Возможна ли прописка в СНТ? Способы и варианты прописки в СНТ в России. Особенности регистрации в снт

Является в современном мире своего рода пропуском ко многим благам. Однако не всегда существует возможность прописаться там, где хочется. До недавних пор на регистрацию в дачном доме стоял запрет, но многочисленные иски дачников пробили брешь в данном законе. Теперь ситуация изменилась, но процедура получения прописки, как постоянной, так и , на даче отнюдь не стала легкой. Итак, как получить прописку на даче?

Прописка на даче с марта 2015 года

Исходя из законов, принятых относительно садовых товариществ в 1998 году, прописаться в дачном доме было невозможно. В течение многих лет граждане разных областей добивались разрешения на подобные действия. В итоге, нескольким дачникам из Краснодарского края еще в 2008 году удалось добиться разрешения на регистрацию в садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ). В 2011 году Конституционный Суд признал, что отказ на прописку в СНТ противоречит положениям Конституции РФ, в статьях которой указывается на свободу граждан в выборе места жительства.

Такое постановление дало возможность многим дачникам получить долгожданную прописку. Поправки в отношении прописки на дачном участке, внесенные в 2015 году законом в Земельное законодательство, закрепили положение о том, что на даче можно регистрироваться, однако был определен и круг условий прописки на дачном участке, без соблюдения которых процедура невозможна.

Более подробнее о нюансах законодательства в отношении прописки на дачном участке расскажет следующее видео:

Не менее полезно и следующее видео о достоинствах и недостатках прописки в дачном доме в 2015 году:

Обязательные условия

Итак, в своем стремлении прописаться на даче Вы должны осознавать, что для данных целей подходит далеко не каждая постройка и не всякий надел.

Тип участка

Регистрация возможна только в том случае, когда дом построен на участке, входящем в состав земель населенного пункта. Эта характеристика должна быть обозначена в документе на землю.

Если Ваш надел расположен вдали от сел и городов и причислен к сельскохозяйственным угодьям, затея с пропиской не увенчается успехом.

Параметры строения

Второе требование – дачный дом должен быть признан пригодным для постоянного, иными словами, круглогодичного проживания.

За подтверждением этого статуса следует обращаться к местным властям, которые потребуют проведения строительной экспертизы. Оплачивать данную процедуру придется, разумеется, Вам.

Чтобы дача могла претендовать на звание пригодного для жизни , у нее должен быть основательный фундамент и капитальные стены, выгнанные в соответствии со строительными стандартами. Кроме того, к постройке должны быть подведены все инженерные коммуникации. В первую очередь, электричество и вода. Отопление может быть любым (газовым, печным, электрическим). Если поблизости проложен газопровод, он должен быть подведен к дому. Вода должна быть признана питьевой. Наличие только технической воды положительному решению не способствует.

Именно перевод строения из одного статуса в другой является наиболее сложным этапом в процедуре прописки на даче.

Право собственности

Третье и последнее условие: дом должен находиться в частной собственности. Кроме того, если Вы являетесь собственником другого дома или квартиры, то право на прописку на даче не имеете, в ней Вам непременно откажут.

Как осуществить на практике

Итак, как же сделать прописку на даче. Если Ваш домик расположен на территории определенного населенного пункта и стоит на земле, пригодной для ИЖС, ДНТ или СНТ, первым шагом будет обращение в жилищную комиссию. Чаще всего она представлена местными органами власти.

Здесь Вам, вероятнее всего откажут. Нужно получить отказ в письменной форме. Заключение строительной экспертизы позволит Вам оспорить решение комиссии в суде, однако перед этим нужно обратиться в ФМС. В миграционной службе, чаще всего, отказывают в регистрации тоже. В результате, на руках у Вас должно быть два отказа и бумага, подтверждающая, что строительная комиссия признала вашу дачу пригодной для круглогодичного проживания.

Ситуации, когда семья живет в капитальном доме дачного участка, встречаются в России все чаще. Такой дом иногда бывает единственным объектом собственности гражданина.

Встает вопрос: можно ли зарегистрировать проживание в частном доме , если он является частью садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ), ведь обязанность регистрации проживания никто не отменял. Возможность прописки во многом зависит от статуса кооператива СНТ.

В каком СНТ можно прописаться?

Частный дом, в котором человек желает прописаться, должен относиться к жилым, а до недавних пор должен был быть возведен на земле соответствующего типа и назначения.

  • Участок для огородничества ;
  • Садовый участок ;

Закон О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан №66-ФЗ изначально установил, что гражданин может зарегистрироваться на даче, но не на всех участках. Это видно из данного в законе определения. Дачный участок предназначен для выращивания садовых культур.

На нем по определению, данному законом, можно возвести жилой дом и при желании зарегистрировать проживание. В прошлом, это право на простом садовом участке не действовало. Важно помнить, что прописаться удастся лишь в пригодном для жизни помещении.

Согласно с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета № 713, под местом жительства понимается квартира, дом, помещение, обладающее статусом «жилое».

Внимание: Существует судебная практика, когда Конституционный суд признал нормы закона, которые не дают возможности зарегистрироваться на территории сада, противоречащими Конституции. Если участок СНТ находится у вас в собственности, а дом пригоден для жизни летом и зимой, право прописаться в нем имеет место быть. Это касается даже земель, имеющих сельскохозяйственное предназначение.

Основные условия успешной регистрации в СНТ

Итак, для беспрепятственного получения заветной регистрации в СНТ необходимо наличие условий:

  1. Земля , на которой стоит дом, должна обладать необходимыми критериями в соответствии с разрешенным статусом пользования;
  2. Дом должен быть отстроен капитально и быть пригодным для жизни в течение всего года;
  3. Дом должен быть в собственности у гражданина.

Совет: помните, что для прописки в дачном домике, у вас должен отсутствовать другой адрес постоянной регистрации. Заранее выпишитесь из прежнего жилья до начала подготовки к оформлению новой прописки в дачном домике.

В каком доме можно зарегистрироваться?

Дом, в котором можно зарегистрировать свое проживание должен быть капитально выстроенным и пригодным для жизни, а именно соответствовать условиям :

    • Каркас здания и его основные конструкции должны быть прочными и безопасными. Фундамент должен быть основательным и возведенным в соответствии с существующими СНиПами. Жилое строение должно быть таким, чтобы в его периметре можно было передвигаться без малейшей опасности;
    • В доме должны быть оборудованы и исправны системы электроснабжения, подачи воды, обогрева, циркуляции воздуха. Холодная вода, поступающая в помещение, должна соответствовать санитарным нормам.
    • Все системы в доме (электричество, газопровод и водопровод) должны быть безопасны и находиться в рабочем состоянии;

  • Основание жилого строения не должно пропускать воду;
  • Дом должен быть безопасен для жилья с точки зрения пожарной опасности;
  • Жилые и кухонная комнаты должны быть оборудованы окнами;
  • Размеры дома должны соответствовать установленным параметрам с учетом местности;
  • Дом должен быть безопасен с точки зрения вредных излучений и уровня звуков.

Если указанные параметры соблюдены, дом признают жилым и предназначенным для длительного проживания в любое время года. Регистрация в таком помещении возможна .

Подготовка документов для регистрации в СНТ

Если нужные условия соблюдены и проблем не возникло, то регистрация в СНТ происходит в обычном порядке.

Необходимо оформить и подготовить для сдачи в ФМС следующие документы :

  1. Паспорт или другой документ, подтверждающий личность;
  2. Заявление на регистрацию по месту проживания по форме. Бланк документа в электронном виде можно найти на сайте ФМС;
  3. Документ-основание гражданина жить в доме . Например, свидетельство, подтверждающее право собственности, согласие собственника или соглашение о найме.

Вопрос прописки в СНТ является актуальным как для граждан, не знающих о всех деталях данной процедуры, так и для тех, кто владеет устаревшей информацией. Многие граждане до сих пор полагают, что прописка в товариществе невозможна.

Однако на сегодняшний день эта ситуация изменилась.

Закон

Согласно главному документу нашей страны – Конституции, каждый гражданин России имеет право передвигаться по территории Российской Федерации свободно и беспрепятственно.

Также любой гражданин страны вправе выбирать себе место проживания по своему предпочтению. Однако гражданин обязан уведомлять государственные органы о месте своем проживании и проходить процедуру регистрации.

Возможна ли прописка в СНТ

Конституционный суд предписывает, что регистрация граждан по месту жительства или пребывания не налагает на граждан каких-либо дополнительных обязанностей. Несущая функция регистрации – упрощение административного учета. Основная обязанность граждан лишь в том, чтобы встать на учет.

Различные запреты и ограничения делают невозможным реализацию прав и свобод людей – как с регистрацией в жилых помещениях, так и в садово некоммерческих товариществах.

Запрет на регистрацию в товариществе не согласуется с действующим политическим курсом государства. Такое ограничение противоречит основному документу страны – Конституции.

В случае, если человек по факту проживает на территории садового товарищества, он обязан пройти регистрацию по месту проживания. Однако запрет на регистрацию в СНТ делает эту процедуру невозможной.

Как обстоят дела в настоящий момент? Конституционный суд в статье 79 оглашает, что его решения не подлежат обжалованию и не исполнению. Также принятые положения вступают в силу с момента принятия судом, а неправомерные положения утрачивают свою силу.

В результате положение о садовом товариществе и запрете в регистрации граждан в СНТ становится недействительным. Статья Федерального закона с момента принятия ст.79 утратила свою силу.

Условия для регистрации в товариществе

В связи с продолжительным запретом регистрации дачников в своих жилых строениях и домах на территории товарищества и последующей отменой положения, в настоящий момент любой гражданин может пройти процедуру административного учета, зарегистрироваться на даче, как в месте проживания.

Минус регистрации в садовом товариществе преимущественно в том, что товарищество даже после многочисленных регистраций граждан на его территории не становится населенным пунктом.

Другими словами, не получает статус населенного пункта.

Такое положение влечет за собой следующие последствия:

  • власть не несет ответственность за благоустройство территории;
  • местная администрация вправе не обеспечивать данные территории коммуникациями;
  • транспортная инфраструктура может не развиваться.

Как зарегистрироваться

Гражданин может пройти процедуру регистрации в любом из перечисленных товариществ.

Это могут быть:

  1. садовое товарищество;
  2. огородническое;

Для регистрации также необходимо соблюсти ряд условий.

  1. Земля или другими словами территория товарищества должна находится в частном использовании и собственности. Эти же требования распространяются и на постройки и жилые сооружения на территории частной земли.
  2. Если человек принял решение прописаться СНТ, то это становится возможным в случае надлежащего состояния жилого сооружения. В первую очередь постройка должна быть признана пригодной для проживания. Также дом должен иметь все необходимые коммуникации, быть прочным и пригодным для жизни во все времена года.
  3. Участок, располагающийся на территории садового товарищества должен иметь присвоенную категорию для проживания, вид разрешенного использования.

Собственникам следует учесть тот факт, что регистрация на территории их участков и домов не воспрещается законом федерального уровня, поэтому оснований для отказа административного учета на данных участках нет. Если местная администрация отказывает в регистрации, их действия неправомерны.

При соблюдении всех перечисленных условий органы самоуправления не могут отказать гражданину в желания зарегистрироваться в СНТ.

Как определить пригодность для проживания

На практике самым сложным в регистрации в СНТ является признание жилой пригодности помещения.

В 2006 году Правительство России приняло такое постановление №47, согласно которому перечислены основные условия пригодности помещений для проживания.

Перечислим их:

  • Окружающая и природная обстановка должны быть пригодны для проживания. Исключаются зоны с электромагнитным излучением, экологически небезопасные территории вблизи химических заводов. Уровень шума и инфракрасных излучений не должен превышать нормальные показатели. Исключается проживание на территории с повышенным выбросом вредных веществ в атмосферу и водоемы.
  • Комнаты и кухонное помещение должны иметь нормальное освещение, пригодное для использования.
  • Параметры дома, а именно высота стен, уровень пола должны соответствовать принятым нормам.
  • Неукоснительно должны быть соблюдены все требования пожарной безопасности.
  • Грунтовые, талые и дождевые воды не должны подмывать основание – фундамент жилого дома.
  • Обязательно соблюдение всех санитарно-гигиенических норм. Инженерные конструкции должны быть построены в соответствие с техническими нормами и отвечать требованиям безопасности.
  • В постройке для признания ее пригодной должны быть подведены все коммуникации, а также быть в рабочем состоянии. К ним относятся горячее и холодное водоснабжение и освещение, канализация. Помещение должно быть отапливаемым. Необходима вентиляция и пригодная для питья вода. Если товарищество располагается вблизи газовой магистрали, то требование в газоснабжении также распространяется на жилые конструкции. Однако в перечисленных требованиях касательно коммуникаций есть исключения. Так, если на территории товарищества отсутствуют централизованные инженерные сети разрешено отсутствие водоснабжения, канализационного отвода. При этом дом должен быть двухэтажным или одноэтажным, но не более.
  • Инженерные системы с сетями должны быть доступными и правильно проведенными, перемещение по дому должно организовываться беспрепятственно. Также все должно быть создано для обеспечения безопасной жизнедеятельности.
  • Ограждающие сооружения и несущие конструкции дома должны быть максимально безопасными и соответствовать всем техническим требованиям. Крыша, балки, материалы дома должны быть в надлежащем состоянии, как и несущие конструкции с ограждением.

Процедура регистрации

Регистрация в СНТ может быть осуществлена как в местных отделениях по миграции, так и в современном многофункциональном центре. Для людей, имеющих ограниченное количество времени альтернативой может служить интернет. Подать все документы для прописки в СНТ можно через единый портал государственных услуг. Называется он Госуслуги.ру.

Важно отметить тот факт, что доступнее всего осуществить регистрацию в товариществе, если оно территориально находится в поселенческих землях и не затрагивает земли сельхоз назначения.

Постройку, сооружение, дом признают пригодным для жилья специалисты путем судебного процесса. Основанием для заключения служат выводы экспертов строительной комиссии.

В случае если гражданин получил судебное решение, которое является судебным обоснованием или проще говоря разрешением к проживанию в товариществе, то далее гражданину предстоит совершить следующие действия:

  1. Записаться и прийти в органы, занимающиеся регистраций граждан по месту жительства.
  2. Предоставить все необходимые документы к регистрации сотрудникам ведомства. Комплект документов может разнится по содержанию в зависимости от лица, которое будет прописано в помещении. (собственник или иное лицо)
  3. Написать заявление и заполнить требуемые документы.

Документы для прописки

  1. Документ, идентифицирующий личность гражданина России. При этом это не обязательно должен быть паспорт. Возможно заменить другим документом, удостоверяющим личность.
  2. Заполненный бланк заявления о регистрации человека по месту проживания. Многие граждане задаются вопросом как заполнить документ подобного вида. Отвечаем: заявление оформляется в соответствие с установленной формой. Форму можно запросить у сотрудников в миграционной службе, можно найти в интернете или зайти на официальный сайт федеральной миграционной службы, где висит образец документа.
  3. Комплект документов, дающий право вселиться в жилое помещение на территории садового товарищества. Таких документов может быть множество:
    • решение суда о признании права собственности данного объекта;
    • свидетельство собственника на данное жилое помещение;
    • договор найма жилого помещения;
    • заявление от собственника жилого сооружения с разрешением на регистрацию.

Обратите внимание! Гражданин по своему усмотрению может не предъявлять документ о праве на вселение в жилое помещение при постановке на регистрационный учет в местных органах миграции.

Это связано с тем, что данные о таковом документе могут храниться в распоряжении государственных или муниципальных органах власти. Одним из таких органов является Единый государственный реестр права на недвижимое имущество. В такой ситуации уполномоченные лица регистрационного органа самостоятельно запрашивают необходимые документы из ведомств для получения нужной им информации.

Как проходит процедура признания объекта жилым

Для получения экспертизы, признающей дом пригодным к проживанию, гражданин должен выполнить следующие действия:

  1. Написать исковое заявление и подать его в суд общей юрисдикции с запросом на признание постройки или сооружения пригодным к проживанию;
  2. Составить ходатайство с целью сформировать экспертную комиссию для оценки дачного сооружения;
  3. Предоставить в необходимый день судебной экспертизе разрешение на пребывание на территории вашей собственности для создания оценочного документа сооружения;
  4. Получить экспертное заключение, которое следует передать в миграционную службу для последующей регистрации лица по месту расположения данного жилого сооружения.

Также важно знать, что одним из ключевых условий для осуществления прописки на территории садового некоммерческого товарищества является отсутствие другого недвижимого имущества в собственности гражданина России.

Согласно закону срок для смены постоянного места проживания – 7 календарных дней.

Если гражданин не соблюдал все перечисленные предписания, и он прописан по другому адресу, имеет в собственности другие объекты недвижимости, ему грозит штраф в размере 1500- 3000 рублей .

Законодательство предъявляет также определенные требования к земельному участку и дому, построенному на нем: они должны принадлежать гражданину по праву собственности. При этом необходимо иметь свидетельство о праве собственности.

Оформление прописки можно осуществить исключительно в товариществах, которые находятся непосредственно в населенных пунктах.

Населенными пунктами считаются:

  • город;
  • поселок;
  • село;
  • деревня.

Невозможно прописаться в сооружения, построенных на земельных участков:

  • промышленного назначения;
  • находящихся на территории водных и лесных хозяйств;
  • считающихся особо охраняемыми.

Законодательство также предъявляет определенные требования непосредственно к сооружению. В частности, здание должно быть жилым, т.е. пригодным для проживания в течение всего года. А сооружение может считаться жилым, если имеет подключенные инженерные коммуникации (электроэнергия, водоснабжения, канализация и т.д), которые необходимы для комфортного проживания.

Сооружение должно иметь фундамент, вентиляционную систему и полностью соответствовать всем строительным нормативам, установленным законодательством, а это – основные условия, необходимые для прописки в СНТ

Сложности

Конечно, законодательство дает возможность прописаться в СНТ, но на практике могут возникнуть определенные проблемы.

Одной из наиболее распространенных на практике проблем является отсутствие условий, необходимых ля проживания в доме круглый год. Очень часто дачные дома не имеют всех нужных коммуникаций, особенно для проживания в них зимой. В основном есть электричество, но отсутствуют питьевая вода или канализация. Именно поэтому данная проблема довольно актуальна.

Прописка в СНТ возможна только при наличии соответствующих правоустанавливающих документов. Многие собственники сталкиваются с проблемами из-за отсутствия подобных документов. Отсутствие правоустанавливающих документов может затормозить процедуру осуществления прописки.

Устранение вышеуказанных сложностей иногда требует довольно больших финансовых затрат. Но эти проблемы вполне устранимы, и после их устранения можно осуществить прописку в СНТ без каких-либо затруднений. При этом сама процедура прописки не займет очень много времени.

Процесс

А как осуществить на практике прописку в СНТ? Данная процедура состоит из нескольких этапов. Первый из них – организация строительной экспертизы. Данная экспертиза проводится для определения соответствия дачного дома всем строительным нормам. Также экспертиза дает ответ на вопрос, является ли дом пригодным для проживания в течение всего года.

Проведение экспертизы должен заказать собственник дачи, который также должен покрыть все расходы, связанные с ее проведением. Подобные экспертизы проводят специальные организации, которые имеют лицензию на осуществление экспертной деятельности.

Если по результатам проведенной экспертизы были выявлены несоответствия строительным нормам, то их необходимо устранить. После устранения несоответствий нужно провести повторную экспертизу.

Следующий этап прописки – предъявление соответствующего заявления и необходимых документом. Прописку осуществляет Федеральная миграционная служба (ФМС). Заявление должно быть предъявлено в соответствующее отделение ФМС. Ее форму можно получить непосредственно в отделении.

Вместе с заявлением необходимо предъявить следующие документы:

  • свидетельство о праве собственности на дом и земельный участок;
  • паспорт заявителя;
  • результаты строительной экспертизы.

Заявление и необходимые документы можно также предъявить в электронном виде через сайт госуслуг.

В основном срок осуществления прописки занимает 3 рабочий дня . Но данный срок во многом зависит от скорости работы конкретного отделения ФМС. Он также может быть увеличен из-за проблем с документами. Срок, необходимый для прописки, нужно сразу же уточнить у сотрудника, который принимает у заявителя документы.

Если процедура прописки пройдет успешно, то в паспорте заявителя появится штамп с адресом о месте прописки. Если , который не имеет паспорта, то штамп ставится на свидетельстве о рождении.

Случаи отказа

Процедура осуществления прописки в СНТ получила свое четкое законодательное регулирование, и заявитель может получить отказ от уполномоченного государственного органа, если было допущены нарушения законодательных требований.

Одной из наиболее распространенных причин отказа является отсутствие строения на земельном участке. На практике бывают случаи, когда заявитель предъявляет заявление о прописке на земельном участке, где нет никакого строения. При этом заявитель является собственником данного земельного участка.