Сколько платят пособие как малоимущие. Куда обратиться для присвоения статуса малоимущей семьи

В целях поддержки нуждающихся граждан, государством предусмотрены льготы и пособия, для получения которых человек должен подтвердить статус малообеспеченного. Это разновидность выплат, которые распределяются не по категориям (дети-инвалиды, неполные или многодетные семьи), а начисляются тем людям, которые действительно испытывают финансовые трудности и нуждаются в поддержке государства. Особенности предоставления льгот начисления пособий по принципу адресности, предусмотрены в законодательном акте № N 178-ФЗ, в редакции от 17.07.1999, с названием «О государственной социальной помощи».

Данный тип государственной поддержки направлен на:

• поддержку нуждающихся семей;
• снижение барьера социального неравенства граждан;
• повышение уровня финансового благополучия малообеспеченных людей;
• усиление адресности соцподдержки.

Малообеспеченный гражданин, семейство может претендовать на дополнительные льготы и финансовую поддержку от государства, если уровень дохода на каждого гражданина ниже установленного законом уровня. При расчете принимается во внимание размер минимального прожиточного минимума (ПМ), который устанавливается и утверждается на региональном уровне. Чтобы заявить право на пособие, льготы, нужно подтвердить статус.

К сведению! Региональный ПМ зачастую ниже федерального, так как формируется он с учетом цен на товары из потребительской корзины. Для отдельных категорий граждан, в частности для пенсионеров и детей, трудоспособных граждан и инвалидов, предусмотрен разный размер прожиточного минимума. Сумма ПР – величина изменчивая, которая пересматривается на регулярной основа (1 раз в квартал) и как правило, увеличивается.

Условия для получения статуса:

1. Пособие может быть начислено не только малоимущему семейству, но и отдельному гражданину. Получить соответствующий статус вправе как неполные, так и многодетные ячейки общества.
2. В семью могут быть включены только те лица, которые связаны между собой родственными узами, общим хозяйством. Члены семьи – мама и отец, бабушки и дедушки, сестры и братья, родные, сводные и усыновленные дети.
3. К составу семьи не относят граждан, проживающих отдельно или находящихся на государственном финансовом обеспечении.
4. При расчете дохода на каждого участника, принимают во внимание зарплаты, пенсии, пособия, премиальные и другие доходы всех членов за трехмесячный период.
5. Если трудоспособные лица намеренно тунеядствуют, злоупотребляют алкоголем, принимают наркотики, то семье может быть отказано в финансовой поддержке.

Важно! Сокрытие доходов от органов социальной защиты карается законом. Перед тем как присвоить семейству статус малообеспеченного, будет проведена тщательная проверка, на предмет правдивости предоставленной информации.

Виды пособий для малообеспеченных семей

Пособие малоимущим семьям выплачивается на содержание несовершеннолетних детей, компенсацию услуг жилищно-коммунального хозяйства. Предусмотрены для них и нематериальные льготы, для оформления которых нужно иметь особый статус (неполная или многодетная семья, член семейства инвалид). Перечень льгот и пособий для многодетных семей, меняется с учетом региона. Мы поговорим о наиболее распространенных выплатах, которые доступны во всех субъектах РФ.

Выплаты, которые действуют по территории всей страны:

1. Единовременное пособие. Оно начисляется не чаще чем один раз за квартал, 4 раза в год. Размер этого вида помощи определяется городской администрацией и отличается в разных регионах. Выплата носит адресный характер, ее размер зависит от тяжести финансового положения конкретной общественной ячейки. Это сумма в рамках 100-1500 рублей на каждого человека.
2. Жилищная субсидия. Опять-таки, компенсация или скидка на стоимость услуг ЖКХ назначается нуждающимся, подтвердившим этот статус официально. Чаще всего ее назначают родителям-одиночкам, осиротевшим детям.
3. Компенсация проезда. Льготы действуют при использовании услуг городского транспорта. В отдельных особо сложных случаях, малообеспеченному гражданину может быть компенсирована стоимость проживания.
4. Беременные женщины и кормящие матери с малообеспеченных семей вправе заявить свое право на компенсацию стоимости медицинских услуг, лекарственных средств. В первом случае сумма 580 рублей назначается лицам, состоящим на учете. Во втором варианте сумма выплачивается ежемесячно до окончания периода грудного вскармливания.

Регулярные детские выплаты до 16-18 лет

Ежемесячное пособие на каждого ребенка предоставляется малоимущим семьям на длительной основе. Выплата имеет ежемесячный характер. Она предоставляется до момента исполнения детям 16 лет. Помощь можно получать до 18-ти летнего возраста, если дети продолжают учебу в среднеспециальных, высших учебных учреждениях.

Порядок начисления. Заявить свое право на пособие может представитель семьи, обратившись в СОБЕС. Размер выплаты определяется на региональном уровне. При расчете размера пособия принимается во внимание и возраст ребенка, тип семьи. Например, по Москве одинокие мамы на ребенка (до полутора лет) получают 4 500 рублей ежемесячно. Это самый высокий порог.

Пособие для многодетных малоимущих

Это дополнительный вид социальной поддержки, на который могут претендовать семьи, подтвердившие факт многодетности. Для большинства регионов, условие наличия трех детей (родных и усыновленных) является достаточным основанием для получения соответствующего статуса.

Также семья должна подтвердить нуждаемость, установить, что уровень средняя прибыльность на каждого участника ниже установленного в регионе прожиточного минимума. Выплаты полагаются детям, которые были рождены с 1-го января 2013 года (начало действия закона), срок может отличаться в отдельных субъектах РФ, принявших законы позднее.
Возраст малыша, на которого оформляется пособие, не должен быть выше 3-х лет. Размер ежемесячной выплаты варьируется с учетом размера бюджета конкретного региона, размера ПМ в области.

Важно. Пособие выплачивается только в регионах с низким порогом рождаемости.

Пособие малоимущим семьям по уходу за детьми в возрасте до 3-х лет

Сегодня компенсационные выплаты по уходу за младенцем полутора-трех лет выплачивается трудоустроенным лицам по официальному месту работы. Сумма выплаты составляет 50 рублей в месяц, может быть установлен и другой размер с учетом коэффициента к заработку в конкретном регионе. Такой размер финансового обеспечения нельзя считать достаточным для полноценного содержания ребенка. Для матерей одиночек, нуждающихся семей, в адресном порядке может быть назначена финансовая компенсация по уходу за детьми 1.5-3-х лет.

Чтобы заявить свое право на пособие заявитель должен обратиться в Управление соцзащиты, подтвердить статус малоимущего. Критерии нуждаемости зависят от региона. Если в одной области выплата полагается заявителям, уровень дохода которых ниже чем 0,5 % от ПМ. Для другого субъекта федерации может быть установлен порог 1 или 1.5% от ПМ в регионе.

Пособия для студентов из малоимущих семей

Право на социальную стипендию вправе предъявить инвалиды детства (1-я и 2-я группа), дети-сироты, лица с военными травмами (инвалидностью), лица прошедшие службу в рядах МВД (от 3 лет) или отслужившие по призыву. Уровень такого вида выплат определяется в высшем (среднеспециальном) учебном учреждении. Минимальный порог для ВУЗа – 2010 рублей. Для студентов колледжей, техникумов установлен минимальный порог – 730 рублей.

Перечень документов для оформления пособий малоимущим

• оригиналы и копии паспортов родителей;
• свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
• свидетельство о браке, свидетельство о разводе подается с целью подтверждения статуса неполной семьи;
• справки, подтверждающие доходы трудоспособных членов семьи за полугодовалый период. Месяц, предшествующий подаче заявления должен быть включен в справку. Это форма 2НДФЛ;
• трудовые книжки родителей. Можно предоставить оригинал, либо заверенную копию;
• справка с СОБЕСА с места прописка другого супруга, подтверждающая факт того что гражданин не получает соответствующие выплаты по месту регистрации;
• выписка из домовой книги (бланк справки о составе семьи);
• справка из Центра занятости для неработающих граждан, о признании безработным конкретного трудоспособного гражданина;
• справка, подтверждающая факт отпуска по уходу за ребенком, для родителя в декретном отпуске;
• реквизиты банковского счета, на который будут направлены перечисления;
• бумаги, подтверждающие причину нехватки финансов, например медицинские справки;

Внимание! От представителей семей, где есть усыновленные дети, а также лишь один родитель могут по запросу представляться дополнительные документы.

Вопрос о том, как и в каком размере выплачивать пособие малоимущим семьям в 2019 году по-прежнему остро стоит перед государственными властями федерального и регионального уровня.

Количество семей, относимых к категории малоимущих, увеличивается с каждым годом.

В этих условиях правительство выбрало новый принцип оказания помощи, сделав ставку на ее адресность, что позволит эффективнее расходовать бюджетные средства и направлять их тем, кто действительно нуждается.

Поддержка подобных семей, в том числе семей с детьми, становится все более избирательной. Специалисты отмечают продолжающийся уход от принципа категориальности в вопросе соцподдержки нуждающихся семей.

Какие семьи могут быть признаны малоимущими в 2019 году?

В соответствии с действующим законом «О прожиточном минимуме в РФ» №134-ФЗ от 24.10.1997 среднедушевой доход каждого члена малоимущей семьи не может быть ниже прожиточного минимума, который установлен в регионе проживания.

Граждане, считающие, что они могут получить денежное пособие, должны самостоятельно обратиться в отделение соцзащиты и документально подтвердить свое право на получение помощи.

Формула расчета совокупного дохода: ([общий доход семьи] / ) / [количество человек в семье].

Государством поддерживаются следующие категории семей:

1. полные семьи со средним доходом ниже положенного минимума;
2. неполные семьи без одного родителя;
3. многодетные семьи (3 ребенка и более).

Период расчета в 3 месяца связан с тем, что уровень прожиточного минимума в регионе определяется 1 раз в квартал.

Какие родственники могут быть включены в состав семьи?

Согласно законодательству, в одну семью могут быть объединены:

• одинокие супруги;
• супруги и родные дети;
• супруги и приемные, усыновленные или взятые под опеку дети;
• дедушки/бабушки и внуки;
• отчим (мачеха) и пасынки (падчерицы);
• гражданин, не имеющий близких кровных родственников.

Если органы соцзащиты подтвердят нуждаемость семьи согласно установленным критериям, то семья получает право на пособие и установленные законодательством льготы.

Какие документы нужно собрать, чтобы получить пособие?

Необходимый пакет документов для отнесения семьи к категории малоимущих включает в себя:

1. документы, удостоверяющие личности членов семьи (паспорта родителей и их копии, свидетельства о рождении детей, не достигших 14 лет);
2. документ о регистрации брака/развода;
3. архивная выписка в паспортном столе из домовой книги о семейном составе;
4. справки о доходах трудоспособных членов семьи за прошедшие 3 месяца;
5. данные о банковском счете для перечисления средств;
6. документы о трудовой занятости: трудовая книжка или справка из центра занятости;
7. при необходимости справки о наличии инвалидности.

В каких случаях семья не может быть признана малоимущей?

Низкий совокупный семейный доход является главным, но не единственным критерием определения нуждающихся в социальной поддержке семей.

Семья не может претендовать на компенсацию, если:

1. трудоспособные родители не работают, не состоят на бирже труда или злоупотребляют спиртным;
2. супруги проживают отдельно друг от друга, но не разведены;
3. в органы соцзащиты предоставлены заведомо ложные данные.

Какие социальные пособия предоставляют малоимущим семьям?

Денежные пособия нуждающимся семьям можно разделить на 4 вида:

• социальные пособия малоимущим;
• социальные стипендии;
• детские социальные пособия;
• пособия многодетным;
• дополнительные пособия и льготы.

1. Социальные пособия

Размер ежемесячных социальных пособий устанавливается региональной властью и связан с прожиточным минимумом. В Москве за 4 квартал 2017 года составил 15092 рублей и 10715 для пенсионеров.

2. Пособия студентам

Государство также берет на себя обязательство по социальным пособиям для студентов. Их минимальный размер составляет 730 руб. в месяц.

Претендовать на получение стипендии малообеспеченный гражданин из категорий: инвалиды детства, инвалиды I и II группы, сироты, отслужившие военную службу или прослужившие от 3-х месяцев в МВД, а также лица, подвергшиеся радиации или получившие военные травмы.

3. Детские пособия

Подразделяются на следующие категории в зависимости от возраста ребенка:

• до достижения 1,5 лет;
• до достижения 3 лет;
• до достижения 16 лет;
• до достижения 18 лет.

Размер компенсации зависит от категории. Размер пособия до 1,5 лет в 2019 году равен 40% среднемесячной зарплаты.

Минимальный размер для неработающих родителей на первого ребенка составляет 4512 руб. Помощь на ребенка до 3 лет равна детскому прожиточному минимуму по региону.

Размер детских пособий до 16 лет устанавливается субъектом Федерации и может быть от нескольких сотен до тысяч рублей.

К сожалению, постоянное получение пособия требует его переоформления каждые полгода. Выплата до 18 лет возможна в случае, если ребенок продолжает обучение в школе после 16 лет и идет в 10, 11 классы.

4. Многодетные семьи

Многодетные семьи в зависимости от региона могут получить дополнительную помощь к единовременным пособиям на детей, а также могут претендовать на получение компенсации на расходы по квартплате, услуг ЖКХ, проезду в транспорте и питанию ребенка.

Для отправки первоклассника из многодетной семьи в школу выплачивается единовременная помощь.

Государство также компенсируется ежемесячные расходы на приобретение школьнику канцелярских товаров.

Если в семье более 10 детей, то возможно получение ежегодных пособий ко Дню знаний в размере 15000 руб. и Дню семьи в размере 10000 руб. единовременную помощь для отправки ребенка в школу

5. Дополнительные льготы и пособия

Малоимущие семьи могут получать и дополнительные пособия или льготы.

Государство доплачивает семьям при потере кормильца на каждого ребенка из семьи военнослужащих, начисляет матери пособие по беременности и родам, предоставляет льготы по медицинскому обслуживанию, предоставляет бесплатный проход в учреждения культурно-развлекательные учреждения для детей. Отдельно могут оказываться и другие виды помощи по решению региональных властей.

Видео: Детские пособия для малоимущих:

Малоимущие семьи – один из самых незащищенных социальных слоев общества. В связи с многочисленностью населения нашей страны государству трудно обеспечить всех нуждающихся необходимыми материальными и социальными благами. Но госвласти стараются решить этот вопрос в пользу бедных семей, выделяя их в льготную категорию населения.

Кто такая малоимущая семья?

В соответствии с законодательными нормами (закон № 134-ФЗ от 24.10.1997) малоимущей семьей может быть признана семья, доход членов которой в расчете на каждого не превышает величины прожиточного минимума, установленного для региона проживания данной семьи.

Для расчета среднедушевого дохода на каждого члена семьи складывают суммы всех получаемых членами семьи пособий и выплат (заработная плата, пособие по безработице, пенсии различных видов, стипендии и т.п.), начисленных за три последних месяца.

Итоговая сумма уменьшается втрое. Это и есть искомая величина среднедушевого дохода.

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы государственной поддержки малоимущих семей, а также отдельных проживающих граждан, служит закон № 178-ФЗ от 17.07.1999.

Данный регламент определяет критерии нуждающихся в социальных мерах поддержки граждан, их категории и перечень льгот, на который они имеют право.

Законом № 178-ФЗ также установлено, что семья, претендуя на получение льготных преимуществ как малообеспеченная, должна подтвердить данный факт. То есть неработающие ее члены должны состоять на учете в центре занятости, чтобы нельзя было подумать, что они попросту не хотят трудиться.

Также необходимо будить представить доказательства того, что состояние нужды наступило в связи с независящими от людей обстоятельствами – болезни, наличие инвалидов, требующих помощи, утрата имущества и т.д.

В стремлении поддержать нуждающиеся малообеспеченные семьи государство установило ряд льгот, предназначенных для их поддержки. Сюда относятся:

1. Жилищные льготы – скидка на оплату аренды жилья и жилищно-коммунальных услуг.
2. Налоговые льготы – освобождение от налогообложения социальных выплат, получаемых из бюджетов всех уровней.
3. Образовательные льготы – поступление в высшие учебные заведения в обход общих правил набора (участие в конкурсе). Для получения данной льготы должно соблюдаться одно из условий: родитель поступающего на учебу ребенка является инвалидом, будущему студенту меньше 20 лет, набранный по итогам ЕГЭ или вступительных экзаменов балл соответствует минимальной проходной сумме.
4. Денежные выплаты – ежемесячные, ежегодные и единоразовые пособия.

В 2017 году перечень льгот для членов малоимущих семей был дополнен. В него вошли такие пункты как:

Для того чтобы начать пользоваться положенными льготами на законных правах, один из членов малоимущей семьи или ее законный представитель должен подать комплект определенных документов и соответствующее заявление в органы социальной защиты населения.

Также можно провести эту процедуру в многофункциональном центре, предоставляющим гражданам получение государственных услуг.

Для оформления льгот потребуется паспорт заявителя и удостоверения личности членов семьи, справки о доходах, документы, подтверждающие прописку и документы, на основании которых каждый член семьи получает соответствующие льготы при наличии таковых.

Единовременная материальная помощь малоимущим

Какие виды выплат положены малообеспеченным?

Одним из видов льгот, на которые имеют право члены малоимущей семьи – единовременное денежное пособие. Его можно получить всего один раз. Как и другие виды материальной помощи, получение данной льготы нормируется региональным законодательством.

Единовременные выплаты предназначены для людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с различными причинами, среди которых может быть:

• заболевание;
• травма;
• уход за инвалидом;
• потеря имущества и др.

Чтобы претендовать на получение данной льготы, гражданину нужно обратиться в органы социальной защиты для подачи соответствующего заявления. В тексте заявления должно присутствовать описание конкретной трудной или чрезвычайной ситуации, в которой оказался гражданин, и указан вид необходимой ему помощи.

Обычно данное заявление пишется на имя главы администрации региона, в котором постоянно проживает заявитель.

Как оформить выплаты?

При обращении в органы соцзащиты заявитель должен иметь при себе следующие документы:

1. Паспорт.
2. Копия СНИЛС заявителя.
3. Копия Свидетельства с ИНН.
4. Справка о составе семьи.
5. Копии документов, удостоверяющих личности членов семьи заявителя.
6. Справки о постановке на учет в центр занятости населения с указанием размера получаемого пособия по безработице.
7. Справки о доходах с указанием видов начисляемых пособий и выплат.
8. Копии удостоверений пенсионеров, если таковые имеются.
9. Копия справки о лицевом счете с реквизитами, по которым будет проводиться зачисление единовременного пособия.
10. Документы, на основании которых члены семьи заявителя получают положенные им льготы.

Если заявитель просит оказать ему или его семье материальную в помощь в связи с лечением, дополнительно нужно представить документы из лечебного медицинского учреждения о необходимости лечения и покупки лекарственных средств.

Кроме того понадобятся справки о невозможности приобретения медпрепаратов и проведения лечения по действующей территориальной программе оказания бесплатной медицинской помощи

Для оценки условий сложной жизненной ситуации, в которой оказался гражданин, создаются специальная комиссия. На выезде она проводит обследование условий проживания и составляет соответствующий акт.

В доп выплатах могут отказать в случае нехватки средств в региональном бюджете

На основании данного акта и документов, поданных заявителем, производится решение о выплате единовременного пособия и его размере. При этом учитываются выплаты, которые ранее получал гражданин и члены его семьи.

Гражданину может быть отказано в начислении материальной помощи в том случае если:

• в региональном бюджете не хватает средств;
• гражданин использовал ранее полученные средства не по целевому назначению;
• гражданин представил не все требуемые документы;
• гражданин (члены его семьи) самостоятельно разрешил ситуацию, в которой оказался.

Размер пособия достигает 15 тыс. руб. для оказавшихся в трудной жизненной ситуации и до 30 тыс. руб. – в чрезвычайной ситуации.

Ежемесячное пособие малоимущим семьям

Дети, оставшиеся без родителей, также имеют право на ежемесячные выплаты

Члены малоимущей семьи, подтвердив свой статус соответствующими документами, могут претендовать на получение ежемесячных выплат. Ежемесячное пособие могут получать граждане различных категорий, средний доход которых не превышает прожиточного минимума по данному региону. Сюда относятся:

При оформлении пособия на ребенка, у которого нет родителей, эти заботы должен взять на себя его опекун или попечитель либо законный представитель.

Если опекун не назначен по каким-либо причинам, его обязанности берет на себя орган опеки и попечительства, на учете в котором состоит ребенок.

Практически все виды социальных выплат малоимущим семьям и одиноким гражданам осуществляются из региональных бюджетов, поэтому в разных субъектах Российской Федерации они различаются по размеру и полноте в зависимости от количества источников пополнения бюджета и степени ответственности администрации региона.

Т.к. выплаты поступают из региональных бюджетов, в зависимости от региона они могут варьироваться

Так, например, еще в 2015 году премьер-министром Правительства РФ было высказано предложение по продлению продолжительности срока выплат матерям, воспитывающим ребенка до трех лет.

Общероссийским федеральным законом этот срок установлен в размере полутора лет, то есть пока ребенку не исполнится полтора года.

В связи с невозможностью выделить необходимые на осуществление данной процедуры денежные средства, предложение до сих пор висит в воздухе.

Проявляя собственную инициативу, административные органы некоторых регионов самостоятельно приняли решение по данному вопросу. Но не у всех регионов на это хватит средств бюджета.

Способы подачи заявления

С собранными документами можно обратиться в СОБЕС

Для оформления льгот и пособий необходимо с комплектом определенных документов обратиться в орган социального обеспечения по месту своего постоянного проживания и написать заявление.

Кроме СОБЕСа процедуру оформления пособия как малообеспеченной категории граждан можно пройти в многофункциональном центре государственных услуг (также по месту постоянной прописку или временной регистрации).

Если заявитель не имеет возможности посетить одну из вышеперечисленных организаций лично, он может передать полномочия по заполнению документов и подаче заявления представителю.

Для этого необходимо оформить на данного гражданина доверенность в присутствии нотариуса и заверить его печатью и подписью.

Подача документов возможна путем оформления почтового отправления. Оригинал и заверенные нотариусом копии документов отправляются ценным заказным письмом, в которое вкладывается опись пересылаемых документов, подписанная отправителем и оператором почтового подразделения, откуда отправлялось письмо.

Также в описи должна стоять печать почтового отделения. Вместе с заказным письмом отсылается уведомление, при получении которого отправитель может быть уверен, в том, что его документы приняли к рассмотрению.

Еще одним вариантом отправки документов может быть Интернет-портал государственных услуг при наличии регистрации на нем. В случае отправки документов в электронном виде на них должна стоять электронная квалифицированная подпись, подтверждающая их оригинальность и действительность.

Принятие решения по вопросу оформления ежемесячных и единовременных денежных пособий проводится в течение определенного времени, по истечении которого заявитель должен получить письменное уведомление. Решение может быть как положительное, так и отрицательное.

В случае положительного решения гражданину (или его законному представителю) необходимо явиться в орган социального обеспечения или многофункциональный центр государственных услуг за получением соответствующих документов, подтверждающих его право на социальные выплаты.

Оформить пособия можно как в почтовом отделении, так и через портал гос услуг

В случае отказа в оформлении выплат гражданину должна быть сообщена мотивированная причина (причины) этого. Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке, подав апелляционную жалобу в соответствующую инстанцию (апелляционный суд).

Получить результат рассмотрения заявления на оформление социальных выплат кроме личного посещения вышеперечисленных организаций можно также посредством услуг почтового отделения или через Интернет-портал государственных услуг.

Какие документы нужны для оформления пособия

Для того чтобы оформить получение выплаты, нужно предоставить ряд документов. В каждой отдельной ситуации набор этих документов может различаться. Ниже представлена обобщенная таблица, в которой показано соответствие льготной категории и необходимые для подачи документы.

Являясь гражданином малоимущей семьи, стоит приложить усилия, собрать необходимые документы и обратиться в центр социальной защиты населения (социального обеспечения) или иной компетентный орган для подачи заявления на оформления льгот и пособий. Каков бы ни был объем льгот, в ой или ной степени их получение позволит упростить сложную жизненную ситуацию, в которую попала семья по независящим от ее членов обстоятельствам.

В следующем видео Вы узнаете о социальной помощи малообеспеченным семьям:

Июл 14, 2017 Контент Менеджер

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

Для отдельных категорий граждан государством предусмотрена материальная помощь. Программ, по которым происходит осуществление поддержки, достаточно много. Осуществлением их занимаются как органы соцзащиты населения, так и работодатели.

Достаточно широкий круг людей, попавших в трудную ситуацию, может претендовать на помощь, поэтому лучше всего перед тем, как начать собирать документы, обратиться в соцзащиту и уточнить, на какую программу в 2019 году вы сможете претендовать. Мы ниже расскажем о наиболее популярных программах работы с населением.

Целевые контракты

В конце 2012 года были внесены изменения в законы о социальной помощи. Появился новый вид поддержки – заключение контрактов с населением. В 2018-2019 эти поправки остаются актуальными. Со стороны государства по условиям этого договора выдается социальная помощь (в том числе и материальная), а гражданин обязуется пройти программу адаптации и выполнить одно из условий:

• поиск работы;
• прохождение подготовки по определенной профессии;
• прохождение программ повышения квалификации;
• открытие собственного предприятия малого бизнеса;
• ведение подсобного хозяйства.

Прежде всего, возможность получения этого вида поддержки доступна нуждающимся семьям, которые находятся в трудной ситуации. Согласно данным по регионам, в которых проект был реализован в качестве пилотного, 50% семей смогли выйти из затруднительной жизненной ситуации, а доходы их возросли более чем в два раза. На настоящий момент программа действует по всей России. В 2019 году ее реализация идет при помощи специалистов соцзащиты и Центра занятости.

Как получить помощь многодетным семьям

Претендентами на помощь от государства в 2019 году могут стать и многодетные семьи. Оказание им поддержки происходит несколькими путями – в виде льгот, пособий и выплат один раз в год. Например, в ряде регионов многодетным семьям перед 1 сентября перечисляют средства на сборы детей в школу. Обязательным условием является воспитание всех детей в семье, а не в специальных детских учреждениях.

Федеральным законом предусмотрены субсидии многодетным семьям в виде снижения ежемесячных коммунальных платежей, детских пособий, выплатам мамам (они приравниваются к работающим и могут получать 1 МРОТ до исполнения самому младшему ребенку 16 лет). Также семьи, в которых 3 и более детей могут на льготных условиях получить земельный участок для ведения подсобного хозяйства или строительства загородного дома.

Региональные выплаты более разнообразны. Прежде всего, за 3-го или 4-го ребенка назначается региональный материнский капитал (порядка 100000 рублей, которые можно направить на те же нужды, что и федеральный). Существует ряд выплат, которые компенсируют затраты на покупку товаров для новорожденных, продуктов и одежды.

Чтобы узнать точный список льгот, на которые вы можете претендовать, обратитесь в местное отделение социальной защиты. Все чаще с появлением 3-го и последующих детей доходов членов семьи не хватает для обеспечения всем достойного уровня жизни. В этом случае обратите внимание на выплаты малоимущим.

Программа материальной поддержки малоимущих

Расчет количества денег на одного члена семьи ведется на основе данных о доходах всех трудоспособных взрослых в ней состоящих. Необходимо представить в органы соцзащиты справки за последние три месяца. Суммы доходов между собой складываются, а затем делятся на всех членов семьи. Если полученная сумма ниже установленного в регионе прожиточного минимума, то семья получает особый статус. Она становится малоимущей.

Ежегодно величина прожиточного минимума индексируется, в 2019 для каждого региона установлено свое значение. Узнать его можно в администрации своего района или в отделении соцзащиты. Средняя его величина по России в этом году равна 8200 рублей.

В некоторых случаях помощь не предоставляется. Например, если в семье есть один или несколько работоспособных членов, но они не желают вести трудовую деятельность. Исключение составляют только следующие случаи:

• необходимость ухода за детьми или престарелыми родственниками;
• потеря имущества по не зависящим от претендентов причинам;
• декретный отпуск;
• невозможность выхода на работу в связи с тяжелым заболеванием.

Однако все чаще помощь оказывается только тем семьям, в которых все трудоспособные члены стоят на учете по безработице или трудоустроены (заработок может быть минимальным). При этом состав семьи может быть различным, и часто это не только родители и дети, но и бабушки/дедушки с внуками.

В 2019 году, кроме льгот на образование, налоги и ЖКХ предусмотрена и другая помощь малоимущим. Например, ребенку доступен следующий список мер поддержки:

1. Питание два раза в день в столовой для учеников школ.
2. Предоставление места в списках льготников.
3. Субсидии на покупку или бесплатная выдача школьной и спортивной формы.
4. Детям младше 6 лет при болезнях выписываются бесплатные лекарства.
5. Один раз в год компенсация 50% от стоимости проезда на лечение в санатории (распространяется и на одного сопровождающего).

Родителям в таких семьях стало возможным получить:

1. Льготные условия труда.
2. Начинающим предпринимателям не нужно платить сбор за открытие ИП.
3. Снижение возраста выхода на пенсию.
4. Получение садового участка вне очереди.
5. Более низкие требования и проценты по ипотечному кредитованию.
6. Билеты на посещение выставок и музейных экспозиций (не чаще раза в месяц).
7. Оплату государством услуг няни (эта помощь доступна лишь жителям крупных городов, и подробно о ней можно узнать только в отделении соцзащиты по месту жительства).

Кроме того, возможна выплата материальной помощи в виде пособий или одноразовых перечислений, которая регулируется региональными законами.

Иные виды поддержки государства в 2019 году

Нуждающиеся ветераны ВОВ могут получить в 2019 единоразовую адресную помощь до 15000 рублей на покупку необходимой бытовой техники, замену сантехнического оборудования или протезирование зубов.

Для этого нужно собрать основные документы, написать заявление и доказать необходимость приобретения техники или протезирования. Деньги на оплату услуг стоматолога дают легче всего – для этого достаточно принести в соцзащиту соответствующие справки и выписку из амбулаторной карты.

В 2018 году в сфере государственной поддержки населения акцент сместился в сторону повышения помощи малообеспеченным семьям . Это связано с анонсированными изменениями в социальной политике государства из-за перехода от старого принципа обеспечения детскими пособиями в формате «всем понемногу» (по категориям получателей) к более адресному, целенаправленному - в большем объеме, но только нуждающимся семьям в рамках каждой из категорий.

Применение критериев нуждаемости при назначении социальных выплат семьям с детьми важно по нескольким причинам:

• необходимость экономии и целевого расходование бюджета на фоне дефицита бюджета;
• увеличение количества малоимущих семей в стране в связи с общей экономической ситуацией;
• необходимость минимизации социального неравенства среди семей, имеющих детей;
• ужесточение принципов начисления пособий (необоснованных выплат пытаются лишить тех, кто фактически в них не нуждается).

С 2018 года подход к проблеме малообеспеченности планируется изменить на государственном уровне. Сейчас закладываются основные принципы выплаты детских пособий, которые будут применяться в будущий период:

• Адресность и нуждаемость . От принципа категориальности планируется отказаться. Многие выплаты теперь будут начисляться исключительно семьям с низким уровнем дохода (в особенности - на региональном уровне).
• Заявительный принцип . Чтобы получить пособие по нуждаемости, родители (опекуны) ребенка должны сами подать заявление и нужные документы в соответствующий орган, подтвердив свою нуждаемость в дополнительной поддержке.

Какая семья считается малоимущей

Уже сейчас чтобы получать пособия, семья должна официально оформить статус малоимущей . Для этого нужно обратиться в орган соцзащиты по месту проживания, написать заявление и предоставить подтверждающие документы об уровне дохода, приходящегося на одного члена семьи.

Малоимущей считается семья, в которой совокупный доход в пересчете на одного человека составляет величину меньшую, чем прожиточный минимум (ПМ), установленный в регионе проживания . Об этом говорится в ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» .

Региональный ПМ отличается от общефедерального. Он устанавливается раз в квартал за прошедший период. Его величина зависит от размера потребительской корзины в субъекте РФ. Некоторые особенности формирования ПМ:

• Прожиточный минимум устанавливается в общем на душу населения (усредненный), а также отдельно на трудоспособного гражданина, ребенка и пенсионера.
• Размеры ПМ в регионах варьируются. За один и тот же период в разных областях величины могут отличаться более, чем в два раза. Например, за II квартал 2016 г. в Ненецком АО минимум на душу населения составил 19 493 руб., а в Белгородской обл. - 8 221 руб.
• Считается, что ПМ может меняться только в сторону увеличения. Однако фактически в 2015-2016 гг. во многих регионах из квартала в квартал цифры уменьшались из-за якобы имевшего место сокращения стоимости потребительской корзины.

Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» , среднедушевой доход рассчитывается так :

• берется полный доход родителей за предшествующие 3 месяца (с учетом пенсий, пособий, доходов от недвижимости, премий, натуральных доходов от подсобного хозяйства);
• полученная сумма делится на 3 (месяца) и на количество членов семьи.

Результат сравнивается с размером прожиточного минимума на момент обращения в соцзащиту.

Критерии нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки

Основной критерий нуждаемости для получения статуса и пособия малоимущим - материальный (средний доход на человека по сравнению с величиной ПМ). Но есть и другие условия , соблюдение которых является обязательным для того, чтобы семью признали нуждающейся. Среди них:

• Совместное проживание семьи (родителей и детей, одинокого родителя и ребенка, опекунов и опекаемого и т.п.), ведение общего хозяйства. Не сможет подать документы на признание малообеспеченной семья, в которой папа с мамой зарегистрированы в ЗАГСе, но фактически проживают отдельно (либо живут вместе, но не расписаны).
• Нуждаемость по независящим от семьи обстоятельствам . Не будет признана малоимущей семья, в которой родители не работают из-за пьянства, наркомании, по иным причинам. Для получения права на дополнительную поддержку подразумевается, что все трудоспособные члены семьи должны работать, учиться или состоять в службе занятости (за исключением женщин, находящихся в декрете).

Есть также критерии, дающие приоритет в предоставлении помощи по нуждаемости. К ним относится статус многодетной семьи , наличие в ней пенсионеров или инвалидов - чаще всего по объективным причинам именно в таких семьях среднедушевой доход не дотягивает до ПМ.

Пособия малоимущим семьям в 2018 году

Выплаты малообеспеченным семьям с детьми регулируются федеральными и региональными законодательными актами. Полный список льгот и субсидий малоимущим зависит от региона , в котором проживает семья, поскольку большинство выплат нуждающимся устанавливается на региональном уровне .

Основные принципы оформления пособий малоимущим:

• документы и заявление нужно подавать в местный орган соцзщиты;
• традиционно оформить пособие может любой из родителей или опекунов, а не только мама;
• чтобы получить региональную выплату, требуется постоянное проживание в конкретном субъекте РФ.

Критерии нуждаемости, по которым начисляются пособия, регионам разрешается устанавливать самостоятельно. Разработка методики определения нуждающихся семей, введение которого предполагается законом № 388-ФЗ от 29.12.2015 г. , была поручена Правительству. К началу 2018 г. выплаты нуждающимся на детей до 3-х лет на госуровне все еще не введены .

Из-за этого в разных регионах среднедушевой доход на каждого члена семьи сравнивается с величиной 1ПМ, 1.5ПМ, 2ПМ, а в некоторых случаях даже с 3.0 величины ПМ.

Выплаты малоимущим семьям с детьми до 3 лет

Работающая женщина, ухаживающая за ребенком до 1.5 лет, получает пособие в размере 40% от зарплаты или минимального размера оплаты труда (МРОТ). После того, как малышу исполняется 1.5 года, при недостатке финансов (компенсационная выплата в 50 руб. от работодателя до 3-х лет давно не спасает) мама вынуждена выходить на работу, а ребенка отдавать в ясли. С последними в стране, как известно, большая проблема.

В середине 2015 г. Премьер Д. Медведев высказал инициативу о продлении детских выплат для нуждающихся семей до 3-летия малышей. Это позволило бы полнее обеспечить интересы малообеспеченных граждан с детьми и компенсировать недостаточность региональных выплат на детей до 3-х лет.

Мера признана крайне необходимой, но затратной для бюджета, поэтому до сих пор не введена. Поэтому некоторые регионы организовали выплату дополнительных пособий на деток 1.5-3 лет самостоятельно. Деньги выплачивается преимущественно в рамках повышенного детского пособия малоимущим. Например, в Москве семьям со среднедушевым доходом менее местного ПМ (15 041 руб. на душу населения) на детей 1.5-3 лет положено специальное ежемесячное пособие в повышенном размере.

Выплаты малообеспеченным родителям на ребенка в Москве, руб.

• в Самарской обл. на малышей 1.5-3 лет, которым не могут предоставить место в детском саду, при среднедушевом доходе семьи ниже местного ПМ предоставляются ежемесячные выплаты 1 000 руб., 1 500 руб., 2 000 руб. - соответственно на первого, второго и третьего ребенка;
• в г. Киров на каждого из таких детей заплатят по 2 500 руб.;
• в Липецкой области положена одна выплата на семью - 1 000 руб. (независимо от числа детей 1.5-3 лет, соответствующих условиям).

Пособие на ребенка до 18 лет в 2018 году малообеспеченным семьям

Пособие малоимущим на детей до 16 или 18 лет для всех регионов РФ закреплено на общегосударственном уровне (ст. 16 закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ).

К сожалению, для большинства субъектов РФ детское пособие малообеспеченным является вообще единственным, на которое могут рассчитывать родители деток старше 1.5 лет.

Общие условия оформления и выплаты пособия:

• положено только малоимущим (со среднедушевым доходом ниже регионального ПМ);
• выплачивается на каждого ребенка - родного, усыновленного , опекаемого в семье до 16 лет (или до 18 лет, если он не окончил учебу на очном отделении);
• средства предоставляются региональным бюджетом ;
• как правило, размер пособия подлежит ежегодной индексации в соответствии с региональными законами.

Кроме того, с 2016 года регионам разрешено самим устанавливать размер и периодичность выплаты малоимущим. Если ранее она везде была ежемесячной, то теперь ее можно выплачивать не реже одного раза квартал. Такое ежеквартальное пособие на ребенка, например, с августа 2016 г. было установлено в Иркутской области (хотя в большинстве субъектов РФ так и остается ежемесячным).

Пособие многодетным малоимущим семьям в 2018 году

В регионах с недостаточной рождаемостью (ниже 13,3 новорожденных на 1000 человек за последние 3 года) малоимущие многодетные семьи могут рассчитывать на специальную выплату, установленную президентским Указом № 606 от 07.05.2012 г. Она введена не только для улучшения благосостояния семей, но и для поддержки демографии в стране.

• Пособие предоставляется на каждого ребенка в многодетной семье , начиная с 3-го, в возрасте до 3 лет .
• Этот вид выплаты малоимущим начисляется, если заявитель и его ребенок имеют российское гражданство .
• В общем случае размер пособия равен величине местного прожиточного минимума.
• В 2017 г. выплата софинансировалась из федерального бюджета для 50 регионов РФ. Из них только в 42 наблюдается неблагоприятная демографическая ситуация. 8 субъектов в 2016 году преодолели необходимый порог рождаемости, в связи с этим данная выплата с 01.01.2017 года в этих областях назначаться не будет, но продолжит выплачиваться на детей до 3-х лет предыдущих годов рождения.

Для некоторых регионов РФ благодаря хорошей демографии пособие не является обязательным, но существует по инициативе местных властей. В этом случае его размеры и условия выплаты могут варьироваться.

В некоторых областях существуют и другие выплаты для малообеспеченных многодетных. Например:

• в Калининградской - ежемесячное пособие на семью в размере от 1 000 до 9 500 руб. и более (зависит от количества детей);
• в Бурятии доплата 150 руб. за каждого ребенка и региональный маткапитал выдаются в случае, если среднедушевой доход ниже 1.5 ПМ.

Пособие к школе малообеспеченным на 1 сентября

Во многих регионах введены выплаты малообеспеченным семьям, призванные облегчить родителям сборы ребенка в школу (иногда - только в первый класс, иногда - ежегодно к 1 сентября). Официальное назначение пособия - покупка школьной и спортивной формы, школьных принадлежностей.

Этот вид помощи регулируется на региональном уровне местными законодательными документами. Например, в 2017 г. пособие к школе можно получить в таких областях (приведен не полный список):

• В Калининградской обл. и Дагестане выплата 1 500-3 000 руб. положена многодетным семьям.
• В Волгоградской обл. ежегодно на школьника из многодетной семьи положено пособие в размере 1 107 руб.
• В Томской и Брянской областях к 1 сентября выплатят по 1 000 руб. на каждого школьника из многодетной семьи.
• В Мурманской обл. выдается пособие в размере 4 090 руб. при условии, что среднедушевой доход в семье ниже 1,5 ПМ.

В некоторых регионах помощь предоставляется в виде компенсации , то есть для ее получения нужно предоставить чеки за уже купленную форму.

Социальная помощь малоимущим семьям, имеющим детей

Семьям с небольшим доходом положены не только денежные выплаты малообеспеченным. Им предоставляется право оформить другие виды социальной помощи, способные повысить уровень жизни и поддержать в бытовом плане. Среди них:

• Обеспечение бесплатными лекарствами ребенка до 3 лет (по рецепту врача, список медикаментов утверждается государством).
• Возможность встать в специальную очередь для малоимущих на получение жилья . Бесплатная муниципальная квартира по социальному найму предоставляется только тем, кто в ней нуждается.
• Льготная ипотека и дополнительные государственные гарантии при покупке жилья.
• Субсидия на оплату коммунальных услуг для тех, кто платит за коммуналку более 22% доходов. В регионах размер субсидии отличается, переоформлять ее нужно каждые 6 месяцев. Скидка на оплату предоставляется нанимателям и владельцам жилья.
• Налоговые льготы на суммы, получаемые от государства. Например, единовременные выплаты, которые перечисляются семьям в виде адресной матпомощи, освобождаются от НДФЛ.
• Бесплатная юридическая помощь в письменном и устном виде.

Различные виды соцподдержки существуют как на общегосударственном, так и на региональных уровнях. От региона к региону они варьируются. Во многих субъектах РФ действуют такие виды социальной помощи малообеспеченным:

• обеспечение специальным дополнительным питанием беременных и кормящих женщин, деток до 3-х лет;
• безвозмездная субсидия на ремонт, реконструкцию, покупку жилья;
• скидки на питание детей в школе или предоставление его бесплатно;
• скидки на оплату детсада.

Социальный контракт - это соц. поддержка семьям, которые оказались в сложной жизненной ситуации, путем предоставления денежной помощи (одноразовой или ежемесячной) на развитие собственного дела, покупку нужной для работы техники, другие важные цели.

Размер пособия малоимущим семьям в 2018 году в регионах

Размеры пособия для малообеспеченных на детей до 16 (18) лет, которое существует во всех регионах , могут очень отличаться. Обычно существует минимум два значения: базовое и повышенное (для ребенка матери-одиночки, а также если второй родитель отказывается платить алименты или служит в армии по призыву. В большинстве случаев в 2018 г. размеры пособия очень невелики, хотя бывают и исключения.

Размер пособия малоимущим для некоторых регионов, руб.

В других субъектах размер пособий нуждающимся также отличается для общего случая, одиноких матерей и для случая, если отец служит в армии или уклоняется от алиментов. Региональные выплаты в большинстве случаев более скромные, чем в обеих столицах и их областях.

Например, на каждого ребенка в семье малообеспеченные родители получат:

• в Тверской области - 181-363 руб.;
• в Орловской области - 270-676 руб.;
• в Севастополе - 532-1 596 руб.;
• в Рязанской обл. - 156-1 056 руб. (в зависимости от количества детей у родителей);
• в Тюменской обл. - 350-583 руб.

Заключение

Семьям со среднедушевым уровнем дохода ниже ПМ в России предоставляется несколько видов пособий:

• ежемесячное на ребенка от рождения до 16 (18) лет (во всех регионах);
• ежемесячное многодетным , или на третьего и следующих детей (в субъектах РФ с низкой рождаемостью, а также в нескольких других);
• ежегодное на покупку школьных принадлежностей (есть не во всех регионах, касается преимущественно многодетных).

В планах законодателей - увеличить размер пособия малоимущим на ребенка в возрасте 1.5-3 лет, так как фактически выплата не удовлетворяет нужды семьи. Другой важный момент - переход в социальной политике от категориальности к принципам адресности и нуждаемости. Регионам разрешается самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости.

Одна из существующих проблем после получения статуса малоимущей семьи - низкий уровень существующей социальной помощи на детей, в том числе в денежном выражении. Помимо этого, многие родители боятся, что после оформления пособия малоимущим семья окажется под чересчур пристальным вниманием Органов опеки и попечительства.

Главная » Гражданское право » Сколько платят пособие как малоимущие. Куда обратиться для присвоения статуса малоимущей семьи