Пособия на ребенка в воронежской области. Особенности программы регионального материнского капитала в воронежской области

Меры поддержки семей с детьми, оказываемые в рамках , способствуют, повышению рождаемости в регионе. Они позволяют направить средства на решение самых важных в жизни любой семьи вопросов, снижая, тем самым, уровень социальной напряженности в регионе.

По данным регионального отделения Пенсионного Фонда РФ, к марту 2015 года обладателями сертификатов на материнский капитал стали около 72 000 человек. Распорядились правом на маткапитал (в том числе в полном объеме) более половины из них.

  • Приоритетным направлением использования федеральной субсидии является .
  • На втором месте - для детей.
  • Наименее востребованное направление - .

Региональный материнский капитал в Воронежской области

Региональная программа материнского капитала начала действовать на территории Воронежской области с 1 января 2012 года.

Оформление и выплаты пособия регламентируются областным законом от 14.11.2008 г. № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» с изменениями, внесенными в части дополнительных мер соц. поддержки семей, имеющих детей.

Размер материнского капитала

Материнский капитал, выплачиваемый на территории Воронежской области, подлежит ежегодной индексации в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции в регионе на соответствующий финансовый год.

Динамика роста регионального материнского капитала в Воронеже и Воронежской области

В связи большим бюджетным дефицитом в 2016 году региональное правительство приняло решение отказаться от индексации регионального материнского капитала, оставив его равным 116868 рублям .

Куда обращаться по поводу получения субсидии

По вопросам оформления сертификата на региональный мат. капитал следует обращаться в территориальный орган соцзащиты или иное учреждение, уполномоченное данным органом (например, в МФЦ Воронежской области).

Необходимые контактные данные территориальных органов соцзащиты можно узнать на официальном портале на странице Департамента социальной защиты Воронежской области в разделе «Подведомственные организации».

Документы, необходимые для оформления сертификата

  • Заявление на региональную субсидию.
  • Удостоверение личности заявителя.
  • СНИЛС.
  • Свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей.
  • Документы, подтверждающие гражданство РФ у заявителя и ребенка, на которого предоставляется маткапитал.
  • Справка о составе семьи с места жительства.

При необходимости в особых случаях необходимо также предоставить:

  • решение суда об усыновлении, вступившее в законную силу.
  • документы, подтверждающие смерть, недееспособность, ограниченную дееспособность, лишение родительских прав матери (родителей), а также совершение ею (ими) тяжкого умышленного преступления в отношении ребенка;
  • свидетельство о заключении брака или документ, удостоверяющий смену фамилии, имени или отчества.

Кто имеет право на материнский капитал

На региональную субсидию могут рассчитывать:

  • мамы (усыновительницы) третьего ребенка;
  • мужчины - единственные усыновители третьего ребенка;
  • ребенок (дети в равных долях) при прекращении права на региональный капитал матери в связи с ее смертью, лишения её родительских прав, совершения тяжкого преступления и при отсутствии такого права у отца (усыновителя).

При условии:

  • наличия гражданства РФ у самого заявителя и ребенка, в связи с рождением которого возникло право на пособие;
  • проживания на территории Воронежской области не менее года;
  • при рождении (усыновлении) ребенка, а также вступлении в силу решения суда об усыновлении в период с 01.01.2012.

Распорядиться средствами регионального пособия можно спустя два года после рождения (усыновления) третьего ребенка и последующих детей.

Предусмотренные направления для распоряжения

Региональную субсидию можно использовать на:

  • в Воронежской области;
  • в любом образовательном учреждении на территории РФ, имеющем официальное разрешение на предоставление образовательных услуг;
  • платная медицинская помощь, оказываемая ребенку в медучреждениях на территории России;
  • улучшение бытовых условий в жилых объектах на территории области, при наличии права собственности на них:
    • подведение и монтаж внутридомовых коммуникаций: газо-, водоснабжение, канализация;
    • подключение жилого объекта к коммуникациям (газораспределительным сетям, канализации, водопроводу;
    • строительство газопровода-ввода;
    • покупка внутридомового газового оборудования.

Перечень направлений использования средств регионального маткапитала в Воронежской области гораздо шире, чем по .

Подача заявления на улучшение жилищных условий

При подаче заявления о распоряжении могут потребоваться следующие документы :

  • удостоверение личности супруга, если он является стороной сделки по возведению (реконструкции) жилого объекта;
  • свидетельство о браке (при условии, оговоренном в первом пункте).

При оплате приобретаемого жилого помещения предоставляются копии документов:

  • договор купли-продажи после государственной регистрации;
  • свидетельство о праве собственности;
  • справка, в которой зафиксирована неуплаченная сумма;
  • договор об обязательном оформлении жилого помещения в общую собственность членов семьи.

Долевое строительство:

  • договор участия в долевом строительстве после госрегистрации;
  • справка о внесенной оплате и об оставшейся неуплаченной сумме;
  • обязательство оформить жилой объект в общую долевую собственность при отсутствии обременения на него (при использовании ипотечного кредита - после снятия обременения).

На оплату строительных работ с привлечением строительной организации:

  • разрешение на стройку;
  • договор строительного подряда;
  • документа о праве собственности на земельный надел, предназначенный для строительства жилого объекта или об иных правах, которые могут возникнуть в связи с этим участком;
  • обязательство об оформлении жилья в общую собственность всех членов семьи.

Самостоятельное строительство или реконструкция жилого объекта:

  • свидетельство о праве собственности или иных видах прав на земельный участок, предназначенный для строительства (реконструкции) жилого объекта;
  • разрешение на осуществление строительства;
  • свидетельство о праве собственности на жилой объект при его реконструкции;
  • документ о наличии банковского счета у получателя субсидии с реквизитами счета;
  • обязательство лица, получившего разрешение на проведение строительства и оформившего кадастровый паспорт на жилой объект, в течение полугода зарегистрировать жилое помещение в общую собственность.

При строительстве или реконструкции жилого объекта , если право собственности оформлено не ранее 01.01.2012, реконструкция проведена после 01.01.2012:

  • документ о наличии права собственности или возникновении иных прав на земельный надел, на котором осуществляется строительство жилого объекта;
  • свидетельство о регистрации права собственности на жилой объект, после его строительства или реконструкции не ранее 01.01.2012;
  • письменное обязательство оформить жилой объект в общую собственность членов семьи;
  • справка об увеличении общей площади реконструированного объекта как минимум на учетную норму жилой площади (акт выполненных работ);
  • справка о наличии банковского счета у обладателя сертификата на областной капитал, с указанием его реквизитов.

Уплата процентов по кредиту и погашение основного долга:

  • договор между кредитором и заёмщиком;
  • справка кредитора (или лица, к которому перешло право (требование) об остатке задолженности по процентам за кредит и об остатке основного долга;
  • копия зарегистрированного договора об ипотеке;
  • свидетельство о праве собственности на жилье;
  • договор участия получателя пособия или его супруга в долевом строительстве;
  • обязательство оформить объект в жилую собственность:
    • после снятия обременения;
    • после оформления декларации о готовности жилого объекта к эксплуатации (без обременения);
    • после перечисления средств регионального пособия департаментом социального развития области (в ситуации, когда нет обременения, и при начале эксплуатации жилого объекта).

Уплата первого взноса по кредиту на покупку жилья или проведение строительных работ:

  • кредитный договор;
  • прошедший госрегистрацию договор об ипотеке (при необходимости);
  • письменное обязательство должника по кредиту оформить жилье в общую собственность всех членов семьи:
    • после освобождения от обременения;
    • при готовности жилого объекта к эксплуатации (без обременения).

При уплате процентов и погашении основного долга по целевому, ипотечному, жилищному займу на покупку или строительство жилья:

  • договора займа;
  • справка, выданная заимодавцем о размере основного долга и задолженности по процентам (срок ее выдачи - в месяце подачи заявления по поводу распоряжении региональной субсидией);
  • свидетельство о праве собственности на жилой объект, для покупки или строительства которого использовались средства займа;
  • обязательство об оформлении жилого помещения в общую долевую собственность членов семьи в течение полугода после снятия обременения.

Подача заявления на оплату образования детей

При оплате обучения одного ребенка или нескольких детей по платным образовательным программам потребуется следующий набор документов:

  • договор о предоставлении платных образовательных услуг;
  • лицензия образовательного учреждения на право осуществления образовательной деятельности;
  • свидетельство о госаккредитации негосударственного образовательного учреждения (за исключением дошкольных).

Сроки

Решение о выдаче сертификата на региональный материнский капитал принимается в течение нескольких дней.

Федеральная программа поддержки семей предусматривает выплаты за рождение или усыновление второго ребенка. Региональный материнский капитал в Воронежской области призван дополнительно простимулировать рождаемость в данном субъекте РФ. Он выдается в случае, если семья пополнилась третьим рожденным или усыновленным малышом.

Размер пособия по областному закону

Предоставление выплат в Воронеже и области регламентируется главами 10.1 и 10.3 , принятом в 2008 году. Местный материнский капитал начали выдавать с начала 2012 года после внесения соответствующих поправок.

В ст. 43.3 и 43.13 установлен действующий в 2018 году размер регионального пособия – 116 868 руб. Ныне выплаты не индексируются, потому их сумма с течением лет увеличиваться не будет.

Семейное пособие в Воронежской области, так же как и федеральное, выдается в безналичной форме – родителям выдают именной сертификат. Деньги с него можно направить лишь на строго определенные цели. Обналичивание финансовых средств с него незаконно!

Кто может претендовать на региональные выплаты?

Нормативный акт № 103-ОЗ установил перечень лиц, имеющих право на получение регионального сертификата (ст. 43.2). Причем список составлен по приоритету.

  1. В первую очередь пособие могут потребовать женщины, являющиеся матерями или усыновительницами третьих и последующих детей.
  2. Далее по приоритету идут мужчины, которые одни растят троих и более детей (как родных, так и приемных). Также мужчины обладают правом получения сертификата в случае, если их супруга скончалась или была признана судебными органами умершей. Отцы могут претендовать на местный мат. капитал и в ситуациях, когда мать была лишена родительских прав, совершила уголовное преступление против своего ребенка, а также если суд перестал признавать женщину усыновительницей.

    Для получения семейного капитала Воронежской области мать должна быть гражданкой РФ. Однако если она утрачивает право обращения за пособием, то ее супруг сможет получить денежные средства вне зависимости от своего гражданства или подданства.

  3. Если дети вовсе остались без родителей или опекунов (или родные совершили в отношении ребенка преступление), то несовершеннолетние сами могут истребовать выдачу им сертификата. Деньги пособия делятся между сестрами и братьями в равных долях. Также материнский капитал в Воронеже могут получить совершеннолетние дети, очно обучающиеся в средних или высших учебных заведениях. Однако право на региональное пособие утрачивается детьми после достижения ими 23 лет.

Также супруги должны проживать в Воронежской области и обладать постоянной регистрацией на ее территории сроком свыше 1 года.

Денежные средства можно будет израсходовать по целевым предписаниям лишь после достижения последним ребенком возраста 2 лет. Также получить финансовую поддержку субъекта РФ смогут лишь те семьи, которые пополнились третьим ребенком лишь с 2012 года. Поэтому если в семье дети родились или были усыновлены в 2011 году, пособие им не полагается.

Куда обращаться за местным семейным капиталом?

Заявление об оформлении на семью регионального сертификата составляется либо в МФЦ, либо в Управлении соцзащиты. Для этого сотрудникам нужно представить такие документы:

  • российский паспорт матери (если обращается отец – то его паспорт (РФ либо другого государства) или иной документ, который удостоверяет его личность (если мужчина – лицо без гражданства);
  • свидетельства о рождении на каждого ребенка в отдельности;
  • действующее судебное решение, подтверждающее право усыновления детей (при необходимости);
  • справку с информацией о месте жительства семьи;
  • номер СНИЛС заявителя;
  • справки о доходах супругов.

В отдельных случаях могут потребоваться дополнительные документы, например:

  • свидетельство о смерти матери или обоих родителей либо судебное решение о признании их умершими, если заявление подается отцом-одиночкой или детьми;
  • доверенность, выданная третьему лицу, если родители сами вследствие болезни, занятости или иных обстоятельств не могут обратиться в Управление соцзащиты или МФЦ.

Сотрудники вышеуказанных структур имеют право запросить и другие документы.

Способы целевого расходования регионального капитала

Ст. 43.5 закона № 103-ОЗ закрепляет широкий перечень возможностей расходования средств с сертификата.

  1. Приобретение или улучшение дома или квартиры в населенном пункте в пределах Воронежской области.
  2. Оплата услуг в образовательных учреждениях. Деньги можно направить на оплату пребывания в детском саду, школьные нужды, погашение долгов за семестры в колледже или университете. Здесь уже нет строгого требования, что учебное заведение должно располагаться в Воронеже и области. Потратить пособие можно на оплату услуг в образовательных учреждениях по всей РФ.
  3. Получение платных медицинских услуг, причем не обязательно в государственных поликлиниках. Оплатить консультации, обследования и проведение анализов можно в любой клинике, имеющей лицензию.
  4. Расходы на бытовые нужды, связанные с улучшением условий проживания семьи. К ним можно отнести проведение канализации, оснащение жилого помещения газопроводом или водопроводом, осуществление текущих или капитальных ремонтных работ.
  5. Покупка специального оборудования и медикаментов для детей, признанных инвалидами.

Родителям не обязательно выбирать лишь один конкретный способ расходования средств по сертификату. Допускается направление денежных средств по частям (например, на ремонт в квартире и оплату медицинских обследований).

Покупка дома под семейный капитал в ипотеку, а также необходимых лекарств и оборудования для инвалидов может осуществиться сразу. Для этого не нужно дожидаться, пока последнему ребенку исполнится 2 года.

Документы, необходимые для распоряжения пособием

После того как держатель сертификата определил цель, на которую он хочет потратить пособие, необходимо собрать документы для распоряжения им.

Стандартный набор, предоставляемый в МФЦ или Управление по соцзащите:

  • составленное заявление с указанием цели расходов, а также нужной суммы для их покрытия;
  • паспорт заявителя;
  • сертификат на получение семейного капитала в Воронежской области;
  • банковский счет организации, услуги которой предполагается оплатить.

В зависимости от выбранной цели будут затребованы дополнительные документы.

  • При приобретении нового жилья (включая ипотеку) понадобятся соглашение о купле-продаже недвижимости или земельного участка, ипотечный или обычный кредитный договор, документ об участии в долевом строительстве многоэтажки. Если дом или квартира уже находится в эксплуатируемом состоянии, то потребуются данные из ЕГРН.
  • Если деньги направляются на оплату обучения, то сотрудникам нужно предоставить лицензию учебного заведения на право осуществления образовательных услуг, свидетельство о проведенной аккредитации, а также заключенный договор с организацией.
  • При оплате медицинского лечения как в государственных, так и в частных учреждениях потребуются соглашение с организацией о предоставлении конкретного комплекса услуг, выписка из карты ребенка с соответствующим диагнозом, а также квитанция или чек.
  • Если семья решила провести ремонт в доме или осуществить в нем монтаж сантехнических или газовых объектов коммуникации, то для компенсации стоимости работ нужно предоставить сотрудникам договор на строительно-ремонтные услуги, акт выполненных работ, а также платежные документы компании. Если ремонт выполнялся самостоятельно, то придется собирать все чеки на покупку материалов.
  • При приобретении инвалидных кресел, протезов, иного медицинского оборудования, а также медикаментов для детей с ограниченными возможностями здоровья нужна справка из поликлиники о том, что ребенок действительно на учете в мед. учреждении, а также квитанции на оплату специальных товаров.

Таким образом, областной материнский капитал дает более широкие возможности для расходов, чем федеральный. С его помощью осуществляется финансовая поддержка многодетных семей в Воронежской области.