Наложение ареста на имущественные права должника. Опись имущества судебными приставами

Арест – это заключительный этап в исполнительном производстве в отношении должника. С этого этапа на имущество накладывается запрета на продажу, дарение и другие манипуляции. Именно арест вызывает наибольшее количество споров с судебными приставами, решаемых, в том числе, в судебном порядке. И определить, нарушаются ли права должника, помогает знание законодательных норм.

Наложение ареста с последующей конфискацией имущества проводится в процессе исполнительного производства, после окончания судебного процесса. О результатах должника уведомляют письменно, направив постановление по месту проживания или работы. С момента получения уведомления предоставляется пять дней для устранения нарушения и оплаты долга. Арест имущества не проводится без предварительного предупреждения о начале исполнительного производства.

На втором этапе, если нарушитель не уложился в установленные сроки с оплатой долга, то приставом выносится решение о розыске имущества, подлежащего аресту. Копия постановления отправляется должнику. Только после завершения второго этапа судебные приставы начинают работать по месту жительства нарушителя.

Арест производится только указанного в постановлении имущества.

Работники федеральных служб в своей работе руководствуются несколькими законопроектами:

  • статья 80 ФЗ №229 от 01.02.2008 рассказывает о правилах наложения ареста и требования к имуществу должника;
  • ФЗ № 118 от 22.07.2009 описывает работу и обязанности судебных приставов;
  • с 2012 года законодательством РФ разрешается судебным приставам получать доступ к банковским счетам должников.

В законодательном проекте «О наложении ареста на имущество должников» подробно описывается процедура конфискации собственности.

Согласно закону, судебный пристав должен:

  • руководствоваться законами, не нарушать права должников и не превышать должностных полномочий;
  • проводить в действие исполнительное производство, суть которого заключается в принудительном исполнении постановления, выданного судебными или другими инстанциями;
  • своевременно принимать меры по исполнению указанных в постановлении указаний;
  • обеспечить изъятому имуществу условия для хранения и реализации;
  • проводить поиск должников и их имущества, подлежащего аресту;
  • соблюдать профессиональную этику при работе с должниками;
  • при выполнении постановления руководствоваться решением суда, решать спорные вопросы.

Под процедурой ареста подразумевается опись имущества с последующим составлением акта о проведенной работе и принятым мерам . Принятая мера подразумевает запрет на распоряжение имуществом, в некоторых случаях – ограничения в использовании или изъятие. Виды собственности и сроки ареста устанавливаются судебным приставом. Стоимость имущества должна быть соизмерима сумме долга.

Арест – это не всегда конфискация имущества.

Если исполнительное производство проводится из-за долга в крупной сумме, то по решению приставов изъятию подлежит недвижимость. А ее реализация может затянуться на неопределенный срок и до проведения аукциона имущество передается должнику на ответственное хранение.

Иногда это хранение затягивается на много лет, а если не проходит успешно, возвращается должнику.

Для проведения ареста требуется законное основание, которым является наличие исполнительного производства, которое создается в результате проведения судебного расследования. Применяется к должникам, своевременно не внесшим оплату за коммунальные платежи, кредит, не оплатившим административные штрафы. начинается с момента обращения взыскателя.

Должник уведомляется о каждом этапе судебного дела, ему предоставляется возможность предотвратить арест и конфискацию имущества судебными приставами.

Арест применяется:

  • при постановлении судом решения о конфискации имущества с целью погашения долга;
  • при вынесении судом решения о наложении ареста на собственность должника, независимо от места нахождения имущества;
  • для сохранности имущества должника с целью его последующей реализации на аукционе или передачи в собственность взыскателю.

Арест накладывается на любое ценное имущество: недвижимость, транспорт, банковские счета, ювелирные украшения, бытовую технику, электронику и т.д.

В статье 446 ГПК РФ указан перечень имущества, не подлежащего аресту и конфискации:

  • недвижимость, которая является единственным жильем должника и членов его семьи;
  • бытовая техника и предметы быта первой необходимости (например, кухонная плита, холодильник);
  • бытовая техника в единственном экземпляре;
  • личные вещи должника и членов его семьи, за исключением украшений;
  • имущество, используемое для осуществления профессиональной деятельности;
  • животные, используемые в личных целях, а не для организации предпринимательской деятельности;
  • имущество и транспортное средство, необходимое должнику-инвалиду для передвижения и нормальной жизнедеятельности;
  • продукты питания, а также денежные средства в сумме, не превышающей размер прожиточного минимума на текущий период;
  • почетные знаки, ордена, награды;
  • имущество, находящее в залоге по другим исполнительным производствам.

Имущество для наложения ареста выбирается судебным приставом, после чего проводится его опись и независимая оценка. Должник вправе самостоятельно обозначить имущество, которое он готов предъявить к изъятию.

Обратите внимание, что судебные приставы не имеют права проводить обыск квартиры!

Что касается юридических лиц, то аресту не подлежит имущество, принимающее непосредственное участие в производственном процессе . Если же у организации нет альтернативных вариантов, то накладывается запрет на продажу, дарение или обмен оборудования, техники, сырья и т.д.

Процедура

Процедура наложения ареста имеет множество нюансов, но проводится практически всегда по одной схеме.

  1. Опись имущества. Перед тем, как описать имущество, судебные приставы должны узнать о материальном состоянии должника. Иногда наложение ареста невозможно, поскольку в собственности нарушителя нет ценных вещей, либо они используются им и членами его семьи. Описывается не все имущество полностью, а лишь его часть на сумму, достаточной для погашения долга. Первый этап начинается через недели поле начала исполнительного производства. судебные приставы посещают место жительства должника для ознакомления с его материальным состоянием. Опись проводится только в присутствии двух понятых.
  2. Оценка. Проводится оценка имущества судебным приставом. Если должник не соглашается с результатом, то приглашается независимый оценщик.
  3. Арест. В присутствии должника и двух понятых проводится арест имущества, включенного в опись. Конфискация сразу производится в редких случаях, чаще предметы остаются на хранении у должника или членов его семьи. Изъятию подлежат драгоценные украшения и камни, денежные средства. Также конфискуется имущество, подверженное быстрой порче и потере товарного вида. Оно сразу отправляется на реализацию.

При составлении постановления об аресте имущества обязательно указываются ограничения в праве пользования. Нарушение запрета на использование преследуется по закону и должнику может грозить даже уголовная ответственность.

Какой именно запрет будет наложен на имущество, зависит от конкретного случая. Этот момент всегда рассматривается в индивидуальном порядке.

При установлении запрета учитывается вид имущества, его назначение, стоимость, возможность дальнейшей реализации.

Судебные пристав не могут арестовать квартиру, в которой проживает должник и его семья, если недвижимость является единственной в его собственности. Для уточнения данной информации отправляется запрос в территориальный орган Росреестра. Если у должника в собственности есть еще недвижимость, то она подлежит аресту.

Уведомление об аресте обязательно направляется должнику. С момента получения постановления он не имеет права проводить какие-либо манипуляции с недвижимостью.

Дальнейшая судьба имущества зависит от судебных приставов.

На определенный промежуток времени она остается в собственности у должника до реализации.

Арест может быть наложен на транспортное средство, если оно не используется должником для заработка денег. Судебным приставам потребуется разыскать автомобиль и наложить на него запрет продажи, дарения, обмена. У должника изымается техпаспорт.

Арестованные автомобили быстро конфискуются судебными приставами, поскольку существует риск повреждения транспорта и его угона.

В разбирательствах собственность обвиняемого может служить доказательством. Читайте о .

Заявление на отгул в счет отпуска следует согласовывать заранее. Смотрите, .

Пенсионеры имеют право на компенсацию за лечение и протезирование зубов. Узнайте, как получить .

Арест заложенного имущества

При покупке недвижимости или транспортного средства в кредит, заемщик предоставляет покупку в качестве залога. Это означает, что при несоблюдении условий кредитного договора и пропуске ежемесячных платежей, имущество переходит в собственность банка. Арест накладывается судебными приставами после проведения судебного разбирательства.

В дальнейшем имущество реализуется, а вырученные деньги поступают на счет банка в счет погашения кредита.

Если имущество не принадлежит должнику

Ситуации, когда судебные приставы накладывают арест на имущество, не принадлежащее должнику, происходят достаточно часто. Например, бытовую технику покупал другой член семьи. Или все имущество, находящее в квартире, принадлежит другим людям.

Доказать этот факт очень сложно. Судебные приставы приходят по месту жительства должника, и если недвижимость является его собственностью, то вся техника, мебель и предметы интерьера числятся также за нарушителем. Чтобы доказать обратное, потребуется предъявить, к примеру, товарный чек, где указаны данные о покупателе. Если покупка осуществлялась через интернет-магазин, то предъявить сведения о совершенной покупке.

Помните, что судебные приставы не обязаны ничего доказывать!

Предотвратить арест чужого имущества может либо собственник этого имущества, либо должник.

Арест – это весьма неприятная процедура, которая лишает прав собственности на имущество. И проводиться она должна на основании федеральных законов, не допуская нарушения прав со стороны судебных приставов. При возникновении спорных ситуаций следует обратиться к юристу для разъяснения.

Свернуть

Ответы юристов (4)

    Зиммерман Марк

    Юрист, г. Новосибирск

    • 136 ответов
    • 50 отзывов

    Здравствуйте, Юрий. Я проанализировал ответы юристов и подготовил развернутый ответ на ваш вопрос.

    Арест имущества должника – это систематизация находящихся у него в собственности материальных ценностей, их перепись и последующее наложение запрета на распоряжение ими.

    Причины и основания ареста

    Арест применяется по нескольким причинам:

    • обеспечение сохранности имущества, которое впоследствии может быть передано или продано;
    • выполнение требований, вынесенных судебным актом с целью дальнейшей конфискации материальных ценностей;
    • исполнение судебного акта, позволяющего сделать опись имущества для его дальнейшей передачи в счёт образовавшихся долгов.

    Основанием для ареста любого имущества может стать только возбуждение исполнительного производства. Для этого в отношении должника должен быть подан иск о взыскании задолженности. При наличии достаточных оснований суд выносит решение о принудительном взыскании долга. Затем его исполняют сотрудники службы судебных приставов (ФССП), начавшие исполнительное производство.

    Право на любые ограничительные действия в отношении имущества должника у сотрудников ФССП появляется только с началом исполнительного производства.

    Порядок и этапы процедуры

    В случае когда накладывается арест на имущество должника, он должен быть обязательно предупрежден о планируемых действиях. Придя к должнику домой, пристав выполняет действия, предусмотренные ст. 80 закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», устанавливающей правила наложения ареста и требования к имуществу должника, и федерального закона № 118, регулирующего обязанности судебных приставов-исполнителей.

    Сама процедура состоит из нескольких этапов.

    На первом пристав посещает должника для ознакомления с его материальным положением.

    На втором составляет опись его материальных ценностей, позволяющую после реализации покрыть существующую задолженность. Этот этап невозможен без присутствия двух понятых. Одновременно с описью происходит оценка материальных ценностей для сопоставления их стоимости с размером долговых обязательств. Судебным приставам не дано права оценивать в качестве новых бывшие в употреблении вещи, даже если их приобрели в магазине совсем недавно.

    Свое согласие или несогласие с оценкой судебных приставов должник обязан подтвердить личной подписью в протоколе, составленном судебными приставами. При несогласии с указанной в акте описи суммой должник вправе за свой счет привлечь для оценивания независимого эксперта.

    Третий этап – решение о хранении арестованных вещей или об их продаже. Одна часть из них может быть оставлена на хранение у должника, а вторая направлена на реализацию в счёт погашения долгов. Результаты этого этапа фиксируют в протоколе, который составляется в 2 экземплярах: один – должнику, второй – приставу.

    Если в собственности должника нет имущества, то ограничить право собственности невозможно. Долги взыскивают другими способами.

    С 2012 года федеральный закон «О судебных приставах» разрешает накладывать арест на банковские счета должника.

    Какое имущество могут арестовать

    Гражданский процессуальный кодекс РФ после возбуждения исполнительного производства предусматривает наложение ареста на следующее имущество:

    • недвижимость, если она не является единственной или находится в залоге;
    • одежду, которая не является единственной (несколько костюмов, шубы, пальто);
    • всю мебель, если она не старая:
    • посуду – новые комплекты могут забрать, а должнику оставят необходимый минимум;
    • бытовую технику;
    • драгоценности;
    • автотранспорт;
    • деньги и иные материальные ценности.

    На практике судебные приставы могут описать все имущество должника, несмотря на предъявления им доказательств о том, что оно ему не принадлежит. Тогда должник вправе оспорить действия судебного пристава, подав жалобу. Такой алгоритм применяется и в отношении иных действий этого должностного лица: их вносят в протокол, и только потом они могут оспариваться.

    Какое имущество не вправе арестовать

    Руководствуясь ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ , приставы не могут производить арест:

    • единственного жилья;
    • транспортного средства, которым пользуется для передвижения должник-инвалид;
    • топлива для отопления дома;
    • предметов трудовой деятельности (автомобиль – у таксиста, парикмахерские принадлежности – у парикмахера);
    • продуктов питания;
    • бытовой техники первой необходимости (холодильник, газовая плита, стиральная машина у многодетной семьи);
    • личных призов, наград и памятных знаков;
    • обуви, одежды и предметов личной гигиены и косметики;
    • подсобного хозяйства и построек для его ведения (куры, другая домашняя птица, свиньи, коровы, кролики, козы);
    • семян и кормов из подсобного хозяйства, а также инвентаря для обработки земли.

    Этот перечень может быть расширен в зависимости от сложившихся обстоятельств и персональных фактов.

    Арест имущества, не принадлежащего должнику, запрещён. Доказать, что материальные ценности принадлежат другим физическим лицам, обязан сам должник. К таким доказательства относятся кассовые чеки, квитанции, договоры купли-продажи и иные документы.

    Избежать изъятия имущества можно при сумме долга, не превышающей 3 тысяч рублей.

    В том случае, если занимающийся арестом судебный пристав не спешит использовать такой рычаг воздействия на должника, как принудительные меры взыскания, истец по делу вправе обжаловать бездействия этого должностного лица. Такая жалоба подается или на имя руководителя отделения ФСПП или направляется непосредственно в судебный орган, принимавший решение о наложении ареста.

    Хранение арестованного имущества

    Более ценные вещи (золото, драгоценности, ценные бумаги) приставы наверняка заберут на хранение, а остальное арестованное судебными приставами имущество сдается на ответственное хранение должнику или его близким родственникам. Эти действия регламентирует ст. 86 ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязанность должника сохранять имущество предусмотрена ст. 401 Гражданского кодекса РФ . Однако при этом он не сможет им пользоваться в личных целях. Если должник сознательно испортил вверенные ему материальные ценности, продал или передал другому лицу, судебный пристав вправе назначить наказание, в том числе инициировать привлечение нарушителя к уголовной ответственности.

    Юрист, г. Москва

    Общаться в чате

    Добрый вечер. Арест накладывается судебными приставами-исполнителями после возбуждения исполнительного производства на основании заявления взыскателя. При этом, судебные приставы-исполнители дают срок (дней 5-7) для добровольного исполнения требований, содержащихся в судебном акте. В течение этого времени они не накладывают арест. По истечении этого срока судебные приставы-исполнители имеют право наложить арест.

    Ответ юриста был полезен? + 1 - 0

    Свернуть

    • г. Краснодар

      Общаться в чате

      1)Судебный пристав вправе в постановлении о возбуждении исполнительного производства указать о наложении ареста на Ваше имушество (ч. 9 ст. 30 ФЗ №229-ФЗ). Следовательно, арест может быть наложен в момент возбуждения исполнительного производства.

      2) Случи наложения ареста указаны в ст. 80 ФЗ №229-ФЗ (прилагается).

      Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ

      (ред. от 14.10.2014)

      «Об исполнительном производстве»

      Статья 30. Возбуждение исполнительного производства

      9. При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.

      Статья 80. Наложение ареста на имущество должника

      1. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

      1.1. Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.

      2. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

      3. Арест на имущество должника применяется:

      1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

      2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

      3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

      3.1. Арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается.

      4. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

      Ответ юриста был полезен? + 1 - 0

Комментарий к статье 80

Основной мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации.

Арест имущества должника является исключительной мерой, поскольку должник претерпевает неблагоприятные последствия, лишаясь своего имущества.

Поэтому арест применяется только в следующих случаях:

1) для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю или для дальнейшей реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества должника;

3) при исполнении определения суда о наложении ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления (ч. 2 ст. 80 Закона об исполнительном производстве).

Арест имущества должника состоит из нескольких процессуальных действий:

а) описи имущества;

б) объявления запрета распоряжаться им;

в) при необходимости - ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение. Последнее процессуальное действие используется по усмотрению судебного пристава-исполнителя в необходимых случаях. Так, если имеются сведения, что должник, несмотря на составление описи арестованного имущества, может совершить действия по его отчуждению, судебный пристав-исполнитель должен также обеспечить ограничение его права пользования этим имуществом путем изъятия имущества или передачи его на хранение.

Вместе с тем необходимо учитывать, что изъятие имущества возможно не во всех случаях. Так, невозможно изъятие объектов недвижимого имущества, изъятие бездокументарных ценных бумаг. С другой стороны, денежные средства в рублях и иностранной валюте, драгоценные металлы и драгоценные камни, ювелирные и другие изделия из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драгоценных камней и жемчуга, а также лом и отдельные части таких изделий, обнаруженные при описи имущества должника, на которые наложен арест, подлежат обязательному изъятию.

В соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, Министерству финансов Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 26 августа 2004 г. N 71 н, при пересылке изделий из драгоценных металлов необходимо указывать подробное описание каждого предмета, вес, пробу, наименование металла и отличительные признаки каждого изделия.

БНА. 2004. N48.

При направлении в Гохран России обращенных в собственность государства драгоценных металлов (изделий из них, изделий производственного назначения, содержащих драгоценные металлы), не имеющих государственных пробирных клейм или имеющих клейма, не соответствующие требованиям Постановления Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 643 "О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов" , привлечение специалиста для апробирования и клеймения указанных драгоценных металлов (изделий из них, изделий производственного назначения, содержащих драгоценные металлы) не требуется.

СЗ РФ. 1999. N 27. Ст. 3359.

В документах, оформляемых при пересылке, необходимо подробно описывать каждый предмет, указывать его вес, отличительные признаки, а также название содержащегося в изделии драгметалла. Если на обращенных в собственность государства изделиях из драгоценных металлов отсутствуют

государственные пробирные клейма или имеются клейма, не соответствующие требованиям указанного Постановления Правительства РФ, об этом должно быть указано в документах, оформленных при пересылке.

См.: Обзор вопросов, поступивших от руководителей территориальных органов - главных судебных приставов субъектов Российской Федерации, от 27 сентября 2005 г. N 12/1-2904-НВ.

В конечном итоге виды, объемы и сроки ограничения определяются судебным приставом-исполнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, значимости его для собственника или владельца, хозяйственного, бытового или иного использования и других факторов.

Обязательным процессуальным действием при аресте является опись имущества должника.

В соответствии с ч. 5 ст. 80 Закона об исполнительном производстве арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в ст. 73 Закона об исполнительном производстве) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно (ч. 7 ст. 80 Закона об исполнительном производстве).

В совокупности с данным процессуальным действием (составлением акта об аресте имущества) в ряде случаев необходимо совершение и ряда других действий. Например, при аресте автомобиля должника необходимо известить органы госавтоинспекции об имеющихся ограничениях должника правом распоряжения данным имуществом.

МАТЕРИАЛЫ К СТАТЬЕ 80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(Извлечение)

Открытое акционерное общество "Ивановский завод тяжелого станкостроения" (далее - завод) обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по реализации контрольных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Володиной С.А. (далее - судебный пристав-исполнитель) по наложению 25.04.2008 ареста на имущество должника - канализационную насосную станцию и блок очистных сооружений.

Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем не соблюдены правила очередности обращении взыскания на имущество, установленные статьей 94 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве). Судебный пристав-исполнитель не принял во внимание то обстоятельство, что завод обладает другим имуществом, достаточным для исполнения требований исполнительного документа, и необоснованно наложил арест на канализационную насосную станцию и блок очистных сооружений.

Сославшись на статью 69, часть 1 ст. 80 и ст. 94 Закона об исполнительном производстве, Арбитражный суд Ивановской области решением от 21.07.2008, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 19.09.2008, отказал в удовлетворении заявления. Суды обеих инстанций исходили из того, что арест имущества, как мера обеспечения исполнения исполнительного документа, не является частью обращения взыскания на имущество, поэтому судебный пристав-исполнитель при аресте вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Действия судебного пристава-исполнителя совершены в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве и не нарушают прав и законных интересов должника.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, завод обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление в связи с неправильным применением норм материального права.

Доводы заявителя сводятся к следующему. В нарушение пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный пристав-исполнитель не доказал обоснованности наложения ареста на имущество должника. Суд ошибочно не применил по аналогии статьи 90 и 100 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также неправильно истолковал пункт 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве.

Изучив материалы дела, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

Как установил суд и видно из документов, в производстве судебного пристава-исполнителя находится сводное исполнительное производство N 57-08/с от 26.04.2006 по взысканию с завода 9337617 рублей 55 копеек задолженности по налогам и сборам, в рамках которого 25.04.2008 произведен арест имущества должника - канализационной насосной станции и блока очистных сооружений.

В пункте 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

В пункте 4 этой же статьи Закона предусмотрено, что арест имущества должника включает в себя запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

При рассмотрении настоящего дела суд правильно исходил из того, что принятые судебным приставом-исполнителем меры по аресту имущества произведены судебным приставом-исполнителем в рамках исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественном

взыскании, одновременно с возбуждением исполнительного производства в целях обеспечения исполне ния исполнительного документа, то есть при совершении оспариваемых действий судебный пристав не н арушил законодательства об исполнительном производстве.

Реализация арестованного имущества не производилась, а завод не лишен прав пользования и владения данным имуществом, поэтому в данном случае его права и законные интересы действиями судебного пристава-исполнителя не нарушены.

С учетом указанных обстоятельств суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на имущество должника незаконными и правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований...

В связи с нестабильной финансовой ситуацией в стране многие граждане сталкиваются с банкротством. Из-за невозможности погасить существующие задолженности часто применяется процедура ареста имущества должника. Регулирование данной ситуации осуществляется судебными приставами. В Российской Федерации принудительное исполнение судебного постановления регламентируется нижеприведенными нормативно-правовыми актами:

  • Федеральный закон №229 «Об исполнительном производстве» ;

Как осуществляется процедура исполнительного производства и какие есть исключения из правил, рассмотрим подробнее в статье.

Основания

Арест на имущество должника является крайней мерой при исполнительном производстве. Для такого серьезного шага требуется законное основание, которое выясняется во время судебного разбирательства. Началом процедуры считается подача иска кредиторами на погашение существующей задолженности. Просрочка осуществляется по долговым обязательствам — по платежам за использование коммунальных услуг, по кредитному займу или за неуплату административных штрафов. Если судебный орган, после рассмотрения дела, примет решение о взыскании задолженности в принудительном порядке, то судебным приставам вменяется в обязанность арестовать имущество должника.

Причины для наложения ареста на собственность должника следующие:

  • существование долгового обязательства по уплате коммунальных услуг;
  • просрочка по кредитному займу;
  • необходимость погасить судебные издержки;
  • при разделе имущества собственниками.

Основанием для привлечения к делу судебных приставов считается наличие решения судебного органа об изъятии имеющейся собственности в счет долга или для сохранности материальных ценностей для их последующей продажи на аукционе. Конфискации подлежит:

  • недвижимое имущество, если только оно не является единственным жильем должника;
  • транспортное средство;
  • финансовые счета в банковском учреждении;
  • мебельные изделия;
  • бытовая техника;
  • ювелирные украшения;
  • ценные бумаги и т. д.

Какие существуют исключения из правил в исполнении судебного постановления, рассмотрим далее в статье.

Исключения

Хорошей новостью для должника является факт, что не все имущество должника будет подлежать аресту судебными приставами. В Гражданско-процессуальном Кодексе существует , которая регламентирует перечень собственности, не подлежащей конфискации.

Изъятию не подлежат нижеприведенные предметы, находящиеся в собственности неплательщика:

  • жилая площадь, являющаяся единственным пригодным для проживания помещением. Однако оформленная в ипотеку квартира может быть взыскана;
  • земельная территория, на которой расположено вышеуказанное недвижимое имущество;
  • одежда, обувь и предметы бытовой обстановки;
  • предметы, используемые для профессиональных занятий. Исключением являются вещи, стоимость которых выше 100 МРОТ;
  • животные и сооружения для их обслуживания, если они используются в личных целях;
  • семена, используемые для огородничества;
  • пищевые продукты и денежные средства, которые не превышают объем прожиточного минимума;
  • топливо и отопление;
  • призы, награды, памятные знаки отличия.

Если судебным приставом был произведен арест имущества, входящего в вышеприведенный перечень, то должник может обжаловать данное решение.

Следует помнить! Уполномоченные лица не имеют право производить обыск в квартире.

Порядок наложения ареста

Началом исполнительного производства является подача заявителем ходатайства об аресте имущества должника. При вынесении судебным органом положительного постановления, исполнительный лист направляется уполномоченным лицам (судебным приставам). Неплательщику дается недельный срок для погашения задолженности на добровольном основании. Процедура конфискации личной собственности неплательщика производится в 3 этапа:

  • Опись имущества

Судебные приставы в обязательном порядке узнают о материальном положении должника, чтобы понять возможность проведения описи. Описи подвергается только та собственность, которой будет достаточно для погашения существующих задолженностей. Процедура осуществляется в присутствии 2-х свидетелей. Если выясняется факт отсутствия какого-либо имущества, то погашение долгового обязательства производится другим доступным способом. Составляется соответствующий акт, который вступает в законную силу спустя 10 дней. Десятидневный период дается для обжалования постановления пристава и для исключения из акта имущества — не принадлежащего должнику, находящегося в залоге или входящего в перечень, приведенный в статье 446.

  • Произведение оценки собственности

Судебный пристав оценивает перед арестом имущество должника. Если неплательщик не согласен с получившимся результатом, приглашается независимый оценщик. Конечная стоимость указывается в документе об оценке и дубликат постановления направляется в пятидневный срок неплательщику.


  • Арест имущества

Арест на имущество должника налагается судебным приставом исполнителем в присутствии двух свидетелей. Изъятие собственности не осуществляется в тот же момент, как была произведена опись. Чаще всего часть предметов остается у должника на хранении, другая часть направляется на аукцион для его скорейшей реализации. На собственность, после ареста, накладывается ограничение права пользования. Ее не разрешено продавать по договору купли-продажи, дарить посредством дарственной и отчуждать. За нарушение ограничения должника привлекают к уголовной ответственности.

Постановление подписывается всеми участниками процедуры ареста имущества должника.

На недвижимость

Как уже говорилось ранее в статье, в статье 446 ГПК перечислены предметы собственности, на которые запрещено накладывать арест. Конфискации не подлежит нижеприведенное недвижимое имущество:

  • квартира, если она является единственной жилплощадью с подходящими условиями для проживания;
  • земельный участок, если дом, в котором проживает должник, стоит на данной территории.

О наличии недвижимого имущества у должника судебный пристав имеет возможность узнать посредством обращения в Росреестр. При принятии решения об аресте собственности, в Росреестр направляется соответствующий дубликат составленного акта о принятом решении. Это не позволит должнику производить различные манипуляции с предметами собственности.

На движимую собственность

Арест может производиться на движимое имущество должника — транспортное средство, деньги или ценные бумаги. Приставы конфискуют автомобиль сразу же, чтобы предотвратить риск угона или непредумышленного повреждения. Исполнитель постановления суда выносит запрет на снятие движимой собственности с регистрационного учета, осуществление ТО и конфискует техпаспорт у владельца.

Законодательством запрещено производить арест автотранспорта неплательщика, если это его единственный источник дохода для осуществления трудовой деятельности. Также нелегитимным действием считается изъятие транспортного средства, которым пользуется должник-инвалид.

Возможно ли оспорить арест имущества и как осуществляется процедура, рассмотрим далее.

Можно ли оспорить арест имущества должника?

При составлении акта приставами-исполнителями, должнику дается десятидневный срок для обжалования неправомерных действий вышеуказанного лица или для исключения из списка описи некоторых предметов. Оспорить арест имущества можно, если:

  • под конфискацию попала собственность других граждан;
  • изъятый предмет собственности находится под залогом;
  • или вещь входит в список предметов, на которые наложение ареста запрещено.

Обжаловать постановление судебных приставов можно только подав иск в судебный орган. Осуществление рассмотрения искового заявления служит причиной для приостановления ареста и реализации имущества.

Основаниями для снятия ареста с имущества должника являются:

  • задолженность полностью погашена;
  • судебный орган вынес постановление о прекращении процедуры конфискации;
  • вышестоящий пристав самостоятельно отменил свое решение.

О прекращении исполнительного производства неплательщик уведомляется в пятидневный срок, после принятия данного решения.

Исковое заявление для снятия ареста с имущества должника можно скачать

  • Кто может наложить арест на имущество должника и как происходит наложение ареста?
  • Что такое исполнительное производство
  • Как можно наложить арест на имущество
  • Исполнительное производств и его принципы
  • Наложение ареста на имущество должника
  • Акт о наложении ареста на имущество
  • Арест имущества для обеспечения иска
  • Можно ли оспорить действия пристава
  • Понятые
  • Оценка имущества при аресте
  • Хранение арестованного имущества
  • Заключение

Кто может наложить арест на имущество должника и как происходит наложение ареста?

Наложить арест на имущество имеет право должностное лицо - судебный пристав из специализированной государственной структуры ФССП России. Арест применяется для взыскания долгов с должника в принудительном порядке, если вынесено судебное решение.

Что такое исполнительное производство

Арест на имущество может быть наложен приставом только в том случае, если открыто исполнительное производство.

Основание - постановление о возбуждении производства и наличие исполнительного документа (судебного постановления, исполнительного листа, постановления ИФНС, ГИБДД и других уполномоченных органов), если их требования по выплате денег не исполнены лицом, которое обязано их выплатить.

Постановление о возбуждении производства должно быть направлено должнику и другим сторонам дела через почту. Датой уведомления должника считается день, когда постановление было вручено ему под подпись. С момента получения уведомления начинается отсчет срока, в течение которого должник может добровольно исполнить судебное решение. В это время, в общем порядке, принудительные методы взыскания не применяются.

Исключение для применения принудительного взыскания в срок для добровольного исполнения:

  • должник не захотел получить почтовое уведомление;
  • почтовое отправление вернулось, в связи с отсутствием адресата по истечению срока;
  • взыскатель направил приставу заявление на арест имущества должника.

Как можно наложить арест на имущество

Наложить арест на имущество должника можно в несколько этапов:

  • описать и арестовать имущество, составить соответствующий документ;
  • оценить имущество;
  • передать имущество на реализацию (продажа с торгов, комиссионная реализация);
  • сама процедура реализации.

В случае если имущество не продано по любым причинам, пристав должен предложить взыскателю взять в счет погашения долга арестованную вещь. Если истец согласен, то ему в счет погашения долга зачтется сумма, равная 75% оценочной стоимости арестованного имущества. Если взыскатель отказывается принять имущество, то оно должно быть возвращено должнику.

Исполнительное производств и его принципы

Соразмерность суммы долга и стоимости имущества, подлежащего аресту - один из главных принципов при применении меры в виде ареста имущества. Пристав не имеет права наложить арест на имущество должника, если его ориентировочная стоимость значительно превышает имеющуюся сумму задолженности.

Законом установлен перечень вещей, которые вообще не подлежат аресту:

  • единственное жилье должника и его семьи (квартира, дом, другое жилое помещение);
  • предметы домашнего быта, без которых нельзя обойтись (единственное спальное место, мебель, посуда, электрические и газовые приборы для приготовления еды и т.д.);
  • детские вещи;
  • вещи для индивидуального использования (обувь, одежда);
  • имущество для осуществления трудовой или профессиональной деятельности;
  • государственные награды, призы;
  • продукты питания (в сумме, не менее прожиточного минимума для ответчика и всех членов его семьи;
  • корма для домашнего скота;
  • семенной материал для сезонного посева.

Правоприменительная практика показывает, что в указанный выше перечень может попасть много разных вещей. Может ли пристав арестовать то или иное имущество – в каждом конкретном случае подход индивидуален.

Наложение ареста на имущество должника

Постановление об аресте имущества ответчика является основанием для наложения ареста на имущество и составления акта описи. Копия постановления должна передаваться должнику.

Процедура ареста должна фиксироваться в особом документе – акт о наложении ареста (описи имущества). Этот акт должен быть заполнен судебным приставом-исполнителем, который проводит процедуру ареста, собственноручно под копирку в 2 экземплярах. Арест имущества по исполнительному производству не допускается, если сумма, которая должна быть взыскана, не превышает 3000 руб.

Акт о наложении ареста на имущество

Наложение ареста на имущество оформляется актом, в котором необходимо указать:

  • дату составления;
  • основание (№ производства или исполнительного документа) для того, чтобы провести арест;
  • полные данные присутствующих при аресте: должник, другие лица (включая специалистов);
  • перечень всего арестованного имущества. Каждая вещь должна быть подробно описана со всеми характеристиками: внешний вид, наличие/отсутствие повреждений, проверка работоспособного состояния;
  • предварительная (по мнению пристава) оценочная стоимость имущества, на которое наложен арест;
  • данные о понятых;
  • сведения о том, что должнику запрещается распоряжаться арестованным имуществом;
  • как будет храниться имущество (изъято, оставлено на хранение должнику или передано другим лицам);
  • отметка о том, что всем участникам процедуры разъяснены их права.

Все имущество осматривается приставом лично. Ответчик должен проверить правильность внесенной информации удостоверить акт своей личной подписью.

Арест имущества для обеспечения иска

Наложение ареста на имущество для обеспечения иска - это решение выносится судом, когда истец в рамках гражданского дела обращается к суду с исковым заявлением о наложении ареста на имущество должника до вынесения решения по существу. Такая мера необходима для исключения фактов увода и сокрытия ответчиком имущества. В рамках таких производств арестованное имущество на реализацию не передается, а остается у должника на хранении до рассмотрения дела судом.

Можно ли оспорить действия пристава

С момента составления акта начинается 10-дневный срок, чтобы должник мог обжаловать действия пристава, или для исключения некоторого арестованного имущества из акта.

Имущество, которое арестовано, можно исключить из акта, если оно не является собственностью должника, залоговое имущество, или входит в перечень имущества, арест которого запрещен законом. Исключить вещи из акта можно только в судебном порядке. Должник направляет в суд исковое заявление. Если иск принят судом к производству, то реализация арестованного имущества приостанавливается. Через 10 дней вещи должны быть переданы на реализацию.

Понятые

При составлении акта о наложении ареста (описи имущества) должны быть не менее 2 понятых – лиц, которые не заинтересованы в исходе дела. Своими подписями понятые должны удостоверить правильность и полноту внесенных в акт сведений. Если арест наложен без понятых, он может считаться недействительным.

Оценка имущества при аресте

В процессе, когда происходит наложение ареста на имущество, судебный пристав в основном самостоятельно оценивает арестованное имущество, учитывая рыночные цены и степень износа вещей. Окончательная цена должна быть зафиксирована в постановлении об оценке арестованного имущества, копия постановления направляется должнику в срок 5 дней от даты ареста. В случае разногласий по оценке стоимости имущества необходимо привлечь оценщика. Результат оценки имущества должник может обжаловать в суде.

Хранение арестованного имущества

Арестованное имущество может быть передано на хранение приставу (если оно изъято), должнику, любому иному лицу или на склад арестованного имущества ФССП.

Ответственный хранитель арестованного имущества (человек, на которого возлагается обязанность обеспечивать сохранность) предупреждается об уголовной ответственности за порчу имущества по его вине. Если ответственным хранителем назначен должник, то он несет уголовную ответственность за попытки сокрытия, отчуждения или умышленного уничтожения имущества или его части. Судебный пристав вправе ежемесячно проверять сохранность имущества.

Заключение

Здесь приведен общий порядок наложения ареста на имущество (описи имущества) в рамках
исполнительного производства. Следует учитывать, что данная процедура индивидуальна в каждом конкретном случае.