Социальные субсидии. Субсидирование - что это такое? Что делать, если отказали в субсидировании

Все действующие льготы и субсидии на оплату услуг ЖКХ в 2018 году в Москве сохранятся. Пользуются ими 52 льготные категории горожан. Ветераны войны и труда, пенсионеры, многодетные, инвалиды и т.д. В общей сложности — около 4 миллионов человек, или каждый третий житель. А оплату за малоимущих — тех, у кого на квартплату уходит более 10% от совокупного дохода, частично берет на себя город.

Субсидия на оплату жкх в Москве официальный сайт

Оформить субсидию на оплату ЖКХ можно на официальном сайте mos.ru

Как оформить субсидию на квартиру (ЖКХ) в Москве в 2018 году

На Портале городских услуг Москвы, а также на сайте «Городского центра жилищных субсидий» столицы собраны все необходимые сведения, которые могут понадобиться человеку при оформлении субсидии: нормативные акты, порядок оформления, причины отказа, порядок обжалования решений, ответы на вопросы, задаваемые чаще всего, и многое другое.

С помощью указанных веб-сайтов можно получить консультацию по вопросам оформления субсидии, скачать все необходимые образцы документов, бланки заявлений, узнать о действующих льготах.

Более того, оформить субсидию можно даже в электронном виде: для этого нужно зарегистрироваться на Портале государственных услуг, создать личный кабинет, с помощью которого направить на рассмотрение заявление о предоставлении субсидии вместе с копиями документов.

Кто может обратиться за субсидией

В качестве заявителей могут выступать граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, являющиеся:
— пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде в городе Москве;
— нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде в городе Москве;
— членами жилищного или жилищно-строительного кооператива в городе Москве;
— собственниками жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома) в городе Москве.

Государственная услуга в электронной форме с использованием Портала предоставляется после получения полного доступа к подсистеме Портала «личный кабинет» для подтверждения Вашей личности. Для этого можно воспользоваться одним из следующих способов:
— Войти в личный кабинет с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) gosuslugi.ru. Перед этим необходимо выйти из личного кабинета.

— Произвести регистрацию на Портале через любой из центров госуслуг «Мои документы». Обратите внимание, что при таком способе регистрации Вам будет выдан новый пароль для входа в личный кабинет.

Субсидия на оплату квартиры для льготников

В России льготники делятся на две категории: федеральные и региональные. К федеральным льготникам относятся:

  • инвалиды и участники Великой Отечественной войны и жители блокадного Ленинграда;
  • ветеранов боевых действий;
  • участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
  • инвалиды с I по III группу инвалидности.

К региональным льготникам относятся:

  • ветераны труда и труженики тыла периода Великой Отечественной войны
  • несовершеннолетние сироты и дети, лишенные родительской опеки
  • многодетные семьи

Льготы на оплату жилья и коммунальных услуг

Все граждане, относящиеся к федеральным льготникам, могут получать компенсацию в размере минимум 50% от общей суммы расходов на кварплату. Льгота распространяется только на одну квартиру. Также, если у кого-либо из членов семьи есть несколько оснований на получение льготы, она будет предоставлена только по одному из них. Проще говоря, льготы не суммируются.

Важно помнить, предоставление льгот носит заявительный характер — то есть получить льготу можно только после написания соответствующего заявления. Однако ежегодно подтверждать свое право на льготы не требуется.

При этом гражданин, имеющий право на льготу ЖКХ, не обязательно должен быть собственником жилого помещения, самое главное, он должен быть прописан по указанному адресу. И не пугайтесь, квитанция за квартплату будет приходить вам без учета скидок, льготы ЖКХ будут возвращаться вам в денежном эквиваленте, на указанный в вашем заявлении расчетный счет. Причем ежемесячно компенсировать затраты льготников, связанные с содержанием жилья и оплатой коммунальных услуг, это прямая обязанность органов соцзащиты.

Субсидия на оплату ЖКХ в Москве в 2018 для малоимущих

Для получения соцпомощи необходимо оформление статуса малообеспеченного. Он присуждается решением комиссии органов местного самоуправления. Основным критерием для выделения субсидии малоимущим семьям в 2018 году остается среднедушевой доход. Он определяется путем суммирования всех выплат, которые получали члены семьи за 3 месяца

Кому положен субсидии на ЖКХ в Москве в 2018 году

В соответствии с положениями законодательства, действующего на сегодняшний день, право на компенсацию оплаты за услуги ЖКХ имеют граждане РФ, Киргизии и Беларуси.

Если при этом:

  • жилье находится в их собственности;
  • они проживают в государственном жилом фонде;
  • арендуют жилье по договору найма;
  • имеют членство ЖКС или ЖК.

Главное, что учитывается при назначении субсидии, – уровень доходов и его соотношение с общей стоимостью жилищно-коммунальных услуг. Выше доход – размер субсидии меньше, и наоборот – чем доход ниже, тем выше будет компенсация на оплату услуг ЖКХ.

Как рассчитывается размер субсидий для москвичей

Федеральным стандартом определено, что расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг, для одной семьи не должны превышать 22% от совокупного дохода, при этом в Москве данный показатель намного меньше – лишь 10%.

При расчете субсидий учитываются все доходы семьи, а не только заработная плата – к доходам также относятся государственные пособия: пенсия, студенческая стипендия, пособие по безработице.

Справки о доходах необходимо будет предоставить всем членам семьи, в них должна отображаться информация за последние полгода. Получив общую цифру, из нее вычитается сумма, затрачиваемая семьей на оплату услуг ЖКХ. Таким образом и рассчитывается субсидия, которая будет начислена.

Для большинства семейств Российской Федерации оплата услуг является значительной нагрузкой на кошелек. Не все знают, что государство готово разделить с гражданами их тяготы. Оно предоставляет льготы по оплате коммунальных услуг.

Существует два вида социальной поддержки. Давайте попробуем разобраться, кто может претендовать на бюджетные средства в 2019 году.

Льготы и субсидии

Льготы для ветеранов и военнослужащих

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Многодетные семьи


Государство заинтересовано в росте народонаселения. Оно причисляет семьи, где воспитывается более трех деток (до 18 лет) к многодетным и социально незащищенным.

Им на региональном уровне устанавливаются льготы по оплате услуг ЖКХ.

Как правило, бюджет за них оплачивает 30% счетов. Но это зависит от состава семьи.

Так, семьи, имеющие десять и более детей, получают такие льготы:

  • в 50-70% по ненормированным услугам;
  • 50% квартплаты на всю квартиру;
  • столько же за вывоз мусора.
Если в регионе нет льгот для многодетных семей, то нужно обратиться за субсидией. Чаще всего она положена большой семье.

Матери-одиночки

Как таковых льгот данной категории граждан не предоставляется. Однако женщины, воспитывающие деток самостоятельно, имеют право на субсидии. Эти преференции начисляются на все виды ЖКУ.

Необходимо обратиться с заявлением в орган соцзащиты по месту жительства.

Процесс получения скидок

Льготы по платежам за услуги ЖКХ автоматически никому не предоставляются. Гражданам, имеющим на них право, необходимо обратиться в ту организацию, которая ведет соответствующую деятельность.

К примеру, когда решите снизить квартплату, нужно идти в ЖЭК, счет за электроэнергию - в энергопоставляющую компанию.

При себе необходимо иметь такие документы:

  • паспорт;
  • удостоверение льготника;
  • документ о праве собственности на жилье или договор социального найма;
  • чеки на оплату услуги;
  • справку о составе семьи.
Льготы предоставляются исключительно гражданам РФ.

К документам, подтверждающим право на скидку, относятся:

Категория Документ
Инвалиды Свидетельство о назначении инвалидности
Ветераны, инвалиды, участники ВОВ Соответствующее удостоверение
Участник боевых действий
Кавалеры орденов
Герои России, СССР
Члены семей погибших военнослужащих
Труженики тыла, узники концлагерей
Люди, пережившие блокаду Ленинграда
Почетные доноры РФ, СССР
Репрессированные граждане
Пострадавшие от радиации
Ветераны труда
Дети-сироты и дети, лишенные родительского попечения Справку о льготной категории
Многодетные семьи Свидетельства о рождении детей
О документах, подтверждающих региональные преференции, можно узнать в постановлении местного правительства на его официальном сайте.

Льготы на квартплату

Скидки во многих случаях насчитываются на нормативы потребления. Они устанавливаются властями региона. Но существуют случаи, когда это ограничение не действует.

Для примера рассмотрим столичные законодательные акты. Так, Правительством Москвы установлено, что скидки по квартплате исчисляются из следующих размеров площади:

  • на одного человека - 33 кв. м;
  • на двоих - 42 кв. м;
  • на троих и более - из расчета 18 кв. м на человека.

Пример расчета

Допустим, в квартире живет четверо граждан, один из которых является инвалидом детства. Социальная норма жилья для них: 18 кв. м х 4 чел. = 72 кв. м.

Именно на такую площадь распространится скидка.

За метры, превышающие социальную норму, придется платить полную стоимость.

На кого данный порядок не действует

В нормативно-правовых актах указаны категории граждан, которым предоставлено право скидки на всю площадь квартиры, без учета социальных норм.

К ним столичное Правительство отнесло:

  • одиноких пенсионеров;
  • инвалидов, проживающих в одиночестве;
  • несовершеннолетних детей-сирот, владеющих квартирами;
  • семейства, в состав которых входят только инвалиды или пенсионеры и дети до 16 лет;
  • многодетные семьи, которые живут в малоэтажных домах, принадлежащих городу.
В каждом регионе есть свой перечень исключений и преференций. Необходимо узнавать о тонкостях и нюансах законодательства в организациях - поставщиках услуг.

Дополнительные льготы для пенсионеров

Как правило, пенсия еще не является возможностью рассчитывать на помощь государства в оплате услуг ЖКХ. Власти поддерживают только социально незащищенных людей.

Пенсионеры в целом к таковым не причисляются. Однако большая их часть имеет возможность снизить свои траты. Так, если в квартире проживает чета пенсионеров, то стоит обратиться за субсидией. Данный вид поддержки назначается, если траты на ЖКУ превышают 22% общего дохода.

Субсидия действует полгода. То есть, ее назначат на шесть месяцев. Когда срок этот закончится необходимо будет обновить заявление и документы, подтверждающие право на скидки. С конца 2018 г. льготники освобождены от обязанности документально подтверждать отсутствие задолженностей по ЖКУ. Это будут делать сами чиновники.

Регионы также устанавливают свои способы поддержки пенсионеров. Так, в Москве с инвалидов по зрению (1 и 2 групп) не взимается плата за радиоточку. 50% скидки на пользование телеантенной установлено для:

  • одиноко проживающих инвалидов;
  • лиц, которым назначена субсидия по ЖКУ;
  • семей, состоящих только из пенсионеров.

Скидки и преференции бюджетникам

Врачи и педагоги, работающие в селах, тоже имеют льготы по платежам за ЖКХ. Однако механизм их назначения и учета несколько иной. Бюджетники раз в год получают «прибавку» к зарплате. То есть, им деньгами компенсируют уже сделанные платежи.

Согласно постановлению Правительства РФ расчет идет по средним показателям по стране. Он равен 1200 руб. в месяц.

Власти региона могут применять увеличивающие или понижающие коэффициенты к указанному среднему показателю, основываясь на конкретных условиях жизни на местах.


Незащищенным слоям населения (участники ВОВ, инвалиды, дети-инвалиды, малоимущие, пенсионеры) из государственного бюджета предоставляются различные субсидии, пособия, скидки и компенсации.

Понятие пенсионера

Понятие «пенсионер» довольно обширно и в целях исключения двоякого понимания следует определиться с субъектом предоставления льгот.

В правовых актах понятие «пенсионер» не закреплено. В бытовом понимании пенсионер — это человек достигший определенного возраста и в соответствии с законодательством, имеющим право на получение пенсии (дохода) без осуществления трудовой деятельности.

Однако, право на получение пенсии возникает не только по достижению пенсионного возраста, но и в связи с наступлением определенных событий. Например, инвалидность, потеря кормильца

Таким образом, юридически точно и правильно пенсионера следует называть лицом (гражданином РФ), получающим пенсию:

  • по инвалидности (пенсионеры-инвалиды),
  • по случаю потери кормильца;
  • за трудовой стаж;
  • также выделяется отдельная категория лиц — военнослужащие, получающие пенсию за выслугу лет.

В представленном материале рассмотрены случаи и размер предоставления различных льгот, субсидий, пособий и компенсаций на оплату услуг ЖКХ лицам, получающих пенсию за трудовой стаж (или в бытовом понимании пенсионерам, достигшим пенсионного возраста).

Субсидии, компенсации и льготы по оплате услуг ЖКХ предусмотрены как на федеральном уровне, так и на региональном.

Федеральные льготы пенсионерам

Федеральным законодательством пенсионерам предоставляется право на получение субсидии на оплату расходов за услуги ЖКХ (ст. 159 ЖК РФ). Порядок ее получения изложен в постановлении Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761.

Данная субсидия представляет собой частичное субсидирование на оплату расходов за услуги ЖКХ, при условии, что эти расходы составляют значительную часть дохода.

Однако, данная субсидия предоставляется не только при наличии статуса пенсионера, но и зависит от определенных обстоятельств, таких как доход, расходы на ЖКХ и многих других. Также указанная субсидия положена не только пенсионерам, но и другим, в том числе, работающим гражданам. О том, как получить субсидию можно ознакомиться в статье « » .

На федеральном уровне льготы на оплату услуг ЖКХ пенсионерам, получающих пенсию за трудовой стаж, более не предусмотрены.

Региональные льготы пенсионерам

На региональном уровне в каждом субъекте предусмотрены дополнительные субсидии, компенсации и льготы. Рассмотрим их на примере московского региона.

Освобождение от платы за содержание жилых помещений

Пенсионеры освобождены от платы за содержание жилых помещений, площадь которых превышает установленные нормы. Указанная льгота предусмотрена постановлением Правительства Москвы от 15 декабря 2015 г. No 889-ПП.

Помимо норм предоставления жилой площади (18 кв. метров на человека) в Москве имеются так называемые нормы площади жилого помещения для начисления платы за такие коммунальные услуги как содержание и ремонт общего имущества:

  • на 1 чел. – 40 кв. метров
  • на 2 чел. – 56 кв. метров
  • на 3 чел. – 75 кв. метров и далее по 25 кв. метров на каждого.

Если площадь выше указанных норм, то размер платы за жилое помещение рассчитывается по повышенному тарифу. Однако данное правило действует при следующих условиях:

  • управление многоквартирным домом происходит собственниками жилых помещений (ТСЖ), а не управляющей компанией;
  • размер платы за содержание жилых помещений не установлен;
  • пенсионер должен быть признан одиноко проживающим.

Данной льготой, как правило, пользуются одиноко проживающие пенсионеры в квартирах с большой жилой площадью, что позволяет сократить их расходы.

Денежная компенсация за пользование телефонной связью

Согласно Закону г. Москвы от 3 ноября 2004 г. № 70 пенсионерам полагается денежная компенсация за пользование местной (Московской) телефонной связи. Размер компенсации составляет 190 рублей. Предоставляется одиноким пенсионерам и семьям, состоящих из пенсионеров (супруги, оба достигшие пенсионного возраста).

Освобождение от платы за вывоз мусора (ТБО)

Данная льгота по оплате услуг ЖКХ предоставляется только одиноким пенсионерам или семьям, состоящих из пенсионеров.

Кроме того, постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. № 850-ПП, также предусмотрены льготы за вывоз ТБО. Данным постановлением предоставляется льгота пенсионерам, достигшим возраста 80 лет, и не зависит от состава семьи, в которой они проживают.

Стоит отметить, что механизм получения указанной льготы не совсем представляется понятным. Дело в том, что сервис по вывозу ТБО не выделяется в квитанциях отдельной строкой, а входит в состав платежа за содержание жилого помещения. Для исправления такой ситуации с 2019 года оплата за вывоз мусора выделена отдельной графой, а также предоставлены льготы пенсионерам. Рассмотрим данные льготы на примере Московской области.

Льгота пенсионерам Московской области за вывоз мусора

В Московской области с 2019 года в квитанциях на оплату коммунальных услуг появилась графа за вывоз мусора. Одновременно введена льгота для пенсионеров.

Льгота на вывоз мусора представляет собой ежемесячную денежную компенсацию расходов по оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами. Предоставляется неработающим пенсионерам. Размер зависит от возраста пенсионера:

  • до 70 лет – 30% от начисленной суммы;
  • от 70 до 80 лет – 50%;
  • старше 80 лет – 100%.

Пенсионеры младше 80 лет (не все, а только подпадающие под определенные группы – одиноко проживающие, участники Великой Отечественной войны, труженики тыла, ветераны труда и др.) уже получают льготу 50% на оплату ЖКУ. Данная льгота предполагает полное освобождение пенсионеров старше 80 лет от нового платежа.

Рассмотрим ситуацию. Ветеран труда в возрасте 77 лет получает стандартную льготу 50% на оплату ЖКУ (куда входит компенсация оплаты за вывоз мусора). Как только ему исполнится 80 лет, он станет получать стопроцентную компенсацию. При этом льгота в 50% на оплату остальных коммунальных услуг сохранится.

Оформление льготы

Оформление льготы на вывоз мусора носит заявительный характер. Т.е. ее предоставление возможно после подачи соответствующего заявления в органы социальной защиты по месту жительства.

Расчет льготы

Средний тариф за вывоз мусора с начала 2019 года – 8 руб. за квадратный метр жилья. До конца 2018 года, его средний размер составлял около 4,79 руб. Таким образом, тариф увеличился на 3,21 руб. за 1 квадратный метр.

Для жителя квартиры площадью 35 «квадратов» сумма общей платы за ЖКУ в среднем увеличится на 113 руб.

Средний платеж за коммунальные услуги в подобной квартире составляет 4458 руб. (по данным 2018 года). Соответственно новый общий счет за услуги составит: 4458 + 113 = 4571 руб. в месяц.

Пенсионер, воспользовавшись новой льготой, например, 50%, уплатит за вывоз мусора, соответственно, 4 руб. за квадратный метр, что на 0,79 руб. меньше, чем базовый тариф 2018 года.

Условия предоставления льготы

Возможность получить льготу зависит не только от возраста пенсионера, но и от площади квартиры, в которой он проживает. В Московской области установлен стандарт нормативной площади жилого помещения:

  • на одиноко проживающих пенсионеров– 42 метра квадратных,
  • на каждого члена семьи из двух человек – 21 метра квадратных,
  • на каждого для семьи из трех и более человек – 18 метра квадратных.

Как видно, нормы предоставления в МО отличаются от рядом расположенной Москвы.

В случае превышения нормативов за каждый дополнительный метр платится по полному тарифу. Рассмотрим ситуацию. Если неработающий одинокий пенсионер 75 лет живет в квартире площадью 50 квадратных метро, льгота в 50% предоставляется только за нормативные 42 квадратных метра, за оставшиеся 8 «метров» платится по полному тарифу.

Все субсидии и компенсации оформляются в органах социальной защиты по месту проживания.

Конечно же пенсионерам положены и другие льготы: налоговые, транспортные. Но стоит напомнить, что в данной статье рассматривались субсидий и прочие компенсации, распространяющиеся на оплату услуг ЖКХ.