Заявление в прокуратуру на действия сотрудников полиции. Образец заявление в полицию

Жалоба на сотрудников полиции. Группа неизвестных лиц ворвалась во двор дома жалобщика, напали на его дочь, ударив ее несколько раз по голове и груди. В результате нападения ей были причинены телесные повреждения, испорчены одежда и ювелирные украшения, которые были на потерпевшей, а также повреждено имущество двора. Изначально в возбуждении уголовного дела было отказано. Только спустя два года по факту нападения сотрудниками полиции межмуниципального отдела МВД России было возбуждено уголовное дело. За последующие еще два года (а всего прошедшие четыре года с момента совершения преступления) расследование не продвинулось в сторону изобличения виновных лиц и предания их суду, хотя в деле имеются свидетельские показания и протокол очной ставки с участием потерпевшей дочери. Складывается впечатление, что расследование дела сознательно затормаживается должностными лицами полиции. Жалобщик просит провести проверку деятельности сотрудников полиции и установить, нет ли в их действиях коррупционной составляющей.

Министру внутренних дел Российской Федерации
______________________

________________________,
Адрес: _____________________________

Уважаемый _________________!

Я проживаю по указанному адресу совместно со своей дочерью _____________
___________ года около _______ часов группа неизвестных лиц ворвалась во двор нашего дома, напали на мою дочь, ударив ее несколько раз по голове и груди. В результате нападения ей были причинены телесные повреждения, испорчены одежда и ювелирные украшения, которые были на потерпевшей, а также повреждено имущество двора (калитка и забор)
Изначально в возбуждении уголовного дела было отказано. Только спустя два года по факту нападения сотрудниками полиции межмуниципального отдела МВД России «______________» было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 213 УК РФ, делу присвоен № _____.
Следует отметить, что уголовное дело было возбуждено после того, как мною лично были переданы в прокуратуру объяснения очевидца происшествия - __________, проживающего в Республике __________.
____________ года в связи с выявленной городской прокуратурой волокитой при проведении проверки по факту причинения _____________ телесных повреждений в адрес начальника отдела МВД по _____________ межмуниципальному району ___________ области _____________ городским прокурором было внесено представление по результатам которого в отношении участкового уполномоченного, принимавшего заявление, были применены меры дисциплинарного воздействия.
За последующие еще два года (а всего прошедшие четыре года с момента совершения преступления) расследование не продвинулось в сторону изобличения виновных лиц и предания их суду, хотя в деле имеются свидетельские показания и протокол очной ставки с участием потерпевшей дочери.
Предварительное следствие неоднократно приостанавливалось, однако после принесения жалоб надзирающему прокурору, постановления следователя о приостановлении предварительного следствия отменялись, делу давался формальный ход.
Заявленные ходатайства со стороны потерпевшей дочери игнорируются следователем. Так, например, следствие не принимает никаких эффективных мер по ходатайствам о допросе _________, его приводе или даче отдельных поручений.
Складывается впечатление, что расследование дела сознательно затормаживается должностными лицами полиции межмуниципального отдела МВД России «__________________».
Согласно ст. 53 Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "О полиции" действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.
На основании изложенного,

Провести проверку деятельности сотрудников полиции отдела МВД по _________________ межмуниципальному району __________ области и установить, нет ли в их действиях коррупционной составляющей.
Дать указания о проведении предварительного расследования по уголовному делу № _____ надлежащим образом.

Г. Подпись_____________________

Негативное впечатление от встречи или общения с сотрудниками МВД приводит человека к тому, что им подается жалоба на бездействие полиции. Кому, как и о чем писать?

О чем полезно знать?

Полиция - государственная организация, состоящая из ряда служб и нацеленная, как сказано в законе, на охрану прав и свобод граждан и общественного порядка. Законность - один из принципов, согласно которому каждый сотрудник полиции обязывается соблюдать нормативные акты.

В то же время полицейские часто или не выполняют свои обязанности, или делают это так плохо, что в результате подается жалоба на бездействие полиции. Действия работников полиции строятся на целом перечне законодательных актов:

• Закон о полиции;
• КоАП;

Во исполнение этого перечня законов принимаются регламенты, приказы, инструкции.

Права граждан могут быть затронуты как преступлением, так и дисциплинарным или административным правонарушением. Кроме этого, сотрудники обязаны заниматься профилактической работой. Её организации посвящен также целый пласт законодательных актов.

Куда жаловаться

Заявления подаются в несколько инстанций, каждая занимается каким-то направлением в деятельности полицейских, и куда может быть направлена жалоба на бездействие полиции. Это вышестоящие сотрудники, члены управления собственной безопасности, прокуроры и судьи.

Ниже рассмотрим каждую инстанцию более подробно.

Нарушения, допускаемые сотрудниками, распределяются на несколько категорий:

• дисциплинарные;
• административные;
• уголовные.

Нарушения могут выражаться в незаконных действиях или, наоборот, бездействии.

Если нет денег на юриста, то как пишется, например, жалоба в прокуратуру на бездействие полиции? Образец дают или в самом учреждении, или на сайте организации.

Вышестоящее начальство

У каждого сотрудника полиции свой начальник. Например, в рамках районного отдела работают службы участковых и оперативников. Каждая из них имеет своего руководителя, далее следует начальник отдела, отвечающего за район. Затем городские или областные управления, далее - МВД страны.

Направлять заявления имеет смысл по ступеньке: снизу вверх. Если его сначала направить в областное управление, все равно бумаги отправят обратно непосредственному начальнику. Он будет также еще обязан отчитаться и перед автором жалобы, и перед инстанцией, переправившей жалобу.

Вышестоящий начальник может привлечь сотрудника полиции к дисциплинарной ответственности, например объявить выговор, лишить премии и т. д. Иногда этого хватает, иногда нет, и правоохранитель может начать мстить гражданину. Вариантов много, все зависит от ситуации. Во многом жалоба на бездействие сотрудников полиции увеличивает объем документооборота.

Правда, одно дело, когда заявление касается пьяных во дворе, а другое - сокрытие преступлений или иные серьезные вещи.

В то же время в ведении вышестоящего начальника решение вопросов о привлечении к административной ответственности, в частности сотрудников ГИБДД.

Начальник отдела имеет право рассматривать жалобы на постановления инспекторов.

Собственная безопасность

Управление работает в системе МВД, в его составе трудятся оперативники, занимающиеся выявлением коррупции среди полицейских, иных преступлений. Жалоба на бездействие сотрудников полиции - желанный для них документ.

С заявлением можно обратиться и к ним, посетив управление. На сайте МВД предлагается позвонить по горячей линии, такие телефоны существуют во всех регионах. Если позвонить на министерскую линию, материал все равно передадут в регион.

На сайте также предлагается оставить жалобу в электронном виде, никакой электронно-цифровой подписи не требуется, все достаточно просто. Как пишется жалоба на бездействие сотрудников полиции? Образец или формуляр выложен там же на сайте.

Люди жалуются, что эффективность обращений через Интернет невысока.

Полицейские из структур собственной безопасности проверяют заявления от граждан, по собственной инициативе собирают информацию, занимаются агентурной работой. Результат их работы передается в следственный комитет.

Следственный комитет

СК - организация, расследующая коррупционные, должностные и насильственные преступления.

Какая схема работы:

• граждане обращаются с заявлениями о преступлении;
• материалы направляются из других органов - как проверяющих, так и тех, к чьей компетенции вопрос не относится.

Принимается два решения: дело или открывается, или в этом отказывают. Если дело открывают, значит, передадут в суд, который и вынесет приговор. На практике в суд передают перспективные дела, наличие сомнений в приговоре заставляет прекращать производство еще на стадии проверки. Реже дела закрывают уже в процессе расследования. Еще одна причина - стремление выполнить статистические показатели. В то же время жалоба на бездействие полиции способна привести к результатам.

Обращение в прокуратуру

Жаловаться надо в прокуратуру низшего звена, затем в городскую или областную (республиканскую), затем в генеральную. По закону прокуроры надзирают за полицией, контролируют её деятельность. Им можно жаловаться напрямую или после того, как отказали в МВД.

О чем люди не знают? Прокуратура не занимается расследованиями, она максимум отправляет материалы в СК, где по ним и принимается решение. В то же время прокурор может признать отказ в открытии уголовного дела незаконным.

Прокуратура утверждает возбуждение уголовного дела, дает разрешение на проведение ряда следственных действий, принимает жалобы участников процесса на следователя, а также передает дело в суд, проверив обвинительное заключение.

Таким образом, жалоба в прокуратуру на бездействие полиции может касаться различных аспектов жизни.

Роль суда

В суд можно жаловаться на любые действия сотрудников полиции. Практика показывает, что стоит вначале попробовать пожаловаться в прокуратуру, она все равно присутствует на судебных процессах, касающихся полиции. Получив от прокуроров отказ по своей просьбе, можно будет предположить, как будут вести себя прокуроры дальше.

Жалуясь в суд, надо учитывать нормы УПК, КоАП. Как здесь пишется жалоба на бездействие полиции? Образец подбирают, исходя еще из конкретной ситуации.

Если окончательное решение об административной ответственности принимает суд, единственный выход - готовиться к процессу. Подготовить мотивированное заявление, доказательства. При несогласии с судебным актом подается жалоба в апелляцию, кассацию и надзор. Первоначально подается в районный (или городской суд), затем областной (республиканский), затем в ВС РФ.

Как написать жалобу

• начальник ОВД или прокурор района, название суда;
• сведения о заявителе (ФИО полностью);
• изложение обстоятельств;
• требования (чего хочет достичь заявитель);
• дата, подпись.

Изложение обстоятельств означает тщательное описание происходящего, ссылку на свидетелей, видеозаписи, документы (фиксация побоев в больнице, например). Желательно указать, кто из сотрудников полиции какие действия совершал, номера автомобилей и как можно больше других подробностей.

Человек, к которому попадет документ, должен будет ясно увидеть картину того, что случилось.

Действия или бездействия всегда подпадают под конкретную норму законодательства. Если речь не идет о насилии, фабрикации доказательств, о незаконном задержании (причем заведомом), все закончится дисциплинарной ответственностью. Аналогично и с нарушениями, касающимися производства по уголовному делу.

Нельзя в тексте выплескивать эмоции, допустимо перечисление фактов и норм законов.

Сдаются жалобы через канцелярию или по почте с уведомлением. Если направить с описью, корреспонденцию из отделения почты не заберут.

Если подается заявление о преступлении, в нем обязательно делается отметка о предупреждении за ложный донос.

Гражданину, обратившемуся без подготовленного заявления о преступлении, дают бланк, который он заполняет собственной рукой и своими словами, подсказок никто из правоохранителей не делает.

Все заявления регистрируются, желательно на копии попросить поставить отметку о принятии заявления.

В новостях очень часто можно услышать о неправомерных действиях сотрудников полиции. А также нередки случаи, когда полиция бездействует при совершении преступления. По этой причине уровень доверия к сотрудникам полиции в нашей стране довольно низок. Вместе с тем немногие знают, что безответственных лиц можно призвать к ответу, путем направления жалобы на сотрудника полиции.

Разумеется, не все действия полицейских и не всегда подлежат обжалованию. Направлять жалобу на бездействие сотрудников полиции либо неправомерные действия можно лишь при наличии определенных обстоятельств. К таким обстоятельствам относятся:

• Отказ инстанции возбудить дело по вашему заявлению или преднамеренное затягивание решения вопроса о возбуждении такого дела.
• Если при проведении полицейской проверки по фактам, отраженным в заявлении, полицейские действовали халатно и оставили без внимания множество важных для дела факторов.
• Уголовное дело по заявлению было возбуждено неправильно, не по той статье Уголовного кодекса, предусматривающего более мягкое наказание, когда фактически совершенное преступление тянет на более тяжкий уровень.
• Если сотрудники полиции возбуждают дело, но фактических мер по его ведению, поимке преступника они не принимают. Такими действиями могут быть отказ от допроса свидетеля, исследования доказательств и т.д. Любая халатность в ходе следствия может быть расценена как правонарушение со стороны полицейского.
• Полиция никак не уведомляет заявителя о производимых действиях, ходе расследования, возможности вернуть вещи (в случае кражи) и т.д. Как минимум инстанция должна уведомлять о принимаемых официальных решениях по делу.

Указанные обстоятельства означают, что заявители и иные заинтересованные лица как можно скорее должны обратиться к надзорным органам. Ведь если затягивать с расследованием, раскрытие преступления может стать невозможным. Этим и пользуются многие недобросовестные сотрудники полиции.

Вместе с тем есть целый ряд нарушений со стороны полиции, которые можно разрешить без обращения к надзорным органам. К примеру, если в составленном протоколе есть определенные неточности, то заинтересованное лицо может указать на них и отказаться от подписания такого протокола. В таком случае в протокол вносятся изменения или он составляется заново.

К тому же, если в ходе допроса вам были представлены некоторые сведения неточного характера либо предположения следователя, то в протоколе допроса достаточно указать данное обстоятельство. К примеру, достаточно указать, что свидетель несогласен с определенными доводами следователя или другого свидетеля при очной ставке.

Куда обращаться с жалобой на полицейского

При ведении следствия или осуществлении мероприятий по дознанию за полицейскими наблюдает достаточное количество надзорных инстанций. Так, с жалобой можно обратиться в следующие учреждения:

В прокуратуру

Данный орган является непосредственным начальником полиции при ведении расследования абсолютно по любым категориям преступлений. Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции рассматривается в течение 10 дней, после чего прокуратура проводит проверку, в ходе которой выявленные нарушения подлежат исправлению, а нарушенные права восстановлению.

В суд

На полицию туда можно пожаловаться, только если он уже не рассматривает факт нарушения закона полицейскими по заявлению другого лица. Суд рассматривает заявление в течение 5 дней и в случае выявления нарушений, выносит обязательное постановление об исправлении нарушений и привлечении виновных лиц к ответственности.

Начальнику отдела

К нему обращаются по поводу нарушений полицейского, связанных с должностной инструкцией. Если полицейский не следует правилам такой инструкции, то начальник вправе отстранить его, применить в отношении него дисциплинарное взыскание или даже уволить.

Управление собственной безопасности

Данный орган реагирует, когда полицейский совершает уголовно наказуемое правонарушение. К примеру, когда полицейский требует либо получает взятку, превышает должностные полномочия и нарушает основные права людей.

Однако закон не устанавливает обязательства жалобщиков обращаться в тот или иной орган на неправомерные действия сотрудников полиции определенного характера. Жалоба на действия сотрудников может быть направлена в любой из указанных органов, однако, действовать по жалобе будет тот орган, к компетенции которого отнесено рассмотрение соответствующего правонарушения полицейского.

Так, если полицейский не соблюдал должностной инструкции, а заинтересованное лицо обратилось в прокуратуру, то ответ следует ждать от начальника отдела. Если же по поводу нарушения процессуального законодательства лицо обратилось в УСБ, то ответ следует ждать из прокуратуры.

Исключительным случаем является суд. Суд рассматривает исключительно те жалобы, которые были поданы непосредственно ему. Единственным органом, который может обратиться в суд от имени частных лиц является прокуратура. Но на практике такое происходит нечасто.

Составление и подача жалобы

Как написать жалобу на сотрудника полиции? Жалоба составляется, как и любое другое обращение. Определенных требований к форме изложения не предусмотрено. Единственным обязательным условием является письменная форма документа.

В жалобе необходимо указать следующие сведения:

• название уполномоченного органа, в который жалобщик направляет свое обращение;
• данные жалобщика;
• краткая суть правонарушения, совершенного полицейским (действия либо бездействия, которое жалобщик считает нарушением его прав или норм закона);
• документы, которые служат доказательством предъявляемых претензий.

Следует отметить, что составленные от имени неизвестного лица жалобы (анонимные обращения) не подлежат рассмотрению со стороны уполномоченных органов.

Так что в жалобе нужно указывать достоверные сведения из действующего паспорта. К тому же копия паспорта прилагается в обязательном порядке.

В следующих случаях надзорные органы могут не принять жалобу либо отказать в его рассмотрении:

• если с таким же заявлением обратилось то же лицо, и оно уже находится в рассмотрении либо уже было рассмотрено;
• если жалоба не имеет смысла;
• если в содержании жалобы имеются нецензурные слова и угрожающего смысла высказывания.

Таким образом, следует в соответствии с нормами речи, желательно в официально-деловом стиле. Разумеется, указания на положения законодательства об обращениях граждан, которые закрепляют ответственность надзорных органов за нарушение порядка рассмотрения, не признаются в качестве угрозы.

Подавать жалобу на сотрудника полиции можно одним из следующих способов:

• при личном посещении надзорного органа;
• через почтовую службу заказным письмом;
• через интернет-портал соответствующего органа.

В любом случае, если жалоба составлена с учетом требований законодательства, надзорные органы обязаны ответить в течение не более чем одного месяца. Пропуск данного срока считается нарушением законодательства об обращениях граждан и может быть также обжаловано в вышестоящую инстанцию либо в суд.

Образец жалобы можно скачать в интернете. А также образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции можно найти в канцелярии самого правоохранительного органа.

Рассмотрение жалобы в суде

Суд в подобных вопросах является конечной инстанцией. В какой суд, и в каких случаях нужно обращаться? Так:

• если был нарушен порядок процессуального законодательства, жалоба на бездействие полиции рассматривается в соответствующем уголовном суде в порядке, определенном в статье 125 УПК;
• если было нарушено законодательство об обращениях граждан, то рассматривает по месту нахождения соответствующего органа;
• при жалобах, суть которых заключается в возмещении имущественного ущерба, причиненного действиями полицейского, также обращаются в гражданский суд.

В уголовном суде рассмотрение происходит в течение 5 дней. А вот гражданское судопроизводство может затянуться надолго. Ведь рассмотрение в гражданском суде происходит в порядке искового производства, для которого определен срок в 2 месяца.

В любом случае знание законодательства не будет лишним. При составлении жалобы лучше всего воспользоваться помощью опытного юриста, который сможет изложить вашу позицию в лучшем свете.

Правила подачи жалоб в полицию

Вам это будет интересно

Последнее обновление Март 2019

В СМИ часто упоминается о том, что уровень доверия к правоохранительным органам у населения России соответствует невысокому уровню. Быть может, поэтому пострадавшие от чьих-то преступных действий не спешат с заявлением в полицию, считая, что толку не будет. В то же время, не все граждане знакомы с порядком воздействия на нерадивых должностных лиц. Как справиться с бездействием органов полиции в тех или иных обстоятельствах, расскажем в этой статье.

Когда жаловаться

Ситуаций, когда нарушаются права граждан на законную защиту, может быть много. Наиболее часто такие нарушения проявляются в следующем:

• Вы обратились с заявлением о возбуждении уголовного дела, но по вашему обращению никто не проводит проверку.
• Проверку провели, но поверхностно, без принятия во внимание важных обстоятельств, после чего приняли необоснованное решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
• Дело возбудили, но не по той статье Уголовного кодекса РФ, без выяснения реальных обстоятельств, указывающих на более тяжкий состав преступления.
• Дело возбуждено, но расследование по нему практически не проводится: свидетели не допрашиваются, вещественные доказательства не изымаются, меры по задержанию преступника не принимаются и т.д. В конечном итоге, производство по делу может быть приостановлено и добиться справедливости будет практически невозможно.
• Вы не получаете никаких уведомлений, копий принятых решений и т.д., находитесь в полном неведении и все попытки узнать, что с вашим заявлением, абсолютно безуспешны.

В перечисленных примерах не только можно обращаться за помощью к надзирающим органам, но и необходимо это сделать как можно скорее . В противном случае, можно упустить драгоценное время расследования «по горячим следам».

Вместе с тем, в некоторых ситуациях можно обойтись и без написания жалобы. Например, когда в ходе определенного следственного действия есть неточности или упущения, которые могут быть устранены «на месте». Для этого существует законный порядок исправления, и вполне можно не прибегать к процедуре обжалования.

Пример №1 . По делу о краже был допрошен свидетель Васюков П.А., чьи показания записывал в протокол следователь полиции. Перед тем, как подписать протокол, Васюков П.А. внимательно прочитал текст, составленный следователем, и нашел в нем массу неточностей. Васюков П.А. отказался подписывать такой протокол, поскольку счел его недостоверным. Васюков П.А. обратил внимание следователя на то, что искажено время и место, а также на другие обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Действуя в соответствии с законом, следователь предложил свидетелю собственноручно дополнить содержание протокола, записав уточнение по дате, времени и месте событий, что и было сделано, а впоследствии и удостоверено подписью Васюкова П.А.

Таким образом, если в ходе допроса ваши показания записали неточно, жалобу в таком случае писать не нужно – достаточно при подписании документа указать на то, с чем вы не согласны и уточнить, как было на самом деле.

Такие же правила касаются и назначения экспертиз.

Пример №2 . Потерпевшему Егорову К.А. сожгли машину, была назначена оценочная экспертиза по имеющимся документам с целью выяснения стоимости автомобиля на момент совершения преступления. При вынесении постановления о назначении экспертизы потерпевший отсутствовал в городе и не смог поставить свои вопросы на разрешение эксперты, тогда как следователь ограничился только одним: «какова стоимость транспортного средства на 01.11.2016 (дата преступления)». При ознакомлении с заключением эксперта потерпевший увидел, что оценка существенно занижена, поскольку специалистам не были представлены документы об установке дорогостоящего видео-оборудования в салоне автомобиля. Потерпевший обратился к следователю с заявлением о назначении дополнительной экспертизы, приобщив соответствующую документацию о дополнительном оборудовании. Такое ходатайство было удовлетворено, в результате дополнительной оценки стоимость машины стала более высокой. Таким образом, в подобных ситуациях также можно обойтись без обжалования, следуя алгоритму заявительного порядка в соответствии в УПК РФ.

И все же в большинстве ситуаций без жалоб не обойтись. Для того, чтобы правильно обжаловать бездействие полиции, давайте разберемся, куда нужно обращаться.

Кто может заставить полицию работать

По общему правилу, в зависимости от вашей ситуации, можно обратиться с претензией на действия полицейских в следующие органы:

В прокуратуру

Это государственная организация, которая во всем контролирует полицию. Прокурор района или области может истребовать любой материал или уголовное дело для проверки законности проведенных по ним мероприятий. Если в ходе проверки (ее срок до 10 дней) выявляются нарушения закона, прокурор дает указание немедленно их исправить и вносит представление на имя руководителя отдела (управления) полиции о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности. При этом заявитель должен быть уведомлен о всех стадиях движения проверки, по окончании которой в его адрес направляется ответ о принятом решении.

В суд

Можно сказать, это высшая инстанция в вопросе обжалования действий/бездействий полицейских. В суде жалоба будет рассмотрена в пятидневный срок, при этом на заседание будут вызваны должностные лица, принявшие решение или выполнившие действие, обжалуемое вами.

По итогам рассмотрения суд может признать незаконным любое действие (бездействие) должностного лица полиции и обязать устранить выявленные нарушения. Постановление суда обязательно к исполнению для всех, в том числе и для следователя и дознавателя. Отметим, что такие обращения судом рассматриваются в порядке ст. 125 УПК РФ, которая исключает возможность обжалования действий полиции по тем делам, которые уже рассматриваются этим или другим судьей по существу.

Пример №3 . Обвиняемый Соколов А.Ю. обратился с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ в суд, поскольку не был согласен с бездействием следователя, выразившемся в непроведении очной ставки между двумя свидетелями. По мнению Соколова А.Ю., в показаниях этих свидетелей имеются существенные противоречия, что является законным основанием для проведения очных ставок. При рассмотрении жалобы судом было установлено, что уголовное дело по обвинению Соколова А.Ю. поступило в этот же суд и назначено к слушанию на ближайшие дни. В этой связи в удовлетворении жалобы было отказано, поскольку ст. 125 УПК РФ предусматривает порядок обжалования бездействия полиции только по тем делам, которые еще не поступили в суд.

Руководителю органа полиции

Этому адресату целесообразно направлять жалобы особого характера – например, когда в ходе проверки или расследования должностное лицо ведет себя некорректно, грубо, общается с использованием нецензурной брани и т.д. Такие обстоятельства будут предметом служебной проверки, в результате которой полицейский может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Законом предусмотрена возможность обращения к начальнику подразделения и по другим вопросам, в том числе по обжалованию решений, действий, бездействий подчиненных ему сотрудников. Но, как показывает практика, все же результативнее направлять жалобы в прокуратуру или суд.

УСБ

В отдельных случаях, когда речь идет, возможно, об уголовной ответственности сотрудника полиции, нужно обращаться в УСБ (управление собственной безопасности). Так, при вымогательстве денег за возбуждение уголовного дела, явном сокрытии доказательств или даже помощи подозреваемому нужно обращаться в службу безопасности, где после соответствующей проверки могут принять решение об уголовной ответственности виновного должностного лица.

Особенности составления

Вне зависимости от того, в какой орган вы решили написать жалобу, примите во внимание следующее:

1. Автором жалобы может быть любой человек, чьи права нарушены. Им может быть как потерпевший по делу, так и законный представитель потерпевшего, обвиняемый, его родственники и т.д. Кроме того, заявление может быть подписано представителем по доверенности в интересах определенного лица, с личностью которого связаны события, а также адвокат.
2. Жалоба может быть написана как от руки, так и составлена на компьютере.
3. Требований к оформлению текста закон не содержит. Вместе с тем, обращение должно соответствовать некоторым критериям локальных законодательных актов. Так, если готовится заявление о бездействии полиции в прокуратуру, полезно будет знать о некоторых правилах, закрепленных в Инструкции о рассмотрении обращений, утвержденной Генеральным прокурором РФ. Согласно этому внутреннему документу, прокурорские сотрудники вправе оставлять без рассмотрения заявления, в которых отсутствует обратный адрес, а также из содержания которых невозможно понять смысл произошедшего и т.д.

Образец жалобы на бездействие сотрудников полиции

Воспользуйтесь образцом жалобы на бездействие сотрудников полиции, приведенным в качестве примера ниже (синим цветом выделены пояснения):

Прокурору Ивановского района г. Калининграда
старшему советнику юстиции
Муконину К.А.
(либо: в Ивановский районный суд г. Калининграда, либо в УМВД России по г. Калининград) .
Серебрякова П.Р., проживающего по адресу:
г. Калининград, ул. Мира, д. 3, кв. 3
тел. 8929020202
(если автором является представитель, то пишутся его данные, основание представления интересов – доверенность, ее дата и реквизиты, а также то лицо, в чьих интересах действует представитель)

ЖАЛОБА
в прокуратуру (в суд, в УМВД) на бездействие полиции

Прошу провести проверку действий сотрудников полиции отдела № 1 Ивановского района г.Калининграда, которые препятствуют в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.

Нужно кратко изложить суть событий, в связи с которыми вами было подано заявление в отдел:

Так, 01.12.2016 года я обратился в дежурную часть ОП № 1 Ивановского района г. Калининграда с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Шманько Р.О. по статье 159 УК РФ за мошенничество. Так, Шманько Р.О. путем обмана и злоупотребления моим доверием похитил у меня золотые изделия на сумму более 200000 рублей.

В распоряжение полиции я предоставил необходимые документы (договора, счета-фактуры, накладные, квитанции и т.д.), на основании которых Шманько Р.О., придав своим действиям видимость законности, брал на реализацию ювелирные изделия, с которыми впоследствии скрылся.

Затем можно указать данные (ФИО, должность) полицейского, который проводил проверку:

Проверку обстоятельств, изложенных в моем заявлении, проводил участковый уполномоченный полиции Квасов А.П., бездействие которого привело к необратимым последствиям – Шманько Р.О. сумел распорядиться моим имуществом, продав его неизвестным лицам. По моему заявлению Квасовым А.П. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления.

Укажите, почему вы считаете решение незаконным, подчеркните, что конкретно не было сделано.

Считаю данное постановление незаконным по следующим основаниям:

1. Не опрошена продавец Киреева П.Л., работающая у ИП Шманько Р.О. и непосредственно принимавшая участие в мнимых сделках с ювелирными изделиями.
2. Не была исследована документация, приобщенная мною.
3. Не были приняты меры к установлению места нахождения Шманько Р.О., он до сих пор не опрошен.
4. Не была дана юридическая оценка действиям Шманько Р.О.: участковым неверно сделан вывод об отсутствии состава преступления.

При таких обстоятельствах, постановление участкового полиции Квасова А.П. от 10.12.2016года является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124 (если заявление подается в суд – то 125) УПК РФ,

1. Постановление от 10.12.2016года об отказе в возбуждении уголовного дела по факту мошеннических действий Шманько Р.О. признать незаконным и отменить.
2. Поручить отделу полиции №1 Ивановского района г. Калининграда провести полную и всестороннюю проверку.
3. Внести в адрес начальника ОП № 1 Ивановского района г.Калиниграда представление об устранении выявленных нарушений уголовно-процессуального законодательства и о привлечении участкового полиции Квасова А.П. к дисциплинарной ответственности. (Если жалобу подаете в суд, можно просить о частном определении в адрес руководителя отдела полиции) .
4. Информировать меня о принятом решении заказным письмом на указанный мною адрес.

Приложение: копия постановления от 10.12.2016 года (приобщать документы, имеющие непосредственное отношение к самому преступлению, необходимости нет: материал в ходе проверки будет истребован).

Серебряков П.Р., 12.12.2016 года.

Процедура подачи и рассмотрения

Составленное обращение может быть направлено как почтой, так и электронно. На сайте прокуратуры края, области, а также на сайте УМВД, суда соответствующего района есть интернет-приемные, где можно оставить свое письмо, прикрепить к нему необходимые доказательства (файлы, скриншоты). О движении вашего заявления будут приходить уведомления на ваш электронный адрес.

При личном обращении в канцелярию прокуратуры, суда или УМВД ваше заявление примут, проставив штамп на копии (подготовьте ее заранее). О данных сотрудника, который непосредственно будет заниматься вашим вопросом, можно узнать по телефону канцелярии – уточнить номер можно при непосредственном посещении учреждения или на официальном сайте.

Ответ на свое заявление можно получить как в электронном виде, так и письмом (вне зависимости, каким способом оно было подано) – нужно лишь указать, как именно удобнее заявителю. Также можно договориться с исполнителем о получении ответа на руки в канцелярии прокуратуры или суда – это наиболее быстрый способ ознакомления с окончательным решением.

При получении официального ответа обратите внимание на указание на возможность обжалования в вышестоящую инстанцию – этим правом вы можете воспользоваться, когда ваши доводы были оставлены без удовлетворения. Так, при несогласии с ответом из прокуратуры района можно обжаловать его в вышестоящую прокуратуру или суд. При получении постановления суда об отказе в удовлетворении вашей жалобы можно обратиться в областной суд в апелляционном порядке.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

93 комментария

Подача жалобы на бездействие сотрудников полиции в 2019 году применяется в случаях, когда нарушаются законные права и свободы граждан. Жалобу можно подать непосредственно руководителю такого должностного лица.

Что нужно знать

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Сотрудники полиции довольно часто нарушают положения ФЗ «О полиции» от 7.02.2011 №3-ФЗ, а также внутриведомственные акты.

Именно поэтому законодатель предусмотрел некоторые способы защиты прав граждан от преступных посягательств. Правила подачи жалоб регулируются ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».

Согласно этому законодательному акту, срок рассмотрения претензий в органах государственной власти не должен превышать тридцати дней, а ответы должностных лиц должны быть мотивированными и конкретными.

Для того чтобы понять, когда можно подавать жалобу, необходимо определить, какие действия сотрудников полиции нужно считать незаконными.

К таковым относятся:

1. Незаконный отказ в возбуждении уголовного дела.
2. Применение мер взыскания при отсутствии на то оснований, предусмотренных в УПК РФ.
3. Незаконное задержание.
4. Привлечение к уголовной ответственности невиновного лица.

Данный перечень является открытым. К числу таких действий могут относиться и любые другие акты сотрудника полиции, совершаемые вне рамок законодательства РФ.

Необходимые термины

При подаче жалобы на действие сотрудника полиции, необходимо знать следующие термины:

Какова ее роль

Роль жалобы довольно велика. Прежде всего, она позволяет:

• восстановить нарушенные права граждан,
• пресечь противоправное поведение полицейского.

С помощью составления такого акта и направления его компетентным лицам, можно указать на существующие проблемы в современной системе МВД, а также на те аспекты жизнедеятельности общества, контроль в которых необходимо усилить.

Правовое регулирование

Подача жалобы на сотрудника полиции регулируется множеством правовых актов, основными среди которых являются:

1. Конституция РФ.
2. ФЗ «Об оперативно — розыскной деятельности».
3. ФЗ «О полиции».
4. ФЗ «О прокуратуре».
5. ФЗ «О судебной системе в РФ».
6. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».

Особое значение имеют также и внутриведомственные правовые акты, которые конкретизируют полномочия полицейских и определяют круг их обязанностей.

Куда пожаловаться на бездействие полиции РФ

Существует несколько органов и их должностных лиц, которые уполномочены рассматривать жалобы на действия сотрудников полиции:

• непосредственный начальник такого сотрудника;
• органы прокуратуры;
• судебные органы.

Первый орган, как правило, не приносит никаких результатов. Связано это с тем, что сотрудники ОВД совершают свои действия по указанию руководителей.

Однако данный способ все равно нужно использовать, так как без мотивированного ответа руководителя, невозможно пожаловаться в другие инстанции.

При направлении жалобы к прокурору, имеется большая вероятность получить какой — либо результат, так как это должностное лицо может применять эффективные рычаги воздействия.

Судебный порядок разбирательства — это окончательная стадия обжалования постановления следователя и применяется только в случаях, когда все другие способы защиты своих законных прав уже исчерпаны и не принесли никакого результата.

Порядок подачи заявления

Прежде чем подать жалобу, необходимо, чтобы сотрудник полиции совершил в отношении гражданина неправомерные действия.

Они должны быть оформлены в письменном виде, например, путем издания постановления. Только на основании такого акта можно составить обращение в уполномоченные органы и ждать результата разрешения сложившейся ситуации.

В прокуратуру

Перед тем, как обратиться в прокуратуру, нужно получить мотивированный ответ руководителя сотрудника полиции.

Жалобу в этот орган можно направить как путем личного обращения, так и через электронный портал государственных услуг. Также допускается возможность направления претензии по почте заказным письмом.

Заявление излагается в свободной форме. При этом, должны присутствовать следующие обязательные элементы:

• наименование органа;
• сведения о заявителе;
• само прошение;
• дата и подпись.

Заявление может быть подано не только самим лицом, но и представителем, действующим по доверенности. Образец жалобы в прокуратуру на бездействие полиции можно .

На основании поданного гражданином заявления может быть осуществлена выездная проверка, по результатам которой виновные лица будут подвергнуты штрафным санкциям.

В МВД

Жалоба в МВД представляет собой направление претензии непосредственному руководителю должностного лица. Как правило, она подается путем личного обращения.

Руководитель рассматривает обращение гражданина в срок, не превышающий десяти суток. В том случае, когда требуется выяснение дополнительных обстоятельств, срок может быть увеличен до пятнадцати суток.

Руководитель имеет право на отмену решения своего подчиненного и вынесение справедливого постановления.

В том случае, если он придет к выводу, что ведение дела этим следователем невозможно, может быть осуществлена передача материалов дела другому должностному лицу, находящемуся в подчинении у этого руководителя.

Однако это не единственный способ обжалования в рамках структуры министерства внутренних дел. Заявление можно направлять и в иные ведомства, обладающие контрольными полномочиями.

Например, действия следователя, работающего в органах внутренних дел какого — либо города, можно обжаловать сначала в следственное управление следственного комитета по соответствующему субъекту. Последующее обжалование возможно и в Следственный комитет РФ.

В суд

При обращении в суд, необходимо помнить о таком правовом понятии как подсудность. Под подсудностью понимается выбор конкретного судебного органа, куда можно обратиться с заявлением.

Она определяется нормами процессуального законодательства. По общему правилу, подсудность определяется местом жительства ответчика по делу — полицейского.

Однако в рамках этих правоотношений иск может быть подан также и по месту осуществления незаконного действия в отношении гражданина.

Для того чтобы обжаловать решение полицейского, необходимо оформить заявление и направить его в суд. Это дело будет рассмотрено в порядке административного производства. Образец жалоба в суд на бездействие сотрудников полиции можно .

Исковое заявление должно включать в себя:

• сведения о заявителе и полицейском;
• существо спорного правоотношения;
• прошение об отмене незаконно вынесенного акта;
• приложение со списком документов.

В качестве доказательственной базы может использоваться, например, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или любые другие акты, в которых содержатся нарушения норм современного законодательства.

Гражданин в этом случае освобождается от уплаты обязательного взноса — государственной пошлины.
Жалоба в суде рассматривается не позднее истечения пяти суток с момента ее подачи.

По результатам рассмотрения спора и изучения предложенных доказательств, может быть вынесено одно из следующих решений:

• отказать;
• удовлетворить;

На основании этого постановления суда, все незаконные действия в отношении гражданина должны быть пресечены.

Если же в жалобе было отказано, лицо может отправить решение суда на пересмотр в суд апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

Особенности составления (образец)

Незаконным действием полицейского существенно ущемляются права граждан. Именно поэтому нужно ответственно подойти к написанию заявления и составить его в соответствие со всеми требованиями закона.

Нужно указать фамилию, имя, отчество и должностное положение полицейского, а также организацию, где он осуществляет свою деятельность. Заявитель должен написать также свое место жительства и контактный телефон.

После этого происходит описание возникшей проблемы. Свои доводы лучше подкрепить ссылками на конкретные правовые акты РФ. К жалобе необходимо приложить пакет документов.

В данном случае, это — копия паспорта заявителя, копия акта, подтверждающего действие полицейского, документ, удостоверяющий полномочия представителя (если жалоба подается через него).

Дата и подпись учиняются в самом конце. Если документ подается в электронной форме, то необходимо воспользоваться квалифицированной электронной подписью.

Фото: образец жалобы на бездействие полиции

Процедура рассмотрения

В соответствие с нормами современного законодательства, жалоба рассматривается в несколько этапов. Прежде всего, изучаются конкретные обстоятельства дела и опрашиваются лица, которым известны какие — либо сведения о произошедшем инциденте.

На рассмотрение жалобы законом отводятся разные сроки, в зависимости от того, какой орган этим занимается.

Так, в суде это может занять более пяти суток. После того, как жалоба рассмотрена, заявителю объявляется результат. Как правило, это происходит в письменном виде.

Ответ может быть двух видов:

• отказать в жалобе;
• направить дело по подведомственности;
• принять по жалобе меры и привлечь виновных к ответственности.

Главная » Гражданское право » Заявление в прокуратуру на действия сотрудников полиции. Образец заявление в полицию