Россия открывает двери: в чем причина упрощения получения гражданства РФ. Как получить немецкое гражданство и сохранить российское

Владимир Викторович Волк - эксперт Центра научной политической мысли и идеологии

На днях российский МИД распространил заявление , что работает над тем, чтобы гражданство РФ предоставляли всем по праву рождения, включая граждан бывшего СССР и даже потомков подданных Российской Империи. Глава внешнеполитического ведомства Сергей Лавров при этом уточнил, что получению российского гражданства по факту рождения в России пока препятствуют бюрократические сложности, но в перспективе российское гражданство будет присваиваться даже потомкам подданных Российской Империи.

А накануне этого, можно сказать неожиданного заявления МИД, появилась еще более сенсационная информация, что в непризнанных Донецкой и Луганской народных республиках в скором времени начнется выдача паспортов граждан РФ по примеру Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии. Источник ресурса «Политнавигатор» сообщил изданию, что в Москве идет разработка соответствующих нормативных актов. Выдавать паспорта планируется на территории, которые контролируются республиками. Источник констатировал, что Украина фактически отказалась от Донбасса (третьей его части - прим. авт.), документы она не выдает. А все документы, которые выдаются в республиках, не признаются в России. Выход из этого положения - получение российских документов.

Можно допустить, что исключительно бюрократические проволочки мешают российской юстиции признать за русскими по духу, вероисповеданию, крови и культуре людьми право быть гражданами России. Бюрократией Русь была сильна всегда. Но ведь и вопрос этот уже давно не свежий. Ему как минимум 24 года. За четверть века, к примеру, даже не было открыто российское консульство в Донецке или Луганске, где компактно проживают русские люди, тяготеющие к России и желающие иметь общее будущее с Русским миром.

Не так давно автор сего материала беседовал с человеком, родившемся на территории РСФСР, но все постсовесткое время жившим в Узбекистане. Оказавшись не у дел в этой республике, он несколько лет пробивал себе российское гражданство через последовательное оформление нескольких статусов.

Насколько было больно русскому человеку просить у своей страны, у своего народа разрешения, да еще и на временное проживание, прежде, чем за несколько лет бюрократических процедур ему обеспечили право жить в России. В подобной ситуации сегодня находятся даже не тысячи, а, возможно сотни тысяч людей, временно пребывающих, проживающих и имеющих право на убежище в Российской Федерации. Особенно эти тенденции усилились с началом войны в Донбассе. Большинство таких людей заняты в теневом секторе экономики. И основная причина - российское законодательство достаточно жёстко регламентирует официальное трудоустройство иностранцев, и работодатели предпочитают либо брать россиян, либо используют труд иностранцев под «чёрным флагом».

Но как сделать так, чтобы люди, не участвующие в государственной программе переселения соотечественников и желающие сохранить за собой право на гражданство в бывшей республике СССР, не чувствовали себя иностранцами в России, платили налоги и таким образом участвовали в повышении экономической и социальной мощи РФ? Для этого необходимо максимально упростить и сделать популярной в странах ближнего зарубежья процедуру получения двух гражданств. Возможность иметь двойное гражданство в России предусмотрена ст. 62 Конституции РФ и ст. 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации. Но закон выписан таким образом, что воспользоваться им могут только россияне, претендующие на подданство другой страны или уже получившие его. А не наоборот.

Прежде, чем разобраться в некоторых юридических аспектах, сразу ответим на вопрос скептиков: почему бы, условно говоря, беженцам из Новороссии , уже временно находящимся на территории РФ, не отказаться от гражданства Украины и не воспользоваться процедурой упрощённого получения российского гражданства? Часть людей именно так и поступила. Но есть и абсолютно большая часть, которая планирует вернуться на малую родину, как только там закончатся боевые действия и исчезнут условия, препятствующие безопасной жизни.

Не секрет, что эту часть связывает с родными краями не только наличие недвижимости, могил родителей, но и остающиеся на подконтрольных националистическим батальонам территориях родственники. Хотя бы гипотетически, но люди надеются на возможность увидеть их, помочь, похоронить их. А наличие единственного российского гражданства может перечеркнуть такой шанс с учётом принимаемых Украиной нормативов по ограничению пересечения границы россиянами.

В этой связи уже больше года оформившие в РФ статус временного убежища люди лишены возможности перемещений через границу даже в пределах контролируемых властью ДНР и ЛНР республик. Причина: при оформлении статуса вынужденных переселенцев лишают украинских паспортов, заменив их российскими свидетельствами на право временного пребывания. Палка о двух концах. Но есть и выход: внести изменения в законодательные акты РФ и дать возможность гражданам непризнанных территорий, находящихся в России получить второе гражданство. Таким образом, люди избавятся от комплекса «временных» и станут постоянными россиянами.

Немаловажный фактор и возрастной ценз. Молодые люди возрастом до 18 лет не имеют права самостоятельно подавать заявление на приобретение российского гражданства. При этом многие из них по окончанию школы готовы полноценно влиться в российский социум, поступать в учебные заведения, служить в вооруженных силах. Напрашивается вопрос об изменении возрастного ценза для данной категории русскоязычных иностранцев в российском законодательстве и наделения их правом получения гражданства, начиная с 16 лет.

Оппоненты вправе возразить, мол, Россия - государство, имеющее в мире немало недоброжелателей, и вместе с вынужденными переселенцами гражданством могут обзавестись потенциальные террористы, боевики, агенты иностранных спецслужб. Это так. Но если взять, к примеру, Израиль, который на протяжении всей своей современной истории находится в состоянии перманентной войны, то его гражданами могут стать репатрианты в отделении министерства внутренних дел в аэропорту, по прибытии в еврейское государство . Процедура занимает несколько минут. Естественно, перед этим документы претендента на гражданство проверяются консулом. Да и в целом априори подозревать каждого человека в сговоре с «мировым злом» такому государству, как Россия, абсолютно негоже.

Страна имеет мощную сеть спецслужб, которые на сегодня являются одними из лучших в мире.

С юридической точки зрения существует два понятия - «двойное гражданство » и «два гражданства» (как, впрочем, и три, четыре и более). Человек может находиться в статусе двойного гражданства в том случае, если между странами, гражданином которых он является, подписан договор о двойном гражданстве. То есть, государства взаимно признают оба гражданства как равноценные.

Страны двойного гражданства с Россией - это только Туркменистан и Таджикистан. С этими государствами Российская Федерация подписала и ратифицировала соглашения, которые решают вопросы, касающиеся двойного гражданства, с Республикой Таджикистан (Федеральный закон от 15.12.1996 №152-ФЗ) и Туркменистаном (Федеральный закон от 25.11.1994 №41-ФЗ).

Впрочем, это не значит, что россиянин не может иметь гражданство того государства, с которым Россия не заключила договор. Только в данном случае такое лицо рассматривается со стороны официальных органов РФ не как человек, имеющий двойное гражданство в России, а исключительно как российский гражданин, не принимая во внимание наличие еще одного гражданства. Так как законом не предусмотрено однозначного и четкого запрета на наличие подданства той страны, с которой отсутствуют международные договоренности, то и никаких санкций за наличие такого гражданства российским законодательством не предусмотрено, многие россияне пользуются этим и имеют гражданство других стран. Федеральный закон от 4 июня 2014 №142-ФЗ обязывает россиян сообщать в органы ФМС РФ о факте наличия такого гражданства или вида на жительство в другой стране.

Как уже было сказано, ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» рассматривает обладателей двух паспортов - российского и иностранного - только как граждан Российской Федерации, со всеми правами и обязанностями, предусмотренными внутренним законодательством. В данном законе также содержится оговорка в отношении предусмотренных федеральным законом случаев, трактовка которой гласит, что в определенных законодательно обстоятельствах российский гражданин, имеющий подданство другой страны, может рассматриваться как иностранец с вытекающими из этого статуса ограничениями в правах

Белоруссия не является страной двойного гражданства с Россией, хотя страны образуют единое союзное государство, с общей миграционной территорией, что выражается, в частности, в отсутствии необходимости оформления разрешения на временное проживание в России гражданам РБ и упрощенном порядке приобретения российского гражданства.

Одиннадцать лет назад, в ноябре 2004 года Государственная Дума анонсировала начало консультаций с Верховной Радой Украины по поводу введения двойного гражданства для граждан двух стран. Сигнал к этому был подан из Украины - тогда ещё кандидат в президенты и Премьер-министр страны Виктор Янукович обратился к официальной Москве с таким предложением, основанном на пожелании народа. Янукович благодаря информационному шуму вокруг этого вопроса получил большое количество сторонников, особенно в пророссийских регионах. Но националистический Майдан перечеркнул надежды людей. В дальнейшем, даже став президентом, Янукович более не возвращался к данной теме, несмотря на постоянные напоминания его избирателей.

Поэтому между Украиной и Россией сохранились отношения, когда государственные инстанции предполагают наличие только одного гражданства и в случае его смены предусматривают обязательный отказ от старого. Верен ли такой подход в случаях, когда временно пребывающие на территории РФ вынужденные переселенцы или даже трудовые мигранты обязаны сжигать мосты со своей малой родиной? Пожалуй, нет. Ни с моральной, ни с экономической стороны. Преимущественно на территорию России въехали трудоспособные, активные люди и их дети, что в условиях ухудшающейся демографии страны большой плюс. Паспортизация граждан непризнанных русских республик с сохранением их прав на второе гражданство фактически явила бы собой и эдакую скрытую аннексию территорий без каких-либо юридических и санкционных последствий. Ведь право на второе гражданство принадлежит исключительно самим гражданам.

Украина пыталась бороться с приобретением её подданными гражданств других государств, однако ни в Крыму, ни на Закарпатье, ни на Буковине остановить процесс не удалось. Люди получали паспорта России, Венгрии, Чехии, Словакии, Румынии, сохраняя украинские. Закон Украины (к которой формально относятся и непризнанные республики Новороссии) «О гражданстве Украины» предполагает единое гражданство - государства Украина, исключающее возможность существования гражданства административно-территориальных единиц Украины. И только. Таким образом, законодательно закреплена невозможность иметь гражданство, к примеру, Харьковской области. Конкретного запрета на второе гражданство эта норма не содержит.

Та же статья закона косвенно допускает возможность приобретения гражданином Украины второго гражданства: «Если гражданин Украины приобрел гражданство (подданство) другого государства или государств, то в правовых отношениях с Украиной он признается лишь гражданином Украины». Это означает, что если гражданин Украины получил гражданство другого государства, а оно не потребовало от него отказаться от своей правовой принадлежности к Украине, то все взаимоотношения такого гражданина с Украиной будут рассматриваться как отношения украинского гражданина со своим государством. Как и в России! То есть юридические обязательства гражданина вытекают из его географического положения в данный момент времени.

Многие страны практикуют ограничение прав своих граждан на получение второго гражданства исключительно с одной целью - они страхуют себя от «нежелательных обстоятельств» - оттока населения, которое является одним из источником происхождения доходов государств и жизни чиновничества. Паспортизация граждан ДНР, ЛНР, как, впрочем, и Украины, других республик - это обратный процесс, который если и не даст приток активного населения в Россию, то оставит людей в её орбите.

Например, Китай всегда признает китайцев, проживающих за рубежом и имеющих гражданство зарубежного государства, и выдает им так называемый «паспорт зарубежного китайца». Такой же документ предусматривает и Венгрия - «паспорт заграничного венгра» (которые, кстати, есть у граждан Украины). На Западной Украине и в Белоруссии пользуются популярностью «карты поляка».

Федеральный закон Российской Федерации от 23 июля 2010 г. №179-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» исключил возможность автоматически причислять к соотечественникам всех лиц, проживающих в государствах, входивших в состав бывшего СССР. Самоидентифицировать себя как российского соотечественника можно лишь через свою общественную деятельность по сохранению русского языка, родных языков народов РФ, развитию российской культуры за рубежом, укреплению дружественных отношений стран проживания с Россией. А подтверждением такой деятельности являются удостоверения, выдаваемые активными общественными организациями и фондами, так называемые «карты русского». Впрочем, юридически эти документы не могут приравниваться к российским паспортам, не дают никаких прав и не накладывают обязательств.

Ориентированное на Запад крупное российское чиновничество, представители бизнес-элиты давно решили для себя вопросы нескольких гражданств. В то же время миллионы соотечественников и их наследники, желающие и имеющие силы служить России, в настоящее время лишены возможности получить российское гражданство при сохранении имеющегося. Хотя для этого необходим не поиск врагов среди российских бюрократов, а политическая воля изменить закон о гражданстве.

Получение российского паспорта - реальная возможность для иностранцев, беженцев или переселенцев. Большинство из них хотят знать, как получить гражданство РФ, чтобы стать полноценным членом общества, жить в другой стране, не прячась от закона. Получение такого статуса дает много преимуществ: возможность устроиться на работу официально, бесплатно учиться, пользоваться льготами, занимать руководящие должности.

Главным документом, который регламентирует процедуру, является Закон № 62 «О гражданстве», действующий с 31.05.2002 года. В нем представлены основные понятия, термины и обозначены условия оформления.

Закон РФ о получении гражданства РФ дает такую трактовку понятия гражданства: взаимоотношение лица и государства, которые основаны на взаимных обязательствах сторон друг перед другом.

Читайте также:

Закон о гражданстве

Присяга

С 1 сентября 2019 года действует новый законопроект, в соответствии с которым, присяга является обязательной для каждого человека, желающего получить паспорт.

Ответ на вопрос «Как стать гражданином России и нужно ли принимать присягу?» заключен в новом законопроекте. Раньше присяга проводилась по желанию, теперь это обязательная часть, которая призвана показать желание заявителя стать гражданином РФ, дать осознанное понимание отношения к своему статусу.

Текст речи единый и неизменный для всех. Произносится публично, обстановка торжественная, обязательно присутствуют представители органов власти, которые и выдают новый паспорт.

Принципы приобретения российского гражданства

Как быстро получить гражданство РФ без ВНЖ? Воспользоваться упрощенной процедурой для льготных категорий граждан. Срок ожидания ответа на заявление уменьшается до 1 года, вместо обязательных 5 лет.

Кто может получить гражданство РФ:

  • лица, которые обучались в странах бывшего Союза;
  • рожденные в СССР (обязательно наличие справки о рождении) или те, кто раньше имел паспорт этой страны;
  • все, кто имеет родственников в РФ.

В общем порядке проходят процедуру все остальные категории. Новый законопроект запретил выдачу паспортов лицам, которые были осуждены за экстремизм и терроризм.

Принципы гражданства РФ указаны в Конституции и Законе № 62:

  • единство;
  • равенство;
  • открытый и свободный характер;
  • взаимность (лишение гражданства по взаимному согласию между лицом и государством);
  • статус гражданина сохраняют те лица, которые покинули пределы страны;
  • защита и покровительство за пределами государства;
  • выдача другой стране или выселение из России невозможны (все совершенные преступления судят по законам России).

В законе говорится, что указанные принципы и правила не могут быть ограниченными по расовой, религиозной, национальной или социальной принадлежности.

На каких основаниях

Главным основанием получения данного статуса является рождение в Российской Федерации. Но есть и другие правила, которые позволяют приобрести его.

Основания и порядок приобретения гражданства РФ следующие.

  1. Оформление ВНЖ или РВП. Необходимо прожить в РФ 5 лет, при этом соблюдая правило о выезде за границу в пределах 3 месяцев.
  2. Пребывание в статусе переселенца или беженца (не менее 1 года).
  3. Если человек имеет статус специалиста (ВКС) и РФ заинтересован в его работе.

Основания для получения гражданства РФ по браку дают возможность оформления российского паспорта другому супругу – иностранному гражданину. Главное правило, которого следует придерживаться – жить только в пределах государства, тогда срок ожидания сократится до полугода.

Процедура получения

Статус получают по праву рождения, после выдачи паспорта российского образца или путем возобновления. Но все заявители обязаны придерживаться условий и правил, которые изложены в 12 статье Закона № 62.

Способы получения гражданства РФ возможны двух вариантов: в общем порядке и в упрощенной форме (срок ожидания составляет не больше полугода).

В общем порядке

Гражданство РФ в общем порядке выдается совершеннолетним людям, иностранцам или не имеющим гражданства по определенным причинам.

Этапы получения гражданства РФ следующие.

  1. Оформить ВНЖ и после срока его окончания подать заявление.
  2. Наличие научных или культурных достижений, лицо является беженцем или нуждается в политическом убежище.
  3. Обязательное выполнение и подчинение законам страны.
  4. Официальное трудоустройство.
  5. Прохождение экзамена на знание русского языка, получение соответствующего сертификата.

Указанные условия не относятся к тем людям, которые получили отличие за особые заслуги, имели паспорт СССР или служили 3 года в армии РФ по контракту.

Читайте также:

Получение гражданства в РФ в упрощенном порядке

По упрощенной схеме

  • российское гражданство есть у матери или отца;
  • жить в стране в статусе ВКС не менее 3 лет;
  • статус ИП, работа в стране не менее 3 лет (ежегодно уплачиваются налоги на сумму 1 млн руб.);
  • признан носителем государственного языка;
  • является гражданином союзного государства (Республики Беларусь, Казахстан, Киргизия);
  • работает по профессии, которая дает право на проведение упрощенной процедуры (например, медики, слесари, инженеры, электромонтажники).
Получение гражданства РФ носителям русского языка возможно только при соблюдении нескольких условий: иметь сертификат о прошедшем тестировании, быть трудоустроенными официально, легально жить в стране, соблюдать принятые законы.

Список необходимых документов

Что нужно для получения гражданства РФ?

  1. Узнать собственную категорию, которая дает льготы на проведение упрощенной процедуры.
  2. Собрать документы.
  3. Составить заявление в миграционную службу.
  4. Оплатить процедуру (чек сохранять).
  5. Подать прошение, документы и чек об оплате пошлины в соответствующие структуры.

В каждом индивидуальном случае необходимо проверять, к какой категории относится проситель, ведь ему может представиться возможность оформить заявление в упрощенной форме.

Какие документы нужны для получения гражданства РФ:

  • удостоверение личности;
  • бумаги о месте проживания;
  • три фото заданного образца;
  • чек о том, что госпошлина полностью уплачена;
  • если персональные данные были сменены, необходимо включить в перечень документ о смене ФИО.

Это основной перечень, который необходим каждому заявителю. Другие бумаги включаются в зависимости от наличия категории у человека.

Видео: Упрощенное получение гражданства России

Заявление нового образца

Заявление, в соответствии с новыми правилами 2019 года, должно быть:

  • оформлено на бланке, выданном в ГУВМ МВД;
  • написано на государственном языке прописью или печатными буквами;
  • не должно быть прочерков, исправлений или аббревиатур.

Если я буду подавать на голландский паспорт в сентябре, то для получения его мне придется отказаться от российского. Я хотела бы знать, по каким причинам я могу сохранить свой российский паспорт. Например, может ли собственность в России быть причиной сохранения российского гражданства? Я хотела бы знать всевозможные лазейки. И если они существуют, то могли бы вы быть моим консультантом по этим вопросам?

Насколько мне известно, причиной, по которой Вам могут разрешить сохранить российское гражданство, является не факт наличия собственности в России, а угроза ее потери.
2 вопрос. Возможность утраты голландского гражданства в будущем при повторном получении российского гражданства

В случае, если я отказываюсь от российского паспорта, а после получения голландского возвращаюсь на родину для восстановления российского, угрожает ли вновь полученное российское гражданство моему голландскому гражданству? Также, если я вернусь жить в Россию, есть ли какое-то временнОе ограничение на пребывание в России, после которого я не смогу сохранить свое нидерландское гражданство?

Ответ адвоката Карины Красновой:
Если Вы сейчас откажетесь от гражданства Российской Федерации, и приобретете гражданство Нидерландов, то в дальнейшем Вы сможете без проблем получить разрешение на временное проживание и вид на жительство, позволяющие Вам свободно проживать в России. Однако при получении гражданства Российской Федерации, Вам придется отказаться от имеющегося гражданства Нидерландов. Проживать по виду на жительство в России Вы сможете сколь угодно долго, и будете пользоваться всеми правами, НО есть большое и важное различие: иностранный гражданин, имеющий вид на жительство в Российской Федерации, не может постоянно проживать за границей, он должен преимущественно проживать в РФ, или, как минимум, приезжать в Россию с завидной регулярностью для поддержания вида на жительство, в то время как гражданин России может жить где угодно без угрозы утратить российское гражданство. Поэтому: это не Ваш путь.
2,5 вопрос. Процедура восстановления российского гражданства

Если я решаю восстановить российское гражданство по причине рождения в России (быстрая процедура), то знаете ли вы, как она происходит и чем чревата? Например, смогу ли я работать на территории России во время восстановления, ведь я должна физически находиться в России во время этого процесса.

Ответ Карины Красновой:

Это не Ваш путь. Приобретение гражданства РФ чревато для Вас отказом от имеющегося гражданства, что, безусловно, Вас не устроит. Если же Вы решите, что Вам этот путь подходит, то да, работать при наличии разрешения на временное проживание и вида на жительство Вы можете.

3 вопрос. Собственность в России

Также меня волнует вопрос с собственностью в России. Я владею 2 квартирами в Москве. Первая квартира - совместная собственность в равных долях. Вторая квартира - долевая собственность 1/4. В случае принятия голландского гражданства, как будут складываться мои отношения с собственностью (налоги, возможность продажи, дарения)?

Ответ адвоката Карины Красновой:

В этом отношении больших проблем не последует. Налог для нерезидентов в случае продажи квартир или получения дохода от сдачи в наем, составляет 30%. Уплаты большого налога можно избежать двумя способами:

  1. Став налоговым резидентом;
  2. Указав меньший доход, например, государственную оценку при продаже, или минимальную цену при сдаче имущества в наем.

При дарении или сдаче квартиры по договору безвозмездного пользования, не платятся никакие налоги вовсе.

4 вопрос. Вопрос от мамы

Моя мать переживает, если вдруг станет всё плохо (крайний вариант развития событий). В теории, голландцы могут лишить гражданства в течение 12 лет, если им что-то не понравится. Если это произойдёт, то я стану лицом без гражданства. Как в этой ситуации возвращается российское гражданство?

Ответ адвоката Карины Красновой:

Гражданство Российской Федерации Вы сможете получить в любое время, пройдя необходимую процедуру (разрешение на временное проживание, вид на жительство, гражданство РФ).

Если будут вопросы, обращайтесь.

Здравствуйте, Николай!

Ситуация следующая. Законодательство России иметь второе гражданство не запрещает, но принимает гражданина приобретшего гражданство РФ, только как гражданина РФ.


Статья 6. Двойное гражданство

1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
3. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве (далее также - документ на право постоянного проживания в иностранном государстве), обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового - по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации - по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.
Гражданин Российской Федерации, указанный в абзаце первом настоящей части или в части 1 статьи 6 Федерального закона от 4 июня 2014 года N 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона „О гражданстве Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона „О гражданстве Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), в связи с нахождением за пределами Российской Федерации не подавший уведомление, указанное в абзаце первом настоящей части, в сроки, установленные соответственно абзацем первым настоящей части и частью 1 статьи 6 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона „О гражданстве Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
,,,,

а исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации

это про двойное гражданство - соглашение у России имеется только с Таджикистаном, с Украиной - нет.

В законе о гражданстве Украины насчет двойного гражданства следующая позиция - про него там ничего не указано. Президент Украины подал в ВР законопроект о запрете двойного гражданства.

Насчет отказа от гражданства Украины при получении гражданства России.

Статья 13. Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке

1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:
а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории Российской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства;
(в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 151-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 14. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
,,,,
2.1. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, признанные носителями русского языка в соответствии со настоящего Федерального закона, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке при условии, если указанные граждане и лица:
а) обязуются соблюдать Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;
б) имеют законный источник средств к существованию;
в) отказались от имеющегося у них гражданства иностранного государства. Отказ от гражданства иностранного государства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации либо если отказ от гражданства иностранного государства невозможен в силу не зависящих от лица причин.

Здесь действительно нужно отказываться от имеющегося гражданства и на момент подачи заявления нужно быть лицом без гражданства.

Остались вопросы пишите и удачи!

Москва планирует внести определенные изменения в свою миграционную политику. Так, известно, что в РФ собираются упростить правила пребывания иностранцев и получение ими документов.

Накануне в ГД РФ уже приняли поправки к закону «О гражданстве Российской Федерации», которые специально подготовило МВД. Согласно данному документу, предлагается в гуманитарных целях ввести упрощенный порядок получения российского гражданства для иностранцев и лиц без гражданства. В том числе эта поправка распространяется и на соотечественников за рубежом, которые хотят вернуться в РФ. Причем эта норма будет разрешать ситуации, в которых данное упрощенное получение документов вполне обосновано и необходимо для помощи иностранцам, приехавшим в Россию из государств, где их преследовали по разным мотивам: политическим или же после государственного переворота, вооруженного конфликта и прочего. Такое мнение накануне озвучил замглавы МВД Игорь Зубов.

Эксперты говорят о том, что в первую очередь такие изменения в законе коснутся украинских мигрантов и беженцев из Приднестровья, Прибалтики и Молдавии.

Благодаря данным поправкам участники программы переселения смогут подавать заявления о приеме в российское гражданство и по месту пребывания, и по месту жительства. Также в пояснительной записке к документу было отмечено, что требование временной регистрации в данном случае не всегда исполняется законно и вызывает на самом деле за собой ряд криминальных услуг.

Специалисты считают, что эти поправки к закону представляют собой первые шаги на пути изменения миграционной политики Москвы. Уже была сделана новая Концепция миграционной политики, которую МВД разработал взамен действующей на ближайшие семь лет. Известно, что правительственная комиссия по миграционной политики уже одобрила данный документ и отправила к российскому лидеру на подпись.

По словам экспертов, такое упрощение процедуры получения гражданства РФ ввел именно российский лидер. Ведь в ходе прямой линии в текущем году к президенту обратились беженцы из Украины, которые рассказали о трудностях получения российских документов. Тогда президент РФ и решил упростить получение гражданства России для иностранцев, хорошо владеющих русским языком или связанных с этой страной кровно.

Эксперты считают, что подобные поправки к закону будут стимулировать переезд в РФ соотечественников из-за рубежа, а также более эффективную защиту их прав. Специалисты по международным отношениям уверены, что России нужна такая миграционная открытость, чтобы разрешить многие демографические проблемы.

И причем у страны есть два пути сохранения действующего населения – либо увеличением рождаемости, либо привлечением в страну мигрантов. Однако первый способ не возможен просто по объективным причинам, поэтому второй более логичен. И РФ решила идти по второму пути, прислушавшись ко мнению ученых.

Сейчас действительно есть все возможности увеличить приток в страну людей из ближнего зарубежья с общей культурой и традициями, получив новую рабочую силу без каких-либо трат на специальную подготовку. Именно такой практикой уже активно пользуются в других странах, например, в Германии.

По словам эксперта Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Брутера, РФ действительно очень нужны такие мигранты трудоспособного возраста в ближайшее десятилетие. Такой приток свежих сил из постсоветских стран считают новым глотком для страны, так как эти люди знают язык и готовы работать.

Как добавил Брутер, подобная политика также может вызвать избыток таких мигрантов в стране, что изменит многое и превратит Россию в несколько иное государство. И это, в первую очередь, вызовет дискомфорт у тех людей, кто привык к комфорту и нуждается в определенном времени для адаптации. Эксперт опасается, что при определенных проблемах даже может возникнуть потребность корректировать само законодательство.