Можно ли ехать под знак жилая зона. Некоторые требования к грузовикам

На просторах родного отечества автомобилистам нечасто приходится сталкиваться со знаком Жилая зона - многие водители вообще видели его лишь на картинках во время обучения в автошколах. Соответственно, далеко не каждый может сразу вспомнить о том, какие ограничения предусматривает этот указатель. В последние годы, в связи с резким увеличением количества автотранспорта и затруднением обычной жизнедеятельности людей, данный указатель начинает устанавливаться более активно.

К сожалению, для большинства автовладельцев алгоритм действий при пересечении этого знака до сих пор окончательно неясен. Отсюда - многочисленные нарушения ПДД, которые легко можно отнести к категории грубых, нервозность водителей и пешеходов, которые присутствуют в жилой зоне. Часть автовладельцев считают, что при въезде во двор жилого дома, перед которым не установлен соответствующий указатель, каким-либо образом менять свое поведение они не обязаны и преимуществ своих они не теряют. На самом деле это совершенно неверно. На придомовой территории действителен статус для жилой зоны, а говорящие об этом знаки устанавливать не обязательно.

Так что же означает знак Жилая зона

Установленный дорожный знак жилая зона обязывает водителя любого транспортного средства практически полностью поменять поведение. Первое, что необходимо понять водителю транспортного средства - после пересечения знака жилая зона он теряет абсолютно все преимущества, действующие ранее перед пешеходами, поскольку здесь «правят бал» только они. Пешеход, находящийся в жилой зоне имеет право беспрепятственно передвигаться в любом месте проезжей части, а любое авто должно уступать им дорогу. Это же относится и к велосипедистам - они также «главнее» автомобилистов.

Знак Жилая зона ограничивает скорость любого ТС до 20 км/ч. Автомобилисту следует знать, что здесь продолжает сохранять актуальность система штрафов за превышение, аналогичная той, что работает и на дорогах общего пользования. Т. е. в зависимости от конечной скорости превышения, можно расстаться с суммой от 500 рублей и выше, а также лишиться права управления ТС на срок до года. Определенные ограничения имеются и на сам факт проезда по территории, отмеченной соответствующими указателями как жилая зона - проезжать ее без остановки запрещено. Т. е. на въезде потребуется полностью остановить ТС на 15-30 секунд, лишь после этого можно двигаться дальше.

Особые требования в жилой зоне распространяются и на маневрирование. Оно допускается лишь при выраженной необходимости, к примеру, при заезде в тупик и невозможности совершать дальнейшее движения не совершив разворот транспортного средства. Не все так просто и с простым, казалось бы, выездом из жилой зоны на общую магистраль. Водитель ТС обязан пропускать любого - будь то пешеход или мотоциклист, который может двигаться в любом направлении.

Стоит отметить, что знак жилой зоны не допускает здесь учебной езды. Инструктор должен это знать, и составлять маршрут таким образом, чтобы исключить заезд в жилые зоны, которые обозначены специальными указателями. Если же по каким-либо причинам учебный автомобиль не может продолжать движение без въезда на такую территорию, инструктор обязательно должен принять управление на себя, и лишь после выезда на обычную дорогу вновь может доверить управление ученику. Более подробно об этом можно узнать, посмотрев видео:

Жилая зона - особые требования к парковке

Помимо вышеперечисленных особенностей, знак дорожного движения Жилая зона требует и соблюдения особых условий в отношении автомобилей. Сразу следует сказать, что существуют места, где стоянка автотранспорта категорически запрещена. К ним относятся:

  • газоны и клумбы;
  • любые участки даже не огороженные, где присутствуют зеленые насаждения;
  • детские игровые площадки.

В случае нарушения этого требования законом предусмотрен очень серьезный штраф - до 5000 рублей, а если автомобиль-нарушитель принадлежит юридическому лицу сумма увеличивается до 100 000 рублей. Многие автолюбители не знают и то, что в жилой зоне нельзя оставлять автомобиль с работающим двигателем более, чем на пять минут. Таким образом, автовладельцы, прогревающие зимой двигатель свыше этого времени, могут быть оштрафованы на сумму до 3500 рублей.

Особые требования отмечаются и в отношении грузового автотранспорта, относящегося к категории «С» - даже если двигатель авто заглушен, оставлять грузовик в жилой зоне дольше, чем на пять минут не допускается. Это относится даже к тем машинам, которые разгружаются, к примеру, при перевозке мебели. Исключение из такого строгого правила допускаются, но лишь если на придомовой территории выделена специальная площадка для стоянки грузовых ТС, снабженная соответствующими указателями и разметкой.

Где устанавливается знак жилая зона

Наиболее часто знак жилая зона располагается в начале спальных районов или в зоне расположения большого числа частных или малоэтажных домов. Чтобы понять, что означает дорожный знак Жилая зона, нужно вспомнить о накладываемых им ограничений:

  • предельной скорости движения на всей территории действия этого указателя;
  • невозможности оставлять авто как попало;
  • процессу въезда и выезда с территории.

Многие водители, въезжая на придомовую территорию, не отмеченную знаком жилой зоны, не считают ее за таковую, и продолжают чувствовать себя хозяином положения - не уступают дорогу пешеходам или велосипедистам, паркуются в неположенных местах и серьезно нарушают скоростной режим. Следует знать, что несмотря на возможное отсутствие соответствующего указателя, любая территория, расположенная во дворе многоквартирных домов приравнена к жилой зоне, и на ней действуют аналогичные требования ПДД.

Конечно, сотрудниками ГИБДД крайне редко осуществляется патрулирование таких зон, чем и пользуются нарушители. Несмотря на это, следует понимать, что любой местный житель вправе вызвать на место нарушения инспекторов, которые непременно зафиксируют этот факт, составят протокол об административном правонарушении. Особенно часто приходится сталкиваться с неправильной парковкой транспортных средств, водители которых не считают нарушением, к примеру, оставить машину непосредственно на детской площадке или на разбитом жильцами газоне.

Для напоминания водителям о правилах движения в границах территорий, заселенных гражданами, устанавливается знак жилая зона, призывающий соблюдать порядок перемещения на авто вблизи строений. Нарушение положений, прописанных в 17-м разделе ПДД, касающемся жилой зоны, может привести к штрафам и ликвидации водительских прав.

Понятие «жилая зона»

В широком смысле жилая зона представляет собой территорию, используемую для размещения домов, а также объектов коммунального, социального назначения, стоянок транспортных средств, объектов здравоохранения, образования, гаражей и прочих строений, связанных с обитанием граждан. Сюда же относятся дворовые площади, включающие детские площадки, насаждения растительности и прочие объекты.

Что касается Правил Дорожного Движения, здесь жилая зона трактуется как особым образом устроенная территория, чьи границы обозначены соответствующими знаками. В частности, указателем «Жилая зона» 5.21, отмечающим въезд в ее пределы и 5.22, что означает выезд за черту зоны.

В городах установка знака «Жилая зона» осуществляется довольно редко, поэтому по умолчанию границы такой территории принято относить к зонам жилых строений и их дворов, включая проезды к домам, детским садам, школам.

Порядок движения вблизи объектов, предназначенных для обитания людей, строго регламентирован разделом ПДД № 17. Глава освещает правила, обязательные к соблюдению водителем каждого транспортного средства.

Правила движения в жилой зоне

Преимуществом в передвижениях по жилой зоне обладают пешеходы, которым разрешено свободно перемещаться не только по тротуарам, но и по всей проезжей части, расположенной в границах обозначенной территории. В этом случае водитель не имеет права создавать какие-либо помехи гражданам. Аналогичное правило распространяется и на велосипедистов, которым владельцы средств передвижения обязаны уступать проезд. В свою очередь, граждане не имеют права намеренно задерживать транспорт, например, расположившись на проезжей части для того, чтобы выкурить сигарету или поговорить по телефону.

Кроме того, для водителей существует свод некоторых ограничений. В жилой зоне запрещается:

  1. Стоянка авто с двигателем, включенным более 5 минут.
  2. Сквозное движение. Иными словами нельзя проезжать через жилую зону напрямик, если же водитель остановится на 2-3 минуты, нарушения не последует.
  3. Маневрирование. Развороты, проезд задним ходом допустимы в крайних ситуациях, например, при въезде в тупик.
  4. Стоянка грузовых средств передвижения с максимальной массой допустимого груза более 3,5 тонн, исключая специально подготовленные для этого места. При этом правило не распространяется на авто аварийных и коммунальных служб, а также транспорт со специальной табличкой.
  5. Учебная езда.

Кроме того, автовладельцы обязаны соблюдать следующие нормы:

  • скорость перемещения не должна превышать порог 20 км/ч;
  • на въезде либо выезде за черту жилой зоны, водитель авто обязан остановиться и предоставить дорогу иным участникам движения – автомобилям, проезжающим по основной дороге, пешеходам, велосипедистам, мотоциклистам;
  • при выезде недопустимо пересекать сплошную линию, если таковая имеется и поворот можно осуществлять только вправо.

Наиболее часто встречающимся нарушением считается стоянка авто на газонах, клумбах, в пределах детских площадок, что также запрещено. Средства передвижения следует размещать в специально обустроенных для этого местах.

Формы наказания за несоблюдение правил в жилой зоне

В случае нарушения норм передвижения транспорта в жилой зоне, на автовладельца могут быть наложены следующие санкции:

  1. Штраф. Наказание предусмотрено в случае несоблюдения правил выезда и въезда, при игнорировании пешеходов, стоянке с включенным двигателем, размещении авто на газоне или детской площадке. Штраф варьируется в зависимости от региона происшествия. Например, для Москвы и Санкт-Петербурга сумма может составить 1500 или 3000 рублей.
  2. Ликвидация водительского удостоверения. В ситуации превышения порога скорости больше чем на 80 км/ч у водителя изымаются права на срок 12 месяцев.

В случае если автовладелец допустил увеличение скорости на 20-60 км/ч, на него также налагаются штрафные санкции.

На видео о движении в жилых зонах

Знак «Жилая зона» играет роль предупреждения для водителя, напоминающего о наличии определенного режима движения на территории дворов и жилых строений. Автовладельцам следует с удвоенным вниманием перемещаться в границах придомовых площадей, уступать дорогу пешеходам и в целом тщательно соблюдать установленный порядок. Игнорирование норм ПДД может привести не только к наложению санкций на водителя, но и значительно увеличить риск для пешеходов, в том числе для детей.

Что такое «жилая зона» (далее - ЖЗ)? ПДД не определяет понятия ЖЗ в чистом виде. Но водитель может самостоятельно – в рамках толкования права – дать понятие этому участку. Так, п.17.1 ПДД гласит, что жилая зона – это территория, которая на своем въезде имеет установленный знак «Жилая зона» (5.21), а на выездах – знак «Конец жилой зоны» (5.22).

Таким образом, ЖЗ – это не застроенная территория с компактным проживанием и высокой плотностью населения. Это участок, на въезде в который стоит одноименной знак. Соответственно, конец ЖЗ – это место установки одноименного же знака. Очень часто оба указанных знака размещаются на одной опоре, устанавливаясь изображениями в противоположные друг другу стороны.

ТРЕБОВАНИЯ ПРАВИЛ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ДВИЖЕНИЮ В ЖИЛОЙ ЗОНЕ

Раздел 17 ПДД всецело посвящен движению ТС в жилых зонах. Какие требования предъявляются водителю при движении по таким участкам?

1. Максимально допустимая скорость в жилой – 20 км/ч.
Мотивация такого ограничения понятна: в жилой зоне интенсивное движение пешеходов (особенно, малолетних). Высокая скорость здесь – это предпосылка наезда на пешеходов.

2. Пешеходы в жилой зоне могут двигаться не только по тротуарам или обочинам, но и по всей ширине проезжей части.
Данное требование обосновывается тем, что ЖЗ – это фактически «спальный район», поэтому пешеходы здесь – распространенное явление.

3. В ЖЗ преимущество в движении – у пешеходов, а водители ТС обязаны уступать им дорогу.
Все логично, но, правда, здесь есть единственное исключение. Пешеходы не имеют права создавать транспортным средствам необоснованные помехи.

К примеру, если дети рисуют мелом на асфальте, то при приближении машины они должны предоставить водителю возможность проезда.

ЧТО ЗАПРЕЩЕНО В ЖИЛОЙ ЗОНЕ?

В ЖЗ вводится ряд ограничений и запретов. Это делается для обеспечения максимальной безопасности (особенно, пешеходов).

1. В ЖИЛОЙ ЗОНЕ КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ СКВОЗНОЕ ДВИЖЕНИЕ

К сожалению, ПДД не определяют понятия сквозного движения. Но, применяя принципы толкования права, можно сказать, что оно есть движение сквозь ЖЗ без остановки и без намерения иметь цель движения именно в ЖЗ. Чаще всего цель сквозного движения - это желание сократить маршрут, нежелание участвовать в пробке или заторе и т.п.

2. В ЖЗ КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩЕНА УЧЕБНАЯ ЕЗДА.

Мотив и здесь понятен: малоопытный водитель (даже еще и не водитель, согласно ПДД) в жилой зоне может вовремя не сориентироваться и причинить вред как пешеходам, и плотно стоящим на дворовых парковках транспортным средствам.

3. В ЖЗ ЗАПРЕЩАЕТСЯ СТОЯНКА С ЗАВЕДЕННЫМ ДВИГАТЕЛЕМ.

Это существенный момент, связанный с экологией. Благоприятная среда обитания человека нарушается запахом гари, ГСМ и пр. Поэтому законодатель ограничил стоянку.

Вопрос. Скоро зима и водители столкнутся с проблемой необходимости прогрева двигателя на сильном морозе. Как быть, если стоянка с запущенным двигателем запрещена? Каким образом совместить две необходимости:

  1. Не загубить силовой агрегат, который после начала движения без прогрева может «застучать».
  2. Не нарушить ПДД.

Все просто. Правилами запрещается СТОЯНКА ТС, а не остановка. Поэтому, для прогрева мотора водитель имеет, как минимум, 5 минут форы, чтобы довести температуру мотора до рабочей температуры и затем начать движение.

4. В ЖЗ ЗАПРЕЩАЕТСЯ СТОЯНКА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ С РАЗРЕШЕННЫМ МАКСИМАЛЬНЫМ ВЕСОМ БОЛЕЕ 3500 КГ ВНЕ МЕСТ, ОБОЗНАЧЕННЫХ ЗНАКАМИ И/ИЛИ РАЗМЕТКОЙ.

Это ограничение относится к стоянке грузовых автомобилей категории С. Требование объясняется:

Следовательно, для стоянки большегрузов жилая зона оборудуется спецплощадкой, оснащенной разметкой или знаками.

ПРИНЦИПЫ ПРИОРИТЕТА ПРИ ВЫЕЗДЕ ИЗ ЖЗ

Всегда, выезжая из ЖЗ, водитель должен понимать, что он собирается начать движение по дороге. А для этого необходимо предварительно, убедившись в безопасности грядущего маневра, уступить дорогу иным участникам движения.

Наличие или отсутствие знаков «STOP» или «Уступите дорогу» не меняет ситуации: водитель должен уступить дорогу не только ТС, но и пешеходам, траекторию движения которых он пересекает.

ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ ЖИЛАЯ ЗОНА ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИЕЙ?

Вопрос принципиален, так как в подобном случае регулирующие функции ПДД в жилой зоне существенно расширяются. Правила не дают прямого ответа на такой вопрос. Однако, применяя аналогию права и принципы толкования правовых норм, можно прийти к выводу, что ЖЗ – типичная прилегающая территория.

Каковы аргументы в пользу такой позиции?

  1. Прилегающую территорию Правила определяют так: это территория, которая примыкает к дороге, и не предназначается для сквозного движения. ЖЗ имеет такое же ограничение.
  2. Выезжая с прилегающей территории (раздел 8 ПДД), водитель обязан уступать дорогу иным участникам движения. Указанное требование полностью повторяет требования, предъявляемые к выезду из ЖЗ.
  3. Правила дают примеры прилегающей территории: автостоянки, АЗС, дворы, жилые комплексы и т.п.). На таких участках действуют практически все требования, отписываемые ЖЗ. Кроме того, к категории прилегающей территории относятся жилые комплексы.

Следовательно, можно с большой долей вероятности сказать, что данная юридическая коллизия решается в рамках толкования права.

ЖИЛАЯ ЗОНА И ДВОРОВАЯ ТЕРРИТОРИЯ

А как быть с дворовой территорией?

Она – такая же жилая зона, на которой так же работают ПДД.

На дворовой территории пешеходы могут передвигаться по всей ширине дороги, а водители должны уступать им дорогу.

Здесь запрещено (отметим еще раз):

  • сквозное движение;
  • стоянка с запущенным силовым агрегатом;
  • учебная езда;
  • стоянка «настоящих» грузовых ТС вне спецплощадки, обозначенной разметкой/знаками.

Кроме того, выезжая из двора, водитель уступает дорогу тем ТС, которые уже двигаются по этой дороге.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПДД В ЖЗ

КоАП РФ специально не выделяет наказания за неправильные действия в жилой зоне (особенно, сквозное движение). Но, согласно кодексу, предусматривается наказание в виде административного штрафа в 500 рублей.

Знать назначение дорожных знаков необходимо не только водителям, но и пешеходам, поскольку они тоже являются участниками дорожного движения. Нужно усвоить не только указатели пешеходного перехода, значение разных цветов светофора, но и знак «Жилая зона». Он имеет важное значение для организации дорожного и пешеходного движения в спальных кварталах и территориях, на которых расположены социальная и коммунальная застройки, служащие местом жизнедеятельности граждан.

Как выглядит знак «Жилая зона» и что означает

Знак представляет собой прямоугольник синего цвета, где в левом верхнем углу изображён автомобиль, в правом верхнем углу располагается схематичное изображение дома, а под ними - пешехода и игры в мяч («Жилая зона» 5.21). Его назначение - информировать водителя об особом порядке осуществления дорожного движения вблизи расположения домов, образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, коммунальных построек и объектов. Сегодня далеко не все жилые территории обозначены соответствующими дорожными указателями.

На территории знака преимущество имеют пешеходы, перемещение которых разрешается не только по тротуарам, но и по проезжей части

Преимущества

Преимущества установки 5.21, прежде всего, заключаются в напоминании водителям о необходимости соблюдать запреты и ограничения, связанные с дорожным перемещением на территории действия указателя. Того, кто не соблюдает требования и запреты, которые предполагает 5.21, наказывают штрафами. Это предупредительная мера для профилактики совершения нарушений ПДД. В настоящее время актуальность этого дорожного указателя не уменьшается, а напротив, поступательно увеличивается. Все ещё на слуху резонансные случаи нарушений водителями правил дорожного движения, повлёкшие угрозу детским жизням и здоровью. Знак призван ещё раз напомнить водителям о необходимости соблюдать особый режим движения в зоне его действия.

Где устанавливается

Знак «Жилая зона» 5.21 обозначает въезд в жилую территорию, а «Конец жилой зоны» 5.22 (перечёркнутый) - выезд. Соответственно, 5.21 располагается при въезде в территорию жилой застройки с постройками социального и коммунального назначения, а 5.22 - при выезде из этой зоны. Несмотря на то что большинство подобных территорий не отмечены данным указателем, на их территории действует особый порядок организации и осуществления дорожного движения. К жилой зоне могут быть отнесены территории жилой застройки, а также прилежащая спортивная, социальная и другая инфраструктура, растительность, детские площадки, сады, парки, скверы, аллеи и т.д.

При выезде из жилой зоны водители должны уступить дорогу другим участникам движения

ПДД

В первую очередь, 5.21 предоставляет преимущества использования дорожной инфраструктурой пешеходам: им разрешено свободно перемещаться как по тротуарам и пешеходным дорожкам, так и по проезжей части. В связи с этим для автомобилистов действует ряд следующих запретов на осуществление:

  • сквозного движения;
  • маневрирования;
  • учебной езды.

Зона действия

Зоной действия формально считается пространство, ограниченное с одной стороны указателями 5.21 и 5.22 - с другой. Вместе с тем, как уже сказано ранее, не все жилые территории отмечены знаком. Тем не менее, для перемещения в них определён аналогичный порядок. Таким образом, отсутствие знака на территории расположения частной жилой застройки и социальных учреждений не является основанием для несоблюдения особого режима дорожного движения, предполагающего ряд запретов и ограничений.

«Жилая зона - специально обустроенная территория, где действуют особые требования ПДД. Въезды и выезды обозначены соответственно знаками 5.21 и 5.22» (Градостроительный Кодекс РФ)

Если на дворовой и придомовой территории не установлены 5.21 и 5.22, то обычно имеется указатель с ограничением скорости 3.29 до 20 или 5 км/ч

Скорость и порядок движения

К скорости и порядку езды внутри ограниченной территории установлены требования:

  • скорость не должна превышать 20 км/час;
  • запрещено пересекать сплошную линию разметки при выезде из границ жилой территории.

Остановка и парковка

Касательно остановок и парковок внутри жилой территории действуют следующие ограничения и требования:

  • запрещается стоянка более 5 минут с невыключенным двигателем;
  • запрещается стоянка грузовиков вне специально отведённых мест, за исключением транспорта специального назначения, в том числе коммунальных служб;
  • при въезде и выезде необходимо остановиться, чтобы пропустить движущийся по главной дороге транспорт.

Как самостоятельно установить, получить разрешение на установку

Причин для установки дорожного указателя может быть несколько:

  • привычка водителей объезжать пробки и затор через частный сектор;
  • прецеденты, являющиеся причиной необходимости обезопасить территорию;
  • противодействие стихийным стоянкам грузовых и коммерческих автомобилей;
  • защита детей от злоумышленников.

Так или иначе, главная причина, объединяющая решение множества задач, - обеспечение своей безопасности, детей и пожилых людей, проживающих в границах территории.

Автомобилист должен знать, что на ограниченной территории продолжает сохранять актуальность та же система штрафов, что и дорогах общего пользования

При соблюдении требований к месту размещения указателя он может быть установлен инициативной группой граждан или гражданином самостоятельно, но придётся соблюсти обязательные условия.

Во-первых, решение об установке принимается на уровне органов местного самоуправления. Для установки дорожного указателя требуется в установленном порядке подать соответствующее заявление. Требование к нему общие:

  • наличие на заявлении наименования государственного органа или должностного лица, которому оно подаётся;
  • наличие подписи, даты и контактной информации для осуществления обратной связи;
  • описание сути проблемы, предложения;
  • приложение в случае необходимости относящихся к сути дела соответствующих материалов.

Заявление может быть подано в бумажном или электронном виде. В качестве заявителя могут выступать:

  • гражданин;
  • общественная организация;
  • группа граждан (например, все жители территории, в которой необходимо установить дорожный указатель).

Следует отметить, что рассмотрение обращений граждан органами государственной власти и органами местного самоуправления регламентировано соответствующим федеральным законом (Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»), предельный срок для рассмотрения ограничен 30 днями.

Во-вторых, в функции ГИБДД входит согласование решения с администрацией или же представление мотивированной позиции в пользу решения не устанавливать знак. По этой причине потребуется дополнительное время для рассмотрения ситуации и принятия по ней решения полномочными представителями ГИБДД.

Знак 5.21 создаёт приоритет для пешеходного перемещения над движением автотранспорта. Кроме того, его действие всесторонне направлено на обеспечение безопасной и комфортной жизни пешеходов, проживающих и осуществляющих свою деятельность на территории действия указателя. Кроме ограничений движения, он предполагает ряд мер, направленных на ограничение временной стоянки и опасного для пешеходов маневрирования и дорожного движения. Хотя не все территории оборудованы им, в них, тем не менее, действует особый режим организации дорожного движения. Чтобы самостоятельно установить упомянутые знаки (5.21 и 5.22), которые призваны запрещать превышение скорости, необходимо обратиться с личным или коллективным заявлением в орган местного самоуправления и получить согласование ГИБДД.