Региональный соглашение о мрот. Мрот и прожиточный минимум

С 1 октября 2017 года МРОТ в Москве увеличится увеличился на 1 100 рублей - с 17 642 рублей до 18 742 рублей. Это предусмотрено проектом трехстороннего соглашения между правительством Москвы, Московским объединением профсоюзов и Московским объединением работодателей от 15.12.15 № 858-ППи постановлением правительства Москвы от 12.09.17 № 663-ПП.

Как МРОТ связан с прожиточным минимумом

МРОТ в Москве привязан к прожиточному минимуму. Если прожиточный минимум становится больше, то со следующего месяца повышается и МРОТ (п. 3.1.1, 3.1.2 постановления Правительства Москвы от 15.12. 2015 № 858-ПП). Прожиточный минимум во II квартале 2017 года в Москве был равен 18 742 рубля – постановление Правительства Москвы от 12.09.17 № 663-ПП. В связи с этим с 1 октября 2017 года МРОТ составляет 18 742 рублей.

Что включает в себя столичный МРОТ

Новый МРОТ с 1 октября (18 742 рублей рублей) уже должен включать в себя все виды премий и доплат сотрудникам, кроме доплат:

за работу с вредными и опасными условиями труда
за сверхурочную работу;
за работу в ночное время;
за работу в выходные или праздники;
за совмещение профессий.

Также важно, что с новым московским МРОТ с 1 октября 2017 года нужно сравнивать сумму до вычета НДФЛ. То есть, если работник отработал полную норму рабочего времени за октябрь. Значит «на руки» он получит не меньше 16 305,54 руб. (18 742 руб. – (18 742 руб. х 13%).

Как применять новый МРОТ

В любом субъекте РФ (в том числе, в Москве) может устанавливаться свой размер МРОТ. Но он не может быть ниже МРОТ, утвержденного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса РФ). С 1 июля 2017 года федеральный МРОТ составляет 7800 рублей.

Если зарплата в Москве к начислению за октябрь, ноябрь и декабрь 2017 года окажется ниже МРОТ (18 742 рублей), то работнику надо доплатить. Причем с 1 октября 2017 года. Установить доплату можно двумя способами:

повысить оклад;
установить в локальном акте (например, отдельном приказе или Положении об оплате труда) доплату до МРОТ. То есть, прямо прописать, что работникам устанавливается доплата до регионального МРОТ. Тогда не потребуется пересматривать оклады и менять трудовые договоры.

Работник, зарплата которого в Москве окажется меньше нового МРОТ, может потребовать:

доплату за период действия нового МРОТ с 1 октября 2017 года;
компенсацию за задержку выплаты с 1 октября 2017 года (ст. 236 Трудового кодекса РФ).

МРОТ в Москве с 1 октября 2017 года не влияет на размеры пособий. Пособия рассчитываются их федерального, а не регионального МРОТ.

Если зарплата меньше 18 742 рублей

Если московская зарплата за октябрь, ноябрь и декабрь 2017 года окажется ниже МРОТ, то работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности. На ИП или директора организации могут наложить штраф в размере от 1000 до 5000 руб., а на организацию – от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

За повторное нарушение директора могут оштрафовать на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Штраф для ИП за повторное нарушение: от 10 000 до 20 000 руб., для компании – от 50 000 до 70 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Отказ работодателя от нового МРОТ

Отказаться от применения московского МРОТ вправе любой работодатель. Для этого нужно составить и отправить в местное отделение Комитета по труду и занятости мотивированный отказ. Срок - 30 календарных дней с момента опубликования трехстороннего соглашения о региональном МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ).

При этом отказ должен быть мотивированным, то есть потребуется указать причины, по которым ваша организация не хочет платить своим работникам региональную «минималку». В качестве таких причин можно указать, допустим, «кризис», «мало заказов», «риск массового увольнения сотрудников». В Москве отправить отказ нужно в трехстороннюю комиссию по адресу: 121205, Москва, ул. Новый Арбат, д. 36/9.

Работодатель, который вовремя откажется МРОТ в Москве, вправе придерживаться федерального МРОТ. Сейчас он составляет 7800 рублей.

Однако обратите внимание, что пункт 8 статьи 133.1 ТК РФ обязывает работодателя приложить к отказу комплект документов, среди которых – предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного соглашением. То есть даже вовремя направленный отказ ещё не означает, что платить новый МРОТ, установленный с 1 октября 2017 года, вообще не придется. Просто работодателю дано право отсрочить его введение.

Также статья 133.1 ТК РФ дает право московским властям пригласить представителей работодателя, отказавшегося от принятия нового МРОТ с 1 октября 2017 года, для проведения консультаций. То есть, отказ от московского МРОТ грозит столкновением с административным ресурсом.

Минимальная зарплата в России – показатель заработной платы, регулируемый на законодательном уровне. Это граница, ниже которой работодатели не могут выплачивать зарплату своим сотрудникам. Принятая практика установления минимального уровня оплаты труда еще в 1884 году в Новой Зеландии, быстро распространилась по всему миру. Россия не исключение. Какая сейчас минимальная зарплата в России?

Суть минимальной зарплаты

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) отражает минимальную величину, которую может заработать сотрудник в месяц, выполняя свою работу. Этот показатель ежегодно индексируется на сумму инфляции.

Минимальная зарплата устанавливается применительно ко всем трудоспособным гражданам, независимо от опыта работы и квалификации.

От размера этого показателя зависят и такие величины, как размер пособия по временной нетрудоспособности и безработицы, налоги, сборы, штрафы и другие платежи.

От чего зависит и как изменяется

Уровень минималки зависит от разных экономических и политических показателей, а именно:

Величины прожиточного минимума в стране;
Общегосударственной ценовой политики;
Рост показателей эффективности производства;
Текущего уровня инфляции;
Снижения уровня безработицы.

Какая минимальная зарплата в России в 2017 году? Рассмотрим изменение уровня оплаты труда, начиная с 2011 года:

Рост минимальной зарплаты труда в России также влияет на экономику страны, поскольку:

Увеличиваются поступления в бюджет;
Происходит перераспределение доходов в пользу бедных слоев населения;
Повышается качество жизни среди населения.

Одновременно с этим специалисты прослеживают и отрицательные тенденции с ростом минимального уровня зарплаты, так как:

Происходит рост инфляции в стране;
Не происходит роста малого бизнеса;
Нет стремления населения к образованию;
В кризис происходит рост безработицы, так как единственным решением у предпринимателей, чтобы удержаться на плаву, является сокращение рабочих мест.

Выплаты ниже минималки

Заработная плата в России не может выплачиваться ниже минимального порога. Однако из правил бывают исключения. В данном случае, ниже минимальной может быть заработная плата в следующих случаях:

Если на предприятии трудовым договором установлен неполный рабочий день. Зарплата в этом случае выплачивается согласно отработанным рабочим дням или часам и может быть ниже минимальной.
Организация принимает сотрудника по совместительству. Чаще всего такие работнику трудятся на пол ставки, поэтому и получают зарплату в половину меньшую.

Особенности начисления

Нужно отметить, заработная плата и должностной оклад могут быть не равными величинами. Согласно ст.29 Трудового Кодекса РФ, должностной оклад является составляющей частью заработной платы, но не есть ее окончательная величина. Кроме него в состав зарплаты могут включаться:

Компенсационные выплаты – доплаты и надбавки компенсационного характера, которые включают в себя доплаты за особые условия работы (климатические отклонения, радиоактивные загрязнения и другие компенсации);
Вознаграждения за работу – доплаты за квалификацию сотрудника, сложность и объем работ;
Стимулирующие выплаты – премии и надбавки, доплаты и другие поощрительные выплаты.

Таким образом, должностной оклад может быть установлен на уровне ниже минимальной заработной платы в России в 2017 году. Но при этом разница должна быть компенсирована другими выплатами. Если же выплате подлежит только оклад, его величина не может быть ниже граничного уровня минимального размера оплаты труда.

Сколько минимальная зарплата в России в 2018

Даже с учетом ежегодной индексации заработной платы, ее минимальный размер все равно не покрывает самые насущные проблемы граждан. Как видно из таблицы, на 01.01 2017 года минимальная оплата труда составляла 7500 руб. С 01.07 2017 года этот показатель вырос до 7800 руб. На руки работник получает зарплату фактически меньшую указанной суммы, так как начисленная зарплата уменьшается на размер налога НДФЛ.

Размер минимальной оплаты труда не может быть ниже прожиточного минимума. Что же касается практики, то все выглядит несколько иначе. Во втором квартале 2017 года прожиточный минимум составил 11163 руб. Минимальная официальная зарплата в России не дотягивает до этой суммы. Планируется повышение минимальной зарплаты в России в 2018 году. Она должна приблизиться к прожиточному минимуму на 85%. По проекту Минтруда минимальная зарплата с 2018 года в России составит 9489 руб. По планам руководителей страны минимальная зарплата должна сравняться с прожиточным минимумом уже в 2020 году.

Ответственность за нарушение по выплате зарплаты

Размер зарплаты не может быть ниже установленного на государственном уровне. Если предприятие нарушает закон и выплачивает зарплату ниже минимальной, применяются штрафные санкции:

1000-5000 руб. для ИП и главного бухгалтера при первичном нарушении;
10000-20000 руб. для ИП и главного бухгалтера при повторном нарушении;
30000-50000 руб. для юридического лица при первичном нарушении;
50000 – 70000 руб. для юридического лица при повторном нарушении.

Если нарушения по выплате минимальной зарплаты в России в 2017 году осуществляются работодателями в течение 2-3 месяцев, наступает уголовная ответственность. При невыполнении установленных законодательством требований работник предприятий может обратиться в трудовую инспекцию.

Возможности регионов

На уровне страны минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается Постановлением Правительства. Трудовым кодексом за субъектами РФ закреплено право самим устанавливать уровень минимальной зарплаты, но обязательно выше федерального уровня. Исполнительные власти регионов по согласованию с профсоюзами могут установить повышенный МРОТ. Уменьшение федерального значения не допускается.

Предприятия и организации регионов пересматривают размер зарплаты в зависимости от того, сколько минимальная зарплата в России, если повышенный размер установлен региональным соглашением. Данное соглашение публикуется официально вместе с предложением ко всем предприятиям присоединиться к нему.

Каждая организация в течение 30 дней имеет право прислать мотивированный отказ от данного соглашения. В противном случае, считается по умолчанию, что она согласна с ним и с момента официального опубликования должна всем сотрудникам пересчитать размер минимальной заработной платы.

В случае не согласия предприятие отсылает письменные мотивированный отказ в исполнительный орган РФ, а его копия передается в территориальное отделение Роструда.

Какая минимальная зарплата в России по регионам

При имеющейся возможности не все регионы воспользовались таким правом. Многие придерживаются установленного на федеральном уровне размера оплаты труда. Из 83 субъектов РФ только 38 приняли свой уровень минимальной заработной платы.

При утверждении МРОТ субъекты руководствуются экономическими возможностями региона, наполняемостью бюджета, уровнем цен и зарплат.

Некоторые регионы используют двойные стандарты: для работников бюджетной сферы и для частных предпринимателей. Проводить индексацию региональной МРОТ субъекты могут чаще, чем федеральное руководство страной.

Сколько сейчас минимальная зарплата в России в 2017 году по регионам? В пятерке субъектов с самым высоким уровнем минимальной заработной платы находятся следующие регионы:

Красноярский край – 26376 руб.;
Магаданская область – 18750 руб.
Москва – 17642 руб.;
Сахалинская область – 16838 руб.;
Санкт – Петербург – 16000 руб.

Районные надбавки и коэффициенты используются во всех регионах Крайнего Севера и приравненных к ним местах. Благодаря такой разбивке средняя минимальная зарплата в России получается выше федерального уровня.

Разрыв между максимальным средним уровнем зарплаты в стране и минимальным составляет 4,7 раза:

Первое место занимает Чукотский автономный округ. В этом регионе средняя заработная плата – 92 452 руб. в 2017 году (при минимальном уровне – 7800 руб.).
Вторую позицию занимает Ямало-Ненецкий автономный округ с уровнем средней зарплаты – 80876 руб. (минимальная зарплата в регионе – 12431 руб.).
Москва занимает в общем рейтинге третье место с уровнем средней заработной платы – 73846 руб. (минимальная зарплата – 17643 руб.).

Самая минимальная зарплата в России – в Дагестане. Регион традиционно находится на последнем месте. Уровень средней зарплаты в этом регионе составляет 19633 руб. В целом по стране уровень средней заработной платы в 2017 году составил 35845 руб.

Минимальная заработная плата устанавливается как в целом по России, так и отдельно в регионах с учетом местной специфики – уровня жизни, цен на товары и услуги, размера прожиточного минимума. Москва оказалась один из регионов, где трехсторонним соглашением был установлен региональный МРОТ, который в отличие от федерального не менялся уже более года.

Расскажем подробнее, какова действующая минимальная зарплата в Москве в 2018 году с 1 мая и какие факторы влияют на ее величину. Сразу отметим, что МРОТ в 2018 году с 1 мая в Москве – самый высокий в России.

Значение и применение

Минимальный МРОТ – законодательно установленная сумма денежного вознаграждения, ниже которой не может быть заработок человека, в полном объеме выполнившего предусмотренные занимаемой им должности обязанности. За несоблюдение требований законодательства работодателю грозит административное наказание по статье 5.27 КоАП РФ.

Размер, порядок определения и сфера применения МРОТ прописаны в Федеральном законе №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000.

В зависимости от источника финансирования при расчетах с сотрудниками компании и организации обязаны учитывать один из видов МРОТ:

утвержденный федеральным законом. Распространяется на работников предприятий, финансируемых из федерального бюджета;
региональный – размер МРОТ в Москве и других субъектах фиксируется в соглашениях, заключенных местными властями, представителями работодателей и профсоюзов. Обязателен для внебюджетного сектора экономики.

Используется показатель для расчета:

размера налогов, штрафов и сборов;
выплат по уходу за ребенком и «декретных»;
величины пособия временно нетрудоспособным.

Что включает?

Прописанная в нормативных актах сумма – нижний предел оплаты труда. При этом после всех удержаний (подоходного налога, обязательных взносов, алиментов) фактически выплаченный заработок может оказаться ниже установленного размера – законодательство требует соответствия МРОТ начисленной зарплаты (до вычета НДФЛ).

Какие составляющие входят в оплату труда, разъясняет статья 129 ТК РФ:

оклад;
доплаты и надбавки;
премии.

В некоторых регионах при расчете минимальной зарплаты учитывается только оклад работника. МРОТ в Москве, как и базовый – федеральный, включает дополнительные выплаты.

Согласно статье 133 ТК РФ, оплата за выполненную работу не может быть ниже утвержденной суммы, если сотрудник:

отработал полный месяц;
выполнил соответствующие квалификации и должности обязанности.

Совместители и работающие неполный рабочий день получают оплату пропорционально отработанному ими времени: так, минимальный размер для зарплаты сотрудника, оформленного на полставки, – 50% от МРОТ.

МРОТ и прожиточный минимум

Трудовое законодательство предписывает при утверждении МРОТ опираться на прожиточный минимум – переведенную в денежный эквивалент потребительскую корзину (необходимые для поддержания жизни и здоровья человека продукты, непродовольственные товары и услуги).

Прожиточный минимум рассчитывается отдельно:

на детей;
на пенсионеров;
на трудоспособных граждан.

При этом во внимание принимаются возрастные потребности организма и социально-экономическая активность каждой группы. Самое высокое значение устанавливается для трудящихся, оно и является ориентиром при определении МРОТ.

Однако, вопреки нормам ТК РФ (статья 133), на начало 2018 года МРОТ в России отставал от величины прожиточного минимума трудоспособного человека (соответственно 9 489 рублей и 11 163 рубля). Уравняли показатели (прожиточный минимум и минимальная зарплата) с 1 мая 2018 года, когда вступили в действие поправки, предусмотренные

Плановый пересмотр федерального МРОТ – с 1 января очередного года. Законодательство оговаривает условия для внесения корректив – увеличение прожиточного минимума взрослого человека за апрель-июнь. Снижаться минимальная оплата труда не будет.

28 марта 2018 года группа депутатов-коммунистов предложила поднять МРОТ до 25 000 рублей с 1 января 2019 года (регистрационный номер законопроекта – №427393-7). По мнению авторов инициативы, принятых мер по увеличению МРОТ (до прожиточного минимума за второй квартал предшествующего года) недостаточно для улучшения качества жизни занятых граждан.

Размер МРОТ в Москве

С 1 января 2018 года минимальная зарплата сотрудников столичных предприятий и организаций составляет 18 742 рубля. На таком уровне МРОТ в Москве держится с октября 2017 года. Предыдущее значение в 17 642 рубля действовало всего три месяца – с 1 июля по 30 сентября 2017 года.

Пересматривается МРОТ раз в три месяца, после обновления данных по прожиточному минимуму. Проводить ежеквартальную актуализацию показателя требует заключенное в конце 2015 года московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы. Этот документ диктует порядок определения и утверждает размер МРОТ, содержит требования по выплате выходных пособий и компенсаций при задержке зарплат. Согласно договоренности, после увеличения прожиточного минимума трудоспособного москвича с первого числа следующего месяца повышается МРОТ.

Минимальный размер оплаты труда в Москве с 1 мая 2018 г. (18 742 рубля) выше прожиточного минимума трудоспособного населения, который равен 17 990 рублям. Оснований для изменения МРОТ пока нет: минимальная зарплата в Москве с 1 июля 2018 года остается на прежнем уровне 18 742 рублей.

Компаниям, не согласным с положениями договора, следует в 30-дневный срок после публикации новых данных по региональному МРОТ представить мотивированный отказ (финансовая несостоятельность либо другая веская причина) от присоединения к соглашению.

С целью создания единых основ оплаты труда для работников всех российских организаций, государством был установлен ее минимальный размер.

Факторы, влияющие на минимальный размер заработной платы

Минимальный размер оплаты труда устанавливается на основании различных факторов, большая часть которых имеет экономические предпосылки, такие как:

Политика государства в сфере ценообразования;
Уровень безработицы в стране;
Уровень инфляционных процессов;
Потребности населения.

Для чего используется МРОТ

Минимальный размер оплаты труда, в сущности своей, применяется для:

Контроля действий работодателей в отношении расчетов с персоналом;
Исчисления социальных пособий для сотрудников – пособие по беременности и родам , больничные ;
Расчета налогов в соответствие с налоговым, гражданским и административным законодательством;
Определения величины штрафов в случае нарушения требований законодательства;
Исчисления фиксированных страховых взносов индивидуальных предпринимателей и лиц, ведущих частную практику.

Федеральный и региональный МРОТ: какой применять?

Минимальный размер оплаты труда устанавливается на федеральном уровне. Тем не менее, власти субъектов Федерации вправе корректировать его в большую сторону в зависимости от экономических особенностей региона на основании регионального соглашения о минимальной заработной плате.

У работодателей есть возможность оформить отказ от применения региональных значений в течение одного месяца со дня публикации соглашения. Если же этого не сделать, то компании и предприниматели автоматически должны применять региональные значения «минималки». Величина регионального МРОТ не может быть установлена ниже федерального значения.

Минимальный размер оплаты труда в 2017 году

С 1 января, впрочем, уже не впервые, не было произведено повышение минимальной оплаты труда в 2017 году. На текущий день действует значение, установленное 01.07.2016 г., в соответствии с которым МРОТ равен 7500 рублей.

В связи с тем, что минимальная оплата труда не изменилась, остается без корректировки и величина всех социальных пособий.

Тем не менее, повышение предполагается провести в июле, а именно 01.07.2017 г. на сумму в 300 рублей. Соответственно, минимальная оплата труда в 2017 году (с 01.07.17) будет равна 7800 рублей . Незначительное повышение обусловлено небольшим уровнем инфляции, который прогнозируют специалисты. Отметим, что фиксированные взносы ИП в 2017 году при этом будут рассчитываться исходя из значения в 7500. Новый МРОТ-2017 начнет применяться для расчета страховых взносов ИП лишь с 2018 года.

Если зарплата ниже МРОТ: что делать

Несмотря на то, что минимальный размер оплаты труда устанавливается с целью контроля над руководством российских организаций, на практике повсеместно возникают ситуации, когда уровень зарплаты не дотягивает до установленного значения. Как же следует поступить, если зарплата меньше МРОТ?

В первую очередь, отметим, что в некоторых случаях минимальный размер заработной платы может быть менее чем МРОТ. Это возможно когда сотрудник работает на неполную ставку, что зафиксировано в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему.

Но если работник трудится полный рабочий день и успешно выполняет возложенные на него обязанности, при этом получая сумму ниже МРОТ, работодатель может понести наказание.

Каждый руководитель должен быть в курсе, что закон не обязывает устанавливать именно оклад выше минимального уровня. Так как часто заработная плата складывается из нескольких составляющих (оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера), ниже минимального размера не должна опускаться общая величина заработной платы.

Если при этом сумма все же получается меньше, работодатель обязан доплатить сотруднику разницу.

Минимальный размер оплаты труда 2017: ответственность работодателя

Если в ходе проверки трудовой инспекцией будет выявлено, что минимальный размер оплаты труда в 2017 году компанией или бизнесменом не соблюдается, работодатель, как юридическое лицо, так и физическое, понесет ответственность в соответствии с нормами трудового права.

Для организаций предусмотрены штрафы в размере 30 000-50 000 рублей. В дополнение к этому санкции могут коснуться и виновных должностных лиц (1000-5000 рублей).

Индивидуальных предпринимателей ждет менее суровое наказание в размере 1000-5000 рублей.

При допущении повторных нарушений суммы штрафов будут повышаться.

Таким образом, минимальная оплата труда 2017 года определена федеральными властями в размере 7500 рублей, и каждый работодатель обязан учитывать ее при расчете с персоналом по оплате труда.

Главная » Процессуальное право » Региональный соглашение о мрот. Мрот и прожиточный минимум