, в разряд руководства к действию, это то, что добро не случается само по себе. Добро — это всегда результат сознательной деятельности человека. И только энтропия случается сама по себе.

Людей, которые только-только втягиваются в общественную деятельность, с каждым днем становится все больше. И каждый день, я рассказываю людям, как организовать общее собрание собственников, как писать петиции и собирать подписи, как проводить собрания и митинги. Люди учатся на глазах и на глазах открывают для себя новое, неизведанное счастье — счастье коллективного действия, счастье лидерства, счастье сплоченности, счастье соседской дружбы.

Когда-нибудь день местного самоуправления, 21 апреля, станет главным праздником в России. Ну может, вторым после Нового года. С праздником вас!

Юлия Галямина