Выплаты до 3х лет. Пособие на ребенка до трехлетнего возраста

Наиболее остро вопрос социальной поддержки стоит перед родителями до достижения детьми возраста 3 лет. Осуществление ухода за ребенком отнимает у мамы много сил и времени, в связи с чем она не имеет возможности для трудоустройства и оказывается полностью зависима от материальной поддержки со стороны государства и своего ближайшего окружения. Еще более злободневно эта проблема стоит в отношении матерей-одиночек .

Работающие женщины (либо другие трудоустроенные родственники и опекуны ребенка) согласно ст. 256 Трудового кодекса (ТК) РФ могут оформить по месту работы отпуск по уходу до 3 лет . Однако ежемесячное пособие для осуществления этого ухода выплачивается в размере всего 40% от среднего заработка и только до достижения ребенком возраста 1.5 лет . После этого родителям положена только ежемесячная компенсация от работодателя в размере 50 руб .

Для неработающих женщин это пособие можно получить через органы Соцзащиты населения, и его размер строго установлен федеральным законом (эти величины ежегодно подлежат индексации. Работающим пособие назначается не ниже данных сумм, в зависимости от очередности рождения ребенка:

  • на первого ребенка - 3065,69 руб.;
  • на второго последующих - 6131,37 руб.

Поэтому для обеспечения семьи мамам зачастую приходится выходить на работу, не дожидаясь 3 лет, а ребенка определять в детский сад. Однако и тут существует ряд проблем, препятствующих этому:

  • небольшое количество организаций возьмет на работу женщину, имеющую детей до 3-х лет (в том числе из-за необходимости постоянно брать больничный по уходу за ребенком );
  • в детских садах России недостаточно ясельных групп , в связи с этим необходима предварительная запись, поэтому достаточно сложно определить туда ребенка.

Итак, гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, полагается два основных вида выплат:

  • Компенсационная выплата по уходу за ребенком до 3 лет - в 2017 году ее размер составляет 50 рублей.

Пособие до 1.5 лет

Получателей пособия до 1,5 лет можно разделить на две категории:

  1. К первой относятся граждане, которые подлежат обязательному социальному страхованию (официально трудоустроенные).
    • Трудоустроенные женщины по истечении отпуска по беременности и родам могут оформить у работодателя оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 (3-х) лет.
  2. Вторая группа - те, кто не относятся к такому виду соц. обеспечения (неработающие), но при этом фактически ухаживают за ребенком до полутора лет.

В обоих случаях обратиться с заявлением необходимо не позднее, чем через полгода после исполнения ребенку полутора лет. Несмотря на это пособие будет выплачено за весь полагающийся период в установленном размере.

Работающим ежемесячная выплата будет составлять 40% от среднего заработка , но не ниже установленного минимального размера и не выше максимального. Безработным выплачивается фиксированная сумма пособия, которая зависит только от количества детей, рожденных ранее матерью данного ребенка. Эта сумма приравнивается к минимальной величине, выплачиваемой трудоустроенным. C 01 февраля 2017 она составляет:

  • 3065 руб. 69 коп. - на первого ребенка;
  • 6131 руб. 37 коп. - на второго и последующих.

В период отпуска по уходу сразу за несколькими детьми в возрасте до полутора лет все пособия складываются , но сумма в общей сложности не может превышать 100% средней зарплаты. Выплата может быть назначено не только родителям, но и другому официально трудоустроенному родственнику по месту его работы, который действительно осуществляет уход за данным ребенком.

Какие документы нужны для получения пособия на ребенка до 1.5 лет

Для получения пособия у работодателя следует предоставить в бухгалтерию необходимый комплект документов:

  • заявление о назначении пособия;
  • копию свидетельства о рождении;
  • копия свидетельства предыдущего ребенка;
  • справку с места работы второго родителя о том, что пособие ему не назначалось (если он не работает, то копию трудовой книжки и справку из Соцзащиты (ОСЗН) о неполучении пособия);
  • копия паспорта заявителя.

Если родители не трудоустроены , то пособие выплачивается в ОСЗН при предоставлении следующего пакета документов:

  • заявление с указанием номера счета для перечисления выплаты;
  • копии свидетельств, выданных при рождении в ЗАГСе на новорожденного и предыдущего ребенка;
  • справка о совместном проживании данного ребенка с родителем, который подает заявление на оформление выплаты;
  • трудовые книжки родителей, для тех, кто никогда не работал диплом либо военный билет (для мужчин);
  • справка с биржи труда о неполучении пособия по безработице;
  • для одинокой матери - справка из ЗАГСа формы 25 о том, что сведениях об отце были внесены в свидетельство ребенка со слов матери.

Компенсационная выплата 50 рублей до 3 лет

Если трудоустроенная мама либо другие родственники оформили отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, то на основании Указа Президента от 30.05.1994 № 1110 им предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 50 рублей . В районах с установленными коэффициентами данная величина пособия определяется с их применением. Эта сумма не подлежит ежегодной индексации и с 1994 не повышалась.

За оформлением данного пособия необходимо обращаться с заявлением к работодателю не позднее 6 месяцев со дня оформления отпуска. При обращении по истечении этого срока величина доплаты не будет превышать полугодовой размер пособия. Финансирование данной выплаты осуществляется из средств, перечисляемых на оплату труда предприятием.

При увольнении женщины, находящейся в отпуске по уходу, по причине ликвидации организации, за получением данной компенсации ей необходимо обращаться в районный отдел соцзащиты (при условии, что она не обратилась за получением пособия по безработице в центр занятости населения).

Гражданам, осуществляющим уход за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет , которые постоянно проживают или работают на территории с правом на отселение или с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиационному воздействию после Чернобыльской катастрофы , в соответствии со ст. 18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 г. выплачивается ежемесячное чернобыльское пособие в размере 6000 рублей . Этой категории получателей также предоставляется доплата к пособию по уходу до 1,5 лет , которая составляет 3000 рублей .

8 ноября 2016 года депутаты от партии ЛДПР внесли законопроект , предусматривающий продлить пособие по уходу до 3-х лет и увеличить его минимальные суммы:

  • до величины МРОТ (минимальный размер оплаты труда - 7500 руб.) - за первого ребенка;
  • до двух МРОТ (15000 руб.) - за второго и последующих детей.

Правительство не поддержало данный законопроект, так как в нем не были указаны источники для дополнительного финансирования из федерального бюджета.

Пособие по уходу за ребенком до достижения им 3х-летнего возраста представляет собой одну из разновидностей компенсационных выплат. Для назначения государственной помощи, гражданину (матери или отцу ребенка) необходимо подготовить соответствующие документы и обратиться с заявлением по месту работы либо в органы социальной защиты населения.

В этой публикации мы детально разберемся кому положено и как рассчитывается пособие по уходу за ребенком до 3-х лет, какие необходимы шаги и документы для его оформления через работодателя и в каких случаях заявителю может быть отказано в компенсационных выплатах.

Размер детского пособия до трех лет

Величина пособия по уходу за ребенком до 3 лет регулируется Указом Президента РФ№111 от 30.05.1994 года, на текущий момент она не проиндексирована и совершенно не соответствует текущему уровню цен даже если опираться на . Приведем выдержку из данного законодательного акта:

«Ежемесячные компенсационные выплаты положены лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком (отцам, матерям и прочим родственникам), состоящим в трудовых отношениях с предприятием или учреждением любой организационно-правовой формы собственности, а так же женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком (детьми) до достижения им 3х-летнего возраста. Размер пособия составляет – 50 рублей».

Цифра эта является общей по РФ, с поправкой на то, что каждый субъект федерации вправе самостоятельно регулировать размер данной компенсационной выплаты. Так, например, в столичном регионе родителям детей, не достигших 3-х летнего возраста, выплачивают порядка 2000 рублей. В областях, имеющих повышающие коэффициенты к среднему заработку, те же самые коэффициенты применяются относительно пособия по уходу за детьми.

Какие документы понадобятся для получения пособия

Компенсационная выплата гражданам, осуществляющим уход за ребенком до 3-х лет, назначается с первого дня отпуска и прекращается месяцем, следующим за тем, в котором ребенку исполнилось три года. Для получения пособия необходимо подготовить следующие документы:

  1. Заявление;
  2. Оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка (детей);
  3. Трудовую книжку;
  4. Копию приказа о предоставлении работнику отпуска по уходу за ребенком.

Все вышеназванные документы предоставляются в бухгалтерию организации – работодателя.

Кроме работающих матерей законом предусмотрена еще одна категория лиц, которая может претендовать на получение пособия по уходу за ребенком. Это работники, уволенные в связи с ликвидацией предприятия и не получающие пособие по безработице (в обязательном порядке подтверждается соответствующей справкой). Данная категория граждан подает документы в районный отдел социальной защиты населения. Решение о назначении либо отказе в выплате выносится уполномоченным органом в течение 10 дней с момента получения документов.

Порядок подачи документов на пособие до 3-х лет

Заявление и все необходимые подтверждающие документы (в зависимости от категории лиц) предоставляются гражданами лично по месту официального трудоустройства либо в отдел социальной защиты. При наличии определенных причин, если личное присутствие невозможно, документы на пособие могут быть доставлены законным представителем.

Кроме этого, заявление может быть подано гражданином через многофункциональные центры (МФЦ) или на электронном носителе с использованием интернет ресурса « Единый Портал государственных услуг». В случае получения пакета документов в электронном виде, работники фонда социальной защиты населения обязаны проверить их подлинность.

Если матерью не была предоставлена справка от биржи труда с подтверждением того, что она не получает пособие по безработице, то орган социальной защиты обязан запросить её самостоятельно. Запрос между ведомствами обрабатывается в течение двух дней с момента поступления заявления в электронном виде.

Кому может быть назначено пособие по уходу

Начнем с того, что существует несколько категорий матерей, которые могут обратиться за получением ежемесячных выплат по уходу за ребенком до 3-х лет:

Кроме самих матерей, за назначением компенсационного пособия по уходу за ребенком до 3-х лет к работодателю могут обратиться следующие лица:

  1. отец ребенка;
  2. опекуны или усыновители;
  3. бабушка или дедушка;
  4. любой другой родственник, который фактически присматривает за ребенком.

Законные причины для прекращения выплаты пособия до трех лет

Существуют некоторые обстоятельства, при наступлении которых выплата пособия по уходу прекращается на следующий день. Остановимся на них более подробно.

  1. Женщина по собственному желанию прерывает отпуск по уходу за ребенком и возобновляет трудовые отношения на полный рабочий день.
  2. Если во время отпуска по уходу за первым ребенком у женщины рождается второй, т.е. наступает отпуск по беременности и родам.
  3. Гражданину, осуществляющему уход, назначается пособие по безработице.
  4. Работник, находящийся в отпуске, увольняется по собственному желанию.
  5. Ребенок переводится на полное обеспечение за счет государства.
  6. Родителя, который осуществлял присмотр за малолетним ребенком, лишают родительских прав

При наступлении любого из вышеназванных обстоятельств, получатель пособия обязан уведомить об этом органы социальной защиты либо своего работодателя.

Особенности начисления и выплаты пособия: что еще нужно знать

Многие считают, что компенсационная выплата по уходу за ребенком назначается исключительно в период с 1,5 до 3 лет. С точки зрения законодательства это не так. Пособие может быть назначено с первого дня отпуска по уходу за ребенком при условии своевременной подачи заявления и всех необходимых документов.

Размер пособия не менялся и не индексировался с 1994 года и на сегодняшний момент все так же составляет 50 рублей. Возможно, такое «постоянство» связано с тем, что данное пособие выплачивается гражданам за счет средств, аккумулируемых у работодателя, в то время как другие (например, выплата по беременности и родам) осуществляются Фондом социального страхования за счет государственных ассигнований. При этом величина выплаты не зависит от количества детей. Так, например, если в результате многоплодной беременности детей родилось двое или трое, мама будет получать все ту же сумму, равную 50 рублям. Это объясняется тем, что пособие назначается матери не на содержание детей, а в качестве компенсации за отсутствие возможности осуществлять трудовую деятельность.

При трудоустройстве матери на неполный рабочий день выплата пособия не прекращается. Но если мать решит искать работу с полной занятостью, то ей необходимо будет найти другого родственника, который смог бы взять на себя функцию присмотра за ребенком с последующим оформлением пособия по уходу. В противном случае выплата будет прекращена.

Для матерей-одиночек выплата может быть предоставлена в двойном размере с учетом регионального коэффициента.

Обязанности работодателя по выплате пособия до трех лет

Существует ошибочное мнение, что компенсационная выплата для матерей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, осуществляется по воле работодателя. Это неверно. Закон обязывает работодателя производить начисления и выплату по уходу за ребенком до 3-х лет как только получено соответствующее заявления от работника или работницы.

Пособие по уходу до 3 лет не облагается никакими налогами, поэтому работодатель не несет никаких дополнительных затрат. При этом данная выплата должна производиться вне зависимости от того, предусмотрено ли это внутренней документацией предприятия (коллективным или трудовым договором, дополнительным соглашением между работником и работодателем). Она осуществляется в силу закона, на основании Указа президента РФ от 30.05.1994 N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан».

Однако, если в качестве работодателя выступает индивидуальный предприниматель, то он компенсационные выплаты по уходу за ребенком своим работникам не производит. Закон возлагает данную обязанность только на юридические лица (организации) вне зависимости от организационно-правовой формы собственности, а индивидуальный предприниматель (ИП) организацией, по действующему в России законодательству, не является.

Женщинам, родившим ребенка, полагается ряд льгот и компенсаций от государства. Основное и наиболее существенное пособие - пособие по уходу за ребенком до полутора лет, оно выплачивается ежемесячно за счет средств Фонда социального страхования, в который за время работы женщины выплачивались отчисления работодателем. Кроме того, женщина имеет право на компенсационную выплату в размере 50 рублей до 3 лет ребенка. Это пособие выплачивается непосредственно компанией, в которой трудоустроена работница. Порядок назначения и выплаты такого пособия утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 (далее - Порядок).

Кто имеет право на компенсационную выплату

Говорить о том, что такая выплата полагается только матерям детей до трех лет, не совсем корректно. Дело в том, что закон допускает получение пособия за счет работодателя до 3 лет и другими лицами, и их круг достаточно широк. Главное - чтобы они официально находились в отпуске по уходу за ребенком и состояли в трудовых отношениях с организацией любой организационно-правовой формы (п. 11 Порядка):

  • отец;
  • усыновитель/опекун;
  • бабушка или дедушка;
  • любой другой родственник, который фактически ухаживает за ребенком.

Порядок получения ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 рублей

Чтобы получить пособие, прежде всего сотрудница (сотрудник) должна в свободной форме написать заявление на имя работодателя (п. 12 Порядка).

На основании этого заявления и копии приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком работодатель в течение десяти рабочих дней должен принять решение об установлении выплаты (п. 14 Порядка). Факт установления пособия фиксируется приказом. Унифицированной формы приказа нет, поэтому организация может разработать ее самостоятельно.

Период выплаты пособия от работодателя до трех лет - с первого дня отпуска до достижения ребенком возраста трех лет. Есть одно исключение: если заявление было подано по истечении полугода с момента предоставления отпуска, то пособие будет компенсировать прошедший период, но не более полугода (п. 15 Порядка). Так, например, если обратиться к работодателю через девять месяцев после рождения ребенка, оплачены будут только шесть из них.

Размер компенсации матерям до 3 лет

Пятьдесят рублей выплачиваются лишь за полные месяцы отпуска по уходу за ребенком (п. 11 Порядка).

Порядок определения компенсации за неполный месяц следующий: пятьдесят рублей необходимо разделить на общее число календарных дней в месяце и умножить на число дней этого месяца, в течение которых работник или работница находится в отпуске по уходу за ребенком.

Так, например, если сотрудница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, решает выйти на работу на условиях неполного рабочего времени 15 декабря, то за декабрь она получит 50 рублей / 31 день х 14 дней = 23 рубля.

Размер компенсации увеличивается на размер районного коэффициента, если сотрудница (сотрудник) трудится в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности (п. 21 Порядка).

Выплата пособия происходит в следующем порядке:

  • за первый месяц - в ближайший день выплаты заработной платы после назначения выплаты;
  • за все остальные месяцы - в первую из дат, в которые в организации выплачивается заработная плата.