Письмо в прокуратуру о бездействии судебных приставов. Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов по алиментам, образец

Жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя - это шаблон документа для обращения в уполномоченные органы о защите нарушенных прав и интересов в результате бездействия судебного исполнителя. Каждый гражданин имеет возможность составить подобную жалобу, которая поможет не только восстановить его права, но и привлечь внимание к неудовлетворительной работе такого субъекта.

Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок подачи жалобы

Основополагающий законодательный акт, регулирующий правоотношения по поводу подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя - Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2.10. 2007 г. № 229-ФЗ, а именно 18 глава.

В случае подачи жалобы в суд физические лица руководствуются статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ, а юридические лица и индивидуальные предприниматели - главой 24 Арбитражного процессуального кодекса от 24.07.2002 № 95-ФЗ.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя: причины подачи

На практике деятельность некоторых судебных исполнителей осуществляется вопреки отечественному законодательству, носит аморальный характер и существенно нарушает интересы граждан. Самая действенная форма оспаривания таких действий - это правильно составленная жалоба. Однако для того чтобы уполномоченное лицо (орган) принял жалобу во внимание, нужно четко аргументировать причины ее представления. К ним можно отнести:

Неаргументированный отказ судебного пристава в заявлении о просмотре материалов исполнительного производства.
Открытие исполнительного производства, срок выполнения которого уже истек.
Неоправданно медленное выполнение судебным исполнителем своих полномочий.
Исполнительное производство выполняется способом, нарушающим права граждан.
Невыполнение исполнительного производства.
Осуществление принудительного исполнительного производства без предварительного предоставления возможности осуществления этого в добровольном порядке и др.

Способы подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя

Гражданин, который оспаривает действия судебного исполнителя, может по своему усмотрению выбрать следующие официальные структуры для подачи жалобы:

Судебный орган. Физические лица должны обращаться в суд общей юрисдикции, а юридические лица - в арбитражный суд. При подаче жалобы в суд общей юрисдикции граждане освобождаются от уплаты налоговых взысканий.
Орган прокуратуры (обращаться нужно по месту жительства жалобщика).
Вышестоящий судебный исполнитель (в порядке подчиненности).

Юристы рекомендуют сначала обращаться в вышестоящий орган. Данный метод имеет ряд преимуществ: минимальная затрата времени, упрощенность процедуры (по сравнению с судебным разбирательством), получение отчета о принятых мерах.

Жалобу можно подать лично в канцелярию уполномоченного органа, электронным сообщением или почтовым письмом.

Форма и содержание жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя

Жалоба на бездействие судебного исполнителя должна иметь письменную форму с подписью заявителя. Неподписанные заявления не рассматриваются. Срок подачи жалобы на неправомерные действия судебного исполнителя составляет 10 дней с момента таких нарушений. В жалобе необходимо указать следующую информацию:

Должность, ФИО соответствующего судебного исполнителя.
Обоснованные доказательства нарушения судебным исполнителем действующего законодательства.
ФИО, место жительства, контактные данные (телефонный номер, электронная почта) заявителя.
Требования заявителя (прекратить нарушение, возобновление законных интересов).

С образцом жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя можно ознакомиться на нашем сайте.

Срок рассмотрения жалобы

Согласно Закону «Об исполнительном производстве» срок рассмотрения жалобы вышестоящим судебным исполнителем не может превышать 3 дней. После этого срока он должен направить заявителю результаты рассмотрения жалобы. Вышестоящий судебный исполнитель после рассмотрения жалобы может прийти к следующим выводам:

Жалоба является обоснованной и неправомерные действия судебного пристава должны быть прекращены. Такой субъект также может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Жалоба является необоснованной, поскольку предоставленные доказательства являются недостаточными или ошибочными.

Собрать достаточное количество доказательств неправомерности действий судебного исполнителя. Также нужно убедиться в том, что полученная информация соответствует действительности и подлежит обжалованию.
Правильно составить жалобу, в которой будут указаны все необходимые реквизиты.

Специалисты также отмечают, что подавать жалобу можно через представителя, полномочия которого удостоверены доверенностью, учредительными документами и др.

Жалоба должна быть написана в официально-деловом стиле, однако не требуется применения специальной юридической терминологии. Данный документ не должен содержать лишних эмоциональных выражений и слов, личных оскорблений и агрессивности. Текст должен быть написан в сжатой, четкой, лаконичной форме. Успешный результат могут гарантировать коллективные жалобы, поскольку они отражают не субъективное мнение одного человека, а недовольство целой группы. Это повышает их правдивость и объективность.

Жалоба - это демократический способ урегулирования конфликтной ситуации. Если судебный исполнитель выполняет свои служебные обязанности ненадлежащим образом, граждане должны реагировать на такие случаи путем обращения в соответствующие органы с претензиями и жалобами. Это помогает повысить эффективность осуществления исполнительными органами своих обязанностей, создает порядок и дисциплину в сфере исполнительного производства.

Получив решение суда, а вместе с ним и исполнительный лист, гражданин должен обратиться в службу судебных приставов, чтобы они предприняли определенные действия, и судебное решение было исполнено. Кажется, все просто. Но не тут-то было. Часто случается так, что некоторые должностные лица то ли по причине сильнейшей загруженности, то ли по простой халатности, выполнять свои обязанности не желают. Более того, на звонки и письма не отвечают, на претензии не реагируют. И что же делать в таком случае?

В каких случаях нужно обращаться в прокуратуру?

Существует немало случаев, когда граждане могут быть недовольны действиями (бездействием) пристава. В таком случае первым шагом должно стать обращение с жалобой к старшему по должности в порядке подчиненности. И только после того, как данная жалоба не возымела никакого эффекта, стоит обратиться в прокуратуру, надзорный орган. Основанием для такого обращения может стать:

постановление должностного лица, не имеющее под собой законного основания;
бездействие в отношении любой заинтересованной стороны;
при имеющихся доказательствах о получении взятки;
незаконные (с превышением полномочий) действия.

Обращаясь в прокуратуру, помните, что реакцией на жалобу станет не исполнение всех требований, указанных в решении суда, а проверка и надзор именно в отношении конкретного пристава-исполнителя.

Как подать жалобу – 3 способа на выбор

В 229 Федеральном законе "Об исполнительном производстве" , ст. 122-128, прописан порядок, при котором можно обжаловать все действия должностного лица, если они не являются законными. Необходимо написать заявление в прокуратуру на судебных приставов. Сделать это можно, как только обнаружен факт нарушений. Документ подается в письменном виде следующими способами:

1. По почте с заказной корреспонденцией.
2. Лично в день приема дежурному прокурору.
3. Через интернет на официальном сайте районной прокуратуры, раздел "Обращения граждан". Все прилагающиеся документы необходимо отсканировать и отправить вместе с заявлением. Дополнительно стоит указать электронный адрес и действующий номер телефона для оперативной связи, уточнений и оповещения о ходе рассмотрения.

Чтобы прокуратура тщательно рассмотрела претензию и инициировала проверку, опишите полностью весь происходящий диалог между приставом и вами. А именно – телефонные звонки, деловая переписка, обращение с жалобами в вышестоящие органы, реакция службы приставов либо отсутствие такой реакции и полное игнорирование обращений.

Приняв заявление, прокурор проведет надлежащую проверку и вынесет предписание судебным приставам. Срок для рассмотрения заявления – до 30 дней.

Пишем заявление – 9 обязательных пунктов

Жаловаться в надзорный орган необходимо в том же районе, в котором работает неисполнительный пристав. Для этого необходимо правильно составить заявление-обращение:

1. Наименование прокурорского органа с указанием местонахождения.
2. ФИО лица, подающего жалобу, с указанием места проживания и телефона (домашнего, сотового).
3. Заголовок документа.
4. Изложение события – кем, когда и в отношении кого выдан исполнительный лист, было ли возбуждено исполнительное производство (кем и когда), ФИО лица, на которого составлена жалоба.
5. Суть совершенного правонарушения. Здесь обязательно нужно указать на факты и доказательства неисполнения служебных обязанностей или на незаконность произведенных действий.
6. Ссылка на законодательство и законодательные нормы указывающие, что действия (или бездействие) пристава попадают под понятие нарушение.
7. Требования, выдвигаемые заявителем – провести проверочную работу и привлечь виновного к ответственности.
8. Дополнительные документы.
9. Подпись/дата.

Образец заявления выглядит так:

В качестве дополнительной документации необходимо приложить копию паспорта, копию постановления, составленного при возбуждении производства по делу, копию жалобы старшему по должности, различные обращения в письменном виде, ответы на обращения и т.д. Документ составляется в двух экземплярах.

Рассмотрение жалобы прокурором – как быстро он вынесет решение?

С момента поступления претензии в прокуратуру должно пройти не более 30 дней до вынесения решения. За этот срок надзорный орган должен рассмотреть ее и провести проверку. Если произошла ошибка, и документ был подан в орган, который не уполномочен рассматривать его территориально, заявление будет перенаправлено необходимому должностному лицу. Заявитель будет уведомлен об этом письменно.

Прокурорская проверка заключается в следующих действиях:

1. Выявление фактов, описанных в заявлении.
2. Вынесение решения.
3. Извещение заявителя о результатах работы.

Результатом проверки по жалобе станет:

1. Установление факта нарушений или отсутствие такого факта приставом-исполнителем.
2. Вынесение предписания о необходимости устранить нарушения.
3. Привлечение, в случае виновности пристава, к должностной ответственности.

Прокуратура не может заставить должностное лицо выполнять свои служебные обязанности, сделать это должен его непосредственный начальник, вышестоящая организация либо суд. Прокурор может указать на нарушения и привлечь к ответственности. Поэтому при защите своих прав необходимо соблюдать последовательный алгоритм действий:

обращение к старшему приставу;
обращение к прокурору;
обращение в суд.

При этом стоит помнить, что законодательство позволяет произвести все три шага одновременно. По закону служба судебных приставов не состоит в постоянном надзоре. Но прокуратура обязана осуществлять общий надзор за исполнением. Поэтому составленный акт о выявленных нарушениях даст возможность привлечь пристава не только к должностной, но и в некоторых случаях (например, если будет выявлен факт получения взятки) к уголовной ответственности.

Многие граждане считают, что обращаться за защитой своих прав – это бесполезная трата времени и сил. Но это не так. Отстаивать законность своих действий необходимо, также как и заставлять работать должностные лица, халатно относящиеся к своим обязанностям.

К сожалению, в России не всегда вынесенное судебное решение в пользу истца помогает получить ему то, что положено по закону. Поэтому в РФ действует система исполнительного производства, которая обеспечивает надлежащее исполнение присужденных обязательств. Для этого создан специальный государственный орган ФССП, имеющий свои подразделения в каждом регионе.

Если сотрудники данной службы бездействуют или не в полной мере выполняют свои полномочия, то на них можно подать жалобу в прокуратуру. Данный государственный орган обязан организовать проверку по полученному документу и в случае выявления факта невыполнения своих служебных полномочий наказать виновника.

Этот документ не имеет специально разработанной законодательством формы, но он обязательно должен быть составлен в письменном виде. Кроме этого, в нем должен содержаться обязательный перечень следующей информации:

наименование контролирующего государственного органа, куда подается данная жалоба;
персональные данные заявителя, его контактные и регистрационные сведения;
аналогичные сведения о представителе, если заявление подает не лично заявитель;
данные исполнителя, на кого подается жалоба — персональные данные, должность и название подразделения, где работает данный пристав;
реквизиты документа, который был вынесен приставом в ходе его деятельности и на основании которого дальнейшее взыскание с должника в настоящее время невозможно;
ссылки на законодательные акты, позволяющие гражданину обжаловать данные действия;
требования, предъявляемые заявителем к должностному лицу, на которого составлена жалоба;
перечень бумаг, приложенных к документу;
дата составления бумаги и подпись заявителя или официального представителя.

Заявитель не обязан сам собирать необходимый пакет документации, чтобы доказать неправомерность действий другого лица. Но он может приложить копии или подлинники бумаг, которые помогут скорее установить бездействие судебного пристава.

Способы подачи

Как и многие другие обращения, граждане могут подать жалобу на судебного пристава несколькими способами:

отправить по почте;
личным визитом в государственный орган;
через представителя;
путем подачи жалобы через Интернет.

При отправке по почте достаточно будет составить документ в 1 экземпляре. Но письмо лучше всего отправлять с уведомлением. В этом случае заявитель будет точно знать, когда оно получено. Если в письме имеются дополнительные вложения, они должны быть перечислены в самой жалобе, а также в специальной описи, которая составляется при отправке письма по почте.

Если жалоба подается личным визитом заявителя, то нужно составить этот документ в 2 экземплярах. Один из них направляется в сам контролирующий государственный орган, а на другом нужно проставить отметку о получении. Эта отметка должна содержать печать государственного органа, должность и ФИО принявшего лица, его подпись и дату получения.

Представитель действует аналогичным образом, только он обязательно должен иметь заверенную нотариусом доверенность на право представлять интересы заявителя по данному вопросу.

Существенно сэкономить время поможет интернет. Жалобу можно направить в территориальное отделение необходимого органа, при условии, что он имеет официальный сайт, позволяющий принимать жалобы граждан в электронном виде. Также жалобы можно отправлять непосредственно на сайте судебных приставов. Там есть специальная форма для этого.

Порядок подачи

Данный порядок установлен российским законодательством и обязательно должен соблюдаться всеми гражданами. Важно знать первоочередность действий:

Впервые жалоба составляется и направляется самому приставу, ответственному за конкретное исполнительное делопроизводство. Пристав, получивший в свой адрес жалобу, обязан передать ее ответственным лицам, которые должны предоставить письменный ответ на нее. Данный ответ должен содержать в себе перечень действий, которые пристав обязан будет организовать с целью исполнения судебного решения. Ответ должен быть получен не позднее 30 дней с момента получения жалобы приставом. Поэтому при направлении жалобы важно зафиксировать документально дату ее подачи.
Если данный способ не подействовал и пристав все равно бездействует, то следующую жалобу нужно направлять в Управление ФССП. В этом случае исполнитель может понести дисциплинарную ответственность, что наиболее эффективно отразится на его деятельности.
Если перечисленные действия не подействовали, то пострадавший имеет право обратиться в прокуратуру.
Прокурор имеет право вынести самостоятельно постановление о бездействии пристава либо обратиться в суд. Кроме этого, в суд может обратиться и сам заявитель. Если им является обычный гражданин, то он должен писать исковое заявление в районный суд по месту работы пристава. Если пострадавшим является юридическое лицо, то оно обращается в арбитражный суд. Заявление должно быть подано в течение 10 дней с момента совершения нарушения.
Также может быть подано заявление в администрацию Президента страны. В этом случае может быть направлена государственная проверка деятельности определенных инстанций в конкретном субъекте.

Важно знать, что все экземпляры заявлений нужно обязательно сохранять, а также хранить все полученные отписки государственных должностных лиц. В дальнейшем это поможет доказать их бездействие и вину.

Предмет жалобы

Перед тем как подавать жалобы на работу пристава, важно знать, что именно законодательством полагается оспаривать. При неправильно основании жалобы она будет отклонена. Обжаловано может быть следующее:

бездействие должностного лица;
взыскание исполнительского сбора, если для его взыскания не было основания;
постановление об открытии исполнительного делопроизводства должностным лицом;
незаконные действия по оценке и аресту имущества;
наложение штрафов;
прочие действия, противоречащие законодательству и произведенные без соответствующих на этой оснований.

Перед тем как подать жалобу, нужно разобраться в том, что фактически судебный пристав сделал с того момента, как получил исполнительный лист. Нужно проанализировать сроки, в течение которых было открыто исполнительное производство. Законодательством дается 3 дня для его открытия. Далее пристав должен обеспечить выполнение всех требований в течение 2 месяцев. При нарушении им сроков, а также при невыполнении определенных действий, которые предписаны приставу законодательством, можно подавать на него жалобу.

Законодательством регулируются следующие моменты по приведению в действие судебных решений:

установленные сроки каждого этапа деятельности пристава;
особенности при открытии, ведении и закрытии каждого индивидуального производства;
перечень действий, которые пристав имеет право и обязан выполнять для получения итогового результата;
особенности финансирования деятельности пристава;
права и обязанности каждого участника данного делопроизводства;
нюансы обжалования вынесенных решений.

Исходя из каждого пункта, важно изначально изучить те рамки, в пределах которых должен действовать или бездействовать судебный пристав, и только потом составлять жалобу.

При этом жалоба должна иметь конкретное требование того, что должен сделать пристав. Это может быть побуждение к определенному действию по поиску должника, выявлению фактического имущества и наложению ареста.

Зачастую некоторые приставы-исполнители не в полную силу используют свои возможности и не добиваются исполнения судебных решений. Поэтому жалоба на недобросовестного работника может оказать нужный результат.

На практике получить положительное судебное постановление бывает намного проще, чем взыскать материальный ущерб с ответчика. Исполнительное производство, которое инициируется службой судебных приставов (ФССП), может не удовлетворять истца по делу.

Возмещение установленных судом сумм и образовавшихся задолженностей сопряжено со значительными сложностями, если ответчик игнорирует наложенные судом обязательства.

Когда подают жалобу на ФССП

Неудовлетворительная работа ФССП служит основанием для подачи заинтересованным лицом жалобы в прокуратуру на бездействие судебных приставов. Кроме того, заявить протест и потребовать проверку исполнительного дела можно в вышестоящую инстанцию ФССП. Надзорные органы в лице прокуратуры и вышестоящие органы ФССП могут параллельно рассматривать поданную жалобу, что разрешено законом.

Жалоба, как официальное обращение гражданина, принимается при наличии документальных доказательств неисполнения приставами судебного постановления. Например, пропуск сроков подачи исполнительного листа по взысканию алиментов в бухгалтерию по месту работы ответчика, является основанием для подачи жалобы. Судебный пристав, ведущий исполнительное производство, обязан соблюдать установленный регламент по взысканию платежей в пользу истца.

В случаях отсутствия сведений по местожительству ответчика, ФССП должна подавать сведения в МВД для розыска уклониста. При установленном адресе ответчика и неисполнении обязательств, пристав обязан письменно и лично оповещать гражданина в возможных для него негативных последствиях. При уклонении от платежей с ответчика взыскивается сумма долга, пени в половину процента от суммы за каждый день просрочки, а также 7% в пользу исполнительного органа.

Подать жалобу имеет право гражданин, права которого не соблюдены. Срок обращения составляет 10 дней с момента нарушения, основанием являются следующие ситуации:

неправомочные действия ФССП;
доказанные факты бездействия приставов по взысканию задолженности;
несогласие истца с вынесенным постановлением по исполнительному производству.

Иногда представитель ФССП игнорирует свои служебные обязанности, не занимается выполнением судебного решения, не реагирует на обращения истца. Подавать заявление следует по месту жительства ответчика, с приложением документально оформленных фактов.

Получить стандартный бланк для написания заявления можно в суде или службе приставов, а так же можно у нас на сайте . Физическое лицо имеет право заполнить обращение от руки, юридические организации должны представить печатный вариант жалобы.

Для своевременного приема заявления в прокуратуру потребуется соблюсти все установленные законом формальности. Отступление от принятых норм приведет к отказу в рассмотрении или возврате жалобы на доработку. Подобная ситуация приводит к пропуску установленного 10 дневного срока, что снижает шансы на оперативное рассмотрение конфликтной ситуации.

При заполнении жалобы, пишется наименование надзорного органа, то есть прокуратуры, и личные данные заявителя. В первую очередь описывается суть судебного процесса, по которому открыто исполнительное производство. Затем указываются исполнительные реквизиты дела, должность и ФИО пристава, ведущего данный вопрос. Описание нарушений, допущенных ФССП, должно подкрепляться ссылками на правовые нормы.

Завершает обращение к прокурору требование заявителя, подписывается жалоба подателем или его законным представителем. К подаваемой жалобе прикладывается пакет документов, служащих обоснованием заявления. Это могут быть письменные обращения в исполнительный орган, официальные ответы, не устраивающие подателя, иные доказательства неправомочных действий и халатного отношения судебных приставов.

Подать жалобу в прокуратуру на бездействие судебных приставов можно по интернету, на портале прокуратуры района проживания заявителя. Требования к составлению документа неизменны, кроме того потребуется указать электронную почту и контактные телефоны пользователя.

Согласно установленному регламенту, рассмотрение вопроса прокуратурой проводится в срок 15-30 дней. Проводятся необходимые действия по установлению представленных фактов, после чего заявитель получает уведомление о выводах прокурорской проверки.

При несогласии с результатом работы по жалобе, заинтересованное лицо имеет право обратиться в вышестоящие органы прокуратуры или подать иск на действие ФССП в суд. Признание жалобы объективной приводит к предписанию об устранении нарушений, привлечению виновных к ответственности или наложению на ФССП иных мер надзорного воздействия.

Как заставить судебных приставов работать по вашим долгам

Главная » Административное право » Письмо в прокуратуру о бездействии судебных приставов. Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов по алиментам, образец