Почему хотят отменить трудовые книжки? Как будет происходить реализация. Когда все же введут электронные трудовые книжки в России

Отмена трудовых книжек в 2018 году все-таки состоится, ведь именно такую информацию на пресс-конференции правительства представила Ольга Голодец, которая давно выступала за принятие данного законопроекта. Ранее утверждение подобного закона было затруднено, потому что власти не могли прийти к согласованности между Минтруда, профсоюзами и работодателями, однако сегодня все проблемы решены, поэтому сомневаться в том, что с первого января 2018 года трудовые книжки отменят и россиян будут ждать изменения, не приходится.

Пережитки прошлого

Впервые трудовые книжки были введены в обиход еще в 1940 году, только тогда в этом документе фиксировались трудодни во время войны, с которыми был связан паек, выдаваемый солдатам. С течением некоторого времени данный документ был введен в жизнь обычных граждан и составил основу документооборота страны, ведь без него, например, нельзя было получить даже , не говоря уже о том, что принять человека на работу без наличия трудовой книжки работодатели просто не могут. Более того, в данном документе должны были фиксироваться все увольнения работников и их причины (увольнение «по статье» приводило к серьезным проблемам с трудоустройством в будущем), но отмена трудовых книжек позволит избавиться от всех пережитков прошлого, хотя в нюансах данного вопроса разобраться все-таки стоит.

Особенности нововведения

Отмена трудовых книжек подразумевает перевод всех данных в электронную форму учета, что сделает (по заявлениям властей) использование данного вида документации более удобным. Отдельно нужно обсудить то, как будет происходить отмена трудовых книжек в 2018 году, приказ об этом нововведении таит в себе много опасностей, ведь новая система не обеспечивает человеку никаких гарантий, потенциальным работодателям придется искать всю необходимую информацию на сотрудников самостоятельно, а работники, которые сомневаются в порядочности нанимателя, должны будут как-то проверять наличие у себя трудового стажа.

Нововведения должны вначале опробовать на маленьких предприятиях с небольшой численностью сотрудников (15 человек), но впоследствии к системе постепенно будут подключать и более крупные организации с численностью до нескольких тысяч человек. Специалисты не скрывают того, что вначале электронная система будет таить в себе некоторые сложности, причем гарантировать ее безопасность крайне сложно, ведь хакеры смогут ее взломать, что чревато путаницей в данных или их обнародованием. Более того, самостоятельно проверить данные о начислении трудового стажа от работодателя человек не сможет, потому что сделать это можно будет только по специальному запросу, однако механизм подачи соответствующих заявлений пока еще не разработан, поэтому получить информацию по этому вопросу нельзя.

Новый законопроект позволит организациям оптимизировать штат, но должность в отделе кадров любого предприятия все-таки должна остаться, потому что в любом ведомстве должен быть человек, который станет искать всю необходимую информацию о потенциальном работнике, соответственно, впоследствии можно будет обходиться без собеседований. Однако от сбоев в работе системы обойтись не получится, и этот факт необходимо принимать во внимание.

В общем, последние новости об отмене трудовых книжек в 2018 году в России не дают особенно конкретной информации по этому вопросу, ведь до конца еще не определены даже сроки проведения данного мероприятия. Однако власти говорят, что раз налоговая служба способна хранить свою базу данных в электронном виде, то и у других ведомств тоже это получится. О том, насколько успешным будет данный «эксперимент» поговорить можно будет немного позже.

Трудовая книжка – один из основополагающих документов любого гражданина. Документ ведется на каждом предприятии, при условии, если трудящийся осуществляет свою деятельность на протяжении 5 рабочих дней и более. Однако многих интересует главный вопрос: «Отменят ли трудовые книжки в России и если да, то когда это произойдет?» Когда трудовые книжки станут электронными? Может это случится уже в 2019 году? Давайте разбираться.

История трудовых книжек

Вышеупомянутый документ имеет свою историю и успел пройти ряд преобразований. Трудовая книжка впервые появилась еще в 1918 году согласно решению Кодекса Законов о Труде Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (КЗоТом РСФСР). С того момента любой трудящийся был обязан иметь при себе трудовую книжку. Система ведения и выдачи документа была почти такой же. Был введен регламент о правилах его ведения. И никто даже не представлял дальнейшую деятельность при отмене трудовых книжек.

Позже, Совет Народных Комиссаров (СНК РСФСР) ввел декрет «О трудовых книжках для нетрудящихся». Теперь для граждан, которые не могли осуществлять деятельность (временно) вводились трудовые книжки. Была установлена их официальная форма. Документ применяли в качестве удостоверения личности, вместо привычных паспортов.

В начале 1939 года Совет вводит единый образец трудовых книжек. Его применяли повсеместно во всем Советском Союзе. Было разработано постановление о порядке ведения документа.

Неоднократно постановления менялись. Так, в 1973 году порядок ведения трудовой вновь был изменен новым постановлением. Оно было действительно на протяжении длительного времени, вплоть до декабря 2003 года. В 1975 году появляется трудовая книжка колхозника. Она предоставлялась работникам отдельных категорий, осуществляющих свою деятельность в сельском хозяйстве.

Тогда никто и подумать не мог, что могут отменить трудовые книжки в 2019 году. Однако возникшее в начале 2004 года Постановление Правительства РФ о новой форме ведения документа и правилах его выдачи продолжает действовать и по сей день. Так стоит ли поднимать панику на этот счет? Быть может это лишь распространившаяся дезинформация?

Отменят ли трудовые книжки в 2019 году?

Этот вопрос не сходит с уст у многих граждан и СМИ. Началось все с экономических и технологических преобразований, которые продолжает переживать Россия вот уже не один десяток лет. Мощным толчком к возникновению этого вопроса послужило многократное изменение Трудового кодекса Российской Федерации – сначала в 2006 году, и шестью годами позже (в 2012 году). Дискуссировали на эту тему долго и упорно. Вплоть до 2016 года, когда окончательно был вынесен вердикт о необходимости выборочной отмены трудовых книжек в России. Особенно это касалось субъектов малого предпринимательства.

Так, 20 апреля 2016 года появился проект Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям». Проект был рассмотрен Государственной думой. А результатом его принятия стала новая глава в Трудовом кодексе.

В ходе его обсуждения изучались сразу 5 редакций проекта вносимой главы:

редакция № 1 от 09 октября 2015,
редакция № 2 от 20 апреля 2016,
редакция № 3 от 13 мая 2016,
редакция № 4 от 14 июня 2016,
редакция № 5 от 22 июня 2016.

Все они различаются между собой. Так в №1-2 – некоторые сведения о трудящемся могли не фиксироваться в его трудовой книжке, а при первом официальном трудоустройстве работник мог осуществлять деятельность и вовсе без нее (документ попросту не заводился). Но это осуществлялось только при согласии обеих сторон трудового договора. А фактическая дата поступление трудящегося на исполнение своих обязанностей и его последующее увольнение фиксировалось только в трудовом соглашении. Позже, в редакциях №3-5 все эти пункты были отменены.

Ситуация на текущий 2019 год

3 июля 2016 года принимается Федеральный закон «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям». Началом его официального действия считается 1 января 2017 года. Почему именно эта дата? Потому что, было постановлено считать закон действительным по истечению 180 дней с момента его фактического принятия.

Закон гласит, что для работодателей продолжает действовать установленный ранее порядок ведения трудовых книжек. Записи фиксируются в документе у тех граждан, кто продолжает свою деятельность на предприятии свыше пяти рабочих дней.

Однако законопроект об электронных трудовых книжках будет внесен в Госдуму 2019 года в течение весенней сессии. Об этом сообщил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин в рамках «правительственного часа». Следовательно, в 2019 году велика вероятность внесения в Думу закон об отмене трудовых книжек.

Почему не отменили трудовые книжки раньше?

Трудовые книжки имеют право на свое существование, хотя бы потому, что хранят ценную информацию о своем владельце. При отсутствии этого документа работодатель не сможет узнать о трудовом стаже нового сотрудника и что немаловажно, о его возможном уходе «по статье». Да, эту информацию могут отыскать соответствующие органы, но на это нужно время и средства. А у многих организаций часто отсутствует либо одно, либо другое.

Трудовые книжки могут быть переведены в электронный вариант. Но тогда нет гарантии, что сервисы будут защищены от взлома злоумышленников. Ведь электронную информацию не составит труда изменить даже школьнику.

Дополнительно могут возникнуть проблемы с начислением пенсии, последующим трудоустройством и т. д. Правительству просто не выгодно отменять действительность такого документа. А значит переживать на этот счет пока не стоит. Но активная работа в этом направлении ведется!

Отмена трудовых книжек в 2018 году все же состоится. Об этом заявила вице-премьер российского правительства Ольга Голодец, которая отметила, что необходимость ввода электронной системы назрела уже давно. Тем не менее, из-за несогласованных позиций Министерства труда, профсоюзов и нескольких крупных работодателей запустить этот проект не представлялось возможным. Сейчас все противоречия урегулированы и с 1 января 2018 года все трудоустроенные граждане постепенно будут переводиться на современные электронные аналоги.

Официально трудовая книжка с привычном для нас виде была введена в 1940 году. В период начала Великой Отечественной войны в нее вносили трудодни, от которых зависел продовольственный паек. Со временем этот документ прочно вошел в жизнь советских граждан, а после распада СССР – и в жизнь рядовых россиян. К примеру, без предъявления трудовой нельзя было получить пенсию, причем только с 2002 года ее размер стал зависеть не от стажа, а от времени поступления взносов в ПФРФ.

Без наличия трудовой книжки многие наниматели не имели право принимать на работу граждан, а в случае утери владельца документа ждала кропотливая процедура восстановления. Также в книжку вносились записи о причине увольнения (дисциплинарных взысканиях), в результате чего, если человек был лишен занимаемой должности «по статье», шансы найти аналогичную работу нередко сводились к нулю. Как только бумажные трудовые книжки отменят в 2018 году, все эти пережитки советского прошлого канут в лету, однако при этом как работодателям, так и наемным работникам придется столкнуться с новыми трудностями.

Как уже говорилось ранее, отмена трудовых книжек назревала давно и была продиктована объективной необходимостью. С введением электронной системы фиксации трудоустройства решается сразу несколько проблем:

снятие ответственности с работодателя за хранение документов;
снижение издержек на делопроизводство и оптимизация кадрового штата;
возможность оперативно «поднять» всю историю трудовой деятельности соискателя.

Огромные финансовые средства затрачивались работодателем для организации хранения трудовых книжек. К примеру, рассматриваемые бумажные документы обязательно должны были находиться в несгораемых сейфах, которые надежно запираются на ключ. Для внесения записей требовалось содержать отдел кадров и проводить с ними периодическое обучение. Теперь эта проблема решена, а просмотреть послужной список соискателя можно в течение нескольких часов. Служба безопасности компании или уполномоченный отдел отправляет запрос в электронную базу данных и оперативно получает подробную информацию о требуемом человеке.

Некоторые граждане не желают «марать» свой трудовой стаж определенной должностью, расценивая ее в качестве временного трудоустройства. В таком случае оформиться на работу можно по контракту, сведения о котором не планируется фиксировать в единой электронной базе. Необходимо помнить, что в этой ситуации отношения между сторонами регламентируются согласно контрактной форме найма.

Введение электронных трудовых книжек в 2018 году таит в себе ряд опасностей. К ним можно причислить:

отсутствие гарантий надежности новой системы;
необходимость «пробивать» потенциального сотрудника;
проблемы подтверждения трудового стажа (с недобросовестными нанимателями).

Изначально систему планируют опробовать на небольших предприятиях, численность которых не превышает 15 сотрудников. Далее в течение 2018 года будут подключать более крупные компании с численностью персонала от нескольких сотен до нескольких тысяч работников. Не секрет, что электронная база данных будет «сырой», причем никто не гарантирует ее безопасность. Некоторые специалисты уже сейчас заявляют, что опытные хакеры смогут без серьезных проблем взломать систему, после чего внести туда требуемую информацию или обнародовать полученные сведения.

Несмотря на возможность оптимизации штата, многим организациям все равно придется оставить должность в отделе кадров. Как предполагается, специально обученный человек (условно назовем его HR-менеджер) сможет «пробивать» по базе необходимого соискателя. Тем самым, отпадет необходимость в проведении собеседований, определении квалификации работника и т. д. Но никто не застрахован от сбоев в системе, которые на первоначальном этапе, вероятно, будут происходить регулярно. Поэтому процесс трудоустройства в некоторых случаях может затянуться.

Введение электронных трудовых книжек с 1 января 2018 года назрело уже давно, и ни для кого не стало сюрпризом. Пока до конца не определены механизмы перехода на новую систему, сроки завершения процедуры, а также то, как именно она станет функционировать. В Министерстве труда пеняют на успешный опыт Федеральной налоговой службы, которая хранит собственную базу данных в электронном виде. Раз уж одному ведомству удалось перейти на современные способы ведения делопроизводства, то и остальные смогут. Гражданам и работодателям остается надеяться, что грядущие перемены не заставят пожалеть о бумажных трудовых книжках.

О том, как в Астрахани готовятся к переходу на электронные трудовые книжки, смотрите в следующем видео:

Отмена трудовых книжек в 2018 году, в соответствии с последними новостями правительства, все-таки произойдет. Именно такое заявление сделала Ольга Голодец, которая подчеркнула тот факт, что необходимость изменений данной системы созрела уже очень давно. Против принятия подобного законопроекта выступало Минтруда и работодатели, однако на сегодняшний день противоречия урегулированы и россиянам придется готовиться к переводу привычных трудовых книжек в электронный формат.

Трудовая книжка для каждого россиянина стала обыденным документом, но вряд ли кто-то знает о том, что прототипом данного документа стали специальные бланки, появившиеся еще в 1940 году, где отмечалось количество трудодней. Впоследствии на информации, указанной в данных бланках, человек мог получить продовольствие (в военное время о заработной плате речь не шла, людям необходимы были продукты).

Трудовые книжки появились уже после войны и их важность переоценить было практически невозможно, потому что именно тогда власти задумались о том, что на основании информации, указанной в книжках, начали рассчитываться пенсионные выплаты. Более того, отдельно нужно сказать о том, что книжках содержалась информация о дисциплинарных взысканиях и причинах увольнения (если они имели место быть).

Однако сегодня данный документ уже не имеет такого значения, поэтому и стала возможной отмена трудовых книжек в 2018 году, приказ о чем уже подписан правительством. Сегодня данный документ не является настолько необходимым, как ранее, потому что учет трудового стажа ведется на основании информации Пенсионного Фонда и Фонда Соцстраха. Данные о прошлых рабочих места и рекомендации с них прикладываются каждым человеком самостоятельно в резюме. Дополнительный акцент производиться на том, что бумажная документация легко повреждается или теряется, а электронные данные отличаются максимальным уровнем безопасности и сохранения.

Преимущества нововведения

Отмена трудовых книжек сегодня обусловлена не просто прихотью членов правительства и желанием что-то менять, а необходимостью. Причем данное нововведение имеет несколько преимуществ в виде того, что с работодателя снимается ответственность за хранение документов, также ожидается уменьшение уровня издержек на делопроизводство и рабочий штат того или иного предприятия, и историю трудовой деятельности соискателя можно будет просмотреть в любой момент в электронном режиме.

Ранее бумажная документация в обязательном порядке должна была храниться в несгораемом сейфе, а работать с ними могли только представители отдела кадров, однако электронная система здесь является более эффективной в плане хранения информации и удобного доступа к ней.

Обсуждая последние новости об отмене трудовых книжек в 2018 году в России стоит несколько слов сказать и о том, что у данной реформе есть еще и некоторые недостатки, к которым в первую очередь относится то, что никто не может гарантировать надежную работу электронной системы, ведь сбои в ее работе возможны. Более того, некоторые работодатели могут просто «забыть» внести данные о найме сотрудника в систему, в результате чего в стаж «забытый период» не войдет, а также всегда остается вероятность взлома системы и обнародования информации.

Власти планируют опробовать новый законопроект сначала на нем больших предприятиях с рабочим штатом не более 15 человек, а потом с системе будут присоединяться и более крупные организации. Специалисты будут следить за работой системы, но выводы о том, насколько она успешна или, напротив, проблематична, можно будет ожидать не ранее конца 2018 года

Власти планируют отмену трудовых книжек в 2019 году по отношению к организациям небольшого масштаба (не более 15 сотрудников). Политические деятели намерены аннулировать действия привычных документов, заменив их электронным ведением статистики.

Предприятиям малого уровня в 2019 году предстоит перестать поддерживать традиционные трудовые документы своих работников. Если данное преобразование себя оправдает, то к указанным изменениям следует готовиться и более объёмным компаниям.

Стороны, спровадившие идею подобных легитимных корректив, пребывают в ожидании положительных последствий. Эти люди считают, что электронный учёт станет вровень с мировыми аналогами. Ещё одна приятная мелочь заключается в логичном снижении расходов на канцелярские принадлежности.

По нынешним правилам, трудовые книжки надо предоставлять работодателям не во всех случаях устройства на новое место. В наше время люди нередко подписывают контракт с организацией, устанавливающий отношения трудового характера между начальством и подчинённым.

Значение страховых вкладов и единой базы

Стаж был необходим до 2002 года для получения разного рода социальных начислений, как то , больничных либо пенсий. Как следствие этого, требовалось и предоставление трудовой книжки. Однако, начиная с указанного года, чтобы принимать положенную материальную помощь от государства, требуются сроки страховых вложений.

Нужна общая база документированных сведений для ведения учёта электронным способом, и к ней надо иметь доступ, как руководству, так и рабочим кадрам предприятия. В наши дни пока не обозначили госструктуру, в компетенции которой станет находиться слежение за такой базой. Рассматриваемое преобразование первым делом коснулось ФНС, поскольку представители именно этого ведомства уже долгое время не нуждаются в традиционной документации. Совокупность необходимой информации отмечается на компьютерных устройствах сбережения данных.

У начальства той или иной организации появляется возможность сэкономить некоторую сумму денег, что позволит улучшить материальное благосостояние учреждения. По поводу отмены трудовых книжек в 2019 году приказ главы государства вынуждает учреждения перестать проводить кадровый учёт традиционным методом в угоду европейским нормам.

Недостатки электронной системы

Хотя есть ряд сложностей, допустим, связанных с временной недоступностью работодателям хронологии стажа людей, ищущих занятость. Такое может быть, когда сведения о подчинённом касательно прежнего трудоустройства отсутствуют в общем каталоге.

Кроме того, если руководство организации не переводит страховые средства в ПФР, то работнику непросто будет добиться права получать пособия на старости лет. Но юридические специалисты утверждают лучшую защиту электронного способа сохранения сведений. Поэтому начальство, не исполняющее соответствующих обязательств перед сотрудниками, будет просто не в состоянии совершить утерю трудовой книжки.

Составление договора и оптимизация кадровых отделов

Ввиду поправок в отечественную законодательную базу ужесточаются требования к соглашению о сотрудничестве, представляющие собой стандартизацию основных аспектов. В противном случае подобный документ нельзя будет использовать в государственных ведомствах в качестве достаточного аргумента.

Уже не ново, поскольку члены правящих верхушек страны ещё с самого начала текущего века задумывались о внедрении такого электронного новшества.

Согласно последним новостям об отмене трудовых книжек в 2019 году в России, руководство конкретного предприятия должно совершить упорядочивание своих отделений, касающихся рабочих кадров. Впрочем, ещё неясно, насколько информация о стаже подчинённого будет доступна. Человек не сможет запросто доказать наличие у него той или иной выслуги лет. Хотя, о практической пользе отмены бумажных документов можно будет судить лишь спустя время.

Главная » Понятие » Почему хотят отменить трудовые книжки? Как будет происходить реализация. Когда все же введут электронные трудовые книжки в России