В чем разница между постоянной и временной регистрацией. Постоянная регистрация - в чем особенности? Постоянная регистрация: как получить и что с ней делать

Понятие прописки и регистрации разделены около двадцати лет назад, но до сих пор в их применении есть путаница. Чтобы ее устранить, стоит разложить по полочкам нормы, прописанные в законе. Есть два вида регистрации по месту проживания: временная и постоянная. Несоблюдение обязанности встать на учет наказывается штрафом. Разберем, в каких случаях необходимо подать заявление на временную, а когда на постоянную регистрацию, и каковы последствия каждого вида регистрации.

Прописка или регистрация - как правильно?

В России до 1993 года учет граждан по месту жительства назывался "прописка". Теперь официально термин "прописка" не применяется, его заменило выражение "регистрация по месту жительства или временного пребывания". Хотя в обиходе до сих пор регистрацию называют "прописка". Эти понятия описывают одно и то же действие – учет россиян в городах и поселках, где они проживают. "Прописка" является устаревшим выражением и в документах употребляется слово "регистрация".

Существует два вида постановки на учет:

1. 1. Постоянная регистрация по месту жительства. Она заключается во внесении в реестр территориального органа данных о человеке и его домашнем адресе. По этому адресу государство общается гражданином, приходят официальные уведомления
2. 2. Временная регистрация по месту пребывания – вид, внесенный законом в 1993 году, для записи нахождения граждан, уехавших с основного места жительства на срок более трех месяцев. Это дополнительная регистрация, она действует одновременно с постоянной.

Временный и постоянный учет - общее и различия

Разобраться в том, какая регистрация нужна в той или иной ситуации важно. Ведь за несоблюдение правил предусмотрена ответственность. Законодательством четко определены отличия обстоятельств, в которых происходит постановка на постоянный и временный учет:

• Постоянный производится там, где гражданин живет основное время. О ней ставят штамп, адрес регистрации указывается в паспорте и является местом жительства. Такая запись делается бессрочно, ее не нужно продлевать. При переезде выписываются из прежнего места и прописываются в новом. Сделать это необходимо в течение недели. Прекращение регистрации происходит по заявлению прописанного лица либо по решению суда.

• Временная фиксация осуществляется в случаях, когда человек остановился в каком-то месте на недолгий срок. В отпуск, командировку, лечение, обучение, время между продажей и покупкой жилья. Длительность регистрации варьируется от трех месяцев до пяти лет. Документом, подтверждающим учет, является Свидетельство о месте пребывания. Если время действия документа закончилось, а необходимость находиться в населенном пункте еще есть, подают заявление о продлении. Оформить прекращение регистрации легко. Она происходит автоматически с истечением договора аренды или времени, обозначенном в свидетельстве. Никаких дополнительных действий не нужно.

Гражданин обязан временно зарегистрироваться в течение 90 дней с момента приезда. Превышение периода является административным правонарушением. Статьей 19. 15. 1 КоАП предусмотрены штрафы от одной до пяти тысячи, а для Москвы и Санкт-Петербурга от трех до семи тысяч рублей. Для организаций штрафы доходят до восьмисот тысяч. Ответственность налагается и на нанимателя, и на собственника жилья.

Если человек постоянно учтен по одному адресу, а проживает по другому, но в том же городе, то временно регистрироваться там не нужно. Не делать временную запись вправе супруги, дети, родители, бабушки и дедушки (в том числе, усыновители и усыновленные) собственника или нанимателя в муниципальном жилье. При условии, что он имеет постоянную регистрацию в квартире, где семья проживает.

Если человек уехал из дома на какое-то время, то он оформляет сразу две прописки: постоянную и временную. В такой ситуации штамп в паспорте не отменяется. А свидетельство с адресом временного проживания подтверждает исполнение гражданином обязанности встать на учет. Возможность двойной регистрации важна для тех, кто ездит в командировки, для отпускников, студентов, людей, находящихся на лечении.

Согласие на регистрацию нового жильца:

• Приобретение штампа о постоянном оформлении допустимо только в квартире, где человек – собственник либо с его согласия. Такое согласие нужно супругам, родителям и прочим близким родственникам. Для регистрации детей с родителем согласия не требуется. Если домовладельцем является муниципалитет, то обращаться за согласием нужно в официальные органы. Любой собственник вправе отказать в регистрации.

• Временно зарегистрироваться разрешено только с согласия всех собственников жилья. Владелец квартиры или отеля самостоятельно оформляет вкладыш для постояльца в УФМС. Приехавший на новое место человек получает документ без личного присутствия хозяина при наличии нотариально заверенного договора аренды.

Проживание и собственность:

• При постоянной прописке собственность на жилье не возникает. Основанием для появления собственности является договор купли-продажи, дарения, наследование и т. п., но не регистрация. Человек получает возможность проживания в квартире и постановки на учет несовершеннолетних детей без дополнительного согласия хозяина. Прекращение права пользования территорией и выселение происходят либо по добровольному заявлению прописанного лица, либо по суду. Судебное дело бывает долгим, трудоемким и не всегда решение принимается в пользу владельца.

• При временном учете права собственности не возникает. Человек проживает в квартире в течение срока регистрации, затем обязан выехать. Если этого не происходит, его довольно легко выселить: владелец вправе подать заявление об аннулировании учетной записи. Постоялец вправе зарегистрировать несовершеннолетних детей в квартире без согласия хозяина жилья, но только на срок своей прописки.

Встать на долговременный или кратковременный учет можно в разных жилых помещениях: доме, частной, муниципальной, служебной или арендованной квартире, общежитии и т. д.

Процедура оформления – куда и с какими документами обращаться?

Сведения о гражданах хранит и систематизирует Управление федеральной миграционной службы. Процедуру регулирует Закон «О праве граждан на свободу передвижения…» от 25 мая 1993 года. Он определяет, что пакет документов вносится уполномоченному органу по месту нахождения жилья. Оформлять регистрацию удобно, так как предусмотрено несколько способов подачи документов.

Подать заявление разрешено на выбор в:

• паспортный стол;
• УФМС;
• ГУ по миграционным вопросам при МВД;
• многофункциональный центр.

Способы направления документов учитывают все возможности современных технологий:

• лично (подают заявитель вместе с собственником, или только заявитель, или только собственник в зависимости от ситуации);
• по почте письмом (в этом случае обязательно выбрать отправку ценным письмом с описью вложения);
• электронно через портал госуслуг (на нем потребуется оставить адрес почты, придумать пароль и получить доступ к личному).

Пакет документов для постановки на постоянный учет:

1. 3. заявление собственника (если регистрация в своем жилье, то не нужно);
2. 6. свидетельство о праве собственности на квартиру;
3. 8. листок прибытия.

Сниматься с учета по прошлому месту жительства заранее не нужно. В ходе оформления постоянной прописки по новому адресу, должностные лица предыдущую аннулируют самостоятельно. А при временной, основная запись не меняется.

Пакет документов для временной регистрации:

1. 1. паспорт либо свидетельство о рождении для лиц до 14 лет;
2. 2. заявление лица, желающего встать на учет;
3. 3. заявление собственника;
4. 4. согласие всех собственников в письменном виде;
5. 5. разрешение органов местного самоуправления (для муниципальной недвижимости);
6. 6. свидетельство о праве собственности на квартиру, договор аренды или социального найма;
7. 7. листок убытия с предыдущего адреса;
8. 8. листок прибытия.

Документы подаются в уполномоченный орган заявителем и/или собственником. Дети после 14 лет должны лично присутствовать при регистрации. Постановка на временный учет возможна с участием хозяина жилья или без такового. Тогда потребуется нотариально заверенный договор аренды. Срок оформления записи: от трех до восьми дней. Государственные пошлины и оплаты за процедуру не предусмотрены, проведение прописки происходит бесплатно.

Последствия разных видов регистрации

Не только процедура регистрации и пакет подаваемых документов отличаются при постоянном и временном оформлении. Разница двух видов постановки на учет в неодинаковых правовых и социально-экономических результатах. Каждый человек имеет возможность выбрать то, что ему подходит больше.

Большинство людей постановку на учёт по месту жительства или пребывания ошибочно называют пропиской, путая регистрацию, которая действует в обязательном порядке для всех граждан и нерезидентов на территории Российской, с институтом, который использовался при Советском Союзе.

Чем отличается временная регистрация от временной прописки? Форма прописки была связана с системой паспортов, которые до 70-х годов имели не все граждане, и, следовательно, были ограничены в правах.

Выдача паспортов и прописка были связаны с необходимостью регулировать отток крестьян в город, а также проблемой заселения определённых районов, диктуемой планами развития страны. Отметка о месте проживания была формой привязки конкретного гражданина к месту постоянного нахождения и ограничивала право на его добровольную смену и не давала возможности временной постановки на учёт.

Так, для того чтобы получить московскую или ленинградскую (теперь Спб) прописку необходимо было несколько лет проработать на территории региона, проживая в коммунальных квартирах и общежитиях.

Для граждан, не имеющих прописки в Москве, был ограничен въезд на время проведения Олимпийских игр в 1980 году, а также существовали другие особенности перемещения между республиками.

Современная процедура представляет собой более свободную форму, которая не нарушает одно из основополагающих прав гражданина Российской Федерации - право на свободное перемещение. Именно соблюдение Конституции РФ и стало одной из причин отмены института прописки и появления на законодательном уровне таких понятий, как постоянная и временная регистрация.

Теперь оформление по месту жительства -это не ограничение прав и свобод, а возможность получить определённый набор социальных благ. В чём разница между временной пропиской и постоянной регистрацией, какой тип постановки на учёт выбрать, какие преимущества и отличия имеет каждая из форм регистрационного учёта - читайте в материале, подготовленном для граждан РФ и иностранцев специалистами из компании по предоставлению юридических услуг.

Зачем нужна прописка и регистрация?

Современная форма контроля перемещения граждан предполагает регистрацию по месту жительства или по месту пребывания.

Последние изменения в законодательстве требуют от граждан РФ прохождения процедуры постановки на временный или постоянный учёт в случае смены места жительства более чем на 90 дней.

Временно прописаться можно в тех же организациях, где оформляют документы по месту постоянной регистрации: в паспортном столе ЖЭКа, в офисе ТСЖ, управляющего жилым комплексом, в МФЦ, территориальном отделении МВД (ранее принимала миграционная служба (ФМС), заполнив форму заявления через сайт Госуслуги.

Сроки временной постановки на учёт варьируются от места подачи - быстрее всего бумага оформляется при подаче пакета документов в представительство МВД, так как другие организации лишь принимают заявление и передают его регистратору, что увеличивает сроки рассмотрения на 3-5 дней.

Временное разрешение не проставляется в паспорт, а имеет отдельную форму с ограниченным сроком действия. Обязательным условием получения такого свидетельства, является согласие всех собственников квартиры. В случае невозможности присутствия одного из собственника, его интересы может представлять другое лицо на основании нотариально заверенной доверенности.

Главное, что даёт любая форма регистрации - существенно упрощает жизнь по месту нахождения, позволяя оперативно по месту пребывания получать медицинскую помощь, регистрировать транспортное средство, оформлять ИП, брать кредит, устраиваться на работу, претендовать на социальные выплаты.

Своевременная постановка на учёт является обязательной, и её наличие ограждает гражданина от необходимости уплаты штрафа.

Для иностранных граждан постановка на временный учёт по месту пребывания - это подтверждение добросовестных намерений пребывания, совпадающих с целью въезда, указанного при заполнении миграционной карты. Соблюдение миграционного законодательства позволит максимально защитить права иностранца во время его пребывания в РФ, а также избавит его от необходимости уплаты штрафа или возможного получения запрета на въезд.

Иностранный гражданин или апатрид, при наличии принимающей стороны, должны встать на учёт в течение 7 дней. Если принимающей стороной является объект размещения (отель, хостел, общежитие), то процедурой временного оформления занимается его администрация.

С точки зрения государства, регистрация и прописка - необходимая процедура, позволяющая отслеживать внутреннюю миграцию, а также контролировать перемещение иностранцев между регионами.

В чём разница между регистрацией и пропиской?

В Советском Союзе также существовало такое понятие, как регистрация. Советская процедура имеет характерные различия с современной постоянной регистрацией и обладает схожими чертами с оформлением по текущему месту пребывания. Отличие заключается в самой форме - советская регистрация предполагала постановку на учёт граждан при поездке в командировки или отпуск, а местом временной регистрации были гостиницы, санатории, профилактории.

Отличается прописка и современная форма оформления, необходимостью снятия с учёта при изменении места жительства. Для советской прописки срок не должен превышать 45 дней, и требует обязательного подтверждения наличия квартиры или дома на новом месте.

Граждане РФ имеют право 90 дней находиться не по адресу постоянной регистрации без постановки на учёт, а при сроках свыше трёх месяцев, оформить временную регистрацию без снятия с учёта по месту постоянного проживания. Также отличается и ответственность за нарушение миграционных законов - в Советском Союзе штрафные санкции были более строгими.

Между пропиской и регистрацией, совсем мало отличий, они имеют больше общего, из-за чего часто люди их путают. Среди общих моментов выделяют:

• отсутствие сроков действия;
• требуется согласие собственника на проведение регистрации;
• при оформлении лицо наделяется как правами (право свободного доступа и использования), так и обязанностями (вносить квартплату, соблюдать санитарные нормы и общие правила проживания);
• фиксируется путём проставления отметки в паспорте;
• открывает доступ к социально ориентированным и другим государственным услугам.

Два вида регистрации граждан

Постоянная

• если жильё пребывает в частной собственности заявителя;
• субъект, подающий заявление имеет разрешение от всех собственников на право проживать по данному адресу;
• ордер из муниципалитета при регистрации в государственную квартиру;
• арендный договор.

Постановка на учёт осуществляется в течение трёх дней при подаче заявления в тер. органы МВД, по прошествии которых будет проставлен штамп в паспорт либо оформлено соответствующее удостоверение для ребёнка возрастом до 14 лет.

Временная

Сроки и порядок оформления временной регистрации для граждан России и иностранцев разнятся. Иностранец должен встать на учёт в течение 7 дней после прибытия, а россиянин обладает правом проживать до 90 дней без уведомления работников ФМС, путём подачи заявления о временной прописке.

Временная регистрация оформляется самостоятельно собственником жилья на основании договора муниципального найма, контракта аренды или принимающей стороной, объектом размещения, если субъект прибыл по приглашению или поселился в гостинице.

Временная регистрация оформляется на сроки действия миграционной карты или визы, а для россиян её срок неограничен. Но такой документ необходимо регулярно продлевать, предоставляя актуальный пакет документов.

Можно ли иметь одновременно иметь оба вида регистрации?

Случаются ситуации, когда субъект долгое время находится вне места постоянной регистрации (командировка, уход за родственниками, краткосрочный трудовой договор). Закон предусматривает подобную ситуацию и позволяет временно прописывать гражданина в населённом пункте пребывания.

Постоянно проживая более 90 дней, он подаёт документы для оформления временной регистрации в паспортный стол, сохраняя свою постоянную прописку. По истечении действия временной прописки она автоматически аннулируется.

Плюсы и минусы различных форм прописки для жильцов

Главным минусом оформления постоянной и временной регистрации - трата времени на подачу документов, необходимость присутствия лиц, имеющих права собственности на жильё, юридическом оформлении доверенности при их отсутствии. Прописываться следует только в компетентных органах в регионе пребывания.

Преимущества постановки на учёт следующие:

• зарегистрировать человека можно абсолютно бесплатно;
• регистрация даёт право на пользование государственными услугами;
• оформляя постановку на учёт, гражданин ограждает себя от возможной административной ответственности;
• нет необходимости подавать заявление, чтобы человека выписали - такая процедура проводится автоматически при постановке на учёт по новому адресу.

Регистрация по месту пребывания является обязанностью гражданина, которая одновременно наделяя его целым рядом прав и возможностей. Законодатель никак не ограничивает гражданина в праве выбора типа прописки: временной или постоянной. Выбирать тип оформления по постоянному или временному месту жительства следует исходя из целей и сроков пребывания.

• КоАП РФ (ст. 19.15.1);
• ФЗ № 115 от 25.07.2002 года (ст. 19);
• Закон РФ № 5242-1 от 25.06.1993 года (ст. 2, 5, 8);
• Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991 года (ст. 3);
• Приказ Минздравсоцразвития РФ № 1180н от 18.10.2011 года;
• Приказ Минобрнауки РФ № 107 от 15.02.2012 года;
• Приказ Министерства Здравоохранения РФ № 1342н от 21.12.2012 года;
• Приложение к письму Минобрнауки РФ «О правилах приема в ОУ» от 28.06.2012 года.

Временная прописка или регистрация

Временная регистрация, он же временная прописка — термин, сохранившийся со времен Советского Союза — в настоящее время является пережитком прошлого и, в соответствии с современным законодательством РФ, был упразднен и заменен на регистрация по месту пребывания. Для получения временной регистрации нужно предоставить .

Регистрация предназначена для определения местоположения человека в данный момент. Обязанности по инициации этой процедуры возлагаются на плечи гражданина, а за их невыполнение предусмотрена административная, а в случае нарушения — и уголовная ответственность.

Разница временной и постоянной прописки

Само понятие временный предполагает что-то непостоянное, то что дается на определенный срок, в нашем случае — от 6-ти месяцев до 5-ти лет. Обладатель статуса временно зарегистрированного человека не имеет никаких прав на собственность.

Снятие с учета происходит автоматически, собственником жилья или самим гражданином, продлить временную регистрацию не представляется возможным — только делать новую, также . Встать на учет необходимо, если вы более 90 суток находитесь вне региона вашего места жительства или вне области города Федерального значения.

Регистрация по месту жительства — делается навсегда или до того момента, пока человек не решит поменять место своей постоянной дислокации. Снятие с учета можно произвести самостоятельно, либо с участием собственника. В зависимости от формы собственности и долевого участия каждого постоянно прописанного, определяются права на владение квартирой, домом или их частями.

Независимо от формы регистрации, проживающие в одном месте люди равны по своим обязанностям. Вот чем отличается временная прописка от постоянной.

Понятие временной регистрации

В соответствии с Законом РФ № 5242-1, неофициальные, но достаточно точные и более легкие в понимании определения будут примерно следующими:

• Место пребывания — временное пребывание гражданина в жилом помещении, медицинском учреждении, кемпинге, гостинице, месте лишения свободы или в местах подобных всем вышеперечисленным;
• Регистрация по месту пребывания (временная регистрация в квартире) — это часть процесса регистрационного учета граждан в Российской Федерации, представляющая совокупность мероприятий по официальной фиксации места временного нахождения гражданина в определенный промежуток времени в установленном законом порядке.

Права и обязанности при временной регистрации

В нормативных документах написано, что отсутствие или наличие временной прописки не является основанием на реализацию или ограничение прав и свобод человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ.

Независимо от того, находитесь вы на учете или нет, вы не перестаете быть человеком и имеете право на свободу, личную неприкосновенность, медицинскую помощь и многое другое. Что же нам дает временная регистрация по месту пребывания, и что мы не смогли бы без нее сделать или получить в частичном или в полном объеме — ответы вы найдете ниже.

Получение пенсии

Оформить пенсию можно по временной регистрации, постоянной или по фактическому месту жительства. Для этого необходимо обратиться в Пенсионный Фонд России с заявлением самостоятельно или посредством своего представителя. Здесь важен лишь один нюанс — вы должны являться гражданином РФ. Документ на представительство также должен быть нотариально заверен.

Оформление материнского капитала

Женщина (гражданка РФ) имеет право на материнский капитал в случае, если она родила более одного ребенка. Эта норма установлена законодательством, а право получения материнского капитала регламентировано п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 1180н. В соответствии с этим документом, материнский капитал можно получить, не только по временной регистрации, но и по постоянной прописке или по фактическому месту проживания.

Постановка на учет в центре занятости населения

Встать на биржу труда с временной регистрацией можно без всяких проблем. Но с данным видом прописки, вам никогда не будет присвоен статус безработного, а значит, что по временной регистрации пособие по безработице вам выплачиваться не будет.

Решение о признании гражданина безработным выносится на основании п. 2 ст. 3 Закона О занятости населения в РФ. Так что, для того, чтобы получить законные выплаты, вы должны обратиться в ЦЗН по месту постоянной регистрации.

Получение субсидий

Временная регистрация никак не влияет на субсидии.

Устройство в школу или детский сад

Если внимательно прочитать Приказ Минобрнауки РФ № 107 и Приложение к письму Минобрнауки РФ О правилах приема в ОУ, то можно узнать, что при поступлении детей в школу, приоритет отдается детям, у которых имеется временная прописка, и только после того, как набор детей с регистрацией закончен, образовательное учреждение публикует информацию о наличии свободных мест. Вам могут отказать, банально сославшись на отсутствие свободных мест. Ознакомьтесь с материалами о том, как можно .

Проблематично устроить ребенка в школу или детский сад без временной прописки. В настоящее время даже практически невозможно!

Трудоустройство

Нужна ли временная регистрация для работы в другом городе? Нет, не нужна, но бывает, что без нее приходится трудно. Некоторые работодатели предъявляют к кандидатам требование обязательного наличия временной прописки. Это незаконно, в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, в котором написано, что трудовая дискриминация недопустима в том числе и по месту пребывания.

Медицинская помощь

В соответствии с Приказом Министерства Здравоохранения РФ № 1342н, для получения медицинской помощи необходимо предъявить паспорт, страховой медицинский полис и СНИЛС (при наличии). Но бывают случаи, когда помощь получить очень тяжело и происходит это тогда, когда вам попадается неквалифицированный специалист, который не оформит талончик без наличия любого вида прописки.

Временная регистрация для поликлиники желательна, но не необходима. Помните, что вы всегда можете защитить свои права.

Посмотреть полезное видео

Сколько стоит

В соответствии с Федеральным Законом № 115, госпошлина за временную регистрацию по месту пребывания взимается только с граждан, прибывших на территорию России из других государств. С граждан РФ плата за оформление временной прописки не берется — утверждено законодательством.

Штраф

На основании ст. 19.15.1 КоАП РФ, штрафы за отсутствие временной регистрации бывают следующие:

• От трех до пяти тысяч рублей в городе Федерального значения для проживающих без временной регистрации, в остальных городах — от двух до трех тысяч рублей;
• От пяти до семи тысяч в городах Федерального значения для собственников, в остальных городах — от двух до пяти;
• От трехсот до восьмисот тысяч рублей в городах Федерального значения для юридических лиц, от двухсот пятидесяти до семисот пятидесяти тысяч рублей в остальных городах России.

Кто может не платить

Ниже приведен список лиц, на которых штрафы за отсутствие временной регистрации не налагаются:

• Человек временно находится в той же самой области, где располагается его постоянное место жительства;
• Гражданин временно проживает в области города Москва, Санкт-Петербурга или Севастополя;
• Незарегистрированные лица проживают совместно с человеком, у которого есть постоянная регистрация или с собственником помещения.

Прописка в течение многих лет являлась одним из главных критериев при устройстве на работу, но потом ее заменили регистрацией, которую, согласно миграционному законодательству Российской Федерации от 1993 года, обязаны были проходить все приезжие в страну. Потом прописку как таковую отменили, заменив ее термином «постоянная регистрация». Но это внесло только больше путаницы, и люди перестали понимать, в чем разница между пропиской и регистрацией, какие особенности они имеют, и что конкретно нужно делать в каждом случае.

В чем разница между пропиской и регистрацией: особенности терминологии

Различие между двумя понятиями проявляются в следующем:

• Прописка была введена в Советском Союзе, чтобы вести постоянный учёт жителей страны, их перемещение. Это был главный механизм, который закреплял права граждан по месту жительства. Прописка по месту проживания позволяла покупать квартиру, машину, приобретать другие виды имущества. Также это было необходимо для трудоустройства на работу, устройства ребенка в детский сад или школы, поступления в высшее учебное заведение. Но в 1993 г. институт прописки был отменен.
• С того времени в законодательной базе появился новый термин, который означал место постоянной регистрации. Штамп об этом ставится в паспорте гражданина по месту проживания, что дает человеку право официально стать на учет по адресу постоянной прописки.
• Отдельно существует временная регистрация, которая имеет вид документа-вкладыша, вклеенного в паспорт. В нем проставляются время записи и дата регистрации иностранца, въехавшего на территорию Российской Федерации. Там же в документе ставится и срок окончания временной прописки, т.е. момент, когда мигрант должен покинуть страну. Также временная регистрация применяется и для граждан РФ, временно проживающих в другом месте, отличном от адреса постоянной регистрации.

Чем отличается прописка от регистрации

Термин «постоянная регистрация» с самого начала имел характер уведомления, направленный на то, чтобы органы власти по месту жительства могли ставить в паспорте отметку в виде регистрационного штампа . В нем содержится информация о месте жительства, адресе и городе проживання.

Чтобы понять, в чем разница между постоянной прописки и временной регистрацией, разберем отличия. Разница состоит в объеме гражданских прав. Среди отличий, касающихся социальных прав и гарантий, которые установлены и защищены законом, стоит отметить следующие:

• Возможность оформлять различные виды документов, например, свидетельство о браке, паспорта – национальный или заграничный.
• Работать в престижной фирме и получать высокую заработную плату.
• Покупать автомобиль или мотоцикл.
• Иметь возможность пользоваться банковскими структурами и их услугами, в том числе, оформлять кредиты и ипотеки.
• Получать бесплатное и платное медицинское обслуживание в государственных больницах, лечебницах, клиниках.

Также постоянная регистрация отличается от временной тем, что человек может приватизировать квартиру или дом, определять, кто будет зарегистрирован на той или иной жилплощади, регистрировать (прописывать) близких по адресу постоянного проживания. Кроме того, люди имеют возможность получать справки, которые выдаются только по месту постоянной регистрации.

Стоит учитывать, что подобный штамп в паспорте не имеет лимита, касающегося срока действия. Как только будет проставлена печать, о том, что человека регистрируют по другому адресу, тогда по предыдущему адресу происходит снятие с учета.

Таким образом, печать о постоянной регистрации позволяет менять адрес проживания, без того, чтобы выписываться с квартиры или дома. Но в этом случае, нужно обратиться в паспортный стол, где человека регистрируют на временных основаниях. Процедура предусмотрена для всех, кто меняет адрес жительства в пределах города или квартиры. Это может случиться, в частности, вследствие переезда с одной квартиры на съемную.

Постоянная и временная регистрация имеет общую особенность – необходимость становится на учет там, где будешь жить. Среди характерных черт непостоянной прописки, стоит отметить следующие факторы:

• Право на проживание в съемной или арендуемой квартире.
• Возможность для владельцев жилья проверить своих жильцов.
• Не нужно платить большую сумму денег за снятие с одного места регистрации в связи с переездом на другое место жительства.
• Возможность иметь, как временную регистрацию, так и постоянную одновременно. Этот фактор достаточно часто интересует молодых людей, которые начинают жить отдельно от родителей, снимают жилье, интересуясь, можно ли иметь оба вида регистрации.
• Срок действия истекает, как только срок аренды жилья или период пребывания в стране заканчивается.

Временную прописку должны оформлять все лица, которые пребывают на территорию страны из-за границы или же находятся в пределах родной страны (в том числе и города постоянного проживания), но не по постоянному адресу жительства. Законодательством установлен регистрационный срок в 90 дней, после которого гражданин РФ обязан встать на миграционный учет по месту пребывания .

Причинами для постановки на временную регистрацию могут быть следующими:

• Человек решил продать одну жилплощадь и купить новую. Съезжая с одного места жительств, он становится на учет по новому месту проживания.
• Поездки в командировки требует также постановки на регистрацию.
• Временная работа по месту пребывания.
• Прохождение длительного санитарно-медицинского лечения.
• Переезд, который носит временный характер.

Такой тип оформления проживания характерен для студентов и туристов, которым необходимо жить в гостиницах, общежитиях, апартаментах; для людей, находящихся в командировке.

Среди преимуществ временной регистрации от постоянной, чем первая и отличается от второй, являются следующие факторы:

• Можно в несколько раз уменьшить расходы на оплату коммунальных услуг по адресу постоянного жительства.
• Защищает от штрафов за нарушение закона о постоянной регистрации. Это шанс получить работу или устроиться в университет.
• Для того, чтобы сниматься с учета в органы миграционной службы обращаться не стоит. Все происходит автоматически.

Отличия места пребывания от места жительства

Различия между временной и постоянной регистрацией зависит от фактического адреса, который может быть либо постоянным (т.е. место жительства) или временным (место пребывания) .

Согласно пункту 1, указанного в статье 20 гражданского кодекса Российской Федерации, под местом жительства принято понимать то место, где человек чаще всего живет. Проживание может осуществляться на таких жилплощадях, перечень которых установлен законом:

• Квартира.
• Комната.
• Жилое помещение, находящееся в ведомстве специального жилфонда. Например, служебная квартира, площадь в общежитии, маневренный фонд, социальное жилье.
• Жилое помещение, которое человек либо снимает, либо владеет им, как собственник.

Исходя из этого, факторами, которые помогают определить жилплощадь как место жительства человека, являются:

• Статус, которым обладает недвижимость. Обычно это жилое помещение.
• Постоянный или преимущественный период проживания.
• Повод для проживания – владение, найм, аренда.

Дети до 14 лет и лица, признанные недееспособными, имеют регистрацию такую же, как у родителей, опекунов.

Место жительства отличается от места пребывания также на основе закона Российской Федерации (№ 5242-1), который позволяет гражданам свободно передвигаться в пределах страны, выбирать самостоятельно, где жить. В категорию мест пребывания попадают гостиницы, отели, кемпинги, турбазы, хостелы, санатории, лечебницы, дома отдыха, пансионата, кемпинги, общежития, места лишения свободы или исправительные учреждения. Также это могут быть квартиры, где люди живут временно.

Среди других отличий данных мест размещения, которые влияют на регистрацию, стоит отметить то, что место жительство имеет неограниченный срок действия регистрации, а место пребывания определятся длительностью поездки, длительностью договора аренды.

Термины постоянная и временная прописка регулируются Федеральным Законом №5242-1, который был принят в 1993 году. Временную прописку обычно получают, когда человек не может определиться, на протяжении какого срока он будет проживать в конкретном населенном пункте. Если же человек решил поменять место жительства и обосноваться на постоянной основе на новом месте, он должен выписаться по старому месту прописки и оформить постоянную прописку по новому адресу.

Постоянной регистрацией является специальная отметка про место проживания человека, которая ставится в паспорте. У нее нет временных ограничений, в отличие от прописки временной. Временная же регистрация выдается на специальном бланке, который предоставляется человеку на конкретный период и при необходимости продлевается.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Чем же отличаются эти два вида регистрации, как их можно оформить, может ли быть человек обладателем двух видов регистрации одновременно и что следует делать иностранцу, который приехал на территорию Российской Федерации?

В чём разница

Если особа находится не в том месте, которое является обычным местом ее обитания, на протяжении срока, который превышает 90 дней , она обязана зарегистрироваться в органах ФМС и получить свидетельство про временную регистрацию.

В качестве временного места пребывания может выступать: санаторий, гостиница, больница, арендуемое жилье и т.д. Под эту же категорию подпадают особы, которые имеют свое жилье, но проживают на съемной квартире.

Постоянная регистрация производится по постоянному месту жительства человека. Если он сменил место жительства, гражданин должен в течение недели предоставить соответствующую документацию в органы регистрации для изменения адреса.

Постоянная регистрация в народе еще называется прописка. Такой термин является несколько устаревшим, он использовался в советское время до того, как было принято новое законодательство.

Несмотря на очевидную разницу, постоянная и временная регистрация одновременно преследуют одну и ту же цель, а именно регистрационный учет особ на территории России, включая иностранцев. Эти два вида регистрации являются взаимодополняющими, а иногда и взаимозаменяемыми процедурами.

Общеизвестным является тот факт, что без прописки сложно устроиться на работу, ребенка практически невозможно устроить в школу или сад. Проблемы возникнут и при желании оформить социальные выплаты или получить кредит.

Люди, которые не имеют возможность получить постоянную регистрацию в Москве или Петербурге пользуются временной регистрацией, которая позволяет получать те же блага, которыми пользуются люди с постоянной регистрацией

Когда они нужны

Временная регистрация нужна иностранным гражданам, которые имеют намерение проживать на территории РФ более недели. Однако, даже тогда, когда иностранец приезжает на меньший период, принимающая сторона обязана сообщить об этом в миграционную службу.

Если иностранец имеет на территории России жилое помещение, оформление постоянной регистрации является обязательным. Если у него несколько помещений в собственности, то он регистрирует одно из них, как постоянное место проживания, при этом обязательно фиксирует данные о других помещениях.

Процедура регистрации подразумевает, что человек должен подать заявление про регистрацию в миграционную службу. Отметка про регистрацию ставится в виде на жительство или разрешении на проживание. Делается это непосредственно в день, когда обратился человек. В учетные документы информация должна быть внесена соответствующей службой не позднее следующего дня.

Иностранцы снимаются с учета в связи с:

• утратой прав проживать в России;
• регистрацией по иному адресу;
• признанием регистрации недействительной по решению суда;
• смертью лица или его признанием без вести пропавшим.

Обязательные документы

Какие же документы нужно собрать для получения постоянной регистрации:

• Во-первых, это документ, который может подтвердить личность обратившегося, чаще всего это паспорт. Если речь идет о регистрации несовершеннолетних – нужно подать их свидетельство про рождения. Для этих целей не подойдет заграничный паспорт или временное удостоверение. Документы не должны быть просрочены, в них должны быть вклеены все фотографии и сделаны необходимые записи и отметки.
• Документы, которые станут основанием для вселения особы в квартиру. Если речь идет о регистрации владельца жилья, то таким документом может выступать свидетельство про регистрацию прав собственности. Если квартира принадлежит иному владельцу, нужно предоставить письменное заявление от него. Чтобы заселиться в муниципальную квартиру нужно получить согласие всех совершеннолетних особ, которые там проживают.
• В качестве основания может быть использовано решение суда, полагаясь на него человеку и будет предоставлена жилплощадь.
• Если человек имел регистрацию в ином месте, он должен предоставить лист убытия. В случае, если особа не успела оформить подобный документ, она должна указать на это в заявлении. Это делается для того, чтобы человека не забыли снять с регистрации по старому месту проживания.

Кроме бумаг зачастую требуется, чтобы все владельцы жилья присутствовали при подаче документов с паспортами, чтобы ни у кого не возникало сомнений в том, что вселение новой особы происходит на законных основаниях. Длительность процедуры до 3-х рабочих дней .

Чтобы оформить временную регистрацию, нужны такие документы:

• Не просроченный паспорт гражданина России. Для ребенка – это свидетельство про рождение. Загранпаспорт можно использовать, если речь идет про регистрацию российских граждан, которые постоянно проживают заграницей.
• Заявление, которое подписывает особа, желающая получить регистрацию, и собственник.
• Документ, который является основанием для того, чтобы произошло заселение на жилплощадь. Чаще всего это контракт соцнайма.

Когда все данные будут проверены, гражданин получит справку про регистрацию по месту пребывания.

Нюансы оформления

Два вида регистрации отличаются порядком процедуры, которую при этом нужно пройти, и документами, которые в результате выдаются человеку. Постоянную регистрацию можно оформить в квартире, которой владеет особа или, при наличии согласия владельца, зарегистрироваться можно в чужом жилище.

Если речь идет о прописке в квартире, которая принадлежит государству, понадобится разрешение, выданное органами местного самоуправления. Власти имеют право наложить запрет на постоянную прописку в жилье муниципального значения. Это случается, если в результате процедуры нарушаются нормы жилплощади, которые определены для каждого проживающего. После того, как проверены документы, в паспорт ставят штамп с адресом регистрации.

Человек нуждается во временной регистрации, если он не проживает по месту постоянной регистрации свыше 90 дней. При этом за ним сохраняется постоянная прописка по иному адресу. Таким образом, у человека может быть две регистрации: временная и постоянная. В паспорте у него стоит печать с адресом, а дополнительно он получает отдельную бумагу, на которой указывается адрес временного пребывания.

Чтобы получить временную регистрацию, нужно предоставить такой же пакет документ, как и для постоянной. В этом случае не требуется только согласие всех собственников жилья. Такой вид регистрации может быть оформлен при личном обращении гражданина и по факту обращения, которое поступило от владельца квартиры.

Временную регистрацию можно получить без присутствия владельца жилья. Это реально, если у человека на руках есть нотариально заверенный контракт аренды жилища.

Варианты замены

Актуальным является вопрос временной регистрации при отсутствии штампа. Учитывая то, что постоянная прописка может быть оформлена только в квартирах, которые находятся в собственности, некоторые граждане не могут позволить себе подобную роскошь. Учитывая это, они решают свою проблему при помощи временной регистрации.

По вкладышу, который будет выдан, можно проживать на протяжении 90 дней . Когда этот срок окончится, нужно будет подумать про постоянную регистрацию. Стоит не забывать, что отсутствие прописки влечет за собой ряд социальных проблем: человек не может устроиться на достойную работы, не пользуется медицинским полисом, не может получить ипотечный кредит и т.д.

Как быть иностранцам

Как уже было сказано, любой иностранец должен пройти процедуру регистрации, если он пребывает в России более 7 дней . Если данное правило нарушается, человеку придется заплатить админштраф. В худшем случае его ожидает депортация и невозможность въехать в Россию на протяжении 5 лет .

В случае приезда иностранца в качестве туриста в гостинице на него должна быть заведена специальная регистрационная карта. При этом он должен передать принимающей стороне свой паспорт и миграционную карту. Однако, граждане иностранных государств могут подавать документы для временной регистрации и самостоятельно, проинформировав о том, почему это не смогла сделать принимающая сторона.

Иностранец снимается с учета:

• когда он выезжает за пределы РФ;
• если он умер;
• если выявлен факт фиктивной регистрации;
• если он меняет место пребывания.

Иностранец, который временно или на постоянной основе проживает в России и который имеет право пользования жильем, может произвести регистрацию по месту жительства.

В таком случае к заявлению нужно приложить:

• документ, который подтверждает наличие оснований проживать в этом помещении;
• паспорт;
• вид на жительство.

Реально ли получить постоянную и временную регистрацию одновременно

Постоянная и временная регистрация одновременно – это реальность. На законодательном уровне по этому вопросу отсутствуют какие-либо ограничения.

Если человек зарегистрирован в Москве и проживает вместе с родителями, но по какой-то причине он вынужден переехать в другой город, ему не нужно выписываться из квартиры. Человек может сделать временную регистрацию по месту проживания, но при этом ему не нужно отказываться от своей постоянной прописки.

Эти два понятия могут существовать одновременно. Окончание временной регистрации связано с завершением срока, который указан в заявлении. Максимально она может доходить до 5 лет . Если появились обстоятельства, по которым заявитель хочет уехать раньше, он должен подать соответствующее заявление в орган, который выдал свидетельство.

Возможна ситуация, когда прекратить регистрацию раньше срока хочет владелец жилья. Если согласие с жильцом в этом вопросе достигнуто не будет, собственник имеет право на обращение в суд с иском.

Постоянная регистрация заканчивается в порядке уведомительной процедуры через подачу заявления особой

Нарушения

Регистрация, независимо от того временная или постоянная, должна быть оформлена в определенный срок, который установлен законом.

Если такой срок нарушается, возможно применение таких наказаний:

• собственник квартиры может заплатить штраф от 2 тыс. до 7 тыс. рублей в зависимости от региона проживания;
• граждане, нарушившие процедуру, заплатят от 2 до 5 тыс. рублей .

В этой ситуации распространенными являются разночтения, касающиеся исчисления сроков. К примеру, в ряде случаев их отсчет начинается с того момента, как человек был снят с прошлой регистрации. Но правильнее начинать отсчет с того момента, как поданы документы на проживание по новому адресу.

Плюсы и минусы

Отличием временной регистрации от постоянной является простота оформления. Эта процедура подойдет тому человеку, который собирается оставаться на новом месте короткий отрезок времени. Еще одно обязательное условие для ее оформления: наличие штампа в паспорте про место постоянной прописки.

Главная » Политические права » В чем разница между постоянной и временной регистрацией. Постоянная регистрация - в чем особенности? Постоянная регистрация: как получить и что с ней делать