Полномочия добровольных представителей в суде понятие
Судебные представители наделяются правами и обязанностями истцов, ответчиков, третьих лиц и т. д. в зависимости от того, какое процессуальное положение занимают представляемые ими субъекты. Судебный представитель вправе совершать процессуальные действия при условии, если он надлежаще на то уполномочен. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом (ст. 53 ГПК). Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, где работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в которых находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинской части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, скрепленной печатью этой организации. Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия. Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером соответствующего адвокатского образования. Полномочия представителя могут быть выражены также занесением в протокол судебного заседания и письменном заявлении доверителя в суде. Объем полномочий представителя определяется законом, уставом, положением, специальным актом или договором. Полномочия представителей в литературе принято подразделять на два вида: общие и специальные. К общим относятся все права и обязанности, предоставляемые лицам, участвующим в деле: право заявлять отводы, исследовать доказательства и т. п. (ст. 35 ГПК). Эти полномочия в уполномочивающих документах, как правило, не указываются вообще. Специальные полномочия судебного представителя касаются совершения наиболее важных действий, связанных с распоряжением объектом процесса, определением характера судебной защиты. Чтобы между доверителем и представителем не произошло каких-либо недоразумений по поводу таких действий, полномочия на их совершение должны специально оговариваться в уполномочивающем документе.
Также заявлено, что в течение 14 дней все заинтересованные стороны могут вносить предложения и комментировать проект. В данном случае представлены копии веб-сайта муниципалитета Ямбол, а также протокол, подписанный директором Управления административной службы и материально-технического обеспечения и директором Дирекции юридической деятельности в муниципалитете Ямбол, подтверждающим объявление проекта постановления и мотивов для электронного страницы муниципалитета. Как видно из Протокола № ХІВ на заседании Муниципального совета Ямбол 35 из 37 муниципальных советников.
Полномочия добровольного представителя определяются доверителем и должны быть выражены в доверенности. Полномочие дает судебному представителю право на совершение всех необходимых процессуальных действий без специального их перечисления в доверенности. Но ряд процессуальных действий договорный представитель может совершать только в том случае, если такие полномочия специально оговорены в доверенности (ст. 54 ГПК). Специальные полномочия поверенного связаны с субъективными процессуальными правами доверителя, которые принадлежат только ему и никому другому. Все специальные права оговариваются в доверенности, выданной представляемым лицом. Представители, действующие от имени недееспособных лиц, располагают, как правило, и общими и специальными полномочиями. Каких-либо прямых ограничений для них в ГПК не установлено. Вместе с тем ст. 37 ГК РФ содержит указание на то, что опекун не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок от имени представляемого, выходящих за пределы бытовых. В частности, без такого решения нельзя заключать договоры, подлежащие нотариальному удостоверению, отказаться от принадлежащих подопечному прав, совершать раздел имущества, производить обмен жилых помещений, отчуждать имущество. На основании данных установлений можно сделать вывод о существовании ограничений в осуществлении процессуальных прав опекунами и попечителями. Общее правило такое: своими действиями законные представители не могут нарушать имущественные интересы представляемых ими лиц. Во всех случаях, когда речь идет о распоряжении имуществом, представители без соответствующего разрешения не могут отказываться от исков, уменьшать исковые требования, признавать их полностью или частично, заключать мировые соглашения. Законные представители имеют право совершать от имени и в интересах представляемых те процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемому, если для конкретного случая законом не предусмотрены ограничения. Так, опекун недееспособного не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, по сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользою вание или в залог. Опекун не может совершать сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а также любые сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного (п. 2 ст. 37 ГК).
Для принятия Постановления были проголосованы «19» муниципальных советников, «против» -9 и «воздержавшихся». Также был представлен список проголосовавших муниципальных советников по пункту 3 с именами и методом голосования. В качестве доказательств включены Правила организации и деятельности муниципального совета Ямбол, его комитетов и взаимодействие с муниципальной администрацией муниципалитета Ямбол, Правила процедуры Библиотеки Ямбол и Правила обслуживания читателей в региональной библиотеке.
В сложившейся фактической ситуации суд делает следующие юридические выводы. Предметом протеста является вторичное законодательное регулирование муниципального совета Ямбол, а также его отдельные положения. Согласно пункту 1 статьи 185 БТР, вторичное законодательство может быть оспорено полностью или в некоторых его положениях.
Еще по теме 28. Полномочия представителя в суде и их оформление.:
- Права судебного представителя и порядок оформления полномочий.
- 7.4. Особенности управления многофилиальной системой в аспекте взыскания долгов: центр - региональный представитель, лимитирование полномочий, пример методов управления процессом взыскания долгов в регионе. Случаи отсутствия представителя кредитора в регионе должника
32.Полномочия представителя в суде
Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. При этом личное участие не лишает гражданина права на участие в деле и его представителя. Дела организаций в суде ведут их органы или представители. От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии. Судебное представительство возможно по всем категориям гражданских дел на всех стадиях гражданского судопроизводства.
В соответствии со статьей 186 (2) БТР Прокурор может подать протест против этого деяния, и согласно пункту 1 статьи 187 БТР, осуществление процессуального права протеста не подлежит периоду ограничения. Х. является процессуально приемлемым и подано должным образом уполномоченным лицом к оспариваемому акту. Тексты, цитируемые Х. излагают виды услуг, предлагаемых РБ Д.
Существенный по существу протест Ямболского ОП частично оправдан. Кроме того, согласно статье 21 (1) (7) Поместного совета муниципалитетов, муниципальный совет получает право определять размер местных сборов и, применяя эту власть, принимает положения, постановления, инструкции, решения, декларации и ссылки. В частности, право муниципального совета определять размер сборов регулируется статьей 9 Закона о местных налогах, согласно которой Совет министров принимает постановление об определении и администрировании местных сборов и цен на услуги, как это имеет место в этом случае.
Процессуальное представительство - это совершение различных процессуальных действий от имени представляемого исходя из объема прав, которыми наделяется представитель в соответствии со ст. 54 ГПК РФ.
Представителем может быть любое дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными полномочиями (ст. 49 ГПК РФ). Не могут быть представителями судьи, следователи, прокуроры не могут быть представителями в суде, за исключением случая участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (ст. 51 ГПК РФ). Определенные запреты на осуществление представительских полномочий содержит также Федеральный закон от 31.05.2002 г. № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Суд считает, что, когда было принято Указ, также соблюдались процессуальные правовые положения о принятии законодательных актов. В соответствии с пунктом 2 статьи 28 ДМС причины, соответственно, содержат отчет о причинах принятия, поставленных задачах, финансовые и другие средства, необходимые для осуществления нового правила, ожидаемые результаты заявки, в том числе финансовые ЕС.
Вышеупомянутые обязательства строителя проекта необходимы для обеспечения принципов надежности, стабильности, открытости и согласованности. В уведомлении четко указывается заинтересованным сторонам, что они могут делать возражения и выражать свои мнения в течение 14 дней. Такие были получены несколькими муниципальными предприятиями. Заседание Муниципального совета Ямбол проводилось в кворуме, требуемом пунктом 2 статьи 27 ЛКМГА - более половины от общего числа муниципальных советников. Решение муниципального совета принять Указ было принято после обсуждения и выступлений.
Исходя из оснований возникновения, можно выделить следующие виды представительства:
1) добровольное (договорное);
2) законное;
3) уставное.
Добровольное (договорное) представительство возникает на основе соглашения сторон (например, адвокат у гражданина). Добровольное представительство организаций, как правило, осуществляют юрисконсульты, однако организация может поручить представлять свои интересы в суде любому штатному сотруднику.
Поэтому муниципальный совет Ямбола действовал в компетентной количественной форме, приняв свое решение в соответствии с необходимым для этого правовым кворумом. В такой ситуации суд должен рассмотреть законность оспариваемых отдельных положений Постановления.
В своей повседневной работе юридические лица создают вещества или объекты, которые определяются как отходы, согласно § 1 ст. 17 ВФ Закона об управлении отходами. В целях ЖМТ законодатель дал четкое определение понятия муниципальных отходов - 1 пункт. Это положение отражает основной принцип обращения с отходами - платит загрязнитель. Чтобы гарантировать этот принцип, законодатель с положениями параграфа 1, абз. 2 и 4 статьи 67 Закона о местных налогах регулировал метод определения размера пошлины.
Законное представительство возникает на основе прямого указания закона при наличии определенного фактического состава. Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом (ст. 52 ГПК РФ). Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.
Сравнивая эти положения с положениями статьи 14 (1) и (2) Постановления, суд считает, что городской совет соблюдал принцип правопреемства в строго определенной последовательности, способы по абз. 2 возможны только тогда, когда установлено невозможность применения процедуры в соответствии с пар. Законодатель не установил обязательный порядок их установления, но предоставил свободу действий органу, чтобы определить, какой из двух юридически эквивалентных способов выбрать. В этом случае Муниципальный совет избрал в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Постановления установить размер пропорциональности на основе, определяемой органом.
По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.
Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.
То же самое относится к статье 14 (3) Постановления. В соответствии с положениями статьи 67 (4) в отношении одного из компонентов налога на муниципальные отходы плата за поддержание чистоты общественных мест определяется пользователем или пропорционально на основе, определяемой муниципальным советом. В этом случае муниципальный совет принял второй из этих альтернативных способов - пропорциональный, на основании которого он определил налоговую оценку соответствующего имущества, установленную Законом о местных налогах.
Суд считает, что протест ОП-Ямбола оправдан в части оспаривания статьи 21 (3) Постановления. Размещение движимых объектов для коммерческих и других павильонов деятельности регулируется в пункте 1 статьи 56 ТДА. В этом случае, помимо соответствующей пошлины, лица, указанные в Статье 21 (3) Постановления, обязаны внести залог за расходы на принудительное удаление. Недопустимо, чтобы вторичное законодательство предусматривало обеспечение безопасности для принудительного исполнения еще до возбуждения дела об удалении административного акта.
Уставное представительство - представительство на основании устава, положения и других специальных основаниях. Указанный вид представительства основывается в первую очередь на специальных законах. К ним относятся:
Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или иными учредительными документами.
Нормативные административные акты выдаются по применению закона или постановления более высокого уровня. Следовательно, вторичное законодательство не может дополнить или изменить предварительные условия или процедурные требования, указанные в юридическом институте, для которого выдается соответствующее внутреннее законодательство. Прежде всего, как указано выше, оценка суда касается соответствия положения о вторичном законодательстве положениям законодательного акта более высокого уровня. Защита представителя ответчика касается регулирования в нормативном административном акте той же степени.
В зависимости от вида представительства полномочия представители подтверждаются различными документами.
Полномочия законного представителя подтверждаются свидетельствами, выдаваемыми органами ЗАГС, либо удостоверениями органов опеки и попечительства (о рождении ребенка и т.п.). Объем полномочий законных представителей определяется по правилам ч. 3 ст. 52 и ст. 54 ГПК РФ.
Тот факт, что последний не оспаривается и не действует в этой версии, не делает текст статьи 21 (3) Закона законным при условии, что он противоречит положениям Территориального закона и территориального права. Следует особо отметить, что существует противоречие между положениями статьи 19 НАФО и статьей 21 (3) Постановления. В первом из этих текстов разрешено, что разрешение на размещение должно быть выдано после размещения депозита и ежемесячной арендной платы, а положение, о котором идет речь в настоящем разбирательстве, предусматривает, что депозит будет выплачиваться после получения разрешения.
Полномочия добровольного (договорного) представителя соответственно должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с требованиями ст. 53 ГПК РФ. Согласно ст. 186 ГК срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если же этот срок не указан, то доверенность действительна в течение года. При отсутствии в доверенности даты ее совершения она считается ничтожной. Наличие правильно оформленной доверенности дает право добровольному представителю на совершение от имени представляемого всех процессуальных действий. Однако распорядительные действия, затрагивающие материальные права доверителя, специально оговоренные в ст. 54 ГПК РФ, могут быть совершены представителем лишь в случае, если они специально указаны в доверенности.
Разница значительна и создает неопределенность для заявителей для получения разрешения на размещение. Суд в своем нынешнем составе считает, что утверждение статьи 25 (2) (1) Постановления оправдано. Кроме того, в ст. 81 Закона о местных налогах предусматривается, что использование яслей и детских садов оплачивается родителями или опекунами за ежемесячную плату. Эта пошлина в соответствии с пунктом 1 статьи 86 Закона о местных налогах равна фактическому фактическому обслуживанию одного лица, а в пункте 2 той же статьи предусматривается, что фактическое содержание одного человека включает ежемесячные расходы на питание, пост и одежду и одежду, средства для стирки и гигиены, транспортные расходы на распределение продовольствия, а также соответствующую часть общих расходов на электричество и тепло, воду, канализацию и бытовые отходы, за исключением пожертвований и завещаний от местных и иностранных физических и юридических лиц.
Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Однако его наличие у адвоката предоставляет ему лишь общие права, поэтому, чтобы обладать правом на совершение распорядительных действий, адвокаты представляют в суд и доверенность.
Суд не вправе при вынесении решения принять признание иска или признание обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, совершенных адвокатом, назначенным судом в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ, поскольку это, помимо воли ответчика, может привести к нарушению его прав.
В то же время положение статьи 30 (4) Положения о применении Закона о национальном образовании предусматривает, что за период, в течение которого ребенок не посещал детский сад, не взимается плата. Исключения от уплаты сборов по абз. 1 относятся только к тому времени, когда детские учреждения не работают из-за ремонта, карантина или других объективных причин. С учетом вышесказанного суд считает, что оспариваемое положение является незаконным и должно быть аннулировано.
Кроме того, закон в статье 51 (1) (1) (3) относится к базовым библиотечным услугам, которые в соответствии с пунктом 2 того же текста предоставляются бесплатно. В случае, когда РБ Д. Как видно из положения пункта 1 статьи 51 Указа, муниципальный совет - Ямбол числился в 12 пунктах, некоторые из которых подчинены услугам, предоставляемым библиотекой, но не выделяя их из основных и специализированных. В данном случае не указывается порядок согласно статье 4 Правил обслуживания читателей, в котором указаны виды платных услуг.
Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ, вправе обжаловать решение суда в кассационном (апелляционном) порядке и в порядке надзора, поскольку он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона и указанное право объективно необходимо для защиты прав ответчика, место жительства которого неизвестно.
Поэтому суд должен отвечать на услуги, перечисленные в Статье 51 (1) Указа, как на специализированную или основную библиотечную деятельность. Согласно законодательному положению, базовая библиотечная служба - это использование библиотечных коллекций внутри и вне библиотеки. Пункт 1 (2) Дополнительных положений Закона о Верховной судебной процедуре дает определение библиотечного фонда, а именно сбор документов, организованных на основе общей характеристики. Несомненно, с учетом данного определения услуги, перечисленные в Статье 51 (1) Постановления, не могут быть классифицированы как предоставление библиотечных коллекций.
