Кто прошел по одномандатным спискам. Одномандатники и «списочники»: всё, что вы хотели узнать о выборах, и даже больше. – Кто такие одномандатники
В разделе
По косвенной информации, «Единая Россия» (ЕР) может в ближайшее время поднять вопрос о возвращении выборов по одномандатным округам в Госдуму. Как известно, именно по настоянию партии власти выборы на федеральном уровне теперь проходят исключительно по партийным спискам. Однако теперь ЕР вроде бы готова дать задний ход и вернуться к отвергнутому ею прошлому. Дело в том, что результаты последних региональных выборов свидетельствуют: добиться такого же успеха, как и на прошлых выборах, то есть получить конституционное большинство в Госдуме следующего созыва, ЕР сможет лишь за счёт одномандатников.
– Кто такие одномандатники?
Официальное название: Российская Федерация. Место: Восточная Европа, Северная Азия. Этничность: российские 5%, татарские 8%, украинские 0%, чувашские 2%, башкирские 9%, белорусские 8%, молдавские 7%, другие 1%. Языки: русский является официальным языком и почти повсеместно понимается. Религия: Подавляющее большинство населения - это хотя бы номинально русские православные христиане. Православная Церковь имеет полуофициальный статус. Форма правления: теоретически президентская демократия, на практике диктатура.
По зову «Родины»? Свердловские партийцы выдвинули кандидатов от партии «Родина» по одномандатным округам в Госдуму
Несмотря на свое официальное название, Россия не является настоящей федерацией. Он состоит из собственно России, разделенной на 49 областей и ряда автономных республик, краев и округов, в основном этнических анклавов на Кавказе и в восточной части страны, которые пользуются некоторой автономией. Глава государства: президент, избираемый прямым всеобщим голосованием на четырехлетний срок. При Владимире Путине президент был эффективным главой правительства, но с момента его перехода к премьер-министру офис стал вторичным. 7 мая Дмитрий Медведев.
Напомним, что на федеральном уровне выборы по мажоритарной системе, то есть по одномандатным округам, последний раз проводились в 2003 году. Нынешний состав Госдумы избирался в 2007-м уже только по партийным спискам. Более того, с недавних пор и на региональных выборах либо половина парламента, либо весь парламент целиком выбирается по этой пропорциональной системе. Постепенно переходят на неё даже муниципальные органы власти. Казалось бы, тренд неумолим... Ведь такая модель выборов гораздо более выгодна власти, так как позволяет контролировать депутатов сверху, по партийной линии, перекрывая малейший доступ к власти независимым политикам. Зачем же ломать такую удобную схему и возвращаться к тому, от чего вроде бы уже отказались как, дескать, от пережитка 90-х?
Глава правительства: премьер-министр, назначенный президентом. Законодательная власть: Федеральное собрание является двухпалатным законодательным органом. Нижняя палата - Государственный совет, в состав которого входят 450 членов, избираемых на четырехлетний срок. Из них 225 избираются пропорциональным представительством из партийных списков, выигравших не менее 5% голосов, а 225 избираются из одномандатных избирательных округов. Прозрачность Международный индекс коррупции: 21%.
Царь вскоре отказался от своих обещаний, и франшиза для Думы была еще более ограничена, хотя она продолжала встречаться до тех пор, пока. Выборы продолжались, но Ассамблея была распущена силой, а партии, кроме коммунистов, вскоре были подавлены. Сила, переданная Борису Ельцину, который был избран Президентом Российской Республики в Советском Союзе в Советском Союзе, был расторгнут в конце.
Причиной тому, возможно, станут результаты состоявшихся в марте региональных выборов в 12 субъектах РФ. «Наша Версия» уже подробно описывала ход и результаты предвыборной кампании. Поэтому здесь лишь напомним, что ЕР набрала в среднем по стране 46% голосов, в то время как намеченная в центре планка для этой партии составляла минимум 52%. Для сравнения: на последних выборах в Госдуму ЕР набрала 63,3%. Судя по данным социологических опросов, рейтинг продолжает падать. Если ЕР не удастся переломить эту ситуацию, то о большинстве в следующей Госдуме по партийным спискам можно и не мечтать. Однако добиться внезапного возрождения веры в чудодейственную силу ЕР сейчас, при растущей инфляции, непопулярной реформе образования, высоких показателях безработицы и преступности, вряд ли возможно даже с помощью массированной агитации в СМИ.
Новая российская конституция предусматривала сильное президентство и слабый законодательный орган по французской модели. Путин сосредоточил власть в своих руках и обеспечил, чтобы СМИ контролировались его сторонниками. Его авторитарные тенденции подкреплялись законодательной властью, в которой доминировали коммунисты и реакционные националисты.
Затем Медведев назначил Путина премьер-министром, с которого он продолжает править как виртуальный диктатор. Слабость Думы помешала формированию сильных политических партий после того, как доминирующая партия теперь является Единой Россией Путина, лучше всего понимаемой как наследница Коммунистической партии как правящей партии государства, а не как демократическая партия, призванная конкурировать за офис на свободных выборах. Ни коммунистическая партия Российской Федерации, не реконструированная коммунистическая партия, ни так называемая Либерально-демократическая партия Владимира Жириновского, представляющая крайний русский национализм, являются серьезными соперниками за власть.
И здесь на выручку могут прийти одномандатники. Возьмём опять же мартовские региональные выборы, которые, как правило, проходили по смешанной, пропорционально-мажоритарной системе.
В ЕР уже санкционирована дискуссия на эту тему на федеральном уровне. Судя по многолетнему опыту, это означает, что после непродолжительного обсуждения темы она, вполне вероятно, будет оформлена в виде закона. Похоже, такой шаг ЕР – единственный способ для партии сохранить большинство в будущей Госдуме. Так же считает и политическая оппозиция. Секретарь ЦК КПРФ по информационно-аналитической работе Сергей Обухов считает, что другой способ – создание коалиций с другими партиями, например «Справедливой Россией», постоянно будет грозить расколом элит, которые всегда плохо реагируют на наличие сразу нескольких партий власти.
Единственной серьезной партией является популистская Справедливая Россия. Партии, искренне представляющие демократические ценности, были вытеснены из существования. Коррупция в правительстве и мире бизнеса широко распространена. Хотя конституция предусматривает свободу слова, власти продолжают оказывать давление на сокращающееся число критически важных средств массовой информации. Судебная система не имеет самостоятельности от исполнительной власти, отчасти потому, что судьи часто зависят от председателей судов для продвижения по службе и бонусов и должны следовать предпочтениям Кремля, чтобы продвигаться вперед.
В пользу наличия мажоритарной системы для партии власти говорит и опыт предыдущих парламентских кампаний. Так, в 2003 году, когда выборы в Госдуму последний раз проходили и по 225 одномандатным округам, в 108 из них – почти половине! – победили кандидаты от ЕР. Кроме неё Народная партия сумела провести своих ставленников в 19 округах, КПРФ – в 13, блок «Родина» – в 9, «Яблоко» – в 4, «Союз правых сил» и Аграрная партия – в 2 округах. Ещё в 65 округах победили независимые депутаты, а в 3 округах выборы были признаны недействительными.
Согласно первым данным, президент, который правил 36-летней африканской страной, выиграл более 98 процентов голосов. Никто не мог сказать, что переизбрание Теодоро Обианга на пост президента Экваториальной Гвинеи является неожиданностью. Маленькая африканская страна, единственная, где испанский язык говорит на этом континенте, отпраздновал свои выборы в воскресенье с уверенностью, что Обианг, 73 года и глава государства в течение 36 лет, займет свой пост. Первые результаты так удостоверяются.
Данные, представленные Председателем Национального избирательного совета Клементе Энгонга, свидетельствуют о том, что на тщательном анализе 231 избирательных участков 397 стран, Обианг составлял более 98 процентов предпочтений. Лидер, кандидат в правящую Демократическую партию Экваториальной Гвинеи, принял 100 процентов голосов в своем родном городе Монгомо, а также Эбибеине, Нсонке Нсомо, Аконибе, Аньишоке и Нскоре.
Результаты ЕР по партспискам были тогда на порядок хуже, чем по округам – всего лишь 37,6% голосов избирателей, что дало партии власти 120 мандатов. За КПРФ проголосовало 12,6% избирателей, что принесло ей 40 депутатских мандатов, за ЛДПР – 11,5% избирателей, что дало ей 36 мандатов, за «Родину» – 9% избирателей, что принесло этому блоку 29 мандатов по партийным спискам.
Энгронга сказал, что в течение дня не было бойкота и что выборы «характеризовались патриотическим, националистическим и гражданским духом, продвигаемым народом». После опубликования своего избирательного права в воскресенье президент сказал, что те, кто его выбрал, будут «голосовать за непрерывность развития Экваториальной Гвинеи». Страна имеет самый высокий доход на душу населения в Африке благодаря буму в экспорте нефти и газа, но он занимает 144 место в рейтинге человеческого развития Организации Объединенных Наций.
Главная оппозиционная партия оппозиции - Партия конвергенции Андреса Эзоно за социал-демократию не присутствовала на выборах, считая, что есть нарушения и что они были созваны раньше времени, поскольку они должны состояться в октябре или в Январь. Каждый избиратель взял свой бюллетень. Развитие голосования сложилось отлично, - сказал Макколм.
По теме
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев начал турне по регионам в поддержку «Единой России». Глава правительства планирует посетить Крым, Удмуртию и Пензенскую область с целью содействия кандидатам от партии на депутатских выборах.
Как видите, при сложении результатов ЕР по округам и по партспискам получается 228 депутатских мест – весьма шаткое большинство. Однако уже к середине января 2004 года, то есть сразу после начала её работы, почти все независимые депутаты-одномандатники, а также члены Народной партии изъявили желание перейти во фракцию «Единая Россия». В итоге в её составе оказалось уже 306 депутатов – полноценное конституционное большинство. При этом состав КПРФ, ЛДПР и «Родины» не увеличился ни на одного человека, а за бортом фракций остались всего 15 одномандатников, сохранявших свою принципиальность. Более того, по ходу работы Госдумы во фракцию ЕР перебегали поодиночке депутаты из других фракций, и в итоге в её составе оказалось 336 депутатов.
Каталония: толпа выходит на улицы Барселоны после объявления Раджой «Свобода» и «независимости» были некоторыми из лозунгов, которые больше всего слышали в центре каталонской столицы, после того как правительство Испании объявило о применении статьи 155 Конституции.
Именно в диалектике вещей - и социальных процессов - факторы успеха могут преодолеть многие факторы слабости и кризиса, как только они потерпят неудачу, или что предыдущие условия - эндогенные и экзогенные - были глубоко изменены сделал возможный существование. То, что движется вперед в направлении успеха, тогда, в другом контексте, чем предыдущее, может замедлить гонку и двигаться в противоположном направлении к неудаче. Вероятно, этот «диалектический закон» дает нам важный ключ к расшифровке «японского дела» или расплавить часть его фундаментального узла.
Координатор фракции КПРФ Сергей Решульский заявил по этому поводу: «Уже в 2003 году в регионах было затруднительно получить поддержку избирателей кандидатам от ЕР. Однако, придя в Госдуму, большинство одномандатников вдруг сбросили с себя маску партийной непорочности и стройными рядами влились в ЕР. Таким образом, её подавляющее большинство было сформировано путём обмана избирателей, которые голосовали за одних депутатов, а получили других».
При условии, однако, что этот «закон», в свою очередь снизилась в «диалектической», а также сами защищены жесткими толкований и абсолютным, что особенно в «случае» в вопросе не имеют смысл существования. Название этого короткого исследования также должно быть взято с пружинами, как предполагает субтитры.
Однажды британский экономист Альфред Маршалл сказал, что экономическая наука - это не «набор правды, а толчок к открытию истины». Всегда признавал, что такой «случай» может быть строго говоря, не допуская неприемлемого принуждения. То, что читатель получит доброту чтения, на самом деле не то, что набор исследований отмечает, что писатель пытался собраться к лучшему; следовательно, вероятные повторения данных и понятий, которые избежали его цензуры. Он избегал проливать слишком много крови и слишком много слез, что, несомненно, повредило бы «социальному миру»; но, как всегда, удача только захватывала доминирующие классы.
Решульский уверен, что никто не верил ни тогда, ни сейчас в то, что превратившиеся в партийных одномандатники совершенно неожиданно возлюбили лидера фракции ЕР Бориса Грызлова или прониклись «идеологией» и «принципами» партии. Основой для вхождения в состав «единороссов» послужило желание быть ближе к власти губернаторов, правительства и президента. Администрация сбивала депутатов в общую кучу – кого посулами, кого, возможно, и принуждением. В результате появилась в Госдуме фракция-монополист, численность которой то увеличивалась, то уменьшалась – в зависимости от того, как выполнялись по отношению к завербованным депутатам взятые обязательства со стороны администрации президента.
Он колеблется между фискальной консолидацией и укрупнением кордов государственного кошелька, в том числе стимулирования экспорта и поддержки внутреннего потребления, в том числе жестких кредитного и количественное смягчения: это непрерывная и крутую пресса в настоящее время на одной, то на другой машине педали, то, что вызвало инвесторов и общественное мнение в Японии, в целом понимало растущее чувство неуверенности в будущем и неуверенность в способности вывести машину из туннеля. Возможно, некоторые японцы подумали бы: «Разве это не лучший конец ужасу, чем ужасный ужас?» Очень опасная и заразная мысль.
Признаком того, что эти старые, удобные для ЕР порядки могут вернуться, стала подготовка реформы выборов в Законодательное собрание Санкт-Петербурга. Сейчас они проходят полностью по пропорциональной системе. Все мандаты распределяются только между партиями, прошедшими семипроцентный барьер. Однако во фракции ЕР уже подготовлен законопроект, по которому по спискам будет избираться лишь половина депутатского корпуса, а другая пойдёт по одномандатным округам. Ведь, по оценкам социологов, партия власти в Северной столице не сможет на грядущих декабрьских выборах перешагнуть барьер в 40%. А, по мнению политолога Дмитрия Гавры, переход на смешанную систему выборов позволит ЕР за счёт одномандатников, причём в основном формально «независимых», сохранить и в новом созыве «контрольный пакет».
Пациент не мертв, но его даже не заживают, и в действительности он все более кровоточит и анемичен. Разве это, пожалуй, самый большой предел так называемого кейнсизма мира: благотворный и полезный эффект может иметь кейнсианский толчок к крайним последствиям! По крайней мере, это то, что они думают, а иногда даже говорят и пишут, ностальгики тридцатых и сороковых годов прошлого века.
Конечно, они не живут только в Японии. С другой стороны, в долгосрочной перспективе все мы будем мертвы, поэтому любой, кто заботится о ходе цикла. Японская экономика, таким образом, не пострадала крутое падение, а скорее как медленная константа - «неумолимая» - снижение, и если это не позволило японской компании знать о драматических условиях безработицы и обнищания они пережили в прошлом и которые переживают сегодня страны, переживающие кризис кризиса, своеобразный ход неблагоприятной экономической ситуации не поставил азиатскую страну в условия наиболее оперативно и адекватно реагировать на противоречия, которые открылись в ее экономической структуре и ее политической и институциональной инфраструктуры.
Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов констатирует: «В ЕР сохраняется реальная тревожность, идёт поиск стратегий по содержанию будущей избирательной кампании. Существует феномен, когда те, кто хочет голосовать за одномандатников-«единороссов», не хотят голосовать по списку за эту партию».
Считает вполне вероятным возвращение к прежней системе выборов в Госдуму известный политтехнолог Константин Калачёв: «Страна действительно может вернуться к смешанной мажоритарно-пропорциональной системе. У «единороссов» сильнее и финансовый, и кадровый ресурс, они смогут выдвинуть проходных кандидатов практически по всем округам. Имея такую фору, партия власти может заранее распределить территории, начать раскрутку своих фигур в одномандатных округах, а затем провести законопроект и оставить оппонентов мобилизованными лишь на «списочную» гонку».
Итак, правительства, которые преуспели в течение последних двадцати лет в «Золотурн», были ограничены управлением упадком, пытаясь максимально сохранить самые завидные позиции, полученные в прошлом, что, в свою очередь, в значительной степени преуспело.
На этом этапе хорошо прояснить, что любая катастрофическая интерпретация японского опыта должна быть отвергнута в том смысле, что, если кризис и упадка можно законно сказать, это кризис и снижение относительного характера, и это соображение приобретает гораздо большее значение, как только японский опыт последних двух десятилетий сравнивается с опытом кризиса в континентальной Европе, за исключением Германии и ее спутников. Даже в долгой и мучительной негативной экономической ситуации японский капитализм не перестает демонстрировать свою необычайную структурную силу внутри и прежде всего за рубежом.
Согласен с ним и председатель совета директоров Центра прикладных исследований и программ Александр Точёнов: «Представители ЕР высказывают мнение о том, что было бы целесообразно изменить систему выборов в связи с тем, что прошедшие региональные выборы показали: идёт снижение процентов по партийным спискам, тогда как одномандатники выигрывают. За них на региональных и местных выборах голосуют как за конкретных людей, а не за партию. Сработает ли такой принцип на выборах в Госдуму? Ведь нужно набрать такое количество одномандатников, за которое людям захочется проголосовать. Технически это возможно. Нормально, когда партия власти играет в собственных интересах. Возвращение к выборам по одномандатным округам или по смешанному принципу вреда для общества не принесёт. Это положительный процесс, который направлен на демократизацию системных процессов в государстве». Что ж, редкий случай, когда интересы партии власти совпадают с интересами общества…
Конечно, выборы ещё не завтра, но народ уже активно обсуждает будущее событие. Каких только рассуждений не услышишь. Например, обсуждают кандидатуры из партийного списка.
– Мне партия нравится, а люди в партийном списке – нет, – сообщает одна наша читательница.
– Так ты галочку поставь напротив партии, а фамилии вычеркни, – советует другая.
Если вы тоже не понимаете, почему так делать нельзя, то рекомендуем вам внимательно прочесть этот материал. Мы собрали наиболее часто задаваемые вопросы по поводу предстоящих выборов и обратились за ответами к председателю ТИК Краснокамского района Ларисе Капитоновой.
– Лариса Николаевна, сколько бюллетеней получат краснокамцы на предстоящих выборах?
– 18 сентября в единый день голосования жители Краснокамского района получат четыре бюллетеня. Два для выборов в Госдуму и два – в Законодательное собрание. Сегодня разберемся с той парой, которая предназначена для голосования в краевой парламент (Законодательное Собрание Пермского края).
В одном бюллетене будет перечень из политических партий, к каждой из которых будет прилагаться по три фамилии из общекраевой части списка партии, плюс фамилии из территориальной группы нашего 28 округа. Таким образом, ставя галочку в этом бюллетене, избиратель отдает свой голос и за партию и за тех людей, что расположились в партийном списке. Во втором бюллетене будут фамилии кандидатов-одномандатников. Они могут представлять партии, а могут быть и самовыдвиженцами.
В итоге в Законодательное Собрание мы должны будем избрать 30 депутатов–одномандатников и 30 по партийным спискам.
– Кто такие одномандатники?
– Одномандатники – это депутаты, избранные по одномандатному избирательному округу, и представляющие интересы избирателей этого округа в Заксобрании. Одномандатный округ – это территория, от которой можно выдвинуть всего одного представителя в коллегиальный орган (один мандат).
В данный момент в ТИК Краснокамского района зарегистрировано 6 одномандатников:
1. Александр Георгиевич Болдырев, самовыдвиженец
2. Дмитрий Юрьевич Бузмаков, ЛДПР
3. Алексей Владимирович Казаков, «Справедливая Россия»
4. Ольга Аркадьевна Колоколова, «Яблоко»
5. Юрий Михайлович Лямин, КПРФ
6. Юрий Владимирович Чечёткин, «Единая Россия»
– Как определяется победитель среди одномандатников? Могут ли пройти в ЗС несколько одномандатников?
– Выборы депутатов по одномандатным округам проводятся простым голосованием. А это значит, что, придя на избирательный участок, вы получите бюллетень, в котором необходимо отметить всего одного кандидата. Учтите, что если отметите нескольких, то ваш выбор не будет учтен. Бюллетень сочтут недействительным (испорченным). После завершения голосования члены окружной избирательной комиссии, изучая все бюллетени, ведут прямой подсчет количества голосов, отданных за каждого кандидата. Победившим объявляется тот кандидат, за которого отдало свои голоса наибольшее число граждан. Несколько одномандатников пройти в ЗС не могут.
– Сколько партий будет в бюллетенях для голосования? Как выглядит бюллетень с партиями?
– Избирательной комиссией Пермского края зарегистрировано 6 политических партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, Партия Роста, «Справедливая Россия», «Яблоко». Помимо краткого наименования партии с официальной эмблемой, в бюллетене будут перечислены по три фамилии кандидатов из общекраевой части списка партии, плюс фамилии из территориальной группы нашего 28 округа, о чём уже говорилось выше. Например, в бюллетене рядом с названием партии «Единая Россия» будут названы 6 фамилий: Виктор Басаргин, Татьяна Миролюбова, Сергей Яшкин, Равкат Разутдинов, Дмитрий Гордиенко, Юрий Крестьянников.
Соответственно, рядом со «Справедливой Россией» будут фамилии: Андрей Колесников, Дарья Эйсфельд, Илья Шулькин, Алексей Казаков, Иван Устинов, Дмитрий Черноусов.
– Ставя галочку за партию, вы автоматически голосуете за тех людей, которые находятся в списке. Вычеркнуть никого нельзя. Бюллетень будет испорчен.
– Если нравится кандидат, который находится в списке партии, но я не хочу голосовать за эту партию, можно ли проголосовать за него отдельно?
– Нет. За кандидатов, находящихся в списке, поименно голосовать нельзя. Если вы наставите галочек напротив фамилий в партийных списках, бюллетень окажется недействительным.
– С партийными списками всё не так просто. В зависимости от набранных процентов распределяется количество мест. Если партия по всему краю преодолевает пятипроцентный барьер, то первый номер её списка становится депутатом. Набирает семь процентов - два кандидата из списка идут в парламент и так далее. Чем больше партия наберет голосов, тем большее количество мест получат её кандидаты.
Например, в 2011 году парламентские партии набрали по краю следующие проценты:
«Единая Россия» – 37,89% голосов избирателей,
КПРФ – 20,14%,
ЛДПР – 17,63%,
«Справедливая Россия» – 15,24%
В результате 30 мандатов распределились так:
«Единая Россия» получила 14 мандатов, КПРФ – 6 мандатов, ЛДПР – 5, «Справедливая Россия» – 5 мандатов.
Сколько мест в Заксобрании получат кандидаты из территориальных групп, зависит и от того, как проголосует за данную партию территория. То есть, чем больше голосов получит партия в округе 28, тем больше вероятность, что место в Заксобрании получит кандидат - «списочник» из округа № 28. В 2011 году у нас не было депутата, попавшего в парламент из партийного списка.
– Может ли пройти в Заксобрание несколько человек из территориального списка одной партии? Из разных партий?
– Маловероятно, но теоретически может. Повторюсь, всё зависит от количества голосов.
– Может ли от нашего округа быть несколько депутатов ЗС?
– Да, может. Например, кандидат-одномандатник плюс кандидат из партийного списка.
– По информации СМИ партию «Яблоко» хотели снять с выборов за антироссийскую программу. Будет ли решение по этому поводу?
– По сведениям ЦИК и Избирательной комиссии Пермского края данная партия прошла регистрацию и в ГосДуму и в Законодательное собрание. Другой информацией ТИК не располагает.
Беседовала Татьяна Холодницкая
Внимание: Все интересующие вопросы по поводу выборов можно задать в ТИК в будние дни по телефону 4-35-20 с 9.00 до 19.00, а в выходные дни по телефону 4-40-61 с 10.00 до 17.00
