Замена режима отбывания наказания. Как происходит замена неотбытой части наказания более мягким наказанием в РФ? Изменение вида и места лишения свободы в процессе лишения свободы

В некоторых ситуациях гражданин, отбывающий срок за совершенные им правонарушения, показывает хорошее поведение в период его отбытия.

В такой ситуации суд, на сновании 44 статьи Уголовного Кодекса РФ , могут рассмотреть возможность изменения вида метода ответственности за нарушение закона.

В 44 статье УК РФ приведены все формы взысканий в соответствии с принципом перечисления от более мягких вариантов к более жестким.

Неотбытая часть наказания в этом случае становится именно той временной мерой, которая может использоваться в качестве элемента поощрения того, кто стабильно доказывает готовность встать на путь исправления.

В уголовной практике это понятие относится к категории видов освобождения от наказания.

Основаниями для использования которых становится :

  • отсутствие для полного исправления осужденного необходимости полного отбытия присужденного срока;
  • доказанное представителями администрации учреждения стабильное хорошее поведение;
  • состояние здоровья осужденного, включая беременность женщины, в этот пункт перечня также включается наличие у осужденной малолетних детей;
  • основанием становится истечение сроков давности вынесенного судебного решения;
  • невозможность назначения наказания по различным причинам и его нецелесообразность.

При рассмотрении такой возможности судебные инстанции учитывают широкий список параметров .

Включая участие в общественной жизни исправительного учреждения, дополнительные занятия, самообразование, стабильное примерное поведение и некоторые другие факторы.

Важным элементом возможности применения замены неотбытой части наказания становится свершившийся факт фактического отбытия заключенным определенной части наказания.

На основании второй части 80 статьи УК РФ такой срок определяется следующим образом:

  • при совершении преступлений небольшой и средней тяжести необходимо отбытие не менее 1/3 срока;
  • в случае присуждения срока за тяжкое преступление возможность замены рассматривается после истечения не менее ½ срока;
  • в ситуациях осуждения за особо тяжкие преступления такая перспектива рассматривается после того, как прошло не менее 2/3 присужденного срока.

Принятие решения

Такое прошение подается исключительно непосредственно в суд .

Направлять его имеют право адвокат или законный представитель , того осужденного в отношении которого такая перспектива рассматривается и только в том учреждении где отбывает наказание данный заключённый.

Как и прошение об условно-досрочном освобождении, такое прошение подается только через администрацию исправительного учреждения .

Такое ходатайство включает следующие обязательные пункты :

  • сведения, которые подтверждают, что заключенный полностью осознал свою вину и дальнейшее отбывание срока не нужно;
  • сведения, в которых подтверждается факт возмещения ущерба, нанесенного при преступлении;
  • любые иные сведения, которые способны подтвердить, что дальнейшее отбытие наказания больше не нужно.

В том случае, если исправительное учреждение не приложило при отправке характеристику на осужденного, суд не имеет права отказывать в рассмотрении.

Такая характеристика в этом случае, как и иные документы, подтверждающие или опровергающие переданные сведения, запрашиваются судом отдельно .

Более того, по просьбе представляющих заключенного уполномоченных лиц, суд имеет право содействовать в сборе таких документов.

Такое ходатайство можно подавать и в том случае, когда суд ранее отказывал в ходатайстве на УДО .

Порядок вынесения постановления

После направления ходатайства в администрацию исправительного учреждения, последнее передает его в суд в десятидневный срок .

Законодательно исправительное учреждение должно сразу составить и направить в дополнении характеристику .

В пакет документов, которые обязательно включаются в список материалов, передаваемый на рассмотрение в суд, входят :


Все эти материалы направляются в тот суд , к юрисдикции которого относится место расположения исправительного учреждения.

Суд имеет право сразу рассмотреть возможность замены и передать решение суда в администрацию исправительного учреждения.

Более мягкий вариант наказания рассматривается на основании 39 статьи УК РФ .

При вынесении положительного решения постановления суда о замене вида наказания, оно становится невозвратным.

Имеется в виду что обратного хода не будет, после его вынесения.

Иными словами, к первоначальному виду наказания суд больше не имеет права вернуться.

Даже в ситуации, если при отбытии более мягкого наказания было совершено еще одно преступление, решением суда при вынесении нового срока может учитываться только смягченный вариант наказания .

В ситуации отказа в суде, повторное ходатайство на замену или УДО могут направляться не ранее, чем через шесть месяцев после вынесения судебного решения.

Виды

В настоящий момент существует несколько наиболее распространенных вариантов замены :

  • обязательные работы;
  • исправительные работы;
  • более мягкие варианты ограничения свободы;
  • запрет на возможность занимать определенные должности.

Для военнослужащих вариантом наказания может стать направление в дисциплинарную воинскую часть или ограничения по воинской службе.

Отдельно УК РФ рассматривает возможность замены наказания с ограничением свободы штрафом.

При назначении такого смягчения важно учитывать, что штраф может назначаться по ходатайству заключенного с рассрочкой выплаты до трех лет.

В случае, когда принимается решения о единовременной выплате назначенного финансового взыскания , вся сумма должна быть внесена в тридцатидневный срок.

Отсутствие внесения штрафа приравнивается к злостному уклонению от его уплаты, способному привести к замене наказания в виде штрафа другим видом наказания .

Возможность замены неотбытой части наказания на более мягкое, например, на наказание штрафом, становится наиболее удобным видом максимального смягчения наказания.

Минусом становится только то, что оно применяется в юридической практике гораздо реже, чем УДО.

В том, что закон предусмотрел для осужденных приятную возможность замены еще неотбытой части наказания на более мягкий вид, а также право условно-досрочного освобождения выражает действие принципа гуманизма.

Таким образом власти хотят показать, что доверяют осужденному, который отличился безупречным поведением. Такое право выступает в роли поощрения заключенного к последующему правильному поведению.

В этой статье мы рассмотрим особенности замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ) в 2020 году.

Итак, о чем говорит 80 ст. УК РФ? Стоит заметить, что исходная редакция обсуждаемой статьи указывала на то, что возможность замены неотбытой части наказания на иное, на мягкое, было доступно только лишь тем заключенным, которые сели за решетку из-за небольших правонарушений либо правонарушений средней тяжести.

К счастью, уже весной 2001 года были внесены изменения в 80 ст. УК РФ . Благодаря этому открылась образная «дверь» для всех заключенных за абсолютно любое правонарушение получить замену срока лишения свободы на иное – мягкого вида.

Обсуждаемая возможность для осужденных – это один из методов УДО.

Замена неотбытой части срока наказания на более мягкое — это попросту право, но никак не прямая обязанность суда, как думают некоторые.

Конечно, суд обязан привести веские основания отказа в принятии ходатайства. И напротив, если суд принял решение о смягчении, то в таком случае оно необратимое.

Специалисты признают данное право объективным, поскольку во время всего срока заключения мировоззрение осужденного может претерпеть некоторые изменения.

Практика свидетельствует о том, что в некоторых случаях присужденная мера наказания положительно сказывается на нем, благодаря чему претерпевают изменения взгляды осужденного, а значит – он уже не представляет такую опасность для общества.

В таком случае осуждённый может воспользоваться своим законным правом ходатайствовать о замене наказания на мягкий вид.

Согласно статье 80 УК РФ, замена неотбытого срока лишения свободы более мягким видом наказания применима в следующих случаях:

  • в случае ограничения свободы либо ее лишения;
  • если виновное лицо отбывает наказание непосредственно в специализированной военной части;
  • при выполнении обязательных работ.

Заключенный, которому дали пожизненную меру наказания, не имеет права на смену лишения свободы на более мягкую меру взыскания, однако он может ходатайствовать о смене непосредственно режима заключения на другой – более мягкий вид.

Замена еще неотбытой части срока на более мягкое применима тогда, когда заключенный уже отбыл за:

  • правонарушения средней либо небольшой тяжести -1/3 часть от общего срока;
  • правонарушения большой тяжести - ½ части;
  • преступления особой тяжести -2/3 части;
  • половые правонарушения против несовершеннолетних -¾ части;
  • половые преступления против малолетних (не достигших 14 лет) — 4/5 части.

Если заключенный уже отбыл полагающееся ему время лишения свободы и показывает примерное поведение, на какую замену он имеет право?

Тогда присужденное ему наказание могут сменить на:

Судебная практика показывает, что, как правило, назначенное судом наказание могут заменить либо исправительными работами, либо ограничением свободы, поскольку иные методы назначения наказания еще более мягких видов считаются нецелесообразными.

Стоит заметить, что при замене неотбытой части наказания исправительными работами могут назначить максимальное количество часов: 240, при этом разрешается работать не больше четырех часов в сутки, а это значит полгода принудительных работ.

Если осужденный всячески намеренно уклоняется от выполнения обязательных работ, то наказание могут сменить на тюремное заключение. В таком случае 8 часов принудительных работ равняется одному дню тюремного заключения.

Так, максимальное наказание при исправительных работах (240 часов) равняется только 1 месяцу тюремного заключения.

Итак, мы приходим к логичному выводу: смена тюремного заключения на принудительные работы нецелесообразно, поскольку последняя мера взыскания несоразмерно мягкая.

Также редко встречается замена неотбытой части наказания штрафом . Как правило, обосновывается это тем, что подавляющее большинство заключенных небогаты. Они попросту не смогут сразу после выхода на свободу тут же погасить всю сумму штрафа.

Стоит отметить, что сам факт отбытия заключенным установленной части срока лишения свободы сам по себе не влечет за собой замену на наказание более мягкое. Основной фактор для возможности осужденного воспользоваться данным правом – это его хорошее поведение.

При этом современное законодательство не установило конкретные критерии, по которым поведение признается примерным.

Однако практика показывает, что существуют факторы, которые способствуют скорейшей замене наказания на более мягкое:

При этом берут во внимание поведение осужденного в течение всего периода отбывания наказания .

Кроме того, учитывают как поведение в настоящем, так и отношение заключенного к тому преступлению, которое он ранее совершил (об этом может свидетельствовать факт полного или даже частичного возмещения убытков).

Таким образом, осужденный, который не хочет ни работать, ни учиться, отказывается возмещать ущерб, который он сам и причинил, не может рассчитывать на замену наказания на более мягкий вид.

Если заключенный во время отбывания наказания более мягкого вида совершит что-либо противозаконное, то к общему сроку наказания, которое было назначено за последнее преступление, будет присоединена неотбытая часть мягкого наказания (полностью либо частично).

Данное заявление следует подавать непосредственно в сам суд . Его могут отправить адвокат либо другой законный представитель осужденного в месте лишения свободы, в котором последний отбывает срок.

Как и УДО, ходатайство о замене лишения свободы на более мягкий вид должно быть подано исключительно через администрацию данного исправительного учреждения.

Что необходимо отразить в ходатайстве? Оно должно содержать следующее:

  • информацию о примерном поведении осужденного, подтверждающую, что он не нуждается в дальнейшем отбывании срока;
  • документальное подтверждение факта возмещения причиненного ущерба;
  • другая информация, которая свидетельствует о том, что заключенный не нуждается в дальнейшем отбывании срока.

Если заключенный не может возместить весь ущерб, который он причинил своими противоправными действиями (в результате инвалидности либо врожденных болезней, поэтому он не может работать), то суд не может отказываться принимать ходатайство.

Непосредственно к самому ходатайству следует прикрепить характеристику заключенного, которую выдает администрация исправительного учреждения. Если они ее не выдали, то адвокат может подать ходатайство и без характеристики.

Кроме самого ходатайства, необходимо отправить любые документы, подтверждающие необходимость подачи ходатайства. Суд обязан поспособствовать сбору таких документов.

Ходатайство о замене лишения свободы на более мягкий вид наказания можно подать даже тогда, когда ранее суд отказал в ходатайстве на уголовно-досрочное освобождение (УДО).

Таким образом, к ходатайству следует прикрепить следующие документы:

Если суд отказал заключенному в ходатайстве о смягчении наказания, то он может еще раз попробовать отправить ходатайство через 6 месяцев после первой попытки.

Итак, заключенные должны знать о своем праве смягчить наказание. Однако это возможно только лишь тогда, когда такое лицо исправило свое поведение, а также искренне раскаялось в совершенном преступлении. Также многое зависит от самого вида правонарушения и его тяжести.

При этом, стоит отметить, что практика применения 80 статьи УК РФ невообразимо мала. Так, в последние время общее количество случаев замены наказания на более мягкое составляет приблизительно 0,5 % - 2%.

1. Лицу, отбывающему содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, возместившему вред (полностью или частично), причиненный преступлением, суд с учетом его поведения в течение всего периода отбывания наказания может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

2. Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение:
преступления небольшой или средней тяжести - не менее одной трети срока наказания;
тяжкого преступления - не менее половины срока наказания;
особо тяжкого преступления - не менее двух третей срока наказания;
преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также преступлений, предусмотренных статьей 210 настоящего Кодекса, - не менее трех четвертей срока наказания;
преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, - не менее четырех пятых срока наказания.

3. При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в статье 44 настоящего Кодекса, в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом для каждого вида наказания.

4. При рассмотрении ходатайства осужденного или представления администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления. В отношении осужденного, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд также учитывает применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы.

Комментарий к статье 80 Уголовного Кодекса РФ

Институт замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, так же как и институт условно-досрочного освобождения, является реализацией принципа гуманизма. Применение замены неотбытой части наказания является актом доверия государства к осужденному, который своим поведением показал, что правовые ограничения в отношении его могут быть менее строгими. Одновременно замена - это и поощрение осужденного к дальнейшему правопослушному поведению.

Возможность замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания предусмотрена для лиц, осужденных к ограничению свободы, содержанию в дисциплинарной воинской части и лишению свободы (ст. 80 УК РФ). Категория совершенного преступления не имеет значения для рассматриваемого института.

Так же как и при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, законом предусмотрены материальные и формальные критерии применения замены неотбытой части наказания более мягким.

Решение о замене наказания более мягким видом наказания принимается с учетом поведения осужденного в период отбывания наказания. Это и есть материальный критерий замены - поведение осужденного. Под общим понятием поведения следует понимать обстоятельства, которые свидетельствуют не только о положительной характеристике личности, но и об отношении осужденного к труду и к содеянному им. Вопрос о характеристике поведения осужденного рассматривался выше (см. комментарий к ст. 79 УК РФ). Однако, говоря о материальном критерии замены неотбытой части наказания более мягким, необходимо обратить внимание на то, что если при условно-досрочном освобождении суд должен установить отсутствие необходимости полного отбывания наказания для исправления осужденного, то замена наказания на более мягкое соотнесена только с учетом поведения осужденного. Вполне понятно, что замена может быть применена только к положительно характеризующимся осужденным, но все же степень исправления этой категории осужденных значительно ниже условно-досрочно освобождаемых, они еще нуждаются в применении наказания, хотя и более мягкого, они еще опасны для общества, но уровень ограничений, связанных с наказанием, для них может быть установлен более низкий.

Более мягким наказанием для осужденного к лишению свободы может быть признан любой вид наказания, предусмотренный ст. 44 УК РФ, расположенный выше по сравнению с заменяемым наказанием. Но при замене наказания необходимо учитывать и общие условия, связанные с назначением того или иного вида наказания. В этой связи, например, лишение свободы на определенный срок, назначенное лицу, не являющемуся военнослужащим, не может быть заменено на более мягкий вид наказания - содержание в дисциплинарной воинской части.

Так же как и при условно-досрочном освобождении, при замене неотбытого наказания более мягким видом наказания суд может принять решение о полном или частичном освобождении осужденного от отбывания дополнительного наказания.

Поскольку замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания охватывает все категории преступлений, ч. 2 ст. 80 УК РФ предусмотрен фактический срок отбытого наказания, после которого такая замена может состояться. Данный срок является формальным критерием применения замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Для преступлений небольшой и средней тяжести он составляет не менее одной трети, для тяжких преступлений - половины, для особо тяжких - двух третей. При этом закон не устанавливает обязательный минимальный срок отбытого наказания в виде лишения свободы, как это предусмотрено при условно-досрочном освобождении (ч. 4 ст. 79 УК РФ).

Другой комментарий к статье 80 УК РФ

1. Суд вправе (но не обязан) заменить более мягким видом наказания содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы и лишение свободы. При этом лицо также может быть полностью или частично освобождено от любого дополнительного вида наказания, если к моменту замены оно не было исполнено.

Неотбытая часть наказания в виде лишения свободы может быть заменена более мягким видом наказания только после фактического отбытия осужденным части наказания, которая зависит либо от категории, либо от вида преступления. Для содержания в дисциплинарной воинской части и принудительных работ подобного условия не предусмотрено.

2. Замена наказания возможна в случае, если будут установлены такие позитивные изменения в поведении осужденного, которые свидетельствуют о том, что он для своего дальнейшего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.

3. При рассмотрении ходатайства или представления о замене неотбытой части наказания более мягким осужденному за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет, суд учитывает результаты психолого-психиатрической экспертизы в отношении такого осужденного.

4. При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания. Выбор последнего зависит от того, возможно ли достичь с его помощью целей восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. При этом суд руководствуется сроками или размерами, установленными УК для каждого из указанных видов наказания.

5. В случае совершения лицом нового преступления к наказанию, назначенному по последнему приговору, присоединяется неотбытая часть наказания, которым было заменено ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы.

6. Замена неотбытой части наказания более мягким видом осуществляется судом по месту отбывания заменяемого наказания по представлению учреждения или органа, его исполняющего. Вместе с тем это положение не препятствует осужденному обращаться в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом (Определение Конституционного Суда РФ от 20 октября 2005 г. N 388-О).

Основание применения рассматриваемого института складывается из совокупности следующих условий:

  • лицо отбывает содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы (ч. 1 ст. 80 УК); осужденные к другим видам наказаний таким правом не пользуются;
  • это лицо фактически отбыло установленную законом часть срока наказания;
  • его поведение в период отбывания наказания свидетельствует о его стремлении к исправлению (и возможности дальнейшего его исправления в условиях отбывания другого, более мягкого вида наказания);
  • суд пришел к выводу, что цели наказания в отношении данного лица могут быть достигнуты более мягкими карательными средствами.

Второе условие состоит в требовании, чтобы осужденный фактически отбыл установленную часть срока наказания за совершение:

  • преступления небольшой или средней тяжести — не менее одной трети срока наказания;
  • тяжкого преступления — не менее половины срока наказания;
  • особо тяжкого преступления — не менее двух третей срока наказания;
  • преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также преступлений, предусмотренных ст. 210 УК, — не менее трех четвертей срока наказания (ч. 2 ст. 80 УК).

Следует, по-видимому, отнести к досадным упущениям законодателя тот факт, что он указывает только на лишение свободы, часть срока которого должен отбыть осужденный. Очевидно, что речь здесь должна идти также и о сроках ограничения свободы и содержания в дисциплинарной воинской части.

При осуществлении замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденный может быть полностью или частично освобожден от отбывания также и дополнительного вида наказания, назначенного по приговору суда (ч. 1 ст. 80 УК).

Вид и размер наказания, избираемый при замене, определяется судом исходя из целей наказания с учетом перспектив исправления осужденного в условиях отбывания более мягкого наказания. Суд может избрать любой более мягкий вид основного наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в ст. 44 УК. Конкретный размер нового наказания назначается в пределах оставшейся неотбытой части срока прежнего наказания, назначенного приговором, и не может превышать верхнего предела, установленного законом для соответствующего вида наказания (ч. 3 ст. 80 УК).

Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания согласно закону является правом, а не обязанностью суда . Такая замена является безусловной и необратимой, поскольку закон не предусматривает возможности ее отмены в случае ненадлежащего поведения осужденного. В случае если осужденный в период отбывания более мягкого вида наказания совершит новое преступление (ст. 70 УК), то к наказанию, назначенному за это преступление, полностью или частично присоединяется только неотбытая часть более мягкого наказания, а не оставшаяся неотбытой часть наказания, которое было заменено.

В ____________ районный суд

От осужденного по

приговору________ суда____

области от «__»_________ года

к наказанию в виде лишения

свободы сроком на ________

с отбыванием наказания в ИК

Режима

Адрес _________________

Х О Д А Т А Й С Т В О
О замене неотбытой части наказания более мягким

Приговором ______________ суда ________ области от «__»______________ ____ года я был признан виновным в совершении преступления (ний) предусмотренного (ных) ст.ст.____________ УК РФ и мне было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на____________ года (лет) с отбыванием наказания в ИК__________ режима

Начало срока по приговору суда исчисляется с_____ и заканчивается_____________

На момент подачи настоящего ходатайства я уже отбыл наказание _______ года (лет) что составляет ___ часть назначенного судом наказания. Неотбытый срок наказания составляет____________

С «__»__________ ___ года я был переведен на облегченные условия отбывания наказания

Я полностью осознал свою вину, в содеянном искренне раскаиваюсь. За время отбывания наказания в ИК я имел несколько поощрений и не имел взысканий от администрации колонии, участвую в самодеятельности.

Я полностью (частично) возмести ущерб причиненный преступлением. (Если не возместил то указать уважительные причины этого и что, в случае замены ему наказания намерен трудоустроиться и погашать ущерб).

Мое поведение свидетельствует о том, что я твердо встал на путь исправления за время отбытого срока наказания.

В случае замены неотбытой мной части наказания более мягким я намерен проживать по адресу: _______________в жилом доме (квартире) принадлежащем (щей)_________.
По прибытие на место жительства я намерен трудоустроиться______________. Гарантийное письмо (наименование предприятия, организации) о моем трудоустройстве
прилагается к настоящему ходатайству.

Я женат, имею _______ детей. С семьей я поддерживаю хорошие отношения посредством переписки.

В соответствии со ст.80 УК РФ, ч.3 ст.175 УИК РФ,
П Р О Ш У:

Заменить мне__________________ неотбытое наказание по приговору _____________ суда от «__»__________ ____ года в виде лишения свободы на(ограничение свободы или исправительные работы) с зачетом времени отбывания наказания до вступления постановления в законную силу.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
1. Документы подтверждающие наличие жилья.
2. Документы подтверждающие возможность трудоустроиться
3. Документы подтверждающие возмещение ущерба от преступления полностью или в части.

«__»__________ ____ года Осужденный ФИО____________