Замена паспорта по состоянию. Какой по закону паспорт считается испорченным

Паспорт – главный документ, подтверждающий гражданство и личность его собственника.

Согласно Положению о паспорте гражданина РФ его должны иметь все граждане России в возрасте от 14 лет, живущие в нашей стране.

В случае ухудшения состояния документа его владелец рискует получить штраф за порчу паспорта.

Паспорт считается непригодным для использования, если он износился, имеет повреждения или прочие основания для признания его недействительным, то есть документ уже не может подтверждать личность гражданина Российской федерации.

Испорченным становится документ:

текст, даты и печати в котором не читаются, либо различаются с трудом;
документ обладает явными повреждениями – вырваны листы, вымочен, обуглился от пожара и прочее;
присутствуют записи, не предусмотренные Положением о паспорте гражданина России (в частности, печати о переезде границы другой державы, запись о бракосочетании, сделанная учреждением ин. государства).

При наличии любого из выше перечисленных условий паспорт признается недействительным и поэтому должен немедленно быть заменен на новый документ.

Кроме того паспорт гражданина необходимо обменять и в случае, когда в нём больше нет места для проставления обязательных отметок.

Какой штраф за испорченный паспорт?

Обратившись в паспортный стол по поводу замены испорченного паспорта, гражданин может столкнуться с досадной неожиданностью: работники отделения ГУВМ МВД России попытаются привлечь его к административной ответственности согласно статье 19.16 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за преднамеренную порчу удостоверения личности.

Наказанием за данное злодеяние на сегодняшний день выступает предупреждение или штраф от 100 до 300 рублей.

Однако, необходимо знать, что административная ответственность за порчу документа наступает только тогда, когда работники ГУВМ приведут доказательства преднамеренной порчи паспорта его владельцем. Кроме того, согласно законодательству Российской Федерации, обвиняемый не обязан обосновывать свою правоту.

Нужно отметить, что основная часть протоколов подобных правонарушений незаконна, и они благополучно могут быть обжалованы в судебном порядке.

Наибольший результат в решении существующего вопроса достигается благодаря письму, направленному в органы прокуратуры Российской Федерации, с жалобой на работу чиновников ГУВМ МВД.

Необходимые документы для замены испорченного паспорта РФ

Рассмотрим, какие документы нужны для замены испорченного паспорта.

Для смены недействительного паспорта нужно подать в органы ГУВМ МВД России ряд документов:

испорченный паспорт;
заявление о замене – уже заполненное вручную либо напечатанное;
фотографии владельца общепринятого размера в количестве 2 шт.;
чек об оплате гос.пошлины в сумме 1500 р.

На сегодня заявитель может не показывать чек об оплате гос. пошлины, а только назвать её реквизиты. Согласно пункту 33 Регламента чек предъявляется по своему усмотрению, а его отсутствие не может стать причиной отказа от взятия документов на обмен паспорта гражданина России.

Кроме того для обмена паспорта должны предоставляться документы:

регистрация по месту жительства;
билет военнообязанного;
документ о заключении брака (документ о разводе);
документа о рождении детей — граждан РФ, не достигших 14 лет.

Последствия

Когда паспорт вовремя не поменян на новый, его собственник, в соответствии со статьёй 19.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, при любой проверке документов может получить штраф приблизительно 3000 руб.(около 5000 рублей для жителей Москвы и Санкт-Петербурга).

Согласно положению о паспорте гражданина РФ от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт, ставший непригодным для дальнейшего использования вследствие износа, повреждений, внесения в него разного рода отметок и т.д., является недействительным, то есть не может в полной мере считаться документом, удостоверяющим личность гражданина РФ.

Испорченным можно считать паспорт, в который внесены несоответствующие действительности отметки, записи и т.п., а также документ, записи и отметки в котором стали трудноразличимыми либо вовсе нечитаемыми. Также испорченным можно назвать документ, подвергшийся серьезному механическому воздействию, подвергшийся губительному воздействию огня, воды и т.д.

В случае наступления хотя бы одного из вышеуказанных обстоятельств документ считается недействительным и не может подтвердить личность гражданина РФ.

За умышленную порчу паспорта Кодексом об административных правонарушениях предусмотрено привлечение к административной ответственности согласно ст. 19.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Поэтому, обращаясь в отделение ФМС с заявлением о заменен паспорта нужно быть готовым к тому, что ответственное должностное лицо может потребовать от вас уплаты соответствующего штрафа. Привлеченным к ответственности гражданин может быть лишь тогда, когда его вина в умышленной порче паспорта будет доказанной, т.е. будет подтвержден злой умысел. А в соответствии с Конституцией РФ ни один человек не обязан никому доказывать собственную невиновность.

Сегодня можно с изрядной долей уверенности утверждать, что подавляющее число протоколов по ст. 19.6 КоАП РФ (умышленная порча паспорта гражданина РФ) составляются чиновниками незаконно. Если вас попытались обвинить в умышленной порче вашего документа, вы имеете полное право обжаловать данное решение у вышестоящего чиновника ФМС. Как правило, вышестоящие чиновники отменяют решение своих подчиненных и признают, что паспорт испорчен вследствие объективных причин.

Если и вышестоящие чиновники ФМС обвиняют вас в умышленной порче документа и требуют уплаты административного штрафа, то весьма эффективным способом является обращение в прокуратуру.

Помимо испорченного паспорта подлежит замене и тот документ, в который не могут быть внесены новые отметки и штампы. Такая ситуация возможна в случае, если ранее ответственными должностными лицами на законных основаниях в паспорт было внесено слишком много записей, и для новых отметок места не осталось. Подобное происходит и, если в паспорт внесено много записей о ранее выдаваемых загранпаспортах, отметок о расторжении/заключении брака и т.д. В этих ситуациях паспорт также подлежит обязательной замене.

Для замены испорченного паспорта гражданину РФ необходимо предоставить в отделение ФМС следующие документы:

Подлежащий заменен паспорт;
Заполненное вручную либо машинописным способом заявление по форме "1-П" о замене паспорта.
Две фотографии, соответствующие установленным требованиям;
Квитанцию об уплате государственной пошлины.

Сегодняшнее законодательство позволяет заявителю не предоставлять квитанцию об уплате государственной пошлины - достаточно при подаче документов сообщить должностному лицу, осуществляющему прием реквизиты квитанции.

Для проставления во вновь оформляемый паспорт необходимых отметок рекомендуется при подаче документов иметь при себе следующий набор документов:

Военный билет (при наличии);
свидетельства о рождении детей (в случае не достижения ими на момент выдачи 14-летнего возраста);
документы, подтверждающие факт регистрации (прописки) по месту постоянного проживания;
свидетельство о регистрации (либо о расторжении) брака;

Срок замены паспорта

Замена испорченного паспорта занимает, как правило, не более 10 дней. Данный срок актуален в случае обращения в отделение ФМС, обслуживающее местность постоянной регистрации. В случае обращения в отделение ФМС, обслуживающее местность временной регистрации либо местность фактического проживания срок оформления нового паспорта не может превышать двух месяцев со дня подачи документов.

По желанию заявителя на срок, необходимый для замены испорченного паспорта на новый, ему может быть выдана справка о приеме документов для оформления нового паспорта либо временное удостоверение личности гражданина РФ. Для оформления такого временного удостоверения необходимо дополнительно предоставить еще одну фотографию заявителя. Данное удостоверение сдается при получении вновь оформленного паспорта.

По вопросы замены испорченного паспорта следует обращаться в подразделение Федеральной миграционной службы по месту регистрации либо по месту фактического проживания. В любом подразделении ФМС у вас обязаны принять документы и оформить новый паспорт. Отсутствие у гражданина РФ регистрации по месту жительства либо регистрации по месту временного пребывания ни при каких обстоятельствах не может считаться основанием для отказа в приеме документов для оформления нового паспорта взамен испорченного.

Выше озвученное правило закреплено п. 10 Положения о паспорте гражданина России, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828. В случае нарушения чиновниками соответствующего пункта Положения следует обратиться к вышестоящим чиновникам ФМС с требованием принять подаваемые документы, а в случае отказа - подать заявление в прокуратуру.

Если есть желание сэкономить время, можно воспользоваться услугами, предоставляемыми многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. Такой подход позволит сэкономить массу времени и нервов. К тому же практика показывает, что ответственные должностные лица ФМС с большим дружелюбием относятся именно к тем гражданам, которые предпочли воспользоваться возможностью подачи заявления путем использования электронной площадки.

В случае недееспособности, ограниченной дееспособности заявителя, а также в случае, если заявитель в силу каких-либо объективных причин не имеет возможности самостоятельности прибыть к месту подачи документов, то необходимый пакет документов может быть подан близкими родственниками заявителя. Также заявитель либо его близкие родственники могут обратиться в отделение ФМС с письменным заявлением о необходимости выезда должностного лица ФМС к месту проживания гражданина, паспорт которого нуждается в замене.

Даже самые незначительные повреждения на паспорте в виде мелкой надписи или оторванного кусочка могут расцениваться, как порча данного документа. В таком случае его необходимо обменять на новый. Заменить испорченный паспорт желательно как можно раньше. Как правило, далеко не все знают, как поменять паспорт, если он испорчен.

Процедура замены паспорта довольно простая и не вынуждает человека собирать много различных справок.

Для начала нужно обратиться, с вопросом поменять испорченный паспорт не в привычный для человека паспортный стол, а в ФМС . Если человек делает это вовремя, он обязательно успеет взять нужный для него кредит, купить билет или применить новый документ по другому случаю.

Какой паспорт можно считать бракованным?

В замене испорченного документа нуждаются люди, паспорт которых имеет следующие погрешности:

Сильно заношен документ. Частое использование паспорта может привести к стиранию штампов и записей, которые невозможно будет прочесть. Может быть затерта фамилия, прописка или повреждена фотография, по которой уже нельзя будет опознать владельца.
Наличие отметок, которые не свойственны для данного документа. К примеру, менять паспорт придется, если в нем поставлена случайно отметка о пересечении границы какой-либо страны.
Нарушение целостности документа. В результате различных действий может быть повреждена фотокарточка, серия или номер, название города или полной записи кем выданный, а также другие важные детали. Согласно законодательству необходимо проводить смену паспорта, в котором отсутствует хоть одна страница.
Персональные отметки владельца документа. Каждый должен знать, что он не имеет право самовольно вносить какие-либо заметки в свой паспорт.
Постиранный паспорт тоже можно отнести к документу, который потерял свой постоянный срок действия.

Необходимые документы для подачи при замене паспорта

В подразделение государственной службы ФМС нужно предоставить:

испорченный старый документ;
заявление, написанное для его замены;
квитанцию, в которой будет указана оплата госпошлины;
две фотографии – 35х45 мм.

В том случае, когда человек подает документ, на котором уже невозможно разглядеть сделанные в нем записи, нужно предъявить еще несколько документов, а именно:

любой документ, который может подтвердить смену фамилии в период действия старого паспорта
свидетельство о рождении;
военный билет;
по желанию можно предоставить свидетельство о рождении детей, которые еще не достигли возраста 14 лет.

Какие права человеку нужно знать при подаче документов?

Необходимо сказать, что сотрудники ФМС не могут отказать гражданам России в процедуре по замене испорченного паспорта, если человек не может предоставить свидетельство о рождении. Такие данные могут проверить сами работники государственной службы.

Согласно закону РФ заявитель может изъявить желание не показывать квитанцию об уплате в бумажном виде, а просто предъявить сотруднику ФМС ее реквизиты. Если человек не может сам прийти для замены паспорта, это могут сделать его близкие родственники. Как правило, это допускается в случае:

болезни;
недееспособности;
длительной по времени командировки;
по многим другим причинам.

Родственники или сам заявитель также могут подать письменное уведомление о том, чтобы служба ФМС сама прибыла по месту проживания и смогла принять документы для замены паспорта гражданина.

Как самостоятельно заполнить заявление

Само заявление представлено в форме под названием 1П. Ниже представлен перечень форм для граждан, достигших различного возраста. Можно скачать подходящую форму и заполнить все строки самостоятельно.

Все возможные образцы заполнения и бланки формы 1П:

Чтобы правильно заполнить поля, необходимо придерживаться следующей инструкции:

Поля «код паспорта» и «серия» не заполняются.
В строке с инициалами нужно полностью указать фамилию, имя и отчество. Под именем заполняется информация, которая касается пола, места и даты рождения.
В следующем поле вписывается семейное положение, дата, когда была осуществлена регистрация брака, и другая сопутствующая информация.
Вносятся данные о родителях.
Ставится галочка напротив адреса по месту постоянной регистрации или временного пребывания.
Для граждан, которые сначала получили вид на жительство, а потом поменяли иностранное гражданство на российское и получил постоянную прописку, нужно указать год, в котором они получили новое гражданство.
Указывается причина, по которой проводится замена российского паспорта.
В следующей строке нужна подпись заявителя, которая должна ставиться в присутствии сотрудника ФМС.
Всю последующую информацию вносит должностное лицо. В конце ставится подпись руководителя или сотрудника ФМС, который выдал паспорт.
Поменяв паспорт, человек ставит свою окончательную подпись, которая подтверждает получение нового документа.

Если из-за плохого зрения или любых других причин, заявитель не может самостоятельно заполниться все строки, то эту обязанность должен взять на себя работник ФМС.

Во время его заполнения нельзя допускать:

прочерков;
зачеркивания;
исправлений;
использования сокращений или аббревиатур.

Сроки выдачи нового документа

Чтобы выдать заново оформленный паспорт, потребуется не больше 10 дней . Этот период действует в тех случаях, когда заявитель обращается в отделение ФМС, которое занимается обслуживанием места постоянной регистрации. В противном случае этот процесс займет больше времени. Однако он не должен превышать период двух месяцев с момента подачи всех необходимых документов со стороны заявителя.

Возможен Штраф!

Нужно быть готовым к тому, что сотрудник, к которому обратиться человек, потребует оплатить штраф за порчу документа. Сделать он может это в том случае, если документ был поврежден намеренно. Именно поэтому сначала нужно будет доказать вину человека в совершении таких действий . Без этого заявитель не может быть привлечен к административной ответственности. Человек всегда имеет полное право обжаловать обвинения сотрудника ФМС в намеренной порче паспорта, обратившись к руководству ФМС или в прокуратуру. Как правило, дело редко доходит до суда и вышестоящие органы ФМС отменяют принятое решение своих сотрудников.

Штраф за испорченный паспорт в 2018 году зависит от того, кто является виновником порчи данного документа. В том случае, если это произошло не по вине гражданина, нужно подать заявление в региональное отделение УФМС и доказать, что вы не виноваты. Придется написать заявление и оплатить государственную пошлину за новый паспорт. Если же гражданин умышленно испортил паспорт, по статье 19.16. КоАП РФ, гражданину может быть выписан штраф за испорченный паспорт в пределах от 100 и до 300 руб. или сделано устное предупреждение (на усмотрение служащего ФМС). Но доказать умышленность действий гражданина, чаще всего, невозможно.

Приведение паспорта в полную или частичную непригодность является одним из вариантов утраты паспорта. В этом случае необходимо безотлагательно обратиться в подразделение ФМС (Федеральная миграционная служба России). Лучше всего подать заявление там, где вы имеете постоянную прописку в данный момент, тогда срок выдачи паспорта составит не более 10 дней. Если вы обращаетесь в территориальное подразделение ФМС (паспортный стол) по месту, где вы имеете временную регистрацию или вообще не имеете на данный момент прописки, то срок выдачи паспорта увеличится до двух месяцев.

Своевременное обращение поможет вам избежать проблем с получением кредитов, покупкой ж/д и авиабилетов, при обращении в нотариальные конторы и в государственные органы власти.

При каких повреждениях паспорт можно считать изношенным и непригодным для использования?

Нарушение целостности паспорта (отсутствие страниц, обложки или фотографии, порванные или сильно истрепанные страницы).
Видимые последствия воздействия на документ огнем, водой, химическими веществами, которые привели к полной или частичной нечитаемости информации, размытию штампов и печатей.
Паспорт имеет посторонние записи, рисунки и другие отметки, не прописанные в "Положении о паспорте".

При наличии этих повреждений паспорт считается пришедшим в полную негодность, а главное - недействительным.

При умышленной порче (утрате) паспорта, по ст. 19.16. КоАП РФ, вам может быть выписан штраф в пределах от 100 и до 300 руб. или сделано устное предупреждение (на усмотрение служащего ФМС). Но доказать умышленность ваших действий чаще всего невозможно (только если вы сами не укажите это в заявлении), поэтому действия ФМС можно оспорить в суде или просто обратившись с жалобой на служащего, выписавшего вам штраф, к его непосредственному руководителю.

Избежать штрафа иногда помогает указание в качестве причины для выдачи нового документа не порчу паспорта, а его потерю. Но ни в коем случае не пишите что паспорт был у вас украден, в этом случае процедура получения и срок выдачи значительно увеличатся.

Ваше заявление о выдаче вам нового паспорта можно подать и по месту постоянной прописки и по месту временной регистрации, а также по месту, где вы проживаете (без прописки) в данный момент. Более того, если по состоянию здоровья вы не имеете физической возможности посетить паспортную службу, то ее сотрудники обязаны принять заявление и необходимые документы у вас на дому. Известить их о вашем желании поменять паспорт можно как по телефону, так и через ваших близких родственников. Представители ФМС должны будут сообщить день, когда смогут придти к вам за документами.

Какие документы необходимо предоставить в ФМС для замены паспорта?

Заявление о замене паспорта. Его можно скачать с сайта ФМС, получить непосредственно в паспортном столе или просто написать от руки.
Если вы указали в качестве причины для замены паспорта его непригодность для дальнейшего использования, то старый паспорт тоже будет необходимо сдать.
Нужно предоставить две фотографии размером 35х45 по установленной форме (можно цветные, можно черно-белые).
Если вам необходимо получить временное удостоверение, то надо будет приготовить еще две фотографии.
Нужно оплатить и предоставить квитанцию об оплате пошлины в размере 500 рублей. Бланк квитанции можно скачать с сайта ФМС или получить в паспортном столе.

Это минимальный набор документов, после предоставления которого сотрудники не могут оказать вам в их приеме. Но лучше всего иметь при себе и предоставить, при необходимости, дополнительные документы, помогающие служащим паспортного стола оперативно и более точно заполнить все отметки в вашем паспорте:

Военный билет (если вы военнообязанный).
Подтверждение регистрации (выписка из домовой книги).
Свидетельство о регистрации или расторжении брака.
Свидетельства о рождении детей.

По вашему требованию сотрудник ФМС обязан выдать справку, подтверждающую прием документов, или временное удостоверение личности, которое вы должны будете сдать после получения постоянного паспорта.

После приема пакета документов вам сообщат день, когда вам лучше явиться за новым паспортом, получив который необходимо будет тщательно проверить правильность его заполнения.

Замена паспорта при порче нужна не только когда документ уже пребывает в «нечитаемом» состоянии. Достаточно всего одной черточки от шариковой ручки или пролитой чашки кофе – и удостоверение личности считается недействительным .

Замена российского паспорта в связи с порчей – не такая уж сложная и длительная процедура, как считает большинство россиян. В эпоху цифровых технологий очереди в отделениях Паспортного стола идут на убыль и бюрократических препон становится всё меньше. Фактически все сложности гражданина, желающего произвести замену в 2019 году, сводятся к тому, чтобы сфотографироваться и оплатить государственную пошлину.

Когда нужна замена

Замена паспорта при порче (согласно п. 12 «Положения о паспорте гражданина РФ») требуется в таких случаях:

В документе есть отметки, наличие которых не предусмотрено «Положением». Даже если маленький ребенок разрисует пустую страницу, документ всё равно подлежит замене.

Печати и реквизиты (серия, номер) стали нечитабельными из-за износа документа.

Документ имеет механическое повреждение (например, после пребывания в стирке или в костре).

Паспорт порвался. Законодательство не признаёт документ недействительным, если дефект не влияет на его читабельность , но у обладателя дефективного документа всё равно могут быть проблемы. Гражданину запросто могут отказать в обслуживании в банке или салоне связи, если его удостоверение личности будет хоть немного порвано.

Финансовый вопрос

Человек, небрежно хранивший главный документ, по российским законам является нарушителем административных норм. Ст. 19 КоАП обязует его заплатить штраф. Так сколько же стоит замена паспорта при порче?

Полная сумма, которую гражданину придётся потратить на восстановление, складывается из 3-х компонентов: штрафа, госпошлины и затрат на фотографии . Размер санкций по состоянию на 2019 год невелик – от 100 до 300 рублей. Точную величину штрафа определяет инспектор Миграционной службы. Во власти инспектора вообще освободить гражданина от штрафа, если тот приведёт убедительные аргументы.

Госпошлина за замену паспорта при порче на порядок выше, чем при очередной замене: 1500 рублей против 500 рублей (1050 руб. - если оплачивать через Госуслуги) . Пошлина – главная составляющая статьи расходов гражданина, меняющего основной документ.

Средняя цена фото на паспорт в Москве составляет 260 рублей – за эти деньги дадут 4 снимка. Граждане, которые с компьютером «на короткой ноге», могут воспользоваться одним из онлайн-сервисов (например, этим - offnote.net/photodoc/) и самостоятельно смастерить себе фотографию, подставить красивый пиджак. Такие навыки обращения с ПК не только обернутся экономией, но и со временем могут превратиться в источник небольшого дополнительного дохода.

Какие бумаги пригодятся

К числу документов для замены паспорта при порче относятся:

Удостоверение личности, ставшее недействительным, либо его остатки.

Квитанция, подтверждающая, что пошлина уплачена.

2 фото формата 35 на 45 мм. Если гражданин претендует на временное удостоверение личности, ему стоит приготовить все 4 фотографии.

Заявление о замене паспорта в связи с тем, что прежний пришёл в негодность. Бланк такого заявления можно найти в отделении Миграционной службы, куда обычно и относят пакет перечисленных бумаг, а также на официальном портале ФМС и сайте «Госуслуги ».

Если прежнее удостоверение личности испорчено до такой степени, что присутствующие в нём записи не поддаются прочтению, понадобятся ещё и другие документы:

Военный билет.

Свидетельства о заключении и расторжении брака.

Свидетельства о рождении детей (которым на момент обращения ещё не исполнилось 14 лет).

Свидетельство о рождении самого заявителя.

Обратите внимание: если гражданин не может предоставить своё свидетельство о рождении, не имея его на руках, это не является основанием для отказа в замене паспорта. В такой ситуации сотрудники ФМС должны самостоятельно отправить запрос в ЗАГС по месту рождения заявителя.

Подготовили документы – что дальше?

Собрав необходимые бумаги в аккуратную стопку, гражданин может думать, что для замены паспорта при порче нужно делать дальше.

Следующий этап - выбор способа обращения за новым удостоверением личности. Всё большей популярностью пользуется государственный портал «Госуслуги». Никаких тебе очередей и традиционно негативно настроенных сотрудников ФМС – гражданин просто отправляет заявку через интернет и является в отделение Миграционной службы за уже готовым документом в установленную дату (как пройти регистрацию на сайте «Госуслуги»).

Человеку, который далёк от интернета, порядок замены паспорта при порче предписывает лично прийти с бумагами в отделение ФМС или местный МФЦ. Есть ли у гражданина прописка по месту обращения, значения не имеет – сотрудники Миграционной службы не вправе отказать ему в обслуживании, обосновывая решение отсутствием регистрации .

Гражданин предоставляет ответственному сотруднику документы, сотрудник же в ответ выдаёт справку о приёме документов на оформление паспорта либо временное удостоверение личности (если были поданы 4 фото). Ни тот, ни другой документ не способны заменить паспорт в полной мере ; их функция – обезопасить гражданина от штрафа, который выписывается за пребывание на территории РФ без паспорта.

Срок замены паспорта при порче зависит от того, каким образом и куда были поданы бумаги. Если гражданин обратился в отделение ФМС по месту регистрации , оформление нового документа займёт не более 10 дней . При обращении в отдел Миграционной службы по месту пребывания нужно будет ждать дольше – до 2-х месяцев. Длительный срок ожидания обусловлен тем, что работникам отдела ФМС, куда обратился гражданин, придётся делать запрос в отдел по месту его регистрации и ждать ответа от сотрудников.

Главная » Понятия » Замена паспорта по состоянию. Какой по закону паспорт считается испорченным