Претензионный порядок в гражданском. Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

Арбитражно-процессуальное законодательство РФ содержит нормы, которые во многих случаях обязывают стороны инициировать досудебное разрешение возникших разногласий. Данная процедура имеет довольно много нюансов, обусловленных особенностями конкретной сферы правоотношений, а также спецификой межкорпоративного взаимодействия предприятий. В чем они заключаются? В каких случаях арбитражных споров обязательно в силу требований закона?

В чем заключается сущность досудебного порядка урегулирования споров между фирмами?

Досудебный порядок урегулирования спора в предполагает использование сторонами, то есть хозяйствующими субъектами, механизма обмена претензиями, которые не являются частью непосредственно судебного рассмотрения иска. Поэтому рассматриваемый порядок иногда именуется претензионным. В случае если в рамках досудебного порядка стороны не пришли к компромиссу, осуществляется обращение уже в арбитражный суд.

Обязательно ли применение досудебного порядка в арбитражных спорах?

Ранее досудебное рассмотрение разногласий могло инициироваться стороной правоотношений, которая ощутила нарушение своих прав в рамках взаимодействия с контрагентом, по ее желанию. Сейчас досудебный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе в общем случае обязателен, если разногласия возникают в рамках гражданских правоотношений. То есть, прежде чем идти в суд с заявлением, сторона должна направить своему контрагенту претензию. Основной источник права, в котором содержится данное предписание — АПК РФ.

Обращение хозяйствующего субъекта в компетентный орган, осуществляющий ведение арбитражных дел, может быть осуществлено только через 30 дней с момента, когда контрагенту направлена претензия. Но в договоре между хозяйствующими субъектами могут быть прописаны и иные условия.

Стоит отметить, что в случае, если спор касается оспаривания решения, которое вынесено третейским судом, и связан с корпоративными, а также административными и иными публичными отношениями, то его досудебное рассмотрение сторонами обязательно только в том случае, если это предписано положениями отдельного федерального закона.

Можно отметить, что ранее в законодательстве РФ действовали нормы, по которым инициирование претензионного порядка рассмотрения также гражданского спора было обязательным, если того требовали отдельные источники права. Например, в сфере грузоперевозок регулирующее законодательство требовало от хозяйствующих субъектов, имеющих разногласия, не сразу обращаться в арбитраж, а инициировать досудебный порядок рассмотрения возникших сложностей.

В случае если истец отказывается провести досудебное урегулирование спора, то арбитраж будет иметь право оставить его иск без движения, однако предложить соответствующему хозяйствующему субъекту устранить допущенное им нарушение в определенный срок. Если судом будет установлено, что досудебный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе не соблюден уже после принятия иска, соответствующее обращение будет оставлено без рассмотрения.

Претензия, которая составляется в рамках такой процедуры, как досудебный порядок решения споров между хозяйствующими субъектами, может также применяться и при взаимодействии сторон, решивших преодолеть разногласия в принципе без обращения в суд. В этом случае ее направление может быть лишь одним из этапов урегулирования спора.

Здравствуйте, уважаемые читатели моего блога! С 1 июня 2016 года досудебный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе стал обязательным. Это значит, что прежде чем подавать иск в арбитражный суд, необходимо направить контрагенту претензию с требованием исполнить свои обязательства.

Это довольно распространенный инструмент, который может помочь убедить контрагента исполнить взятое им обязательство без обращения в суд. К сожалению, многие недооценивают его значение и подходят к этой процедуре формально.

Поговорим про потенциал претензионного порядка и проблемы с ним сопряженные. Ведь известная поговорка говорит: «Гладко было на бумаге да забыли про овраги».

Случаи, для которых установлен обязательный претензионный порядок

Случаи, когда контрагенты не исполняют надлежащим образом свои договорные обязательства, нередки. Обращаться за защитой своих прав сразу в суд бывает порой нецелесообразно и непрактично. Особенно, когда стороны сотрудничают друг с другом уже долгие годы.

Во многих случаях разрешить спор возможно во внесудебном порядке, предъявив претензию. Многие недооценивают ее значение. И зря, надо сказать. Грамотно составленная претензия может помочь избежать затяжного спора в суде, сэкономить время, деньги и нервы.

Раньше обязательный претензионный порядок разрешения споров был предусмотрен для немногих категорий дел. Хотя почему «был»? Он и сейчас действует.

Категории дел, для которых соблюдение досудебного порядка разрешения спора был предусмотрен и раньше здесь перечислять не буду. Вот -документ с таблицей, в которой все эти случаи прописаны со ссылками на нормы законодательства (документ взят из СПС «Консультант Плюс»).

Изменения в АПК РФ, вступившие в силу с 01.06.2016, сделали претензионный порядок защиты гражданских прав обязательным для большинства гражданско-правовых споров.

Об этом теперь говорит ч. 5 ст. 4 АПК РФ, согласно которой спор может рассматриваться в арбитражном суде только после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора.

Без исключений не обошлось. Соблюдение претензионного порядка не требуется для дел:

• об установлении факто, имеющих юридическое значение;
• о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или исполнение судебного акта в разумный срок;
• о несостоятельности (банкротстве);
• по корпоративным спорам;
• о защите прав и законных интересов группы лиц;
• о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
• об оспаривании решений третейских судов.

Обратите внимание! Эти правила действуют только в арбитражном процессе. В гражданском процессе все осталось как раньше. ГПК РФ в этом отношении изменений не претерпел. Там претензионный порядок остался обязательным только для случаев, прямо предусмотренных законодательством (см. скачанный pdf- документ).

Составление и направление претензии контрагенту - не простая формальность, особенно сейчас. Суды очень тщательно проверяют и факт отправки письма с претензией, и содержание самой претензии.

Как правильно оформить претензию

Если обратиться к той же ч. 5 ст. 4 АПК РФ, то в ней говорится не о претензии, а о досудебном порядке урегулирования спора. Но арбитражные суды под этим понимают исключительно направление претензии. Каких-то иных форм для суда не существует.

Например, указание в договоре на то, что все разногласия стороны стремятся разрешить путем переговоров, а уж потом, при недостижении согласия - в судебном порядке, не означает, что тем самым этим договором установлен досудебный порядок разрешения спора. Для этого должна содержаться конкретно сформулированная фраза о том, что до обращения в суд сторона обязана направить в адрес контрагента письменную претензию.

Самое интересное - ни один законодательный акт не дает понятия претензии, не устанавливает ее реквизиты. Все это сделано на уровне судебной практики.

Обратимся, например, к Постановлению 18ААС № 18АП-13856/2014 по делу № А76-16106/2014.

«Под претензией следует понимать требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту, об урегулировании спора между ними путем добровольного применения способа защиты нарушенного права, предусмотренного законодательством. Указанное требование (претензия) облекается в форму письменного документа, содержащего четко сформулированные требования (например, изменить или расторгнуть договор, исполнить обязанность, оплатить задолженность или выплатить проценты и т.д.), обстоятельства, на которых основываются требования, доказательства, подтверждающие их (со ссылкой на соответствующее законодательство), сумму претензии и ее расчет (если она подлежит денежной оценке) и иные сведения, необходимые для урегулирования спора».

Теперь по пунктам:

• письменная форма обязательна;
• должно быть четко сформулировано требование - чего вы хотите от контрагента;
• обстоятельства, на которых основаны ваши требования;
• перечень доказательств, подтверждающих ваши доводы;
• ссылка на нормы законодательства и пункты договора, на которых основаны требования;
• сумма претензии (если требование денежного характера);
• перечень прилагаемых документов и другие сведения.

Перечень информации, который должен быть отражен в претензии, может содержаться в самом договоре.

Важно, чтобы из текста претензии было предельно ясно, чего требует предъявитель претензии. Необходимо избегать неясных, неоднозначных формулировок, иначе суд может не признать документ претензией. Для истца это будет означать потерю времени, поскольку претензию нужно будет направлять заново. Такая отсрочка может быть полезна для контрагента, но никак не для вас. Поэтому требования должны быть сформулированы максимально четко и ясно.

Также они должны быть связаны с потенциальными исковыми требованиями. Если в претензии вы требовали одного, а в иске требуете совсем другое, то претензионный порядок будет признан несоблюденным (посмотрите для примера Определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 15.06.2016 по делу № А79-5458/2016).

Поэтому внимательно составляйте формулировку требования.

Как направить претензию

При подаче иска в суд необходимо будет приложить доказательства отправки претензии. Если этого не сделать, то будет считаться, что претензионный порядок не соблюден.

Несоблюдение претензионного порядка в арбитражном процессе влечет за собой возвращение искового заявления на основании п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ.

Возникает закономерный вопрос: какими должны быть доказательства? В судебной практике по этому вопросу единой позиции нет. Некоторые суды признают претензионный порядок соблюденным, если представлена хотя бы почтовая квитанция, мотивируя свою позицию тем, что в законодательстве не предусмотрено требование об обязательном направлении претензии с описью вложения.

Также предполагается добросовестность участников гражданского оборота и пока иное не будет доказано, считается, что истцом была направлена именно претензия.

Но другие суды при отсутствии описи вложения оставляют иск без рассмотрения.

И в том, и в другом случае нужны доказательства, подтверждающие получение претензии адресатом. В случае неполучения - указание на причины этого. Ведь претензия является юридически значимым сообщением, влекущим гражданско-правовые последствия только с того момента, когда оно доставлено. Это следует из содержания ст. 165.1 ГК РФ. Если лицу, которому направлено, сообщение поступило, но не было вручено по зависящим от него обстоятельствам, то оно считается доставленным.

В итоге возможны следующие варианты направления претензии.

Во-первых, если есть возможность, рекомендуется вручить претензию лично представителю контрагента под роспись. Это самый надежный вариант. Если все сделано правильно. Имеющейся практики мало, но пока самым бесспорным доказательством вручения претензии суды считают наличие оттиска печати получателя претензии на ее копии (например, Определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 20.06.2016 по делу № А75-7333/2016). Мне в свою очередь такая позиция представляется спорной.

Сейчас юридическое лицо не обязано иметь печать. У ИП ее тоже может и не быть.

Во-вторых, отправить претензию курьерской доставкой. Доказательством вручения претензии в этом случае будет накладная, в которой будут указаны передающиеся документы.

Наконец, можно отправить претензию письмом как минимум с уведомлением о вручении. Лучше - с описью вложения. В этом случае в суд нужно будет представить почтовую квитанцию, уведомление о вручении, опись вложения с отметкой организации почтовой связи.

В последних двух вариантах тоже есть свои особенности. Получить претензию должно лицо, у которого есть полномочия на прием корреспонденции (см., например, Определение Арбитражного суда Пермского края от 17.06.2016 по делу № А50-13882/2016). Как минимум на почтовом уведомлении о вручении должны присутствовать фамилия, инициалы лица, принявшего претензионное письмо, должность и желательно печать организации.

Срок досудебного урегулирования спора

По умолчанию спор будет рассматриваться арбитражным судом, если прошло 30 календарных дней с момента направления претензии. Не получится направить претензию и сразу предъявлять иск. Самого факта направления претензии еще недостаточно. Если 30 дней с этого момента не истекли, то суд возвратит исковое заявление.

Судебная практика складывается именно таким образом. Найдите в «Картотеке арбитражных дел», например, Определение АС Республики Мордовия от 18.06.2016 по делу № А39-3738/2016.

Но это поправимо. Иной срок досудебного урегулирования спора можно предусмотреть в договоре. Чтобы не ждать месяц лучше сразу в договоре прописать конкретный срок направления и рассмотрения претензии.

Наиболее приемлемым вариантом будет предусмотреть, что сторона, получившая претензию, обязана рассмотреть ее в течение 7 (8, 10) дней, а по истечении данного срока сторона, направившая претензию, вправе обратиться за защитой своих прав в арбитражный суд.

Иной срок также может быть установлен и законом. Так что не забудьте на всякий случай заглядывать в таблицу, ссылка на которую была в начале статьи.

Проблемы обязательного претензионного порядка

Официально претензионный порядок был сделан обязательным для внедрения и развития альтернативных способов урегулирования споров. Об этом говорилось в пояснительной записке к проекту, ставшему Федеральным законом от 02.03.2016 № 47-ФЗ.

На практике эта цель достигается далеко не всегда. По некоторым спорам досудебный порядок заведомо неэффективен. Взять, например, требование о сносе самовольной постройки. То, что застройщик снесет строение после получения претензии, даже представить сложно.

Другая проблема касается сроков рассмотрения дела. Он может существенно затянуться. Если должник ведет себя крайне недобросовестно, то может втянуть другую сторону в бессмысленную и безрезультатную переписку. Что означает пустую трату времени. Конечно, чтобы не попасть в такую ситуацию, лучше заранее . Но проколы все-равно случаются.

Обязательный претензионный порядок может сыграть даже на пользу недобросовестной стороне. Ведь АПК РФ дает месяц на досудебное урегулирование спора. И вот получает недобросовестный контрагент претензию…

За месяц он спокойно успеет вывести активы, в чем воспрепятствовать ему просто невозможно. Какие-то обеспечительные меры здесь применить мы не можем, поскольку для этого нужно обращаться в суд. А сделать этого мы не можем, поскольку 30 дней еще не истекли.

Замкнутый круг.

Еще один вопрос, волнующий многих, касается встречного иска. Нужно ли в этом случае соблюдать претензионный порядок?

Думаю, нет. Ведь спор уже рассматривается судом. А требования во встречном иске, если мы вспомним ст. 132 АПК РФ, направлены к зачету первоначального, между двумя исками имеется взаимная связь, а удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального.

Таковы основные моменты, которые необходимо учитывать при направлении претензии контрагенту.

Надеюсь статья была полезной. Оставляйте комментарии, задавайте вопросы, делитесь статьей в социальных сетях. Обязательно подписывайтесь на и мой Telegram-канал .

До встречи!

Уважаемые читатели! Буду благодарен, если вы поделитесь этой статьей в социальных сетях

Если статья оказалась для вас полезной, оставьте, пожалуйста, свой отзыв или мнение ниже в комментариях.

С уважением, Альберт Садыков

Ваши данные не разглашаются и не передаются третьим лицам для коммерческого и некоммерческого использования

Досудебный порядок урегулирования спора заключается в оформлении претензии согласно законодательству РФ. Такой документ направляется лицу, которое не выполнило соглашение, до подачи искового заявления в судебную инстанцию.

Обязательный претензионный порядок законом предусмотрен в большинстве гражданско-правовых споров:

• вопросы, связанные с обязательными санкциями и платежами;
• проблемы, возникшие из договоров на перевозку;
• вопросы по изменению или расторжению договора.

При составлении контракта может быть внесён пункт об обязательном предварительном решении возникшей проблемы. Этот пункт будет гарантировать, что любая конфликтная ситуация должна решаться путём оформления претензионного требования и переговорами. Если после досудебного порядка нет компромиссного результата, подаётся ходатайство в высшие инстанции для рассмотрения в органе правосудия.

Спорный случай, не решённый в процессе предварительного согласования, далее может рассматриваться в суде. В обязательном досудебном разбирательстве будет необходимо представить доказательства исполнения правовой нормы. Если это не оговорено законодательными нормами или договором, досудебная деятельность может выполняться по соглашению заинтересованных сторон.

Кодексом предусмотрено, что лицу, нарушившему условия сделки, на принятие решения и направление ответа даётся тридцать календарных дней после получения письма. По истечении этого периода сторона, которая предполагает нарушение условий, вправе передать в суд иск. Это касается споров, досудебное урегулирование которых закреплено законодательно. В случае необязательного претензионного действия сроки остаются на усмотрение сторон.

Механизм досудебного решения

Инициатор составляет документ-претензию и направляет его оппоненту. Если спор попадает под статью обязательного досудебного урегулирования, отклик на претензию должен поступить в определённый законом срок. Необязательная спорная ситуация не требует ответа в законном режиме. Отсутствие деятельности со стороны, которая не выполнила взятые на себя обязательства, может быть основанием для передачи дела в суд.

Досудебное разбирательство может быть реализовано в письменной форме с помощью обмена заинтересованными лицами писем и других документов. Если проблема решена путём переговоров, необходимо наличие документированного подтверждения всего процесса согласования.

Преимущества добровольного разрешения интересов:

• стороны не несут финансовых издержек;
• конфликт решается быстрее и не требует излишнего времени, затраченного на бюрократическую работу;
• не наносится ущерб партнёрским отношениям.

Решение вопроса между участниками контракта без привлечения высшей инстанции позволяет в краткие сроки достичь соглашения и прийти к компромиссу.

Для претензионного урегулирования каждая сторона вправе нанять третье лицо – специалиста по правовым вопросам. Юрист, имея нужную подготовку, проведёт работу по защите интересов стороны. Досудебное разбирательство включает в себя работу с доказательной и законодательной базой:

• анализ ситуации, основанный на информации, полученной от клиента;
• оценка значимых для клиента обстоятельств;
• оценка качества, достоверности аргументов;
• оценка достатка и увеличение доказательств;
• помощь в правовом закреплении позиции клиента;
• прогноз предварительных перспектив;
• юридическая помощь в составлении претензии или ответа.

Негативные последствия возникнут как при отсутствии обязательного досудебного решения спора, закреплённого на государственном уровне, так и прописанного в контракте. Заявитель, подавший иск без попытки решить проблему путём переговоров до обращения в суд, нарушает установленную форму. В случае гражданского процесса иск будет возвращён заявителю. В арбитражном суде будет отсутствовать развитие по процессу.

Как составить претензию

Претензия – это деловое письмо, которое оформляется с учётом рекомендаций по составлению официальных документов. Утверждённых норм оформления такой бумаги не существует. Соблюдение основных правил написания деловых писем поможет избежать недопонимания и юридических разногласий.

Как образец, можно использовать такую схему:

• полное наименование и почтовый адрес участника, несогласного с выполнением условий контракта;
• сведения об организации или лице, которое отвечает на претензию;
• информация о договоре, закрепляющем отношения, на основе которого возникли разногласия;
• ссылки на пункты контракта, нарушение которых вменяется;
• ссылка на правовой акт, который нарушается;
• требования ответчику, заявленные в виде выписки из договора или другого документа;
• возможные последствия невыполнения обязательств;
• сроки ожидания ответа и выполнения обязательств.

Современное делопроизводство в большинстве случаев ведётся в компьютерном исполнении. В ситуации с досудебным урегулированием споров следует учитывать, что существует вероятность не прийти к соглашению. Тогда заключение по договорным отношениям будет принимать судья.

Обмен письмами и другой документацией при помощи электронной почты может создать трудности при оформлении доказательной базы для судебного рассмотрения. Неправильно оформленные распечатанные документы могут судом игнорироваться.

Избежать сложностей с нотариальным оформлением распечатанных претензий, писем и других документов можно, направляя весть пакет в бумажном виде с оригинальной подписью и мокрой печатью.

Факт получения претензии должен быть подтверждён. При личном обращении необходима расписка о получении претензии. Отправляя документы почтовой службой, рекомендуется оформить заказное письмо с описью прилагаемых бумаг. Уведомление о вручении будет служить доказательством соблюдения досудебного порядка.

Досудебное урегулирование споров: новый порядок

Во всём мире попытка разрешить конфликт без судебного разбирательства считается наиболее цивилизованным способом урегулирования правоотношений. Открываются и развиваются службы примирений, а в качестве особого класса волонтёров работают обученные миротворцы. Чтобы понять, как этот способ мирного решения конфликтов работает в России, нужно рассмотреть законы и другие правовые акты.

Что такое досудебный порядок урегулирования споров

Досудебное урегулирование - это процедура предъявления претензий и реакция на неё. То есть пострадавшая сторона может направить обидчику претензионное письмо, содержащее обязательства, которые обидчик имеет право выполнить или не выполнить. Претензией называется заявление с предъявлением следующих требований:

• устранение обстоятельств, которые нанесли пострадавшему вред;
• выплата расходов и компенсаций;
• предоставление информации и т. д.

Попытка досудебного урегулирования происходит после того, как пострадавший узнал о нарушении его прав

Законы и другие правовые акты, которые регламентируют досудебное решение споров, определяются видом спора. Например, если нарушено право покупателя, а спор возник между покупателем и продавцом, то нужно обратиться к Закону РФ от 07.02.1992 N 2300–1 «О защите прав потребителей». А при нарушении авторского права, например, в какой-либо его части, то порядок решения спора определяется ст. 7.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Случаи обязательного и необязательного досудебного урегулирования спора

В некоторых ситуациях, если подразумевается последующее обращение в суд, досудебное урегулирование (мирное решение спора) является обязательным. Об этом указано в нескольких законодательных актах:

• статья 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ;
• статья 132 Гражданского процессуального кодекса РФ;
• статья 4 КАС РФ.

Так, АПК РФ требует обязательную попытку мирного решения спора в сфере публичных или экономических правоотношений. Однако только в том случае, если законодательством не предусмотрено иное. Всё зависит от вида правоотношений и от конкретного вида конфликта.

Также в АПК РФ перечислены случаи, когда мирное решение спора является необязательным:

• дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
• дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
• дела о несостоятельности (банкротстве);
• дела по корпоративным спорам;
• дела по защите прав и законных интересов группы лиц;
• дела о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
• дела об оспаривании решений третейских судов.

Правила составления и подачи претензии

Претензионное письмо должно содержать следующую информацию:

• наименования сторон;
• качество правоотношений;
• описание факта правонарушения;
• собственно требования;
• дата и подпись.

Претензионное письмо как попытка мирного решения спора должно составляться в соответствии с правилами, в противном случае судом такая попытка не будет засчитана

Российское законодательство не имеет чётких требований в части составления самого текста. Претензия может быть написана от руки или напечатана. Однако основные правила должны быть соблюдены. В претензии нельзя кого-либо оскорблять, автор не должен письмом оказывать прямое давление, угрозу или шантаж. Необходимо, чтобы письмо отражало информацию о том, какое право нарушено и как это исправить. Любое требование должно опираться на законодательные акты (например, статью кодекса), в противном случае обидчик может проигнорировать требование.

Претензию следует направлять почтой или передать лично. При личном вручении можно попросить адресата расписаться на копии. Если же письмо направляется почтой, то нужно сохранить все почтовые квитанции, само письмо направить заказным конвертом, а перед отправкой попросить сотрудников почтового отделения произвести опись вложений. Это подтвердит факт отправки претензии и зафиксирует дату. Однако такая отправка не означает, что суд обязан счесть почтовые чеки за доказательство.

В течение 30 дней после получения письма нарушитель должен ответить. Это может быть простой телефонный звонок, после которого результат устроит обе стороны. Например, в вопросе о долге. Если должник получил письмо с долговыми требованиями и перезвонил, кредитор может предложить пересмотр условий договора займа, и конфликт будет исчерпан. А также ответ может быть направлен в письменном виде. Иногда такие переписки приводят к абсолютному разрешению разногласий, и стороны подписывают соглашение о досудебном урегулировании спора.

Претензия должна быть написана в стиле делового письма, а в тексте должны содержаться ссылки на правовые акты

Последствия несоблюдения досудебного порядка

Если сторонами конфликта не была соблюдена обязательная попытка договориться мирным путём, то наступают юридические последствия, которые установлены следующими нормативными актами:

1. Статья 135 ГПК РФ - возврат искового заявления заявителю.
2. Статья 148 АПК РФ - оставление иска без рассмотрения.

Соблюдение досудебного порядка может сыграть решающую роль в споре. Иногда только таким путём достигается полное согласие, а мировое соглашение может содержать в себе условия, более выгодные для обеих сторон, чем решение суда.

Например, в случаях, когда речь идёт о нарушении авторских прав, а пострадавший должен срочно выехать за границу. Суд состоится в течение двух месяцев, но обидчику могут назначить выплату ущерба. При досудебном порядке спор может решиться за неделю, если обидчик просто устранит правонарушение.

Сроки досудебного порядка

В 2016 году был введён в действие Федеральный закон N° 47, который внёс изменения в АПК РФ. Нововведение не только обязывает стороны гражданского спора к досудебному урегулированию, но и устанавливает срок для этого. Так, иск в суд по гражданским делам можно подать только через 30 дней после того, как лицо, нарушившее чьи-либо права, получило претензионное письмо, если предмет спора подразумевает обязательную попытку решения спора до суда.

Соблюдение сроков досудебного порядка - важный момент в подготовке к подаче иска

Если речь идёт о налоговом споре, то к основному сроку порядка (30 дней) может прибавиться дополнительный срок - 10 дней. Например, налоговый орган при проведении проверки обнаружил какие-то недочёты и прислал акт проверки, содержащий информацию об этом. Если ответственное лицо не согласно с актом, у него есть месяц на возражение (претензию). Налоговая инспекция должна провести дополнительные проверки. А если не устроит и этот результат, то ответственное лицо может вновь подать возражение, но уже в течение 10 дней.

Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение одного месяца со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.

П.6 ст.100 Налогового кодекса РФ

Соглашение о досудебном урегулировании спора

Досудебное соглашение - это письменная договорённость спорящих сторон о применении с соблюдением некоторых условий.

Многие путают понятия о досудебном и мировом соглашениях. Однако между ними есть существенные отличия. Досудебное соглашение заключается без подачи иска в суд и не имеет силы судебного документа, но подтверждает факт попытки примирения. Мировое же соглашение заключается на подготовительной стадии судебного процесса и может использоваться как судебный документ.

Соглашение о досудебном урегулировании спора составляется в соответствии с предъявленной претензией

Этот документ не всегда называют именно досудебным соглашением. Всё зависит от сути спора. В некоторых ситуациях результатом примирения становятся договоры или подобные документы. Например, в случае с долговыми спорами это может быть соглашение о рассрочке платежа, а при заливе квартиры - соглашение о возмещении вреда.

Иногда сторонам спора нужна помощь третьей стороны, чтобы прийти к подписанию досудебного соглашения. Например, для примирения сторон в конфликте с участием несовершеннолетних. Разумеется, в таком вопросе крайне нежелательно доведение дела до суда, и государство только поддерживает попытку избежать судебное разбирательство. Для этого при большинстве российских школ существуют школьные службы примирения.

Процесс урегулирования спора с помощью медиаторов регулируется на законодательном уровне. Так, порядок проведения примирительной медиации регламентируется Федеральным законом N° 194-ФЗ, который был принят в 2010 году. Медиаторы работают по принципам добровольности, анонимности и беспристрастия. По сути, участники процесса, который проходит непосредственно в здании школы, предъявляют друг другу претензии и предлагают пути решения спора. Итог всё тот же - соглашение о примирении.

Привлечение медиаторов возможно в любом споре, но, к сожалению, в России такой способ разрешения конфликтов недостаточно развит.

Досудебное разрешение спора - это попытка сторон конфликта добровольно прийти к обоюдному согласию без участия в суде. Стороны направляют друг другу претензии или возражения, а в случае удачного диалога заключают соглашение о примирении.

Компании может понадобиться подавать иск не в арбитражный суд, а в суд общей юрисдикции. Проверьте, не требуют ли в данном случае соблюдения досудебного порядка урегулирования спора: в гражданском процессе такие требования присутствуют так же, как в арбитражном. Если требования есть, направьте оппоненту претензию.

Не все судебные споры частные компании ведут в арбитражном суде. В ряде случаев нужно подавать заявление в суд общей юрисдикции . При подготовке к подобному спору юристам нужно проверить, требует ли ГПК досудебного порядка урегулирования споров. Если требует, досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе необходимо соблюдать. Перед подачей иска нужно направить претензию будущему оппоненту, иначе суд откажется рассматривать заявление.

Претензионный порядок в гражданском процессе

О досудебном порядке урегулирования споров ГПК РФ содержит требования в . Согласно этой норме претензию нужно направлять в случаях, которые указали в законе или договоре. Следовательно, здесь работают те же правила, что и в случае обращения в арбитражный суд: компания должна известить оппонента, если об этом написано в соответствующей норме права. Досудебный порядок в гражданском процессе потребуется соблюсти, если компания подает иск :

• об изменении или расторжении соглашения ();
• о разрыве соглашения об аренде, если арендатор нарушил условия договора (абз. 7 ст. 619 );
• о нарушениях при грузоперевозке (п. 1 ст. 797 ГК РФ; Устава железнодорожного транспорта РФ);
• о страховых выплатах ( Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ);
• о расторжении договора банковского счета (п. 2 ст. 859 ГК РФ);
• о нарушениях при оказании услуг связи ( Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ).

Компания и ее конттрагент вправе отразить в соглашении удобный им порядок направления претензии или срок, который отличается от стандартных сроков в законе. Но такие условия не должны противоречить нормам права. В частности, если закон требует соблюдения претензионного порядка в гражданском процессе, нельзя вносить в договор условие об исключении этого порядка.

Суд не примет иск, если компания нарушит досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

По ГКП обязательный досудебный порядок урегулирования споров нужно соблюсти, если этого требует закон или условия соглашения. Когда компания будет обращаться в суд общей юрисдикции, понадобится передать документы, которые подтвердят соблдение установленного порядка (абз. 6 ст. 132 ГПК РФ). В случае, если компания нарушила требования и не направляла претензию оппоненту, суд:

1. Сначала оставит иск без движения (ч. 1 ст. 136 ГПК РФ). Если компания выполнила требования, но не включила доказательства этого в комплект документов, у не будет время это исправить.
2. Вернет иск заявителю (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ). Это произойдет, если компания не представит документов в одтверждение соблюдения процедуры.

Суд оставит иск без рассмотрения, если уже после возбуждения производства выяснят, что компания нарушила досудебный порядок урегулирования споров в гражданском процессе — ГПК говорит об этом в абз. 2 ст. 222.

Помимо этого, на компания-нарушителя могут возложить судебные расходы, независимо от итогов рассмотрения спора. Или отказать во взыскании таких расходов с оппонента ().

Если компания нарушила досудебный порядок в гражданском процессе, оппонент должен сообщать об этом вовремя

Компания-истец не напарвила претензию оппоненту, хотя этого требовал закон. Вместо этого она сразу обратилась в суд. Для оппонента важно заявить о нарушении порядка в разумный срок после того, как:

• началось разбирательство,
• его привлекли к участию, или
• ответчик узнал о процессе, о котором ему ранее не было известно.

Если оппонент не заявит о нарушении своевременно, а использует как аргумент в споре, суд может расценить это как недобросовестное процессуальное поведение. В таком случае он отклонит довод оответчика. Оптимально заявить о нарушении на стадии подготовки дела. В случае, если заявление от ответчика поступи позже, ему понадобится пояснить, какие объективные причины помешали сделать это до начала процесса. Например, если ответчик до начала разбирательства не знал о нарушении истцом досудебного порядка урегулирования споров в гражданском процессе ( , по аналогии можно применять в гражданско-правовых спорах).

Бесплатные конференции в регионах

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.

Смотрите, какие условия суды чаще всего оценивают по-разному. Возьмите в договор безопасные формулировки таких условий. Используйте позитивную практику, чтобы убедить контрагента включить условие в договор, а негативную – чтобы убедить отказаться от условия.

Оспаривайте постановления, действия и бездействие пристава. Освобождайте имущество от ареста. Взыскивайте убытки. В этой рекомендации все, что нужно: четкий алгоритм, подборка судебной практики и готовые образцы жалоб.

Читайте восемь негласных правил регистрации. Основано на показаниях инспекторов и регистраторов. Подойдет для компаний, которым ИФНС поставила метку о недостоверности.

Свежие позиции судов по неоднозначным вопросам взыскания судебных расходов в одном обзоре. Проблема в том, что множество деталей до сих пор не прописано в законе. Поэтому в спорных случаях ориентируйтесь на судебную практику.

Отправляйте уведомление на сотовый, по e-mail или бандеролью.

Главная » Тгп » Претензионный порядок в гражданском. Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе