Статья 32 зозпп рф с комментариями. Защита прав потребителей томской области

1. В старой редакции Закона соответствующая статья регулировала аналогичные

вопросы лишь в отношении расторжения договора о выполнении работы. В новой

редакции - также и в отношении услуг. Закон предусматривает право потребителя

на расторжение договора о работе (услуге) по различным основаниям, связанным

с нарушением исполнителем условий договора (см. комментарий к главе III, ст.

28 и 29 Закона).

Статья 32 Закона предусматривает право потребителя на расторжение договора

о выполнении работы (услуги) в одностороннем порядке вне зависимости от поведения

исполнителя и от стадии исполнения договора, т.е. в процессе его исполнения,

в ходе приемки результата работы. Однако осуществление этого права Закон оговаривает

двумя условиями: уплатой исполнителю пропорциональной части цены работы (услуги),

выполненной до получения извещения о расторжении договора, а также уплатой

убытков, причиненных расторжением договора.

Убытки при этом ограничиваются разницей между договорной ценой работы услуги и выплаченной частью цены. Здесь речь идет не о размере убытков, а лишь об ограничении их размера, который должен быть обоснован.

Договор о выполнении работы (услуги) считается расторгнутым в данном

случае с момента выполнения заказчиком установленных условий расторжения.

В случае спора о размере уплачиваемой части цены или сумме убытков вопрос

решается судом по иску заинтересованной стороны.

Смотрите также:

В конституциях ряда стран за последние десятилетия специально выделяется еще одна немаловажная социальная проблема - защита прав потребителя ...

В России впервые Закон "О защите прав потребителей " был принят 7 февраля 1992 г.*, когда рыночные отношения только еще начинали формироваться, и, конечно, он не мог предусмотреть всех возможных ситуаций...

Законом «О защите прав потребителей » (в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г.) установлено право потребителей на просвещение в области защиты ....htm.

Государственная защита прав потребителей закреплена Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей " от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 (ред. от 9 января 1996 г. № 2-ФЗ). Закон регулирует отношения, возникающие у субъектов сферы обращения...

Гарантируя государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в России... Законом «О защите прав потребителей » (в редакции Федерального закона от 9 ....htm.

Закон РФ "О защите прав потребителей " позволяет гражданам добиваться реализации своих справедливых требований как в судебных, так и в специальных государственных органах.

К этим государственным органам относятся: Комитет РФ по торговле (Роскомторг) и Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (Госторгинспекция).

Осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства РФ, законодательства РФ о защите прав потребителей , о государственной поддержке предпринимательства, о рекламе...

1. Защита прав потребителей . Предприниматели выступают на рынке товаров и услуг в качестве: изготовителей, производя … Изготовитель (исполнитель, продавец) информирует потребителей о товаре (работах, услугах), включая в техническую документацию, маркировку

его прав , предусмотренных законодательством о защите прав потребителей , возмещается. причинителем вреда при наличии его вины. Сфера применения Закона о защите прав потребителей очень широка.

Последние добавления:

Мировому судье участка № 00

180014 г. Псков, ул. Н.Васильева, д.79

Истец: Васильев Василий Васильевич

г. Псков, ул. Труда, д.11, кв.111

Ответчик: ООО «КСТ»

местонахождение: г. Псков,

Васильевская ул., д. 1, корпус 1

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о расторжении договора на выполнение работ и возврате предварительно оплаченной суммы и компенсации морального вреда

01 ноября 2013 года между мной и ООО «КСТ» (далее - Ответчик) был заключен договор № ХХ о ремонте жилого помещения по адресу: г. Псков, ул. Труда, д.11, кв.111 (далее – Договор).

Объем работ по договору состоит из: снятие старых обоев, выравнивание стен и потолка, оклейка стен новыми обоями и покраска потолка, укладка ламината жилой комнаты заказчика размером 17 кв.м. с использованием материалов заказчика. Период выполнения работ указан в договоре – с 05.11.2013г. по 01.12.2013г. Оплата по указанному договору произведена мною в полном объеме в размере 28000 руб., что подтверждается кассовым чеком.

В этот же день мне сообщили с работы, что меня отправляют в командировку с 11.11.2013г. по 09.12.2013г., т.е. заняться ремонтом своей квартиры в установленный договором срок я не могу.

Чтобы исполнитель не предпринимал каких-либо действий по ремонту на следующий день – 02.11.2013г. я приехал в его офис и сообщил о случившемся. Также мною было написано заявление о расторжении договора и возврате денежных средств.

Директор ООО «КСТ» на моё заявление ответил на следующий день по телефону и сообщил, что удовлетворяет мою просьбу, но удерживает из суммы предварительной оплаты штраф в размере 60% за отказ от исполнения договора по вине потребителя.

Я не согласен с позицией ООО «КСТ» по следующим основаниям. Отношения, возникшие между мной и ООО «КСТ» регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № 2300-1 и Правилами бытового обслуживания населения в РФ, утв. постановлением Правительства № 1025 от 15.08.1997г. В соответсвиии со ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 13 Правил бытового обслуживания населения в РФ потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Я отказался от исполнения договора о выполнении работ по ремонту жилой комнаты до начала их выполнения. Какие-либо затраты исполнителем еще не были осуществлены, а если и были, то меня с ними не ознакомили. Тем не менее, ООО «КСТ» выставляет мне штраф, не обоснованный и не предусмотренный действующим законодательством в сфере защиты прав потребителей, а наоборот нарушающий мои права предусмотренные ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 13 Правил бытового обслуживания населения в РФ.

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей, в случае нарушения исполнителем прав потребителя, последний имеет право на компенсацию морального вреда. Мои права, предусмотренные законом, нарушены Ответчиком необоснованным удержанием штрафа. Оцениваю причиненный мне моральный вред в размере ………рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 15, 17, 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № 2300-1,

ПРОШУ СУД:

  1. Обязать ответчика расторгнуть договор от 01.11.2013г. № ХХ о ремонте жилого помещения и вернуть мне предварительно оплаченные деньги в размере 28000руб. (двадцать восемь тысяч рублей).
  2. Взыскать с ответчика ……… рублей в качестве компенсации за причиненный мне моральный вред.
  3. Взыскать с Ответчика штраф за неудовлетворение моих требований в добровольном порядке в соответсвиии со ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" в размере 50 % от суммы, присужденной в мою пользу.
  4. Привлечь Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области (Роспотребнадзор) (г. Псков, ул. гоголя, д. 21А) для дачи заключения по делу в рамках статьи 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № 2300-1.

Официальный текст :

Статья 32. Право потребителя на отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг)

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Комментарий юриста :

Положения данной статьи корреспондируются со статьей 782 Гражданского Кодекса РФ , предусматривающей возможность одностороннего отказа от исполнения договора возмездного оказания услуг. Так, установлено, что заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. В свою очередь, исполнитель также вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Действие указанной нормы распространяется как на работы, так и на услуги.

Судебная практика :

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 декабря 2003 года по делу № КА-А40/9707-03 установлено, что в силу статьи 32 Закона О защите прав потребителей потребитель вправе расторгнуть договор оказания услуг в любое время, уплатив исполнителю часть цены пропорционально части оказанной услуги до получения извещения о расторжении указанного договора, и возместить исполнителю расходы, произведенные им до этого момента в целях исполнения договора, если они не входят в указанную часть цены услуги. При этом часть 2 статьи 14.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя.

В соответствии с постановлением Федерального арбитражного суда Северо-западного округа от 6 марта 2006 года по делу № А26-8932/2005-22 определено, что в силу части 1 статьи 14.8 КоАП РФ нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

Согласно части 2 этой статьи включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда. В этой связи право туристической фирмы, предусмотренное договором, на замену клиенту отеля проживания на равноценный, а также на перенесение срока поездки (в пределах трех суток) признано ущемляющим права потребителя и противоречащим положениям статьи 310 и пункту 1 статьи 452 Гражданского Кодекса РФ .

В силу статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" к существенным условиям договора реализации туристического продукта относится достоверная информация о потребительских свойствах туристского продукта, включая информацию о программе пребывания и маршруте путешествия. Отель проживания и сроки поездки относятся к существенным условиям договора оказания туристических услуг, и одностороннее изменение этих условий не допускается. Между тем буквальное толкование договора свидетельствовало о возможности турагентства в одностороннем порядке (без уведомления и согласования с туристом) изменить указанные условия.

При таких обстоятельствах действия турфирмы необходимо квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ, с привлечением ее к ответственности в виде взыскания штрафа в пределах санкции, установленной названной нормой.

Согласно редакции от 21 декабря 2004 года, Федеральный Закон о Защите Прав Потребителей (32 статья) регламентирует отношения между исполнителем и заказчиком. Потребитель в любой момент, не объясняя причин, может расторгнуть договор и отказаться от обязательств. Изучение основ подойдет тем, кто хочет понять нюансы взаимоотношений, способы регулирования противоречий между потребителем и заказчиком и даже возвратить положенные деньги.

Основная цель работы 32 статьи Закона о Защите Прав Потребителей – это право завершить срок действия договорных взаимоотношений. Клиент имеет возможность отказаться от основных требований договора в любой момент времени. Обязательным требованием к расторжению является полное возмещение исполнителю заказа или услуги денежной компенсации предоплаты/аванса.

Например, в п.1 (он же единственный) рассматриваемого документа можно полностью изучить те рекомендации, при которых идет расторжение договора на любом этапе осуществления работ или услуг.

Эти нюансы должны быть заранее описаны в пунктах договора и оговорены с заказчиками. Есть ряд условий, которые являются необязательными для исполнения при совершении процедуры расторжения договора. На основании заявления потребитель может найти средство вернуть себе положенные материальные выгоды. Данный аспект рабочих взаимоотношений закреплен законодательством и четко запротоколирован в нормативно-правовом акте.

Что может послужить причинами для расторжения договора

  • полный отказ от исполнения работ или предоставления услуг;
  • некачественный или недобросовестный результат;
  • несогласие работника исправлять видимые дефекты и недостатки по результатам.

Также при расторжении договора в одностороннем порядке каждая из сторон имеет право, помимо отказа от услуг, еще взять тайм-аут для обоснования собственной позиции по вопросу. Срок реализации необходимо будет заранее обговорить при составлении договора, чтобы иметь возможность исправить сложившуюся ситуацию.

Комментарии к ст. 32 ЗоЗПП РФ

Сама статья ФЗ РФ имеет неоднозначную трактовку ввиду не осознания последствий как у приобретателя, так и у заказчика. Так как согласно его содержанию потребитель может без привязки к особым условиям отказаться от выполняемой работы или услуги. Главные причины претензий к формальностям закона базируются на факте невозврата суммы аванса в должном порядке. 3 пункт 32 статьи одобряет прекращение действия договора, что не всегда совпадает со следующими пунктами: ст. 330, ст.782 или ст. 8 Гражданского Кодекса РФ.

Следует учитывать, что при таком раскладе событий сторона, которая предложила расторгнуть документальные отношения, не имеет права возврата внесенной суммы денежных средств.

Данная статья претерпевала множество изменений с момента принятия и включения в общий перечень закона. И только к 17 декабря 1999 года был полностью исключен пункт оплаты убытков, и введено новое возмещение. Теперь потребитель обязуется оплатить все расходы дополнительного характера до получения заказчиком извещения о расторжении договора.

По итогу дополнений статья была полностью урегулирована в соответствии со 2 пунктом 731 статьи Гражданского кодекса Российский Федерации (по вопросам регулирования цены и условий договора подряда со стороны заказчика). 32 статья имеет одинаковую степень распространения как на оказание рабочих моментов, так и предоставление услуг сервиса.

Взаимодействие с другими правовыми нормами

наименование описание основания
Гражданский кодекс РФ статья 453, 5 пункт расторжение соглашения, стороны имеют право требовать возврат денег вместе с компенсационной выплатой
не имеет значения, на каком этапе потребитель изъявляет желание расторгнуть договор: начало работ, процесс исполнения или стадия оценки результатов
Закон о защите прав потребителей РФ 2 глава, статьи 18 и 25, 3 глава регламентируют как нормы по обоснованию отказа по неисполнению работы или услуги, так и общие требования их выполнения при качественном исполнении

Таким образом, при расторжении договора потребитель лишается всех денежных вложений, которые он внес на настоящий момент. Исключением является случай, когда этот момент заранее оговорен и прописан в договоре. Вместе с этим потребитель в обязательном порядке должен оплатить все виды расходов, которые понес исполнитель во время выполнения заказа.

Судебная практика по статье 32 ЗоЗПП РФ

Так, много неоднозначных ситуаций возникают по следующим направлениям:

  • проживание в санаторных учреждениях и преждевременное прекращение лечения;
  • возврат денежных средств за покупку билетов на представления, концерты, киносеансы;
  • договорные отношения по покупке земельных участков, кредитные отношения и т. д.

Судом рассматривалось дело, когда ответчик требовал у турфирмы взнос за авиабилеты и оплату гостиничного номера. Он не смог предоставить доказательства того, что деньги были перечислены в интересах ответной стороны. Исковой запрос был удовлетворен, и расходы не признаны действительно внесенными. По итогам судебного разбирательства в возврате суммы ответчику было отказано.

Рассмотрим итог судебного разбирательства по пользованию чужими денежными средствами. Истец подал заявление консультанту о том, что между ним и исполнителем есть договор о покупке партии меда. А ответчик, в свою очередь, хотел расторгнуть договор и согласно условиям выплатить указанную неустойку. Суд постановил, что этот пункт глубоко ущемляет права потребителя, который и так может в любой момент независимо от этапа отказаться от работ заказчика.

Некоторые нюансы

А как же обстоит система вышеописанных действий при уплате разницы от общей стоимости заказа при расторжении договора? Актуальная редакция не обязывает потребителя полностью возмещать эту часть суммы. Несмотря на отрицательный момент, вся сумма может быть восстановлена на основании части 2 статьи 731 ГК РФ. Вместе с этим стоит понимать, что обязательное включение в договор возможности отказа от услуг абсолютно недопустимо, так как существенно нарушает и меняет общение положения рассматриваемой 32 статьи.

На настоящий момент случаи использования 32 статьи имеют широкое применение. Опираясь на заключения судебной коллегии и правила действия не только описанной выше статьи и сопровождающих ее коллегиальных документов, выносятся решения. Таким образом, происходит регламентирование отношений между заказчиком и исполнителем по выполнению работы, услуги, покупки товаров и т. п.

  • | Печать |
Подробности Родительская категория: Потребитель должен знать! Категория: Комментарий к закону "О защите прав потребителей" Просмотров: 2039

Данная норма очень легко может ввести потребителя в заблуждение относительно того, может ли он без существенных для себя проблем отказаться от исполнения договора подряда или выполнения услуг.

Дело в том, что, устанавливая право отказа потребителя от исполнения договора, законодатель не предусмотрел право того же потребителя требовать возврата денежных средств, уплаченных потребителем по договору подряда или возмездного оказания услуг в качестве аванса. В соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. В соответствии с пунктом 4 статьи 453 ГК стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Таким образом, если договор предусматривает уплату аванса, но не предусматривает его возврата в случае расторжения договора, потребитель в случае реализации своего права на основании комментируемой нормы лишается возможности вернуть уплаченные денежные средства, даже если услуги или работы были оплачены полностью, а исполнитель даже не приступил к исполнению договора.

В соответствии с пунктом 5 статьи 453 ГК, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. Однако в данном случае отказ от исполнения договора не связан с нарушением продавцом каких-либо обязательств, расторжение договора происходит только по желанию потребителя. Поэтому ему не удастся истребовать аванс как убытки, понесенные в связи с расторжением договора.

Следует заметить, что описанный казус не является чем-то уникальным для законодательства о защите прав потребителей и для всего гражданского законодательства в целом. Многие нормы, устанавливающие право одной из сторон на отказ от исполнения договора, содержат также указания о возврате исполненного по этому договору стороной, отказывающейся от его исполнения, но есть также ряд норм, которыми устанавливается право одной из сторон договора отказаться от его исполнения без нарушения контрагентом своих обязательств, но при этом данные нормы не содержат указания на то, что сторона, воспользовавшаяся этим правом, имеет право истребовать исполненное по этому договору. В первую очередь это относится к комментируемой норме, а также к статье 497 ГК.

В остальном же, любые условия договора, ограничивающие тем или иным образом право потребителя отказаться от исполнения договора подряда или оказания услуг, ничтожны. Ничтожны и соглашения, априори устанавливающие размер расходов исполнителя, подлежащих возмещению. У потребителя есть обязанность возместить только фактически понесенные расходы, но не согласованные при заключении договора.

Если исполнитель предъявляет потребителю требования о возмещении им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору, то исполнитель обязан обосновать свои требования и предъявить как доказательства понесенных им расходов, так и их размеров.

Здесь следует обратить внимание на то, что в большинстве случаев очень трудно выделить расходы организации, понесенные ей в связи с исполнением конкретного договора, поскольку к таким расходам относятся и те, которые совершаются для обеспечения деятельности организации в целом (аренда помещений, выплата зарплаты персоналу и т.д.). Поэтому точное определение расходов, связанных с исполнением обязательств по конкретному договору, чаще всего невозможно без проведения полного аудита всей деятельности организации. Однако это не исключает возможности предъявления исполнителем требований о возмещении определенных расходов, если у него имеются доказательства того, что они произведены для исполнения именно того договора, от исполнения которого отказался потребитель.